第一篇：《再就业失业证》的办理初审
《再就业优惠证》的办理、初审服务 在当前的经济危机下，就业形势十分严峻，其中，下岗失业人员的就业问题更突出地显现出来。今年，根据新一轮的就业再就业政策，我市在为国有企业下岗失业人员换发《再就业优惠证》的基础上，又将灵活就业失业人员、劳动合同制人员以及个体工商户纳入了办证范围。
截至5月底，为符合条件的下岗失业人员办理了《再就业优惠证》共计492人，（其中国有企业下岗失业人员304人，享受低保且失业一年以上的城镇失业人员2人，国有企业失业人员99人，国有企业破产需要安置的人员87人）劳动、工商、税务等部门为其减免营业税、城市维护建设税、各项行政事业性费用。正在享受优惠政策322人，（其中社保补贴277人、岗位补贴26人、小额贷款7人、其他扶持政策12人等，）充分发挥了《再就业优惠证》促进下岗失业人员自谋职业、自主创业的扶持作用。凭借《再就业优惠证》从事个体经营者可以免收其管理类证照费，同时服务性收费减半。需要资金扶持的还可以凭证申请小额担保贷款。税费减免、社险补贴、公益性岗位补贴等相关扶持政策的凭证。下岗职工向所属企业提出申请，失业人员持《就、失业证》和社区居委会出具的就失业情况或享受最低生活保障待遇的证明，向户口所在镇劳动保障服务中心提出申请。此外，该证每年年底都需要进行年审。
一、《再就业优惠证》的发放对象：
（1）国有企业的下岗职工；（2）国有企业的失业人员；（3）国有企业关闭破产需要安置的人员；（4）享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员。关闭破产的国有和县以上集体企业中领取了一次性自谋职业安置费且未再就业的人员；（5）城镇由就业转失业人员；（6）男性年满50周岁以上、女性年满40周岁以上的城镇登记失业人员；
（7）城镇登记失业人员中的“零就业家庭”成员。；（8）抚养未成年子女的单亲家庭失业人员。不包括下列人员：已按规定办理企业内部退养的人员；《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》［2005］ 36号通知下发（2005年11月9日）前已领取营业执照从事个体经营、被用人单位招收以及通过其他途径实现再就业已有稳定收入的人员。
二、《再就业优惠证》申领
（一）下岗失业人员申领《再就业优惠证》，应持户口、身份证及复印件（复印件三份），本人近期一寸免冠照片五张，向户口所在社区劳动保障服务站（所）提出申请；
1、国有企业的下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、供销系统中保留国有身份的下岗失业人员、国有企业所办集体企业及城镇其他集体企业下岗失业人员应出具本人户口、身份证、工商部门出具的本《办法》下发前未
申领营业执照证明、原企业主管部门出具的就业现状证明、劳动保障部门职业介绍机构出具的档案托管证明。
2、享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他就业转失业人员出具本人户口、身份证、低保证和领取低保金存折。
3、结合各单位并轨人员名单、民政部门享受低保人员名单及其它各单位下岗失业人员名单，进行初审认定，4、对申请《再就业优惠证》的下岗失业人员，女性年满40周岁，男性年满50周岁的，可认定为大龄就业困难对象，发证部门须在《再就业优惠证》上予以注明。
（二）社区劳动保障服务站对提出申请的下岗失业人员要严格核实其本人的就业情况及相关证件，对确认尚未就业的，出具“下岗失业人员未再就业情况证明”，填写《就业失业登记申请表》一式三份，经过初步审核无误后录入人力资源管理金保工程网中，实行计算机管理，并将下岗失业人员提交的相关证件及复印件一并报到镇社保所进行复审。
（三）市劳动就业管理局将市《再就业优惠证》发放领导小组认定审批后符合条件的人员采用微机录入、打印核发《再就业优惠证》，并加盖再就业优惠证专用钢印，通过社区（乡镇）劳动保障服务站（所）为下岗失业人员免费发放。
三、《再就业优惠证》的管理制度
（一）《再就业优惠证》采用实名制，限持证者本人使用。《再就业优惠证》的式样由国家劳动和社会保障部制定，由省劳动和社会保障厅统一印制和编号。内容包括：下岗失业人员的基本情况、再就业优惠政策和享受政策记录等。各项优惠政策执行未到期的，可继续享受至三年期满为止。
（二）社区（乡镇）劳动保障服务站（所）要及时掌握下岗失业人员的再就业情况，为下岗失业人员建立《再就业跟踪服务卡》，对下岗失业人员进行跟踪服务，实行动态管理。下岗失业人员准备再就业时，必须持《再就业优惠证》先到所在社区（乡镇）劳动保障服务站（所）办理《拟再就业登记证明》，方可到有关部门办理享受再就业优惠政策手续。
（三）下岗失业人员从事个体经营的，持《再就业优惠证》和《拟再就业登记证明》，到有关部门办理享受优惠政策的相关手续，《再就业优惠证》由本人保管。被用人单位招用的，由用人单位按有关政策规定，凭《再就业优惠证》和《拟再就业登记证明》办理享受再就业优惠政策的相关手续，享受优惠政策期间，《再就业优惠证》由用人单位保管。
（四）《再就业优惠证》可以跨地区使用（省内有效）。中直、省属国有企业的下岗失业人员实现再就业，可凭《再就业优惠证》享受本市各项再就业优惠政策。下岗失业人员跨区域实现再就业的，凭《再就业优惠证》可享受再就业所在地的各项优惠政策。
（五）对下岗失业人员实现再就业的，社区（乡镇）劳动保障服务站（所）要及时将其再就业情况报送市劳动就业管理局，从下岗失业人员再就业的次月起，有关部门要停发其基本生活费或失业保险金；对享受城市居民最低生活保障待遇的，要重新核实其家庭收入情况。
（六）《再就业优惠证》实行年检制度。每年1月份市劳动就业管理局对下岗失业人员《再就业优惠证》进行年检，并加盖年检印章。超过年检期，未经年检的《再就业优惠证》无效。社区（乡镇）劳动保障服务站（所）会定期组织下岗失业人员参加有关职业技能培训、公益性劳动等活动，对无故不参加和拒不接受推荐就业岗位的，要报请有关部门，停发其基本生活费、失业保险金或低保金，并收回《再就业优惠证》。根据《中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》结合我市实际制定本办法，作为社区社保工作人员更要为下岗失业人员宣传再就业的各项优惠政策，维护持《再就业优惠证》人员享受扶持政策的合法权益，对就业困难人员进行调查摸底、登记造册，通过送政策、送服务、送岗位等帮助其尽快实现再就业，特别要落实灵活就业困难人员的社会保险补贴等惠民的各项工作。
第二篇：《失业证》和《再就业优惠证》
索取号：112301001－2006－00
5《失业证》和《再就业优惠证》
审核备案
一、审核备案范围
我市各区市县劳动保障部门、街道（乡镇）劳动保障事务所为失业人员办理的《失业证》和《再就业优惠证》（以下简称“两证”）。
二、审核备案时间
（一）从2006年1月1日起，按照《失业证》编号尾号数字所对应的月份，同时对“两证”进行审核备案。《失业证》编号尾号数字为1-9的，分别在每年的1-9月份进行审核备案；编号尾号数字为0的，在每年的10月份进行审核备案。
（二）公益性岗位人员、被企业吸纳就业人员、符合政策规定换发为我省《再就业优惠证》的外省市人员，在每年的11月份进行审核备案。
（三）没有《失业证》的持有《再就业优惠证》人员，统一在当年的11月份进行审核备案。这部分人员包括：残疾人；企业下岗后直接在公益性岗位工作人员。
（四）一个内，再次失业时“两证”超过应审核备案时间的，在当年11月份进行审核备案。
三、审核备案办法
审核备案时由审核备案机构加盖审核备案专用印章。没有审核备案的《再就业优惠证》自动作废，《再就业优惠证》不再补办和新办。
（一）审核备案管辖
1、失业人员和自主创业、自谋职业人员，由户籍所在地的街道（乡镇）劳动保障事务所进行审核备案。
2、社区公益性岗位人员，由户籍所在地的街道（乡镇）劳动保障事务所负责进行审核备案；公安巡防公益性岗位人员，由用人单位负责到从事公安巡防公益性岗位人员所在地的区市县就业服务机构进行审核备案。
3、被企业吸纳就业人员，由吸纳企业负责到原发放“两证”的区市县就业服务机构进行审核备案。
4、符合政策规定，换发成我省《再就业优惠证》的外省市人员，到换证区市县就业服务机构进行审核备案。
（二）审核备案需提供的证件和材料
1、失业人员和自主创业、自谋职业人员，需提供 “两证”及相关手续；享受再就业优惠政策人员，还需提供《营业执照副本》复印件。
2、社区或公安巡防公益性岗位人员，需提供 “两证”和加盖单位印章的公益性岗位人员花名册。
3、企业吸纳就业人员，需提供《营业执照副本》、《企业吸纳下岗失业人员就业认定证明》及其吸纳人员明细表、缴纳养老保险明细表、企业与吸纳人员签订的《劳动合同》和“两证”。
4、符合规定换发成我省《再就业优惠证》的外省市人
员，需提供工商部门出具的在我市继续经营的证明。
（三）《失业证》的审核内容
1、核对《失业证》是否有效。对私自涂改、转借给他人使用等，视为无效《失业证》，由审核备案机构予以注销并负责收回。
2、核对失业人员数据库各项信息是否准确。及时更新就业和失业数据库，落实失业人员实名制。
3、审核持证人员是否就业。准确掌握持证人员就业状况，落实就业实名制。
（四）《再就业优惠证》的审核内容
1、审核持证人员是否具备持证资格。对享受优惠政策期限届满的《再就业优惠证》，由审核备案机构负责收回，不再补办和新办《再就业优惠证》；已办理退休手续人员和办理社保补贴人员，均要收回《再就业优惠证》。
2、审核享受优惠政策情况。将持证人员享受优惠政策情况在微机管理系统中详细记载。
3、审核持证人员就业情况。及时更新就业和失业数据库。不再作为无就业家庭管理的失业人员，在《再就业优惠证》“无就业家庭”印章后加盖“注销” 印章，不应再持有《再就业优惠证》的予以收回；私自涂改、转借《再就业优惠证》给他人使用的，由审核备案机构负责收回。
第三篇：失业证办理需要材料
根据人保局失业保险处有关规定，为确保失业保险金领取的合法性和真实性，自2014年元月起，申办人一律自行前往人保局失业保险处办理相关手续。申領失業保險金提供材料如下
1、个人申请报告
2.解除勞動合同（用人单位出具）
3、合同書（或者檔案）（用人单位出具）
4、身份證
5、工商銀行卡（或者工商銀行本子）
6、4張1寸照片
7、計生情況審查表（單位簽字蓋章、計生部門簽字蓋章）
第四篇：失业证办理程序
《失业证》办理程序
一、资格审查。失业青年持学历证书、《技术等级证书》或《岗位合格证书》、《身份证》、《户口簿（卡）》等有关证件和个人一寸照片（3张）进行资格审查。
二、集中教育。当月新增失业青年按照规定的时间、地点要求，接受就业指导等有关教育。
三、办理手续。失业青年经就业指志后，给予签发《失业证》。
《失业证》的核发人群包括失业青年和失业职工。
未初次就业的青年办理《失业证》前，应准备以下证件：首先到户口所在地社区居委会出具《失业证申领表》或未就业证明，再到所属街道办事处劳动保障服务中心盖章审核；同时出具户口簿原件；高中（含高职、中专、技校）以上毕业证原件；1寸免冠照片1张；身份证。有过工龄的弃档失业青年除要准备以上证件外，还需将档案一并交到失业登记处。失业青年不享受失业金待遇。
失业职式办理《失业证》一般是通过原单位办理的。单位需出具单位缴纳失业金缴费证明、单位养老保险编号及个人养老保险证编号。失业登记处接受职工档案，开具失业人员参加集中教育的通知书，由单位负责转交失业人员。失业人员需持本人身份证，按照规定的时间参加集中教育，填写求职、培训意向并领取《失业证》、需要注意的是，集中教育的时间为半天，失业人员无正当理由不按时参加的，视为自动放弃办理失业登记资格。
参加集中教育后，失业人员将《失业登记申请表》送所属街道办事处或劳动保障中心。领取职工失业保险金。
第五篇：失业证办理流程
办理失业登记手续须知
一、办理失业登记机构
1、与市属用人单位终止（解除）劳动关系的，到市劳动就业管理中心办理失业登记；与区属用人单位终止（解除）劳动关系的,到所属区就业中心办理失业登记[应按办理用工报备手续到相应的市或区就业中心办理终止（解除）劳动关系和失业登记手续]。
2、新增劳动力或其它情况的，到户口所在街道劳动保障事务所办理失业登记。
二、办理失业登记程序
1、本市户籍员工办理失业登记，应由失业人员本人或用人单位人事携带以下相关证件材料，到相应的就业中心办理失业登记手续：
① 用人单位应在与职工劳动关系终止或解除后7日内出具《终止(解除)劳动关系证明》，须注明退工时间和退工原因，并加盖单位公章（档案寄挂在人才服务中心的，可提供加盖该中心印章的调动表）。
② 通过“厦门人力资源网”（网址：www.xiexiebang.com）规定程序打印并加盖单位公章的《厦门市用人单位与员工终止或解除劳动关系备案表》（一式两联）。
③ 失业人员本人的《厦门市就业失业登记证》（或《厦门市居民失业证》或《劳动就业手册》）。④ 若本人辞职，需附上辞职报告；若合同期满，需附上相应的劳动合同。
2、来厦务工人员办理失业登记，用人单位应将通过“厦门人力资源网”规定程序打印并加盖单位公章的《厦门市用人单位与员工终止或解除劳动关系备案表》传真至相应的就业中心经办窗口（柜台），由经办人员直接在网上办理退工手续。
3、办理时间要求：应在失业人员与用人单位终止或解除劳动关系后2个月内（社会保险停交后2个月内）办理。
三、注意事项
1、办理失业登记人员如尚未办理《厦门市就业失业登记证》的,需提供本人一寸免冠近照两张。
2、若非失业人员本人或用人单位的人事办理失业登记，必须出具书面委托书及被委托人身份证原件。
3、若拟退工的员工未办理用工报备手续，须由用人单位为该员工补办用工报备手续后，再按上述规定程序办理失业登记手续。
4、如遗失《厦门市就业失业登记证》（或《厦门市居民失业证》或《劳动就业手册》）的，应按规定登报声明作废后，到户口所在区就业中心申请补办。
四、友情提示
1、办理完失业登记后，符合申请失业保险金条件的请向市、区社会保险经办机构（市属用人单位在市社保中心待遇审核科经办窗口）申请失业保险金。
2、本市户籍员工办理完失业登记后，请失业人员本人携带档案和退工通知单到户口所在街道劳动保障事务所报到。若已有新的工作单位，请直接到新单位报到即可。
五、服务场所地址
(一)市劳动就业管理中心：长青路191号人力资源市场二楼办事大厅 联系电话：5123420 5207078 5123372（传真）
（二）市职业介绍服务中心海沧分中心：南海三路1268号 联系电话：6530626 6530629（传真）
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