文化部放权 网游和网络音乐先行自审试点

第一篇：文化部放权 网游和网络音乐先行自审试点

文化部放权 网游和网络音乐先行自审试点

这一办法将自2013年12月1日起施行。目前，文化部正在组织编写网络文化管理培训教材，指导制定《网络音乐内容审核工作指引》《网络游戏内容审核工作指引》等操作性手册，建立培训师资库和题库，为各地网络文化经营单位内容自审工作及管理培训工作提供服务。记者20日获悉，文化部日前出台《网络文化经营单位内容自审管理办法》规定，网络文化经营单位应当建立内容审核制度，对拟上网运营的文化产品及服务内容进行事前审核，确保文化产品及服务内容的合法性。

文化部文化市场司负责人表示，近年来，随着信息网络技术的快速发展，特别是移动互联网的日益普及，对于海量的网络文化产品生产与传播，单纯依靠传统的以主管部门为主的事先审核方式已无法适应市场发展需要。在简政放权、转变政府职能的大趋势下，通过建立和完善企业自我约束机制，强化企业自主审核判断能力，寓监管于服务，已成为网络文化市场管理的双赢选择。

根据这一办法，原来主要由政府部门承担的网络文化产品内容审核和管理责任将更多地“放权”交由企业承担，通过做实企业自我约束机制和提升企业自我管理能力，同时政府加强对企业服务和后续监管，来确保文化产品和服务内容的合法性。办法规定，网络文化产品及服务的内容审核工作，由取得《内容审核人员证书》的人员实施。内容审核人员由省级文化行政部门组织培训考核。办法要求企业保障内容审核人员的独立表达权，同时也明确了其承担的责任，对于玩忽职守造成严重社会影响或者出现重大审核失误的，将注销其资格证书。

据介绍，文化部计划首先将网络音乐、移动游戏行业的审查备案工作交由企业自审，在总结经验的基础上再扩大自审范围，逐步减少政府审查事项，降低审查层级，提高工作效率。各企业参与培训的人数由企业根据实际需要确定，而培训工作也可交由行业协会等社会中介组织承办，这体现了管理工作从以我为主到以人为本的理念和作风转变。

这一办法将自2013年12月1日起施行。目前，文化部正在组织编写网络文化管理培训教材，指导制定《网络音乐内容审核工作指引》《网络游戏内容审核工作指引》等操作性手册，建立培训师资库和题库，为各地网络文化经营单位内容自审工作及管理培训工作提供服务。

第二篇：文化部发布网络音乐黑名单(附120首完整列表)

文化部发布网络音乐黑名单（附120首完整列表）

近日，文化部公布了一份网络音乐黑名单，“上榜”歌曲多达120首。据相关负责人表示，这些音乐作品带有宣传淫秽、暴力等危害社会公德及安全的内容，且被列入黑名单的作品禁止在KTV、互联网、音像制品、电子版物等渠道进行传播。此外，文化部方面还表示，企业主需在名单公布后的15天内“自查自审，完成下架删除”工作。凡拒不下架黑名单中所列音乐产品的企业，将依法从严查处。

被列入网络音乐黑名单的120首作品如下：

1、老师好(阴三儿)

2、老师你好(阴三儿)

3、北京晚报(阴三儿)

4、我又没说你(阴三儿)

5、没钱没朋友(阴三儿)

6、天生疯塔儿(阴三儿)

7、北京混子(阴三儿)

8、都得死(阴三儿)

9、凭什么我买单(阴三儿)

10、Da-la-di-la-da(阴三儿)

11、我不管(阴三儿)

12、燃烧吧火焰(阴三儿)

13、没完没了(阴三儿)

14、这条大街(阴三儿)

15、爽歪歪(阴三儿)

16、魔爪重生(阴三儿)

17、龙宫宴请(阴三儿)

18、我TM不愿意(新街口组合)

19、教父(新街口组合)20、我们都不睡觉(新街口组合)

21、不想上学(新街口组合)

22、脏蜜震西单(新街口组合)

23、一夜情(新街口组合)

24、我要呲大蜜(新街口组合)

25、自杀日记(新街口组合)

26、黑暗之中吻了你的嘴(家家)

27、拉屎歌(小峰峰/二饼)

28、No性No爱(光光/K-Bo)

29、这不是一首一夜情的歌(光光)30、Mlgb(颜韵)

31、磕巴脓(颜韵)

32、背叛(Mc天佑)

33、你是猴子请来的救兵吗(谣乐队)

34、我要上学校(谣乐队)

35、老子(谣乐队)

36、小区里的高级跑车(谣乐队)

37、咬春(赵雷)

38、他们(李志)

39、败类(网络歌手)40、败类(宋威)

41、咬之歌(不是那么黑)

42、飞向别人的床(网络歌手)

43、去你妹的爱情(马旭东)

44、腐X无限大(洛天依)

45、小三你好贱(本兮)

46、大学生自习室(郝雨)47、321对不起(徐良)

48、微微博起(小贱)

49、无耻(Vnek)50、草泥马的爱情(网络歌手)

51、耽美乱世道(凌橘绿)

52、绝世小受(漠然)

53、绝世小攻(苏仨)

54、绝世小攻之年下诱惑(少年霜)

55、禁夜(凌音/钟洁)

56、夜情诱惑(渔圈/刘芸)

57、纵欲(费尼克斯/邝巧汾)

58、大陆巡捕抓嫖娼(欧阳正萌/小莹儿/乌拉呆)

59、少女的初夜(沈雁)60、A歌(司小魂/Mc诺)61、老公老公你好坏(网络歌手)62、我想要做爱(小安)63、哇靠(小安)64、今晚一夜情(V.Jey/油炸鬼)65、性空虚(菜儿/Chyna Apple)66、贱女人坏男人(网络歌手)67、傻B情侣(Mini黄妍嘉/毛毛)68、大连站(葡桃)69、一起开房不一定是情侣(易燃)70、他妈的社会(喻小米)71、女表子(丁字裤先生)72、城市夜生活的副作用(黑撒)73、去他妈的爱情(支原体)74、别用你舔过别人XX的嘴说爱我(Mc和尚)75、失足女(Mc和尚/小举)76、让你飞向别人他妈的床(猥琐小丑)77、你只是一个J女(小右)78、三八处女节(小右)79、蛋疼的生活(Mc振炮/张子源)80、狗男女(张震岳)81、TROUBLE(张震岳)82、0204(张震岳)83、摇头玩(许嵩)84、哈狗帮(Mc Hotdog)85、X你妈了X(Mc Hotdog)86、1030(Mc Hotdog)87、补习(Mc Hotdog)88、十八岁(Mc Hotdog)89、我行我素(Mc Hotdog)90、女人不需要性感不是骚(Mc流星)91、骚麦(小莫)92、2013社会磕(Mc洪磊)93、溜冰经典(Mc天佑)94、迪厅粗口现场-寰宇网络版(Mc洪磊)95、写给妓女的话-东北粗口 96、超级叫春迷药 97、秀X你妈个

98、今晚叼胶(鸠)你(黄秋生)99、今晚叼胶(鸠)你(大懒堂)100、女人需要男人搞 101、超强XX歌(沈阳 mm)102、泡妞秘笈 103、叫床声刺激

104、花花公子(罗百吉、宝贝)105、那一夜(罗百吉)106、动你的屁股(罗百吉)107、你们这群狗(Mc振炮)108、你们这群狗(正黄旗组合)109、我爱台妹(Mc Hotdog/张震岳)

110、吹喇叭(罗百吉)111、为了兄弟(铁竹堂)112、迷你裙(旺福)113、屌(黄立成、麻吉)114、补补补(哈狗帮)115、我的梦中情人(黄立行)116、爽(黄立行)117、噩梦(麻吉)118、打分数(黄立行)119、放屁(张震岳)120、摩的神曲(葡桃)

第三篇：文化部关于进一步加强和改进网络音乐内容管理工作的通知-国家规范性文件

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第四篇：文化部文化市场司司长李雄：开放创新 大力促进网络音乐产业的健康和谐发展

文化部文化市场司司长李雄：开放创新 大力促进网络音乐产业的健康和谐发展

各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好！

很高兴能参加网络音乐行业发展联盟的成立大会，我谨代表文化部对联盟的成立表示热烈的祝贺。网络音乐是音乐与网络传播渠道相结合所产生的新兴业态，自其产生以来丰富了人民群众的文化娱乐生活，促进了我国网络文化产业的繁荣，形成了区别于传统音乐行业的商业模式及传播模式。我国网络音乐市场在过去的几年来保持了平稳发展的态势。截至2010年底，我国拥有网络音乐相关企业351家，总体市场规模达到23亿元，比2009年增长约14.4%。取得这样的成绩，与在座各位的努力是分不开的。但同时应该看到，中国网络音乐市场也面临着许多严峻的挑战。

第一、网络音乐行业作为新的文化业态，在商业模式上未有重大突破。网络音乐虽拥有广泛的受众群体、灵活的传播模式与较大的影响力，但受限于传统音乐运营机制的影响，网络音乐本身尚未形成清晰的商业模式。我网络音乐的内容提供商和渠道运营商应加强沟通，以网络音乐行业整体的繁荣和发展，来思考问题，解决问题。

第二、网络音乐市场侵权盗版问题突出，经营环境有待规范。部分网络音乐格调不高,原创音乐由于盗版的影响，作品缺乏，人才短缺。以上这些问题严重影响了我国网络音乐市场的健康发展。我们要为优秀的音乐提供公平、开放的平台，鼓励优秀作品的创作和传播。

第三、网络音乐市场结构尚不平衡。在网络音乐的两大构成中，无线音乐市场占据了较大部分，而在线音乐市场份额较小，如何改变在线音乐市场的现状，形成企业愿意、用户认可的全新网络音乐运营模式，还亟待大家积极的探索和创新。

文化部作为网络音乐行业的主管部门，高度重视网络音乐的管理和发展。最近一段时间以来，加大了行政执法力度，下一步，文化部将继续加强对非法网络音乐网站的清理，进一步规范网络音乐市场，维护网络音乐企业和消费者合法权益、为依法经营的网络音乐企业提供健康、有序的政策环境。

今天前来参会的包括了通信运营企业、互联网企业、音乐公司，既有内容提供方，又有发行渠道方。来自网络音乐产业各方的代表聚在一起，成立这么个联盟，是一件很不容易的事情，也反映了大家对于进一步搞好网络音乐行业的共同决心。我想大家对联盟都抱有期待，我也真心祝愿联盟在音乐产业的发展与自律方面大有作为，当好企业与政府的桥梁与纽带。

最后，我希望网络音乐产业链各环节的企业能够以国家有关网络文化建设与发展的精神为指导，本着开放的心态、创新的精神，以文化为基础、网络为平台整合音乐资源，开创多赢的格局，传承和创新优良文化，不断推动网络音乐产业的健康和谐发展。

谢谢大家！

二○一一年六月八日

（中国文化市场网）

宝家可以为您提供专业解决方案，另可办理跨地区增值电信业务经营许可证，互联网信息服务经营许可证，网络文化经营许可证，呼叫中心许可证等。我们的联系方式是：010-62303069010-62303096-808 ***。

第五篇：文化部关于加强和改进网络音乐内容审查工作的通知 09年9月7日 6月10日,13日学习

文化部关于加强和改进网络音乐内容审查工作的通知

各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局，北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队：

为推动网络音乐发展，规范网络音乐经营，切实落实《文化部关于网络音乐发展和管理的若干意见》，根据《信息网络传播权保护条例》、《互联网文化管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）、《文化部关于网络音乐发展和管理的若干意见》（文市发[2006]32号），现就加强和改进网络音乐内容审查工作有关事项通知如下：

一、管理主体和管理对象

（一）网络音乐是指用数字化方式通过互联网、移动通信网、固定通信网等信息网络，以在线播放和网络下载等形式进行传播的音乐产品，包括歌曲、乐曲以及有画面作为音乐产品辅助手段的MV等。

（二）从事网络音乐产品的制作、发布、传播（含直接提供音乐产品链接方式）、进口等经营活动，须是经文化部批准设立的经营性互联网文化单位（以下简称“经营单位”）。

（三）经营单位经营网络音乐产品，须报文化部进行内容审查或备案。

二、进口网络音乐内容审查

（四）进口网络音乐产品是指原始版权为境外自然人、法人和其它组织所拥有的网络音乐产品。进口网络音乐产品，须经文化部内容审查通过后，方可投入运营。

（五）进口网络音乐产品报审单位须为该网络音乐产品在中国内地的直接被授权人。直接被授权人是指直接获得该网络音乐产品的独家且完整的在中国内地的信息网络传播权或代理权的经营单位（以下简称“进口单位”）。

中国香港、澳门特别行政区和台湾地区的网络音乐产品参照进口网络音乐产品报审。

（六）进口单位与境外网络音乐版权人签订的网络音乐进口合同（协议）须符合以下规定：

1.进口网络音乐的授权期应在一年以上（含一年）； 2.合同(协议)标的物为音乐产品的信息网络传播权； 3.合同（协议）应符合我国《合同法》、《著作权法》等法律法规的有关规定；

4.合同（协议）应注明在经文化部内容审查通过后方可生效执行。

（七）进口单位报审进口网络音乐时须提供以下材料，并对所提供材料的真实性负责：

1.进口网络音乐审查申请表（电子版）； 2.网络文化经营许可证、营业执照（复印件）； 3.报审歌曲的原文和译文歌词（电子版）； 4.网络音乐进口合同（协议）、原始版权证明材料和授权书（复印件）；

5.内容审查所需的其它材料。

（八）进口网络音乐产品报审程序。

1.进口单位报审材料中的电子版通过“文化部网络音乐报备软件”（以下简称报备软件，下载网址：wlyy.mcprc.gov.cn）进行报审。按照“报备软件”的要求填写相关信息，并上传到文化部网络音乐审查受理系统。需提交的纸制文件、CD等材料挂号寄至文化部。

2.报审材料齐全的，文化部予以受理，并在受理后20个工作日内（不包括专家评审所需时间）根据专家审查意见做出批准或者不批准的决定。批准的核发《进口网络音乐产品批准单》，不批准的说明理由。

3.对内容审查有特殊时限要求的音乐产品，进口单位可通过“报备软件”提供的快速通道功能进行申请，文化部在受理后3个工作日内做出批准或者不批准的决定。

4.对已通过其他相关部门内容审查，并正式出版发行的进口音乐产品，进口单位须提供相关部门的批准文件，文化部核实后准予以网络音乐形式进行传播，并对内容审查程序予以简化。

（九）已批准进口的网络音乐产品在授权期满后需要再次进口的，须重新办理进口手续。授权期内决定终止进口的，进口单位须报文化部撤销其批准文号。

（十）对已批准进口的网络音乐产品在国内进行转授权时，须由原进口单位在转授权行为发生后20日内报文化部备案，被授权的经营单位不再另行报审。备案时须提供以下材料：

1.进口网络音乐产品转授权备案申请表（电子版）； 2.文化部原批准文件（复印件）；

3.被授权经营单位网络文化经营许可证和营业执照（复印件）；

4.转授权合同（协议）（复印件）； 5.报备所需的其它材料。

（十一）在本通知印发之日前未经内容审查的进口网络音乐产品，须按照本通知的要求在2009年12月31日前向文化部报审。

三、国产网络音乐备案

（十二）国产网络音乐产品实施备案制度。网络音乐经营单位应在正式运营后30日内报文化部备案。

（十三）经营单位须提供以下材料，并对所提供材料的真实性负责：

1.国产网络音乐备案申请表（电子版）； 2.网络文化经营许可证和营业执照（复印件）； 3.报备歌曲的歌词（电子版）； 4.国产网络音乐使用合同（协议）、原始版权证明材料和授权书（复印件）；

5.备案所需的其它材料。

（十四）国产网络音乐备案程序。

1.经营单位报审材料中的电子版通过“报备软件”进行报备。相关信息按照“报备软件”的提示要求进行填写，并上传至文化部网络音乐审查受理系统。需提交纸制文件、CD等材料的，挂号寄至文化部。

2.备案材料齐全的，文化部予以受理；并在受理后10个工作日内，核发《国产网络音乐产品备案表》。

3.对已正式出版发行的国产音乐产品，经营单位可提供相应的出版物版号，文化部核实后予以备案并简化备案程序。

四、规范网络音乐经营行为

（十五）经营单位应当严格按照《暂行规定》的要求，建立网络音乐内容自审制度，设置专门部门负责音乐内容的自审自查。经营单位提供网民编创和表演等网络音乐上传服务的，要加强审查，保障其合法性。

（十六）经营单位须在网络音乐产品页面显著位置标注其批准文号或备案文号，不得擅自变更经文化部批准或备案的网络音乐产品的名称等其他信息，不得擅自增删或变更网络音乐产品内容。

五、加强网络音乐内容监管

（十七）各地文化行政部门要加强对属地内的网络音乐经营单位的管理，对运营环节中的音乐内容要及时跟踪监管，对从事违法网络音乐经营活动和提供违法网络音乐产品的经营单位依法查处。

特此通知。

二○○九年八月十八日