2011年兽药质量安全专项整治工作阶段性总结5篇

第一篇：2011年兽药质量安全专项整治工作阶段性总结

2011年兽药质量安全专项整治工作阶段性总结

苏州市农委

2011年6月

为进一步整顿和规范兽药市场秩序，提升安全用药水平，保障动物产品质量安全，根据省农委统一部署，我委开展了2011年兽药质量安全专项整治工作，取得了阶段性成效。

一、高度重视，行动迅速。我委坚持以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，按照“突出整治重点、加强日常监管、健全长效机制、解决深层问题”的工作思路，紧紧围绕兽药市场突出问题和关键环节，制定了《2011年兽药质量安全专项整治工作方案》，并迅速下发各市、区。根据方案，我委成立了以分管领导为组长的领导小组，负责全市的兽药专项整治工作。领导小组办公室设在我委畜牧兽医处，负责协调全市的兽药专项整治工作。根据要求，我委制定详细的专项整治行动工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排、有落实、有成效，确保实现各项工作目标。

二、分段治理，联打联动。我委通过兽药专项整治工作的开展，兽药生产企业巡查率100%；兽药违法案件查处率100%；兽用抗菌药物专项整治全面完成；兽药经营企业GSP达标率85%以上，力争兽药质量监测合格率提高2个百分点和畜禽产品兽药残留监测合格率达到99%以上。

（一）生产环节提规范。我市有9家兽药生产企业，全部是GMP达标企业，其中4家生产兽药原料。一是严格执行兽药GMP后续动态监管制度。我委上半年对全市5家重点生产企业进行了GMP巡查，企业全部严格执行GMP制度。二是严查超范围生产。在今年1月收到省农委的《关于加强兽药生产工作的通知》后，对辖区内的兽药生产企业生产“非药品”进行巡查。全市9家兽药生产企业没有进行“非药品”生产行为。三是监控重点企业。苏州科牧动物药业有限公司2010年第四季度兽药产品在浙江抽查出质量问题后，今年在加强日常监管的前提下，对其增加了产品检测力度。

（二）经营环节强规范。一是加快兽药GSP步伐。今年我市要把贯彻实施兽药GSP作为专项整治的重点工作，为明年全面实施兽药GSP打下坚实的基础。在兽药GSP基本到位的基础上，今年重点加强渔药GSP贯彻实施力度。最近，吴江对全市的70多家渔药经营企业下达了全面执行兽药GSP行政告知书。吴中区对辖区内的渔药经营企业进行了创建培训。在常熟渔药全面实施GSP后，张家港和昆山也在对渔药企业进行创建辅导，力争到今年年底大多数企业能通过兽药GSP。二是加强兽药GSP后续管理。今年我市太仓、张家港、常熟和吴江相继开展了兽药GSP验收工作，主要针对前几年已经通过验收现已过期的兽药GSP经营企业，目前，验收工作基本结束。三是组织开展兽药经营单位清查。根据省农委部署，我委开展了2011年第一批非法兽药生产企业产品清

查工作。针对农业部公告的37种非法兽药，在全市张贴非法兽药清单的基础上，对全市60多家兽药经营企业和300多家规模养殖场进行地毯式的普查活动。四是有条件推行生物制品经营企业的创建工作。根据《生物制品管理办法》，今年辅导2家生物制品经营企业进行兽药GSP创建工作，并已通过省农委验收。

（三）使用环节促规范。一是开展兽用抗菌药物专项整治工作。通过大量调查研究，摸清了饲料生产企业用药情况和养殖企业的常用抗生素基本信息。对饲料生产企业制定了《饲料药物预混剂进货记录表》、《饲料药物预混剂使用记录表》和《原料购货记录表》等三本台帐，建立可追溯制度。对养殖企业建立兽药安全评价制度。在重点规模养殖企业对兽药供货企业和用药产品进行资格审查，并建立安全评价档案，从制度上规范规模养殖企业用药行为。二是用药专题检查工作。各市、区在5月上旬都组织了对养殖环节禁用药物的清查工作。主要对规模养殖场（户）在农业部公布饲料、养殖中禁用药物；人用药、原料药、过期药等违规药物使用情况；饲料来源，用药等台账记录；乡镇动物防疫站的日常监管记录等四个方面进行重点督查。三是“一对一”监管常态化。乡镇动防站全面落实“一对一”监管工作措施。要求养殖场（区、户）进一步完善兽药使用记录等各项记录台帐。合理规范使用兽药，严格遵守兽药休药期规定。规范的用药记录成为动物检疫证明前提条件。

三、重宣强测，加大执法。一是加强兽药法制宣传工作。我委始终把兽药法制宣传作为科学使用兽药的有效手段来抓。一方面加大执法业务骨干的培训力度，提高执法人员的执法水平，建立一支知法、懂法、高水平执法的监管队伍。另一方面加强对生产、经营和使用兽药的企业负责人和质量负责人的培训，重点是兽药法律法规普及力度和兽药安全使用知识宣传，让其了解兽药政策法规，了解药物使用知识和安全剂量标准。二是开展兽药产品抽样工作。4月，我委在全市的兽药生产、经营和使用三个环节共抽取了15个兽药产品，目前已送省畜产品质量检验测试中心。三是加大打击兽药违法力度。今年上半年市级共检查兽药生产、经营企业106个，查处兽药类案件3起，共罚没4万余元。

第二篇：2011年兽药质量安全专项整治工作方案

认真贯彻落实全国农业工作会议和全国畜牧兽医工作会议精神，切实做好2011年兽药监管工作，我部组织制定了兽药质量安全专项整治工作方案，现印发给你们。请结合当地实际，认真组织实施。

二〇一一年一月十九日

附件：

2011年兽药质量安全专项整治工作方案

为保障农业部党组确定的“两个努力确保”工作目标的顺利实现，进一步强化源头监管，整顿和规范兽药市场秩序，提升安全用药水平，保障动物产品质量安全，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，按照“突出整治重点、加强日常监管、健全长效机制、解决深层问题”的工作思路，紧紧围绕兽药市场突出问题和关键环节，完善监管机制，严格市场准入，强化日常监管，落实安全责任，进一步整治和规范兽药市场秩序，提升兽药质量和安全用药水平，推进兽药行业持续稳定发展，保障动物产品质量安全和动物疫病防控成效，促进养殖业

又好又快发展。

（二）工作目标。通过深入开展专项整治，进一步强化兽药市场准入管理和安全监管，切实规范兽药生产、经营和使用活动，优化兽药生产经营结构，提升安全用药水平；进一步增强兽药生产经营企业诚信自律意识、质量责任意识和守法经营意识，非法制售假劣兽药行为得到有效遏制，兽药产品合格率进一步提高；兽药监管机制更加完善，监管措施更加有力，促进解决影响兽药安全的突出矛盾和问题；兽药市场

秩序明显好转，专项整治取得显著成效。

二、工作任务和措施

（一）整顿和规范兽药生产环节

采取巡查、抽查和飞行检查等方式，全面检查兽药生产企业执行GMP情况；建立健全动态监管工作

机制，落实兽药生产质量监管责任。

1.重点监管对象

一是兽药质量抽检通报中被通报的兽药生产企业和重点监控企业，以及2010年兽药抽检中回函确认非该企业产品累计6批次以上的兽药生产企业（附表1），特别是对抽检中回函确认非该企业产品批次比较高的兽药生产企业，要作为今年的重点监管对象。加大监督抽查力度，实施突击检查，对回函不予确认的兽药品种要增加产品的抽检频次。

二是重大动物疫病疫苗生产企业，进一步强化企业质量意识，提高企业质量管理体系水平，企业的“硬

件、软件”切实达到GMP要求。

2.突破监管难点

各地要根据群众举报和市场发现的线索，对生产假劣兽药的企业和地下工厂予以深挖和严查，坚决捣毁制假窝点。对跨省作案的，要将有关情况及时通报涉案省份。对情节严重的违法案件，要及时移送公安机关，依法追究刑事责任。建立完善兽药检测方法和标准，加大检测力度，严厉打击擅自改变组方、非法

添加兽药标准之外成分的违法生产行为。

（二）整顿和规范兽药经营环节

加强制度创新，采取有效措施，大力推进兽药GSP实施进程，督促企业规范经营活动，加强对重点品种的监管，促进兽药经营市场秩序得到明显好转。

1.整治重点工作

各地要将贯彻实施兽药GSP作为专项整治的重点工作。加大兽药GSP宣贯力度，增强社会影响力和认知度；加强兽药GSP检查员队伍建设，规范兽药GSP检查验收活动；完善工作机制，总结经验，加强监督和指导，积极稳妥地开展兽药GSP检查验收试点和整体推进工作，确保按时完成兽药GSP实施任务。切实加强兽药经营监管和执法检查，确保检查覆盖率达100%；组织开展兽药经营资质的清理活动，依法查处和取缔无照经营、超范围经营疫苗等违法经营行为；严厉查处进货渠道混乱、购销渠道记录不完整等违规经营行为；对非法从事兽药经营活动的单位（个人）要依法严厉处理；对非法经营的兽药产品实施清

缴销毁。

2.重点查处范围

一是禁用兽药（农业部第193号公告、第560号公告）、未经农业部批准使用的兽药及人用药品。

二是非法企业及合法企业套用或伪造文号的产品、列入农业部兽药质量通报的假劣兽药以及过期、变

质失效兽药。

三是擅自改变兽药产品标签和说明书的违规产品，包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效及改变

兽药标准等产品。

四是未取得《进口兽药注册证书》、未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的进口兽

药。

五是虚假宣传兽药疗效以及违反《兽药广告审查办法》的兽药广告。要切实加大假劣兽药查处力度，对非法产品一律清缴销毁，追根溯源，立案调查，发现一起，查处一起，绝不姑息，并将查处情况通报标称企业所在地省级兽医主管部门。对违法违规兽药广告，要依法进行查处，性质严重的要依法移交又关部

门查处。

（三）整顿和规范兽药使用环节

加强兽药使用监管，积极开展安全用药宣传和培训活动，建立健全用药记录和休药期制度，逐步建立

处方药管理制度，提升科学安全用药水平。

1.实施好兽用抗菌药物及奶牛用激素整治工作

认真贯彻落实卫生部、国家食品药品监督管理局、工业和信息化部、农业部等四部（局）联合下发的《全国抗菌药物联合整治工作方案》通知（卫医政发[2010]111号）精神，重点加强养殖场（小区、户）用药安全监管，加大督查指导、抽检和巡查工作力度，督促养殖者建立健全用药记录制度，严格执行休药期。加大查处力度，严厉打击超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素和激素的违法行为，特别是养殖场（户）直接使用原料药违法行为。一旦发现违法使用行为，要迅速追查源头，坚决打击，严禁不合格的畜产品上市销售。逐步建立执业兽医师制度和处方药制度，促进养殖业在兽医指导下安全用药。

2.积极开展安全用药宣传和培训活动

充分利用媒体、网络、明白纸、宣传手册等媒介，组织开展形式多样的宣传活动，加大兽药法律法规普及力度和宣传兽药安全使用知识力度，让农民了解兽药政策法规，了解药物使用标准和药物知识。组织开展兽药安全使用现场咨询和培训活动，解决养殖户生产用药中最关心、最直接、最现实的问题。特别要加强合理使用抗菌药物的宣传培训工作，确保农民合理用药、安全用药，促进健康养殖。

（四）强化兽药监督执法工作

严格执法是从根本上确保兽药质量、保障畜产品质量安全的有效措施，要积极推进基层畜牧兽医综合执法，强化基层兽药执法队伍和能力建设，进一步完善兽药违法案件查处工作机制，加大违法行为处罚力

度。

1.积极推进畜牧兽医综合执法

基层机构不健全、人员少一直是制约兽药监管的工作成效的一个难题。各地要按照《农业部办公厅关于推进畜牧兽医综合执法的意见》精神，整合执法资源，强化动物卫生执法队伍建设和能力建设，把兽药质量监管作为畜牧兽医综合执法的内容。确保基层兽药监管有人干事、有能力干事。

2.抓好培训工作，提高执法水平

建设一支高素质的执法队伍是促进兽药监管工作有效开展的基本保障。各地要继续加强培训，采取有效方法和形式，加大对兽药监管业务骨干的培训力度，力求培训取得实效，提高执法人员的执法水平，建

立一支知法、懂法、会执法的监管队伍。

3.切实加大兽药行政执法力度

对于违法违规行为，要依法予以严厉查处，对于情节严重、影响恶劣的重大案件，要会同有关部门采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式予以严办。建立健全区域际间通力合作、省际间协调配合工作机制，建立信息通报反馈制度、产区销区联动监管制度，积极争取公安、工商、技术监督等部门的合作，形成监管合力，提高执法效能，切实做好假劣兽药的查处工作。

三、任务分工

（一）农业部兽医局负责兽药安全专项整治的组织、协调、指导和监督工作，参与重大案件的督查督办。各省、区、市兽医行政管理部门负责本辖区兽药安全专项整治的组织实施工作，并承办省际间违法案

件的协查、协办工作。

（二）中国兽医药品监察所承担兽用生物制品及重大动物疫病疫苗批签发、飞行检查、驻厂监督等监管工作，参与兽药违法案件查处工作。省级兽药监察所承担本辖区内兽药检测和协助兽药监管及案件查处

工作。

四、总体要求

各级兽医主管部门在保持兽药监管工作连续性的基础上，要做到监管措施有创新、监管制度有突破、兽药及动物产品安全保障水平有提高。

（一）提高认识、加强领导

各地要从保增长、保民生、保稳定的高度，深刻认识开展兽药质量安全专项整治的重大意义，切实加强组织领导，给予经费保障。要结合各地实际，制定详细的实施方案，细化整治目标和整治措施，确定重点地区和重点环节，确保专项整治取得实实在在的成效。

（二）广泛宣传，营造氛围

各地要组织媒体深入基层跟踪采访，做好热点问题、重点问题的报道，大力宣传专项整治的措施和成效。加强舆情收集与分析，做好舆论引导和应对工作。进一步完善突发事件新闻发布机制，保证信息及时、准确、有序发布，创造良好的科学监管、安全用药舆论环境。

（三）及时督查，确保实效

各地要根据整治任务、整治措施和整治要求，采取抽查、异地交叉检查和飞行检查等有效措施，对基层监管部门专项行动进行督导检查，定期开展评估考核工作，总结推广好的经验和做法，督促整治开展不力的地区加强工作，切实保障专项行动取得实效。我部将对各地兽药安全专项整治工作进行督查。

（三）及时督查，确保实效

各地要根据整治任务、整治措施和整治要求，采取抽查、异地交叉检查和飞行检查等有效措施，对基层监管部门专项行动进行督导检查，定期开展评估考核工作，总结推广好的经验和做法，督促整治开展不力的地区加强工作，切实保障专项行动取得实效。我部将对各地兽药安全专项整治工作进行督查。

五、进度安排

（一）动员部署阶段（2011年2月-3月中旬）

按照本方案工作部署和要求，结合当地实际，细化工作方案，明确分工，落实责任，确定各阶段具体

工作重点和工作内容。

（二）组织实施阶段（2011年3月中旬-12月）

1.实施整治

按照《行动方案》总体部署和细化工作方案开展整治活动。

2.信息报送

为及时跟踪了解整治工作进展情况，实施季度信息报送制度。各有关单位要于每季度结束后10日内将本单位组织开展的专项整治工作突出成效、好的做法和经验撰写信息（1000字以内）报送我部兽医局，电子版发送至：yzc@ivdc.gov.cn.我部兽医局编辑信息向全国报道，总结、推广各地好的做法和先进经

验。

3.总结上报

各省级兽医主管部门要按统一要求上报工作总结和相关报表。2011年6月20日和12月10日前分别上报专项整治工作半年总结、年终总结和《兽药质量安全专项整治情况汇总表》的纸质材料及电子版（邮箱：yzc@ivdc.gov.cn）。对重大案件，应立即报我部兽医局，电话：010-59192829，传真：

010-59191652.4.督导检查

下半年，我部将对重点地区整治工作进展情况组织开展督导检查活动。

第三篇：2011年大冶市兽药质量安全专项整治工作实施方案

2011年大冶市兽药质量安全专项整治工作实施方案

为进一步贯彻落实《兽药管理条例》、《湖北省兽药管理实施办法》等文件精神，根据农业部、省、黄石市《20l1年兽药质量安全整治工作实施方案》要求，结合大冶市兽药管理实际和动物食品安全形势特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持用科学发展观统领工作全局，以保障动物食品安全、保护人民群众身体健康为宗旨，以规范兽药生产、经营、使用为手段，以强化肉食品监督检查工作为保障，全面推进兽药管理工作，确保动物食品安全，以达到保护人体健康，促进社会和谐的目的。

二、工作目标

通过实施本方案，促使《兽药管理条例》、《湖北省兽药管理实施办法》得到全面贯彻落实，动物食品安全工作得到进一步提高，畜牧生产领域的用药行为得到进一步规范，畜禽产品兽药残留监测合格率达到99%以上，兽药质量监测合格率处于全省领先位置，加大兽药GMP生产企业的常规检查力度，缺陷项目整改率达到100%，推进兽药经营GSP管理。

三、组织领导

兽药市场的整治监管工作是一项繁杂的系统工程，同时也是一项确保民众身体健康的民生工程，只有拥有坚强的组织领导，才能够确保该项工作的有序推进，市畜牧兽医局为此特成立了兽药及兽药残留专项整治行动领导专班，组长为胡福咏同志，副局长赵胜明同志为副组长，市局各科室站所负责人及各基层畜牧兽医服务中心主任为小组成员。领导小组办公室设在市畜牧局办公室，赵胜明同志兼任办公室主任，负责日常工作，设立工作联系电话0714—8712447，受理群众举报、业务咨询工作。

四、工作内容

（一）严格建立兽药购销和使用记录制度。按照《兽药管理条例》、《湖北省兽药管理实施办法》和农业部、省《2011年兽药质量安全整治工作实施方案》的要求，对存栏生猪50头以上，禽类1．000只以上的养殖场，要求建立用药记录，对不完整、不真实记录用药的情况的行为严力口查处，对违法使用人用药品、违禁药品、废止目录兽药和其他有毒有害化学物质，使用原料药等行为严加查处，造成恶劣影响和危害的，将依法依规处理。

（二）建立畜禽食品不定期抽查制度。严格控制药物残留，对超标产品严格加以销毁，对含盐酸克伦特罗（瘦肉精）、苏丹红等国家明令禁止使用的药品和化合物，严格限制进入市场流通，并依法子以销毁。

（三）建立兽药流通监管机制，严格限制含瘦肉精、苏丹红的饲料和饲料添加剂在市场流通。对有意、蓄意、恶意贩卖的人员，将依据最高人民法院，最高人民检察院公告2002年26号文《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用药品等刑事案件具体用法律若干问题的解释》追究刑事责任，进行严厉处罚。

（四）适时推动兽药经营GSP宣传、学习和建设。促使我市兽药经营GSP管理工作规范、有序、稳步进行，第一步组织我市重点兽药经营单位到兽药经营管理水平较高、按照GSP管理的地区参观学习，第二步制定结合大冶实际的兽药经营GSP管理规范，第三步开展深入的《规范》学习和宣传，第四步督促兽药经营企业和单位进行GSP建设和改造，第五步邀请省市相关专家对照《规范》要求进行验收，对合格的单位发放《GSP-验收合格证》，对不合格的单位勒令限期整改或退出兽药经营市场，从而全面提升我市兽药经营管理水平。

五、工作措施

（一）加强领导，明确责任。按照《兽药管理条例》、《湖北省兽药管理实施办法》和农业部、省《2011年兽药质量安全专项整治工作实施方案》等法律法规和文件精神，认真做好兽药、饲料的监管。

（二）通力合作、协同作战。积极会同公安、工商、技术监督等部门，加大整治力度，加大查处力度，对影响大、后果恶劣的案件作典型立案，镇慑违法分子。

（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用和发挥电视、广播、网络、报刊、宣传栏、标语、公告、横幅等有效宣传手段，广泛开展《兽药管理条例》和相关法律法规的宣传，为开展兽药行业监管营造良好的舆论氛围。深入到兽药经营门店、养殖企业、农户进行兽药法规宣传。开展兽药法规培训，提高从业者的法律意识。对一些兽药经营、使用领域出现的较严重的违法违规行为和案件，通过媒体进行适时曝光，起到教育群众的作用。

（四）加强审批管理。严格按照《兽药管理条例》规定加强对兽药经营者的资格审核，对不．具备兽药经营资质的单位和个人，及时果断予以吊销兽药经营许可证，对符合条件的经营者报市局主要领导审批后，办理兽药经营许可证。

（五）严格准入，规范兽药市场秩序。积极配合湖北省起草制定们胡北省实施兽药GSP方案》进一步规范我市兽药流通环节监管，严格杜绝司丰GMP兽药产品流入市场，对无《兽药经营许可证》的个体和单位严格予以取缔，并依照其产生的恶劣影响情况给予处罚，对非法经营兽药的人员起到教育和警示作用。

（六）规范用药，确保畜禽用药安全建立，兽药可溯源制度。指导监督兽药经营单位建立兽药购销记录，严格要求畜禽养殖企业建立用药记录，对没有建立购销记录的兽药经营企业，没有建立用药记录的养殖企业，责令其限期改正，并对其实施跟踪监管。对使用原料药，或者使用禁止使用的药品和其他化合物，或将人用药品用于动物的，或者销售尚在用药期、休药期内的动物及其产品用于食品消费的，或者销售含有违禁药物和兽经残留超标的动物产品用于食品消费的，责令其立即改正；情节严重者，依据《兽药管理条例》等相关法规、政策进行处理。

（七）加强打击制售假劣疫苗行为，着重加强对口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病疫苗的质量监控，杜绝伪劣疫苗流入生产环节，对伪劣疫苗来源去向不查清楚不放过。

（八）加大市场整治力度，严查大案要案。针对制售假劣兽药出观的新情况、新特点，采取多层次、全方位、不定期的检查整顿措施，以市局为主体结合基层动物防检站、基层兽医等多层次对兽药销售、使用情况进行监管，使假劣兽药无处藏身、无处流通，建立规范的兽药案件处罚文书档案。

（九）加强质量抽查，降低肉食品药残，确保畜禽产品食用安全。积极依靠省、市等上级主管部门在技术和设备软硬件上优势，结合自身的情况和现有条件不定期地对肉食品进行药残抽查检测，严格杜绝含“瘦肉精”、“苏丹红”等禁用药肉食品流入市场，危害民众。不断提高兽药残留监控技术水平。

（十）加强队伍建设，提高执法能力。一要加强兽药执法人员法规和业务知识培训，提高执法人员素质和执法能力。二要充实兽药执法队伍，加强兽药执法队伍建设。三要加强廉政建设，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，杜绝不作为、乱作为现象。严肃处理执法违法行为，建立廉政高效的兽药执法队伍。

市畜牧兽医局 2011年4月7日

第四篇：兽药生产经营企业专项整治工作总结

兽药生产经营企业专项整治工作总结

根据《2013年***兽药生产经营企业专项整治实施方案》要求，***迅速组织学习，按照文件要求进行工作部署，扎实展专项整治工作。现将主要工作情况总结如下：

一、加强领导，提高认识。

按照整顿治理工作部署，***成立了由一把手任组长的专项整治工作领导小组，并召开专题会议明确工作目标、整治范围和整治内容，将专项检查的任务层层落实到位，在组织构架上有力地保障了兽药生产经营企业专项工作的顺利开展。

二、扎实行动，规范市场

在此次专项行动中，***迅速组织所内监管力量，合理划分区域，组织对辖区兽药经营者进行全面排查，将检查重点放在对兽药经营企业经营行为的检查，重点检查了兽药经营企业的供应商资质是否完整，所售产品的兽药生产批准文号批件、兽药检验报告、合格证等是否真实、齐全，索证索票制度及台账建立情况，严防非法企业、非法产品和假劣兽药产品进入兽药市场。

此次专项整治工作中共出动执法车辆5车次，执法人员26人次，专项检查兽药经营户12户次，未发现违法经营兽药行为，辖区内兽药经营总体情况较好。

二、存在的主要问题

此次查处工作中，发现以下问题：

部分经营者意识仍显不足，***将在以后的监管过程中，通过加大检查频次，一是加强兽药法制宣传工作，把兽药法制宣传作为规范经营兽药的有效手段来抓，加强对兽药经营户负责人和质量负责人的培训，重点是兽药法律法规普和兽药安全使用知识宣传。二是加大执法业务骨干的培训力度，提高执法人员的执法能力，高水平开展高执法工作，加大力度开展对违法经营行为的查处工作。

通过深入开展此专项整治工作，切实增强了***辖区内兽药经营单位的遵纪守法意识、诚信意识和责任意识，规范了辖区兽药生产经营秩序。

*** 二○一三年***月***日

第五篇：农产品质量安全专项整治工作总结

农产品质量安全专项整治工作总结

今年以来，商州区认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，把省、市农产品质量安全工作会议精神作为全年工作的指导思想，坚持以“预防为主，净化源头”的工作方略，按照“政府负总责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的商洛农产品监管模式，依据法律赋予的职责，在抓好农产品质量安全专项整治工作中紧紧围绕农业投入品、蔬菜、鲜活农产品等开展市场专项治理，重点监控种养、生产、流通三个环节的质量，加强农业投入品以及农贸市场、超市的农产品质量的监管力度，着力推进农产品标准化基地、质量安全监管体系和监管队伍建设，不断提升生产指导服务能力、品牌创建示范能力、全程综合监管能力，提高广大人民群众的满意率。

一、总体情况

开年来，我区紧紧围绕“完善监管体系，优化监管机制，强化依法监管能力”的总体要求，认真落实全程监管理念，以全区农资和农产品质量安全专项整治为载体，扎实开展“农资专项整治”活动，着力推进农业标准化体系、农产品检验检测体系和监管队伍体系建设，稳步推进农产品市场准入和质量安全追溯工作，全区农产品质量安全监管网络不断完善、监管队伍不断壮大、监管实力不断提升，农产品质量安全水平迈上了新的台阶。

（一）队伍建设稳步推进。根据上级有关文件要求，我们区农业局充分整合全区农资和农产品监管资源，明确行政执法责任，规范行政处罚权，组建农资专项整治工作领导小组；强化管理职能，充实监管人员，做到有机构、有人员、有制度、有手段；加强执法人员教育培训，提高综合素质，增强农产品质量安全意识，提升农产品安全事故的应急处置能力，规范执法程序，着力打造一支反应迅速，业务精通、作风过硬的执法监管队伍。目前，全区农产品质量安全执法监管人员达到60多人。

（二）检测体系不断完善。区农业局逐步整合全区检测资源，提升检测效能，为区农产品检验检测中心逐步建立了高效科学的农残检测室,配备50余台检测检验仪器设备、培训了4名业务精通的专业检测人员，可对蔬菜、水果农药残留指标进行检测。加快了农产品检验检测中心（站）的建设步伐，突出发挥现有检测设备作用，有针对性选派检测人员到省市检测机构深造学习，提高检测人员实践操作能力。日前，我区农产品质量安全检验检测中心各类农产品例行抽检工作稳步进行，全年共完成农产品抽检样品3000多个，检测品种达50余种，半抽检合格率达100%。

（三）监管机制逐步健全。开通“商州农业信息网”，加强了农资和农产品监管信息队伍建设，及时收集、整理、发布农资和农产品质量安全信息，建立农资和农产品监管信息共享机制，完善农资和农产品监管信息平台，逐步形成“信息查询、信息发布、农资推介、工作交流”的网络化。充分发挥农业执法机构的职能作用，建立了我区农产品质量安全事故应急处置机构。规范了农产品突发事件信息报告制度，发生突发事件时，立即启动商州区农产品质量安全事故应急处置工作预案，相关工作人员准确、及时、科学地做出反应和研判。

（四）农业品牌发展迅猛。经过近年的不断努力，全区现已建立高标准设施蔬菜示范园五个，大棚蔬菜基地达17个3000亩，完全按照无公害生产要求组织生产，农业标准化生产逐步推进，产业化进程不断加快，农民蔬菜专业合作社迅速成立，各蔬菜基地正在积极申报无公害农产品认证，农产品品牌意识已在基地（企业）逐步树立。

（五）标准化程度不断提高。我区按照建立长效化机制、规模化基地、标准化管理、产业化经营的要求，推进农业产业化、品牌化、现代化建设，为提升农产品档次、发展高效农业、加快农业产业化开辟崭新途径。农业标准化示范园区逐步发展形成；全区已发展无公害农产品基地17个，农产品生产加工企业正在建设之中，带动了全区农业产业的快速发展，种植、养殖专业大户不断涌现，形成了“公司＋基地＋农户”的标准化生产格局，促进了区域经济的快速发展。

（六）监管制度不断健全。逐步建立农产品市场准入制度，先从重点批发市场或大型农贸市场抓起，建立健全了抽查检测、索证索票和台账记录等制度，逐步落实产地准出制度。健全了农资和农产品监管责任体系，坚持属地管理原则，严格责任追究制度，对不履行职责或者履行职责不力的，按有关规定严肃追究责任。加强了横向配合和纵向联动，发挥各方面的积极性和创造性，形成工作合力。

二、工作特点

（一）领导高度重视，政府务实切入。2012年，我们认真贯彻学习《农产品质量安全法》，区政府又专门下发了《关于进一步加强农产品质量安全监管的通知》,区农业局针对全区产业发展现状，积极发挥全区农产品质量安全监管体系网络的作用，形成部门参予，各级联动的监管工作机制，把农产品质量安全管理工作纳入全区经济和社会发展规划。同时，区政府成立了由农业、工商、质监、卫生等相关部门负责人为成员的农产品质量安全监管工作机构，并明确各部门工作职责，定期、不定期召开会议，研究部署农产品质量安全日常工作。

（二）开展农产品综合执法检查，落实监管责任。针对全区农资市场实际，区农业局多次召开专题工作会议，部署农资和农产品质量安全集中整治活动动员大会。抽调精兵强调组建农资专项整治工作队，明确工作任务，对辖区内农资经营市场及农产品经营销售情况进行专项检查治理，充分发挥监管车辆的作用，定期辖区内农资市场农药、化肥、饲料、禽蛋、果蔬、水产品样品等进抽检化验，共对市场100多个农产品进行检验抽查，抽检合格率达95%以上。区检测中心坚持每周一次和重大节日期间农产品例行抽检制度。杜绝生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；制售假冒伪劣农药重大案件查处率达到100％，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100％，农药生产经营企业100％纳入监控范围；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药产品质量和标签合格率分别达到95%和90％以上。共出动监管车辆达50余次，开展农资专项检查整顿达5次，大型宣传活动8次，举办农产品质量安全培训班3次，受训人员达2000余人；电视、广播宣传2期5次；发放农业专业书籍1000本,印发各类宣传资料5000余份。

（三）强化涉牧市场监管，确保畜产品质量安全。

随着人民生活水平的不断提高，人们对畜产品质量安全更加关注。近年来，发生的“ 瘦肉精”事件，为我们加强涉牧投入品市场监管、加大畜产品质量安全监管敲响了警钟。面对严峻形势，我们积极采取措施：一是抓行业整治。对全区兽药、饲料、饲料添加剂从业人员及经营条件依据《兽药经营管理规范》进行了审查，并对审查通过的55个经营门店发放了《兽药经营许可证》；二是夯实监管工作责任。为了进一步落实工作责任，层层签定目标责任书，确保监管目标任务落实到单位，职责落实到个人，按照工作要求，并将各乡镇（办）畜牧站具有执法资质人员以派驻的形式开展辖区内的畜产品安全监管工作，壮大了畜产品监管执法队伍；三是积极开展动物及动物产品检疫。目前，全区共设立动物检疫报检点25个，制作报检告知牌81个，依法报检制度得到规范，以产地检疫为基础，严格执行动物流通环节检疫，严防不安全事故发生，以城区和16个镇畜产品检疫监管为重点，联合招商服务局（定点办）先后对黑龙口镇、牧护关镇、北宽坪镇、黑山镇等地开展屠宰市场整顿，规范屠宰场（点）经营行为，并严格市场检疫监管，确保畜产品安全。四是强化市场监管。以“瘦肉精”专项整治活动为契机，对涉牧投入品监管开展集中整治，先后检查兽药及个体诊所73户，检查兽药248个品种31408盒（袋），饲料及饲料添加剂148种5826袋。查处不合格兽药17种141袋；饲料5袋，400公斤，均做无害化处理。

（四）加强生鲜牛奶整治，确保城区人民饮奶安全。

今年以来，我们高度重视城区生鲜牛奶源头治理工作。一是抓好技术指导。奶牛养殖环节是确保牛奶质量安全的前提，我区组织技术力量，深入养殖场户，在饲养管理方面进行技术指导的同时举办了商州区首次奶牛养殖技术及生鲜乳安全生产培训会，并印发《商州区生鲜乳监督管理制度》30余份，开展技术培训2期，培训80余人次，指导养殖户推行标准化科学饲养技术；二是强化日常监管。制发了包括养殖档案、防疫档案、投入品使用登记册、疫病诊治登记册、卫生消毒登记册、饲养人员健康检查登记表、牛奶销售登记册、动物及动物产品无害化处理登记册等9种档案表册，档案资料管理得到进一步规范；三是对全区奶牛饲养场户落实监管责任到人，监管到户，开展奶牛养殖投入品及鲜奶质量突击检查，确保奶品质量安全上市。

（五）完善检测网络体系，强化农产品质量安全工作。区农产品质量安全检验检测中心，是我区目前农产品质量安全检验检测的唯一机构。今年，我们按照省、市规划要求，改造和新建“设施完备、功能齐全”的区级农产品质检中心，在全区重点乡镇及大型农贸市场及生产基地建立农产品速测室，配置快速测定仪，配备专业检测技术人员。同时分期分批对全区30余名检测人员进行专业检测知识培训，培训合格后发证上岗，逐步形成了一支覆盖市、区、乡的农产品检测队伍，为提升全区综合检测能力奠定了基础，强化了综合检测排查能力，为全区人民营造一个“安全放心”的农产品消费环境。

（六）开展法律宣传，提高全民法律意识。结合新农村建设，积极开展“放心农资下乡进村”、“农产品质量安全法”等宣传活动，通过网络、报纸、电视、电台、宣传手册及举办农产品质量安全知识培训班等形式，向生产者、销售商和消费者普及有关法律知识，介绍农业“三品”的识别方法和生产规程，公告国家明令禁止生产、经营和使用的农药、兽药和饲料添加剂。积极邀请新闻媒体监督农产品质量安全监管工作，引导全社会共同参与农产品质量安全监管。

三、存在的问题及建议

尽管我区在贯彻执行农产品质量安全法，加强农产品质量安全监管中取得了明显的成效，但与法律的要求和广大民众的期望相比，还存在一些的差距。

（一）农业生产经营主体数量庞大、经营分散、环节又多，农产品质量安全工作责任重大，任务坚巨。

（二）农业检测体系还不够完善。由于县级财政紧张、投入不足，部分设备因为缺少经费、缺少试剂、缺少技术人员会操作而闲置，存在“检不了、检不出、检不准、检得慢”等问题。

（三）广大人民群众对农业执法范围、内容还不够了解，农业执法的机构队伍还有待健全，因而造成农产品质量安全的执法监管难度较大。

（四）由于工作经遇等问题，部分工作难以开展。

下一步，我们将结合我区工作实际，在现有条件基础上，认真实施《中华人民共和国农产品质量安全法》的各项规定，完善机制，强化措施，提升依法行政工作水平，确保全区群众农产品食用质量安全。