第一篇：海南省、海口市政府对国家级或省市级养老社区的意见
海南省、海口市政府对国家级或
省市级养老社区的意见
海口率先推出居家养老服务15个试点启动，三类老人可享受免费提供的保洁陪医聊天读报等服务，由政府买单，民间运作，困难老人在家就能享受到无偿或者有偿的上门入户养老服务。海口市美兰区海府街道、龙华区滨海街道所辖的15个社区居家养老服务工作试点站同步启动，海口三类老人可以享受由政府买单的无偿送时服务，这样计价养老服务在我省尚属首次推行，预计2012年在海口市全面推开。
开展社区居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对家庭养老模式的补充和更新，是发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。社区养老服务最重要的服务模式是，上门入户式的服务，这更能受到居家老人的欢迎。
依照《海口市开展社区居家养老服务工作的意见》，社区居家养老服务组织，由区老龄办、街道与社区居委会择优选聘。所确定组织应是民政部门批准注册的民办非企业单位、工商部门批准的家政服务组织。其服务人员应热爱老年工作，经过专业培训，获得市劳动部门颁发的资格证书和技术等级证书，体检合格。持有再就业的社区下岗“4050”人员和职(院)校护理专业毕业生优先。
据了解，社区居家养老服务站具有全套严格的管理制度来确保服务质量。社区居家养老服务站管理人员，每周走访一次服务对象，了解情况，沟通信息，实施监督。服务人员每天服务结束后，服务对象和服务人员须按照要求，认真填写由社区居家养老服务站印制的《服务情况回单》中的有关内容。此单由服务人员管理，每月交社区居家养老服务站管理人员。社区居家养老服务站，依据《服务情况回单》、走访情况和服务合同等，每月对服务人员进行服务考评，并公布考评结果。
对考评不满意的服务人员视情况进行教育、协调或调整。区老龄办、街道进行不定期检查，加强对服务质量的管理和监督。全力保障居家养老服务的质量。
第二篇：关于落实市人大常委会对市政府《关于全市社区建设情况报告》的审议意见情况的报告(摘要)
关于落实市人大常委会对市政府《关于全市社区建设情况报告》的审议意见情况的报告（摘要）
http://ly.nen.com.cn2010-06-02 08:43:26辽阳新闻网
2010年5月18日在辽阳市十四届人民代表大会常务委员会第三十七次主任会
议上
市民政局局长蔡鸿源
我受市政府委托，现将市政府落实市人大常委会对市政府《关于全市社区建设情况报告》的审议意见情况报告如下：
一、基本情况
（一）强化领导，把社区建设纳入重要工作日程
市委、市政府高度重视社区建设工作，把社区建设作为落实科学发展观、巩固党的执政基础、促进和谐社会的大事来抓。自市人大审议全市社区建设情况报告以来，全市各级党委、政府及时召开社区建设工作会议，进一步理清思路，全面部署任务，切实加强了对社区建设工作的领导。
（二）明确职能，推进社区依法自治
一是对社区工作职能做了进一步明确，严禁干涉属于社区自治范围内的事务；二是进一步完善居民自治制度，推动政府行政管理与社区自我管理的有效衔接和良性互动；三是大力发展社区社会组织，使其成为承载社区服务的有效载体。
（三）拓宽领域，提高社区服务水平
一是加强社区信息化建设。建立了民政四级便民服务信息平台，通过逐级传递的模式将便民信息向群众发送；二是积极争取社会力量参与社区建设；三是不断创新服务体制、机制。
（四）建立素质优良的社区工作者队伍，促进社区功能有效发挥
一是进一步提高社区工作者生活补贴标准。我市从2010年1月起，调整了社区工作者生活补贴标准，在原有基础上，每人每月增加200元；二是探索社区工作者队伍建设新机制。通过培训考核等方式，提高社区工作者的素质；三是搭建形式多样的活动载体，丰富社区工作者的文化生活；四是不断壮大社
区志愿者队伍。
（五）积极开展“和谐社区建设示范单位”创建活动，形成良好氛围
结合精神文明建设、基层组织建设，完善考核评估体系，有计划、有步骤地开展创建活动。在2009年召开的全国和谐社区建设工作会议上，白塔区被评为全国和谐社区建设示范区;宏伟区工农街道被评为全国和谐社区建设示范街道；白塔区跃进街道爱民社区、文圣区东兴街道天齐社区被评为全国和谐社区建设示范社区。
（六）增加基础设施建设的投入，为社区建设提供重要保证
采取各级政府投入、房屋开发商提供、共建单位赞助和镇（街）、社区自筹等多渠道投资方式，不断加大社区建设的投入力度。2009年，全市累计投入资金4354万元用于社区基础设施建设（其中农村社区投入2854万元）。
（七）深入调研，制定了我市农村社区建设基本模式
借鉴外地先进经验并结合我市实际，制定了“一场、二市、五室”标准的农村社区建设模式，建立了“一会、五站” 的组织体系，为下一步工作打下良好基础。
二、存在问题
一是部分社区办公用房没有达到一定标准;二是社区行政化倾向还比较严重；三是农村社区建设资金筹集难度大，部分村干部工作主动性不强。
三、下一步打算
（一）加强领导，保障社区建设工作有序进展
全市各级党委、政府要把社区建设作为构建和谐社会的基础工作，纳入重要议事日程，在人力、物力、财力上给予充分保障，努力把社区建设的各项措施落到实处。
（二）加强组织建设，充分提高基层治理水平
进一步建立健全社区党组织领导下的居民自我管理机制，逐步实现基层政府与社区组织的有效衔接和良性互动。
（三）加强队伍建设，提高社区工作者整体素质
制定系统的考评、管理办法。不断优化社区工作者的知识结构和年龄结构，建立社区工作者生活补贴和办公经费自然增长机制。
（四）加大基础设施建设力度，为社区建设工作搭建有效平台
力争在三年内市内五区社区办公及服务用房总面积全部达到省级400平方米标准；县（镇）所辖社区办公及服务用房总面积不低于300平方米。
（五）加快农村社区建设步伐，提高农民群众生活质量
以市委、市政府名义，制定出台相关文件，建立并完善农村社区建设领导小组协调机制，推进农村社区建设，提高农民群众生产生活质量。
(市民政局局长 蔡鸿源)
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