第一篇:2012农村工作会讲话
在全市农村工作会议上的讲话
同志们:
今天的全市农村工作会议,是研究部署我市农村经济发展的一次重要会议。刚才,XXX市长对今年全市农村工作进行了安排部署,我完全同意,大家在会后要结合签订的目标责任状全力抓好落实。同时,希望刚刚受到表彰的单位和个人能够再接再厉,为我市农村经济发展做出新的更大的贡献。
下面,我就当前XX的农业形势和需要强调的重点问题讲几点意见。
一、正确分析农业的地位和形势,从关系XX发展大局的战略高度认识和把握“三农”问题
大家都知道,新年更替之际,党中央、国务院印发了一号文件,这是改革开放以来关于“三农”问题的第九个一号文件。“一号文件”,几乎成为党中央高度重视农业农村工作的代名词。
XX历届党委、政府都高度重视“三农”工作。我市广大农业战线上的同志,为改造XX农业生产条件、提高农业生产效益做出了大量艰辛和具有开创性的工作,有效地巩固了农业在全市经济中的重要地位。在今天,农业农村工作仍然是我们党委、政府工作的重中之重;农村经济仍然是各级各部门高度关注、需要大力扶持的重点;“三农”领域仍然是各种社会矛盾和问题比较集中,需要我们积极破解、强力攻坚的一个主要战场。目前,XX农业面临着许多新课题、新任务。需要我们把更多的注意力和关注点放在农村,把党的富民惠民政策落实到农户。在今年我市会上、在政府工作报告中提出,要大力推进工业强市,把优先发展工业作为强市之本、富民之基,这已经成为全市上下的共识。但我们实施工业强市战略,丝毫不意
味着可以放松农业,而恰恰说明我们要通过加快工业化进程,尽快改变我市工业基础相对薄弱的现状,早日跨入工业反哺农业、工业支持农业,实现工业与农业、城市与农村协调发展的新阶段,从而更加有效地夯实农业在国民经济和社会生活中的基础性战略地位。我们要按照省农村工作会议提出的要求,真正做到以人为本谋“三农”,统筹城乡兴“三农”,深化改革促“三农”,求真务实抓“三农”,扎扎实实地完成全年农村工作的各项任务。
二、推进“三农”工作需要把握的几个重点问题
农村工作涉及的面很广。刚才XX同志讲得很全面。我想强调的是,一定要以新的思维、新的观念抓农业、抓重点。
第一,努力把专业农场建设作为加快农业发展的动力。
第二,必须把项目建设作为保障农业发展的重要支撑。我们强调以城带乡、以工哺农,对于目前XX仍显薄弱的工业基础来说,更为现实的还是要结合工业抓农业,促进流通抓农业,围绕产业和产业结构抓农业,走以工带农、以农促工、工农互补的发展路子,实现工业与农业发展的良性互动。在这个背景下面,增加农业的投入靠什么?很重要的一个方面就是要有好的项目。只有包装成项目,才有争取资金的可能。以项目建设带动农业建设,是促进农业发展的一个十分有力的切入点。在农业项目建设上,一是要抓住国家扶持农业发展的政策机遇,千方百计上一批好项目。要善于跟踪国家产业政策,了解国家支持和扶持的重点是什么,我们自身的优势是什么,立足本地实际,用足用好政策,争取到更多的好项目。二是要围绕促进农业结构调整抓项目。重点是围绕我市苹果梨、松茸、优质粮以及黄牛产业等丰富的资源优势,谋划和抓好一批技术含量高、市场前景广的农副产品深加工项目。三是要围绕做大做强龙头企业抓项目。进一步拓展龙头企业发展空间,做大做强农副产品市
场,不断提高龙头企业的辐射带动能力。四是围绕提高农业综合生产能力抓项目。包括水源工程项目,节水灌溉等节水、改水工程项目。要切实抓好小型农田水利设施建设,进一步改善农业基础设施。另外,植树造林也要作为一个项目来抓。
第三,坚持把科技兴农作为农业发展的重要战略。农业的根本出路在于科技,科技是农业发展永不枯竭的动力源泉。没有农业科技水平的提高,就不会有农业的全面、协调、可持续发展。在推进科技兴农中,关键要做好三篇文章:一是要围绕提高土地产出率作文章。主要是抓好土、水、种三个环节,让有限的耕地给农民以更多的经济收益和回报。二是要围绕打造在全国有较强市场竞争力的品牌农业作文章。千方百计增加农副产品科技含量,提高农副产品的附加值,创出有自身特色的品牌,让更多的知名品牌从龙井走出去。三是围绕提高农民自身的科技素质作文章。采取灵活多样的形式,加强现代农业科技教育培训,把科技知识送到田间地头,不断提高广大农民的科技素质和劳动技能,加快培养一批农村乡土人才。
三、切实加强对农业农村工作的领导
在当前粮食增产、农民增收的好形势下,尤其需要各级领导干部保持清醒头脑,深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性,同时又要乘势而上,抓住中央实施惠农政策的良好机遇,更加积极主动地支持农业发展,切实做到加强“三农”的决心不动摇,扶持“三农”的力度不减弱,强化“三农”的工作不松懈。
要坚决贯彻落实中央和省的各项惠农政策。凡是中央和省给予农民的好处,都要不折不扣地加以落实。在落实好政策的同时,还要加大财政对农村科技、教育和农村基础设施的投入力度,提高农业综合生产能力,把有限的财力用在刀刃上,取得农业倍增效益。
做好农村工作尤其需要抓好典型,要培育一批龙头企业方面的典型、农业结构调整方面的典型、农业生态村建设方面的典型、农村工业化城镇化方面的典型、农村劳务输出方面的典型,还要培养一批养殖大户、种植大户、科技示范户,用方方面面、各个层次上的典型树立工作导向,来推动整个“三农”工作。
第二篇:县长农村工作会讲话
同志们:
这次农业农村工作会议,是县委常委扩大会议研究决定召开的,主要任务是贯彻落实中央、盛市农业农村工作会议xx县委九届五次全会精神,回顾总结我县过去一年农业农村工作,安排部署XX年农业农村工作,从而推动我县“三农”工作再上新台阶。刚才薛县长宣读了《中共**县委、**县人民政府关于表彰XX农业农村工作先进单位和先进个人的决定》,大会颁发了15个奖项。与此同时,还有几个单位就今年农业重点工作作了表态发言。刚才,18个乡镇又向县委、县政府递交了责任状,我想说,这个责任状就是军令状,必须按时完成。会上还印发了13个专件,明确了今年全县农业农村工作的总体任务和具体要求,涉及面很广,各级各部门回去要认真地学习、认真地研究、认真地落实。今天,我就不再面面俱到过多地讲了,只讲几个具体的、重点的问题。一会儿,雪荣书记还要就“三农”工作作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲六点意见。
一、回顾XX年农业农村工作,在总结与分析中鼓足干劲和信心
过去的一年,全县各级按照农业农村工作总体要求和目标任务,努力克服奶业危机和特大旱灾带来的不利影响,狠抓各项措施落实,农业农村工作取得了明显成效,全县呈现出农业增效、农民增收、农村发展的良好局面。
——农业经济稳步发展。以甜菜、蔬菜、马铃薯、燕麦、奶牛等为主的产业化基地不断巩固,甜菜、蔬菜、马铃薯三大农产品实现销售收入5.1亿元,为大旱之年农民减产不减收提供了有力支撑。奶牛饲养量达到8.8万头,新建扩建奶牛规模养殖场28个,圆满完成了奶牛规模养殖80%的目标。产业化龙头企业建设成效明显,京北错季蔬菜城基本建成,燕北马铃薯全粉加工项目即将投产,有机肥生产、沙棘精深加工、胡萝卜及果蔬汁加工等项目正在建设中,签约了宏昊燕麦精深加工和**顺达油脂亚麻综合精深加工项目。全县农业总产值、产业化经营总量、农民人均纯收入分别达到22.7亿元、29.5亿元和2954元。
——生态建设力度加大。坚持“效益、生态两手抓”理念,实行了全面彻底禁牧。治理保护草场3.5万亩,治理水土流失20平方公里,完成4万亩京津风沙源人工造林和封山育林、12.8万亩退耕还林补植、7200亩清水河上游涵养林治理等工程,全县林草覆被率达50%以上,被评为“中国绿色名县”。实施了东洋河、玻璃彩河生态防洪综合治理工程,提高了城区防洪能力,改善了生态环境。
——新农村建设卓有成效。以农村新民居建设为重点,切实加强新农村建设,建设新民居示范村6个,其中省级示范村4个,顺利通过了省市验收。**镇南壕堑村被评为拾农村新民居建设优秀示范村”;我县被评为“全省XX推进社会主义新农村建设先进县”。
——农村社会事业协调推进。全面开展救灾救助工作,共下拨救灾款595.6万元,购买了粮食、燃煤等救灾物资,调运饲草料3000多万公斤,确保了受灾群众的基本生产生活。加大对农村弱势群体的保障力度,在全省率先完成了农村低保扩面提标工作,农村低保覆盖率扩大到8.6%;农村五保户集中供养率达到30%以上;农村低保户、五保户和重点优抚对象全部参加了新农合。大力改善农村生产生活条件,解决了2.4万人的安全饮水问题;实施了13个村的扶贫开发“整村推进”工作,2260人稳定脱贫,全县贫困人口减少到6.67万人。
总的来看,XX年的农业农村工作经受了各种严峻考验,在极不寻常的一年里取得了极不平凡的成绩,但是我们也要清醒地认识到“三农”工作还存在许多突出问题。一是农业产业化水平低,除甜菜产业外,其它产业普遍存在加工企业规模孝数量少、产品品牌不硬、市场占有率低、加工带动能力弱等问题。产业基地科技化、机械化、规模化、标准化程度低。农业和农民的组织化程度不高,产业链条不完整,市场竞争力还不强。二是农业经营观念和经营模式陈旧,受长期以来计划经济的影响,我们闯市场的动力还不足。特别是大批农村青壮年劳动力外出,农村“空心”现象日益突出,留守的农民经营观念落后,接受新技术、新事物的能力低,越来越难以适应现代农业生产经营方式,农业增效、农民增收的空间有
第三篇:农业农村工作会讲话
根据会议安排,我就今年全县农业发展的总体思路、目标任务和工作要求讲一些初步的意见。
2013年,全县农业农村工作取得了一些新成效、新形象,值得充分肯定。一是主要指标完成任务。粮食产量39万吨,蔬菜产量180万吨,出栏生猪93万头,农业总产值59亿元,农民人均纯收入9508元,农业综合产出率和农民组织化程度,农民人均收入及其
增长率,高山生态扶贫搬迁、山坪塘整治、农村人饮安全,森林资源保护率等市级考核指标全部完成任务,蔬菜、扶贫、合作经济联社获考核一等奖,农业、水务、林业获得先进集体表彰。全市农业综合开发和畜牧工作现场会在我县召开。二是国家现代农业示范区核心区拉开框架。100平方公里的国家现代农业示范区核心区规划通过了市发改委和市农委的联合审批,这在全市是仅此一个。韦罐路全面启动,年内就能实现快速通达;农村水价改革、规模化节水灌溉等项目基本建成;万平方米的玻璃温室大棚、农业科技馆、弘艺农业生态观光园等项目正在抓紧推进;罐坝、渔溅、郭坡、中渡、临江、青杠等一批规模化的高标准基地已经成为示范标杆;各相关镇街在“三线”产业发展方面下足了功夫,特别是205沿线基本上做到了满栽满种,初步扭转了水稻种一季、秋冬荒两季的习惯动作。去年底张鸣副市长亲临园区视察时指出,“园区的看点很多,很震撼、很有前景”。三是“百村百园”有新亮点。各镇街高度重视专业村和示范园的建设和打造,新胜的生姜、田家的核桃、塘坝的果桑、古溪的苕尖、寿桥的镜锂、双江的莲耦、花岩的山鸡,涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、别口的坝地蔬菜和山地蔬菜,呈现出星星点点、百舸争流的发展态势。四是对上争取和重点项目建设的效果好。除了扶贫上受政策“硬伤”制约,农口其它各部门均超额完成了对上争取任务,上争资金近6亿元,同比增长7%。全市唯一的国家级农业综合开发园区项目落户我县,大石桥水库通过长江委的可研审核,正在等待国家政策调高标准;完工5段乡镇堤防,争取落地了7段乡镇堤防和2段县城堤防(蔬菜基地和大佛坝),中小河流治理和乡镇堤防项目额度全市第一。特别是重庆航发司把xxxx和双江两个梯级电站一起“拿下”,目前各项前期工作紧张有序,上坝公路实质性开工。五是安全稳定总体上得到保障。全年未发生一例森林火灾和农产品质量事故,农产品抽检合格率100%。多年集访的供销社系统职工社保问题得到解决,农机厂、蚕业总公司、水电物资公司完成改制,涉农人员群体上访得到稳控。特别是6.30特大洪灾,广大干部群众经受住了考验,最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。
肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,农业农村发展存在一些问题和不足,需要引起高度重视,并在今年的工作中加以改进和解决。一是发展不平衡的问题。农口各部门工作存在参差不齐,各镇街发展不平衡,特别是在“三线”产业发展和“百村百园”的效果上差异很大。二是在科技水平提升、品牌策划打造方面,缺乏想像力和执行力,“xxxx绿”的包装和各种具体商品礼品的精装都还拿不出手。三是农业主体部门和各镇街对农业主体的培育重视不够,依赖等待、推诿麻木的现象需要引起重视。四是在农房建设和管理方面存在“冷热病”和“两张皮”的情况。等等。
关于今年全县的农业农村工作,我讲以下五点意见。
一、认真贯彻中市系列会议精神,明确总体要求和目标任务
党的十八届三中全会、中央农村工作会、中央1号文件和全市农业农村工作会等一系列会议和文件,对农业农村工作提出了新的思路、政策、任务和要求,我们要认真学习和贯彻落实。习总书记强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”,“要确保谷物基本自给、口粮绝对安全”;“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”;“小康不小康、关键看老乡”、“要让农民成为体面的职业”等等。这些论断高屋建瓴、掷地有声,有远见、接地气、动真情、敢担当,对于我们基层来讲,既是大方向、更是总要求。今年2月27日,市委孙政才书记在全市农业农村工作会上讲了六个方面的具体要求:一是科学把握、统筹谋划,切实加强“三农”工作;二是着力抓好确保粮食安全和促进农民增收两大任务;三是把扶贫开发作为“三农”工作的头等大事;四是推动城镇和农村共同发展、共同繁荣;五是积极稳妥推进农村各项改革;六是加强和改进党对农村工作的领导。对此,我们必须认真学习领会,深入贯彻落实。
按照中央的总体要求和市委、市政府的安排部署,根据县委《工作要点》和县人代会审议通过的《政府工作报告》,我们今年的目标任务是:粮食面积100万亩、产量39万吨以上,油菜面积30万亩、产量3.5万吨,蔬菜面积100万亩、产量200万吨,出栏生猪100万头、家禽1700万只以上,水产量实现2万吨,农业总产值增长10%以上、农业增加值增长6%,农民人均纯收入增长15%,耕种收综合机械化率达到50%,森林覆盖率达到
第四篇:乡镇农村工作会讲话
乡镇农村工作会讲话
解放思想强力招商 转变作风真抓实干 全面促进我镇农业和农村经济快速发展 同志们: 这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,积极开展保持*党员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议,乡镇农村工作会讲话。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实盛市农村工作会议精神,回顾2004年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、2004年我镇各项工作回顾 在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强 过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高 过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善 过去的一年,我们采劝谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市尝沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证 过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。全年,我镇共组织拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市尝学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。(五)、广泛开展各项活动,各项社会事业得到全面发展 一年来,我们采取多种措施,努力增强宣传思想工作的针对性和实效性,大力开展群众性精神文明建设活动,为全镇经济社会各项事业的发展提供良好的精神动力和智力支持。(一)对外宣传工作进一步加强。围绕“对外开放年”活动,我镇组团参加了河南省国际贸易投资洽谈会、厦门招商推介会、全国乡镇企业经贸洽谈会、珠江三角洲市情说明会等对外活动,进一步推介宣传了梨林。同时,为反映我镇在经济结构调整、招商引资、城镇建设、贯彻落实党的十六届四中全会精神及优化经济发展环境等各方面的做法、经验和成效,积极加强与新闻媒体的联系,在济源日报、济源电视台等市级媒体上发稿60余篇,工作总结《乡镇农村工作会讲话》。(二)群众性文化活动进一步拓宽。我们成功举办了2004年济源市科技、文化、卫生、政策法纪、商品“五下乡”暨首届“乡村青年科技文化节”活动,丰富了群众的文化生活。精心组织了济源市“送科技、快致富”党员电教现场会。举行了春节文艺汇演、戏曲调演、庆“五一”、“七一”、“十一”等歌唱党、歌唱祖国大型群众性文艺文化活动。举办了梨林镇第四届农民篮球运动会;组队参加市里组织的农民篮球赛、教职工篮球赛、象棋赛等,均取得了较好名次,教职工篮球队顺利晋升为甲级队,象棋赛荣获团体、个人双冠军。(三)计划生育工作成绩显著。在计划生育工作中,我们把提高出生人口素质,转变婚育观念作为工作的重点,以优质服务为载体,深入开展“婚育新风进万家”活动,收到了明显成效。政策生育率达到了96%,避孕节育措施落实率达到了100%,人口出生率达4.2‰,人口自然增长率控制在3‰以内,发放独生子女父母奖励费10万余元,超额完成了市里下达的目标任务,使计划生育工作逐步走向制度化、法制化、规范化轨道。(四)教育改革进一步深化。完成了薛庄、裴城、联谊、沙沟四个教学点的撤并工作,改造桥头小学危房,新建一中学生宿舍楼,优化了教学资源,改善了办学条件。加大人事制度改革,加强师德师风建设,构建优胜劣汰机制,教师素质进一步提高,教学质量进一步提升,高中升学率达到95%以上。(五)其它工作有序开展。全面推行新型农村合作医疗制度,农村合作医疗参保率大大提高,解决了因病返贫的社会问题;进一步完善镇卫生院功能,投资50万元新建了镇妇幼防疫保健楼,配备了供暖锅炉等医疗设施,改善了就医条件。认真开展既往有偿供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病预防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的发生和传播;积极落实粮食直补、降低农业税税率政策,切实减轻农民负担,全镇农民负担总额减轻180.3万元,人均减负43.9元。同时,全年共培训农村劳动力265人次,转移农村富余劳动力1436人,促使农民向城镇转移。积极加大支农力度,发放支农贷款5000万元,发放贴息贷款710万元,发放奖补资金15.4万元。切实落实扶贫救灾的各项政策,争取扶贫贷款6万元用于危房改造和基础设施建设,下拨建房资金2万余元。加速道路建设,加大“空心村”治理力度,改善群众生产生活质量。同志们,总结去年一年的工作,在全镇广大干部和群众的共同努力下,确实是取得了较好的成绩。经济实力进一步增强,社会各项事业进一步发展,呈现出良好的发展态势。但必须清醒地看到,我们在前进中仍存在着矛盾和困难以及面临的诸多挑战,急待我们去研究和解决。
1、农业产业结构调整有待进一步深化,农业基础设施比较薄弱,品位较低,规范不够;科技、信息服务滞后,不能满足新兴特色产业发展的需要;农产品流通、销售存在一定问题;干部为农服务的思想认识还有待进一步提高;农民协会在良种引进、农产品订单签定、农业科技服务方面的职能作用尚未完全发挥出来。
2、基层组织建设有待进一步加强,干部作风要进一步转变,特别是少数的村两委干部思想解放的程度、发展观念与广大人民群众的需要差距较大,战斗堡垒作用没有得到充分发挥。在工作上一团和气,一年下来,及没有得罪人又没为群众办一、二件实事。还有个别村班子不团结,互相拆台,结果什么工作也进行不了等等。这些问题,在今年的农村换届及保持*党员先进性教育活动工作中,我们将予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
3、工业发展缺乏龙头企业带动,高、精、尖项目太少,支柱产业过于单一。按照国际发展贯例,我国已进入以工补阶段,我们应该懂得“无工不富”这个道理,目前我镇乡镇企业在全市叫得响的只有荣昌公司一家。在工业上,我们已远远落后于其它兄弟乡镇。去年年底,市委、市政府在全市奖惩大会上大力度地表彰先进,也再一次证明,唯有发展,才是第一要务,唯有发展,才能解决前进中的各种困难。因此,我们必须进一步确立发展意识,考虑工作时要坚持以发展为先、以发展为重,有利于发展的事情优先,对阻碍发展的问题要及时解决。目前的形势充分说明,梨林如不加速发展,必定落后于其它乡镇。
二、关于今年我镇各项工作 2005年是全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神,开展保持*党员先进性教育活动,提高党员干部执政能力的重要一年,也是改革创新、促进发展的关键一年。努力做好今年的经济和社会各项工作,保持我镇经济快速发展的良好势头,对于加速我镇率先实现小康社会奋斗目标具有重要的现实意义。要适应新形势,创建新优势,实现新发展,再上新台阶,就必须结合自身实际,理出新的发展思路。因此,今年我们要以科学发展观为指导,以“保持*党员先进性教育活动”为动力,围绕镇党委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三个提升”、“四个突破”,即:提升乡镇企业规模和效益、提升畜牧产业品位、提升农村合作经济组织效能;在改善农村基础设施上求突破、调整优化产业结构上求突破、大力发展劳务输出上求突破、农民素质教育培训上求突破;村级要重点抓好四件大事,即:修路植树、种植养畜、劳务输出、科技推广。通过全镇上下齐心协力、各负其责、狠抓落实,努力开创我镇农业和农村工作新局面。关于今年镇里的各项工作,党委2005年工作要点已经下发。下面,我就当前和今后一段时间,理清思路,加快发展方面谈几点看法,提几点要求。
一、以服务“三农”为重点,促进农村经济长足发展 2005年,我镇将继续把发展农村经济、增加农民收入作为农村工作的首要任务来抓,以巩固、完善、提高为重点,通过规范、改造小区,推广标准化饲养,提高产品质量,使养殖业和种植业不断上档升级。为此,我们要重点抓好以下五个方面的工作:
1、坚持特色“强”农,提升产业品位。按照特色园区的特点,走“一村一品”的规范化小区建设,实施标准化管理,着力打造四个精品小区,进一步促进特色产业向优势产业归集。一是投资150万元,完善中二堰养殖小区,实现标准化生产,新入区30户,年出栏生猪1万头,60%的入区户数建设沼气池。二是投资30万元,完善蔬菜示范种植区,棚均收益达到万元以上。三是投资10万元,完善食用菌生态园区,实现小区道路硬化、美化、绿化,年生产无公害食用菌1400吨,产值250万元。四是投资20万元,完善南蟒河养殖区,年出栏生猪5000头。
2、坚持规模“壮”农,提高种养业规模和效益。加大农业产业结构调整的宣传和项目争取力度,引导农民切实转变传统种植观念,不断扩大种养业规模。全年要新建塑料大棚30座,新增专业户70户,完成1个无公害农产品认证工作,新增特色专业村1个。同时,要注意抓好违禁药品、饲料的管理,抓好畜禽资源化管理工作。
3、坚持协会“活”农,壮大农村合作经济组织。加大宣传动员力度,引导群众树立市场意识、合作意识、诚信意识,调动群众参与农村合作经济组织的积极性,使更多农户加入到农村合作经济组织中。一是新成立各类协会8个。二是新增经纪人15人。三是组织各协会负责人,进行1-2次考察学习活动,借鉴外地协会先进理念和成功经验,增强管理意识和水平。四是完善农业信息化网络建设,培育信息员队伍,实现信息化快速传递。
4、坚持服务“帮”农,改善农村基础条件。投资500万元,整修屈西至南官庄、大许至东江共计20公里的两条道路及北环路、南环路建设任务;全年完成节水灌溉面积2000亩;新植农田林网14处11公里。进一步加快对“空心村”的治理和整顿,对村容村貌进行全面整治,清理废墟,绿化道路,净化环境,改善面貌。
5、坚持劳务“富”农,提高劳务经济质量。完善我镇劳务输出的有关政策,不断提高劳务输出的质量和效益。建立帮扶劳务输出制度,即:每个镇直单位联系2-3个村,联系帮助输出劳务10人(次)以上,全年完成劳动力转移200人以上。同志们,在这里需要特别指出的是,今年市里将列支1000万元做为支农资金,对新增农业项目进行直补。比如,凡通过招标,集中连片建设30座温室的,每个小区补贴6—9万,50座的,每个小区补贴10—15万元;新增的羊殖小区年出栏生猪2000头以上,肉牛年出栏200头以上,蛋鸡、鸭、兔等年存栏3万只以上的,通过招标,每个小区补贴2万元。另外,今年市里对地方道路建设及农村自来水工程也将分别拿出4000万元、300万元进行补贴扶持。总之,希望各村一定要高度重视,抢抓机遇、积极争龋
二、实施项目带动,强化招商引资力度,加快工业发展 2005年,我镇工业将继续唱响项目建设主旋律,进一步调动全镇上下大抓项目的积极性,深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动,本着“上大项目、大上项目”的工作思路,以加快发展为主体,以结构调整为主线,以优化经济环境窗口为载体,进一步加大招商引资工作力度,加大企业资金、科技投入力度,提高产品科技含量,提升经济运行质量,切实转变工业经济增强方式,促进工业经济健康、快速发展。2005年工业重点建设项目三个,分别是:
一、投资1000万元新上一个片碱项目,该项目前期论证工作基本结束,现已开工建设,预计7月份将投入试生产。
二、投资800万元新上一个装饰板材项目,该项目近期也将动工,预计8月份建成投产。
三、与中石油合作,在济焦、太奥高速交汇处新建2个加油站,计划总投资1000万元,该项目3月份动工,6月份土建及设施架设完成,7月份投入运营。除这三项重点工程外,我镇还将组织多种形式的招商活动,重新拟定对外开放及奖励政策,在企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我镇投资兴业的浓厚氛围。全年要完成招商引资5000万元,新增私营企业6家,个体工商户40户,力争在今年的项目建设及招商引资工作中再打一个漂亮仗。同时,进一步优化辖区企业周边环境,不断加强软硬环境建设,为企业营造良好的发展空间。一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难,为企业提供全方位的服务,创造良好的外部环境。
三、完善基础配套设施,提高城镇品位,丰富城镇内涵 2005年,我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路,以“高起点、高标准”为原则,打破行业、区域的界限,运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金,进一步加大镇区各项配套设施的建设力度,提高城镇的整体形象。
第五篇:梅书记农村工作会讲话
创新思维 “三化”统筹 全力加快现代农业发展步伐
——在全市农村工作会议上的报告
梅丽娜
(2012年2月17日)
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。会前,亚晖书记专门听取了全市农村工作会议的专题汇报,并对表彰奖项、“五场八区一建”和抗旱等农村重点工作提出具体意见和明确要求。洪波市长在去年全市经济工作会议奖励的基础上,又拿出50万元奖励9个方面的农村典型。今天会议的所有议程及奖项设置都是经常委会研究讨论通过的。这充分说明这次会议对今年我市的经济工作意味着什么,充分说明农业农村工作对公主岭的发展意味着什么。农业是公主岭的一张名片,农业决定着公主岭在四平、全省乃至全国的地位,决定着公主岭的发展。因此,在任何时候、任何情况下,农村工作只能坚定不移的重视和加强。下面,我讲三个
产业化的重点龙头企业。在今年全省农村工作会议上,洪波市长代表市委、市政府做了县域典型发言。
过去的一年,是我市基础建设投入力度最大、项目最多、范围最广、效果最好的一年。基础设施建设投入资金达4.5亿元。农田水利重点县项目完成节水井灌溉工程3处,打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投资570万元,实施面积9100亩。建饮水安全工程77处,解决5万多农村人口的饮水安全问题。造林绿化工作完成造林2.7万亩,是去年的1.5倍。森林防火工作继续巩固无森林火灾的历史目标。农机化发展步伐进一步加快,农机保有量达到3.5万台,主要粮食作物综合机械化水平从67%提高到70%。我市被确定为国家级保护性耕作技术推广示范市。气象工作在粮食增产上发挥了积极作用,气象灾害预测能力进一步提高。农业技术推广力度持续加大,生物防螟等五项重大技术推广实现全覆盖,推广面积达510万亩。省级现代农业示范区朝阳坡集成园和陶家屯综合展示园,在粮食增产增收上发挥了应有的作用。
过去的一年,农村土地流转市场服务体系建设扎实推进,建设流转服务中心24个,指导整村整屯土地流转1289公顷。集体林权制度配套改革全面启动。农村土地
现了忽视农业、放松领导的苗头或倾向;粮食总产和农民收入在去年的高基数上持续稳定发展的难度很大;继续推进劳动力转移就业和培育新型农民建设新农村的任务非常艰巨。用四平市委王振才副书记的话说,我们是农业大市,但不是农业强市,基础还非常薄弱,靠天吃饭的局面还没有改变,种粮增收的空间很有限;农村面貌依然落后,改善农村人居环境的任务依然十分繁重;县域经济还很薄弱,工业反哺农业、城市支持农村的能力还不足。因此,必须正确认识农业农村的发展形势,在“三化”统筹互动发展中解决“三农”问题,加快推进农业现代化。要用工业化思维谋划农业,促进农业工业化。例如中粮、黄龙、高金。要依托农业资源优势上项目,围绕农业办工业,做强工业促农业。解决我市县域经济欠发达的现状。要用城市化设施丰富农村,促进农村城市化,通过城市化引导各类要素和优势资源向主城区集聚,同时,让城市的公益设施、公共服务和社会保障整体向农村延伸,加速城乡统筹、深度融合。要壮大龙头引领发展,促进农业产业化。要鼓励和扶持龙头企业做大做强,打造资源配置合理、区域特色鲜明、辐射带动能力强的产业集群,引领农业产业发展。要鼓励和扶持龙头企业把小规模的企业联合起来,把分散的生
因此,各乡镇(街道)和相关部门一定要立足于发展的大局,把推进实施“五八一”计划作为一项重要的政治任务抓紧、抓实、抓出成效。
一要科学谋划。“五八一”计划中的农村新型社区是载体、是核心、是牛鼻子,必须牢牢抓住。农村新型社区标准要高,规划要先行、要科学,要与商场、广场、市场、工厂和农场统筹规划、设计、建设,要让进区农民享受到城市的公益设施、生活条件和社会保障,享受到便利的就医、就学、就业、购物和休闲条件,要从根本上改变农民传统的生活方式,促进农业生产方式的进一步转变,加速实现农业现代化进程。要围绕农村新型社区来规划、设计和建设棚膜小区、牧业小区、粮食高产创建示范区、全程农业机械化作业实验区、土地流转探索区、工贸小区和旅游观光度假区,使农村新型社区成为我市“三化”统筹发展的试验区和新农村建设可持续发展的示范区。
二要搞好结合。要充分借助和利用好各项政策,妥善解决资金、土地、政策等影响“五八一”计划实施的制约性因素。农村新型社区建设要与上级对农田水利基础设施、林业生态建设等方面的项目和资金搞好结合。牧业小区建设要与国家加大对生猪调出大县的奖励和省
都制定了明确的建设标准和严格的考核办法,各乡镇一定要不折不扣的执行,既要保证数量和质量,更要确保效果。建成的农村新型社区对农村城镇化要起到一定的引领和示范作用,要成为吸引农民转移的有效渠道;土地流转探索区、全程机械化作业示范区、棚膜小区和牧业小区要具备一定的规模,有一定的科技含量;高产创建示范区要起到科技示范和推广作用;旅游观光度假区和农场要对农村服务业发展有一定的带动和辐射作用;工贸小区要能真正摆放项目,并有一定的效益;工厂要能吸纳农村劳动力就业,增加农民工资性收入;商场和市场要能促进农村商贸流通;广场要具备让农民休闲、休息、健身和开展业余文化生活的基本功能。实施“五八一”计划总体上要达到加快农业现代化步伐,实现城乡一体化发展的目标。
(二)立足抗旱拿全苗,毫不放松抓好粮食生产。今年粮食生产的主攻方向是:稳定面积、提高单产、注重质量、增加总产。一要稳定粮食面积,努力提高粮食品质。全市粮食作物要继续稳定在516万亩左右,力争再有新的提升,专用玉米、优质水稻面积要达到95%以上。二要搞好品种定向,确定好主推品种和搭配品种。粮食作物优良品种率达到100%。三要做好“一抗双保”各项
膜园区扶持资金,搞好技术服务,做好市场开发,充分调动农民生产积极性,建设棚膜5250亩,棚室3500栋,新建、扩建、改建棚膜园区32个。二要落实好省里提出的牧业“四年提升计划”。切实抓好小区建设,新建高标准牧业小区115个,机动地、废弃地要向小区建设上倾斜。继续抓好防疫防控工作,强制免疫率达100%,计划免疫达上级规定标准,保证无重大疫情发生。继续抓好千万头猪富民工程。每个乡镇要抓好饲养二元母猪200头以上的种猪繁育场建设。猪、牛、羊、禽总量要分别达到740万头、81万头、47万只、7400万只,同比分别增长12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力发展农村服务业。各乡镇要大力发展以农机专业合作社、农业专业合作社、农村经济人为主的服务实体,进村入户到田,为农村经济发展服务。四要实施全民创业工程。一方面要扶持农村的二、三产业发展,引导农民就地就近转移就业。一方面支持农村“能人”自主创业,搭建农民兼业发展的平台。要加快对农民的培训力度,促进农民增加工资性收入。五要推进土地规模流转。要抓紧完成土地承包经营权确权登记,建立健全土地流转服务平台,培育专业大户、家庭农场、返租倒包等土地规模经营新主体。
综合发展水平排序是第5,排在我们前面的农安、抚松、洮南、德惠等市县发展越来越快,在我们后面的柳河、桦甸、梅河等与我们也就是零点几分的差距,随时都有超越我们的可能。而我们的GDP、固投、工业增加值等指标虽然在全省领先,但人均水平基本都处于全省中游,与东北十强县和全国百强县的县均指标还有很大差距。我们县域经济欠发达,核心是缺少立市的大项目或项目集群支撑。所以,要下大力气抓项目,要抓大不放小,既招商又选商,集中优势兵力主攻附加值高、成长性好、龙头带动作用强、有反哺农业能力的税源项目,把农业资源优势转化为经济优势,变农业大县为农业强县。按照亚晖书记说的,各乡镇、部门的主要领导都要拿出主要精力出去招商,相关部门的工作人员要三分之一抓招商、三分之一做主业、三分之一搞建设。要重视镇域经济发展,立足于镇域优势,一乡一品、一乡一业,求特色化、差异化发展,打造推动镇域发展的产业支撑。为了充分调动乡镇抓招商、上项目、发展镇域经济的积极性,政府还将从总部经济的角度出台给乡镇财税返成的政策,让利于乡镇。
三、加强领导,明确责任,确保完成全年工作任务 今年的农业农村工作任务繁重而艰巨,必须加大领
3的良好氛围,在工作部署上给予重点支持,在资金投入上给予重点倾斜,在干部力量上给予重点加强。要出实招,调动农村基层干部的积极性,让他们收入有保障、干好有希望、退后有所养,实现我市农业农村工作稳中求进、好中求快的目标。
三要全面提高抓落实的能力和水平。农村工作季节性强,一环扣一环,每项工作都比较咬硬,既拖不得,又敷衍不得,必须超前谋划,超前安排,件件落实。农业农村工作直接面对基层群众,是检验干部工作能力和业务水平的最前沿。新上任的乡镇主要领导比较多,以我为例,对分管的农业农村工作还不是很熟悉,因此,我们更要多研究农村工作的特点和规律,加强学习和调研,切实增强依法办事按政策办事、研究解决问题、提高工作成效的能力。要坚持要农民群众中去,拜农民为师,拜农业专家为师,拜农口的老领导为师,用扎实的工作作风、务实的工作态度和对农业农村农民的深厚感情去做好三农工作。
同志们,2012年农业农村工作任务艰巨,使命光荣。用王振才书记的话讲,做好农业农村工作要多留遗产少留遗憾。祝愿大家都能在明年的经济工作会上获得重奖,在为农村事业的扎实苦干中成就自己人生事业的辉煌!