着眼构建和谐社会大局 不断加强军政军民和民族团结（五篇模版）

第一篇：着眼构建和谐社会大局 不断加强军政军民和民族团结

着眼构建和谐社会大局 不断加强军政军民和民族团结 以胡锦涛同志为总书记的党中央顺应时代发展的要求，总结国内外正反两方面的经验教训，从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。这是对中国特色社会主义事业总体布局认识的深化和拓展，是对党执政规律和社会主义建设规律认识的新飞跃，体现了中国共产党人与时俱进、求真务实的作风和品格，反映了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我军作为党绝对领导下的人民军队，在构建和谐社会中肩负着义不容辞的重大历史责任：既要建立起团结和谐、协调一致的军营内部关系，又要不断加强军政军民团结和民族团结，巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型关系，军民携手共同建设社会主义和谐社会。

一、必须强化使命意识，忠实履行我军职能，为构建和谐社会提供坚强安全

保障

和谐需要安全稳定，安全稳定保证和谐。没有安全稳定的环境，什么都干不成。这是我国社会主义现代化建设的一条极其重要的经验，也是构建社会主义和谐社会必须坚持的一条重要原则。新形势新任务对我军的使命职责提出了新的时代要求，我们必须强化使命意识，忠实履行新世纪新阶段党和人民赋予的神圣使命，从根本上加强军政军民和民族团结。要自觉履行军队新的历史使命，从战区担负的职责任务的实际出发，在新的起点上筹划、指导和推动军区部队的军事斗争准备。当前，尤其要大力加强作战力量、战场设施、指挥手段建设和综合保障、国防动员等工作，努力构建与使命任务相适应的作战体系。要紧贴作战任务，强化部队使命课题的针对性训练，突出抓好联合作战演练和部队适应性、对抗性训练，积极探索一体化训练的方法和路子，努力提高部队信息化条件下的作战能力。要加强边防管控，完善反恐处突预案，建立应急机制，加强部队相关演练，搞好与地方党政机关的协调配合，提高部队反恐维稳和处置突发事件的能力。

二、必须强化参与意识，积极支援西部大开发，为构建和谐社会多办造福西

北各族人民的实事好事

胡总书记深刻指出：“解决我国经济社会发展面临的许多矛盾和问题，包括构建社会主义和谐社会面临的许多矛盾和问题，关键还是要靠发展”。这一重要论述，对于我们认识和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律具有十分重要的意义。由

于西北地区自然条件艰苦，原有的经济基础薄弱，面对这种状况，要把西北地区的生产力搞上去，实现西部经济建设跨越式发展，必须落实好党中央关于西部大开发的战略部署。因此，军区部队应继续下大力参加和支援西部大开发。一要在重点工程建设中发挥突击作用。部队要在完成战备训练任务的前提下，充分发挥兵力集中、突击力强、敢打硬仗的优势，积极支援西部重点工程建设，尤其是制约西部地区经济发展的交通、能源、水利、通信等方面的重点工程，更要主动靠上去援建，打好攻坚战。二要在生态环境保护和建设中发挥带头作用。构建和谐社会的要义之一，就是要实现人与自然的和谐发展。长期以来，西部生态环境不断恶化，已经影响到全国的生态环境，党和国家已经明确把改善生态环境作为西部大开发的重大课题来抓。军区部队要认真搞好营区绿化，积极参与驻地生态环境工程建设，做到“驻守一方、绿化一方”。同时可成建制组织民兵、预备役部队参加生态环境工程建设。三要在扶贫攻坚中发挥示范作用。西北不少地方处于老、少、边、山、穷地区，贫困一直制约着西部地区的发展和稳定。改革开放以来，部队通过多种形式参与扶贫帮困工作，为西部发展做出了贡献，深受各族人民群众的赞誉。下一步，我们要认真贯彻落实国务院扶贫开发领导小组和总政联合下发的《关于进一步加强部队参与扶贫开发工作的意见》，组织部队采取定点挂钩扶贫、参与扶贫项目建设、科技文化扶贫、为贫困地区培养人才等方式，以更大的力度扶贫攻坚，帮助西北各族人民

早日脱贫致富，切实促进西部地区的加速发展。

三、必须强化共建意识，扎实做好双拥共建工作，为构建和谐社会打牢社会

基础

实践充分证明，双拥共建是利党、利国、利军、利民的大好事，是广大军民在历史和实践中创造的伟大创举，也是构建和谐社会的社会基础。延安是双拥精神的发祥地，我们要继承和发扬延安双拥优良传统，自觉站在讲政治、讲大局的高度，扎实有效地开展好双拥共建工作。一要自觉加强军政团结。部队要尊重地方党委、政府，主动交流情况、请示汇报工作，大力支持和积极参加地方物质文明、精神文明和政治文明建设。要清醒看到，由于市场经济带来的社会环境变化和人口流动，民主政治建设发展趋势的影响，社会利益群体和利益诉求的增加，等等，过去相对封闭的环境所产生的群众对权威和体制的依赖性、依附性相对减弱，社会的独立性、民主性、多元性大为凸显，地方政府在处置军政军民关系中的难度也在加大。部队要适应地方机构改革和政府职能的转变，理解政府、支持政府、体谅政府。二要高度重视军民团结。要严守群众纪律，积极为人民群众办

实事、办好事，维护人民群众的根本利益，以实际行动保护人民群众生命财产安全。特别是要关注形势新变化，适应社会阶层和人员结构的变化，适应市场、法制、信息社会的发展，全面了解社会，准确认识社会，把为人民服务的宗旨，延伸到最广大人民群众之中去。三要继续开展军民共建活动。军民共建社会主义精神文明是提高社会文明程度的有效途径，也是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要推动力。因此，要着眼构建和谐社会，紧紧围绕党和军队的中心工作，扎实有效地开展军民共建活动。我军作为先进思想和高尚道德风尚的传播者和实践者，必须始终牢记宣传和教育群众的职能，努力实践“军队精神文明建设要走在全社会前列”的要求，积极向人民群众传播新思想、新道德、新风尚，传授科技知识，帮助发展科学文化事业;同时，人民群众是历史的真正创造者，他们当中蕴藏着丰富的聪明才智和伟大的创造力，在新的历史条件下，军队必须注重向人

民群众学习，向改革开放的伟大实践学习，以此促进部队建设。

四、必须强化法制意识，善于运用法律手段处理军政军民和民族关系，打牢

构建和谐社会的法制基础

和谐社会是民主法制的社会。在国家和军队改革不断深化发展的形势下，部队建设中遇到的涉法问题不断增多。妥善处理涉法问题，对于维护军地双方合法权益，巩固军政军民团结大好局面，具有重要意义。在社会主义市场经济条件下，处理军政军民和民族关系中出现的问题，要从维护团结的大局出发，既要讲风格讲姿态，更要坚持依法办事，努力在法律框架内处理军政军民和民族关系。为此，要适应新形势、新任务的要求，进一步加强有关法规制度建设，重视运用法律手段调节利益关系，保障军地双方的合法利益，依照法律规范军政军民关系中的利益行为。军地双方都要适应社会主义市场经济和国防、军队建设需要，坚持国防和经济建设协调发展的方针，把处理军政军民和民族关系纳入法制化轨道。尤其要积极探索社会主义市场经济条件下处理军政军民和民族关系的有效途径，拓宽领域、丰富内容、创新机制，把政府行为与社会行为、以情双拥与依法双拥、行政指令与市场调节结合起来，推动工作制度化、法制化，进一步实现、维护和发展好广大军民的根本利益，更好地适应国家和军队改革建设的需要，体现生产力

发展和战斗力提高的内在要求，推动和谐社会建设。

第二篇：维护稳定大局构建和谐社会

昨天的会议传达了全国社会治安综合治理先进集体、先进工作者表彰大会精神，通报了本市受到全国表彰的综合治理先进集体和先进工作者，并对下阶段本市社会治安综合治理工作进行了部署。黄浦、宝山、长宁、普陀4区被授予全国社会治安综合治理优秀地市；松江区综治办等4个单位被授予全国社会治安综合治理先进集体；嘉定区江桥镇太平村党总

支书记苏兴华等3人被授予全国社会治安综合治理先进工作者；黄浦区委书记钱景林等31名党政领导获得中央综治委、中央组织部嘉奖。

第三篇：推动民族团结进步事业 构建和谐社会

积极推动我县民族团结进步事业

为构建和谐**提供重要保障

十六大以来，胡锦涛总书记着眼新的形势和任务，明确指出“民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，民族工作始终是关系党和国家事业发展的一项重大工作。”这“两个重大”指出了民族工作的极端重要性。在第20次全国统战工作会议上，总书记又进一步强调：“民族关系，过去、现在、将来都是涉及党和国家工作全局的一个重大关系”，“平等是基石，团结是主线，互助是保障，和谐是本质”的新型社会主义民族关系。巩固和加强民族团结，是解决民族问题的重要前提，也是保持县域经济发展和和谐的重要前提。近年来，我县立足县情实际，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，带领全县各族人民共同团结奋斗，取得了经济社会发展的重大跨越，加快了工业强县和全面建设小康社会进程。同时，认真贯彻落实党的民族政策，以促进民族团结、实现共同进步为根本任务，紧紧围绕以“民族团结进步模范”创建活动为抓手，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，大力推进产业化和城镇化进程，积极推进民族团结进步事业，取得了显著成绩，形成了民族和睦、宗教和顺、社会和谐稳定的良好局面。

一、强化组织领导，在认识上取得新提高

县委、政府高度重视，把民族工作列入重要议事日程，定期研究和部署，始终把增强民族团结、促进各民族共同繁荣发展作为一项重要的政治任务抓紧抓好，做到与全县中心工作同安排、同部署、同检查、同落实，及时研究制定民族团结进步工作具体实施方案，精心谋划，认真实施，积极探索，大胆实践。民族宗教部门切实履行职责，加强督促检查，认真查找工作中的不足和薄弱环节，及时提出改进意见，总结推广好的经验和做法，指导各乡镇切实抓好落实，形成了“上下联动、职责明确，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，确保了民族团结进步工作扎实稳步推进。县委、政府每两年召开一次全县民族工作会议暨民族团结进步表彰大会，全面贯彻中央和自治区民族工作精神，研究我县民族工作的主要任务和工作措施。同时，在全县范围内深入开展贯彻落实民族政策情况大检查，督查指导各乡镇、部门（单位）的民族政策落实情况。

二、强化宣传教育，在营造氛围上取得新突破

宣传作为民族工作的一部分，对于贯彻党对民族工作的总体部署、动员更多的人关心支持和参与民族团结工作具有重大作用。为使创建活动扎实、有效、持久地开展下去,我们通过广泛的宣传，充分发挥舆论导向的作用，积极营造民族团结进步的良好氛围。我县坚持把宣传教育作为推进民族团结进步事业的基础性工作常抓不懈。一是抓经常性的教育。把党的民族理论、民族政策、民族知识等作为各乡镇、各部门（单位）中心组学习和干部职工政治理论学习的主要内容，纳入县、乡党校干部培训教育的主要内容，采取集中宣讲、座谈交流、印发学习材料等方式，对广大干部职工进行系统的马克思主义民族观和党的民族宗教政策教育培训，切实提高对开展民族团结进步事业重要性的认

识，增强贯彻执行党的民族政策的自觉性和主动性。二是抓好每年的“民族团结月”活动。坚持经常性教育与集中教育相结合，以“民族团结月”活动为载体，力争做到年年有新内容，年年有新办法，年年有新成效。通过组织宣讲队深入乡、村（组）集中宣讲民族政策、开展具有民族特色的文艺演出等活动，使各族群众在寓教于乐中受到了潜移默化的民族团结教育。三是抓舆论宣传。利用制作电视专题片、宣传栏、刷写标语、悬挂横幅、印发资料等多种形式，广泛宣传党的民族政策及法律法规，宣传报道民族团结进步事业中涌现出的先进人物和典型事迹。通过多种形式的宣传教育，使广大干部群众的思想认识和政策水平得到了不断提高，在自觉与不自觉中接受了民族团结教育，使“三个离不开”的思想更加深入人心，营造了人人珍视民族团结，人人争当民族团结模范的良好社会氛围，为民族工作的有效开展奠定了坚实的舆论基础。

三、强化第一要务，在改善民生上取得新突破

我们始终坚持把促进经济发展、着力改善民生作为加强民族团结、实现共同进步的出发点和落脚点，围绕全县工作大局，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，着力解决民族聚居村和少数民族群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。在项目安排、资金投放、政策扶持等方面尽可能给予倾斜扶持，扎扎实实为少数民族群众办实事、办好事、解难事。据统计，2008年—2011年，共申报批复少数民族发展项目18个，总计430余万元，全县各乡镇、各部门单位共为少数民族聚居村群众办实事

1000余件，扶助资金总额近5000万元，使一大批事关群众生产、生活方面的困难和问题得到了有效解决。经过多年不懈的努力，全县少数民族和民族聚居村在文化教育、医疗卫生、交通道路、电力通讯、生态环境等方面都发生了翻天覆地的变化，广大群众特别是少数民族群众的生产自救和自我发展得到了极大的改善和提高。

四、强化文化建设，在创新载体上取得新突破

自民族团结进步模范创建活动开展以来，全县各乡镇、各部门（单位）按照创建方案的总体要求，紧密结合各自工作实际，大力推进民族团结进步事业的开展，不断创新活动载体，积极开展形式多样、内容丰富的创建活动，寓创建活动于各种有益载体实践活动之中。一是将民族团结进步事业与全县精神文明创建活动紧密结合，在全社会倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，广泛开展“平安村庄”、“平安家庭”、“和谐宗教活动场所”、“十星级文明户”、“道德之星”等评选表彰活动。认真开展城乡环境卫生综合整治，大力弘扬“爱国主义”、“集体主义”、“社会主义”，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。二是着力推进少数民族和民族地区文化大发展、大繁荣。通过举办少数民族人士书画展、回族“花儿”歌唱大赛、伊斯兰教宗教人士“吾尔兹”演讲比赛、散居少数民族联谊会等活动，深入挖掘少数民族文化资源，大力弘扬少数民族优秀传统文化，讴歌党的民族宗教政策的优越性和民族地区的发展变化，充分展示全县各族人民在党的正确领导

下，朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌。进一步提升民族自信心和自豪感，满足全县各族群众日益增长的精神文化需求。通过各种活动的有效开展，着力培育健康向上、文明进步的良好社会风气，不断促进各民族之间的团结和睦、和衷共济、和谐相处。

五、强化宗教事务，在规范管理上取得新突破

作为少数民族聚居区，做好宗教工作，对于增进民族团结，促进共同繁荣有着不可替代的重要作用。我们坚持把做好宗教工作与开展民族团结工作紧密结合，积极探索宗教事务规范化管理模式，依法加强对宗教场所、宗教活动、教职人员的管理。健全了宗教事务管理的长效机制，建立了县、乡、村三级工作网络，协调处理宗教事务，掌握宗教界人士和信教群众的思想状况和宗教活动情况，及时发现问题、解决问题，保证了全县宗教事务和宗教活动的依法有序进行。认真调处化解涉及宗教方面的各类矛盾隐患，尽力使其解决在基层、消除在萌芽状态。完善了教育培训机制，提升工作水平。结合我县宗教工作的实际，通过举办各类座谈会、学习会、培训会等形式，组织宗教界人士学习贯彻了《宗教事务条例》等法律法规，到外地学习借鉴了宗教场所的先进管理经验，进一步提高了宗教界人士的整体素质。积极引导宗教与社会主义社会相适应，教育引导广大信教群众珍视团结，维护稳定，做到相互尊重，互不干涉，团结和睦，和谐相处，让群众把更多的智慧和精力集中到发展生产、提高生活水平上来。

六、强化制度建设，在依法保障各族群众的合法权益上取得新突破

我县十分重视健全民族工作制度，先后制定出台了《**县宗教事务规范化管理制度》、《**县民族宗教信息报告制度》、《**县清真食品管理制度》等地方性管理制度。为保证政策法规、各项制度落到实处，我县统战、民宗部门建立并实行了定期检查、定期汇报等制度。人大、政协及民宗部门每年定期组织人大代表、政协委员对各乡镇落实《民族区域自治法》及惠农惠民的各项法律法规的落实情况进行检查，并提出整改意见，切实依法保障少数民族的合法权益，强化了责任监督，及时掌握情况，发现问题，解决问题，为进一步完善和落实民族法制建设创造了条件。

推进民族团结进步事业是一项全社会的工作，也是全县各族人民的共同事业，我们继续要发扬“勇于探索，团结务实，锲而不舍，艰苦创业”**精神，同心同德，创新工作，以改革稳定大局为重，为构建和谐**提供有力保障。

第四篇：论民族团结对构建和谐社会的意义

论民族团结对构建和谐社会的意义

“五十六个民族，五十六支花，五十六个兄弟姐妹是一家”。我国是一个有着悠久历史和璀璨文化的统一的多民族国家。自古以来，民族问题都是我国的一个重大问题。和谐,自古以来就是人类追求的社会理想,也是人类追求美好生活的现实要求。马克思主义的诞生,为构建和谐社会指明了方向。构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。

胡锦涛同志曾指出:“民族关系是多民族国家中至关重要的社会关系。正确处理民族问题，使各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，对于我们建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会，具有十分重大的意义。”所以改善民族关系，促进民族团结对构建和谐社会有着非常重要的意义。其中主要表现在以下几个方面：

一：坚持改善民族关系促进民族团结，为构建和谐社会打下坚实的基础。

党中央关于民族会议中曾提到过：“民族关系是当今世界比较普遍存在的社会现象，是具有特定内涵的特殊的社会关系。它是一种在人们的交往联系中，不仅具有社会性，而且具有民族性的社会关系，本质上是涉及民族这个社会人们共同体的地位和待遇，民族这个社会利益群体的权利和利益，民族及其成员的民族意识和感情的社会关系。” 我们党历来高度重视民族问题和民族关系，把民族问题和民族关系列为我国五大关系之一。在长期的社会实践中，我们国家形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，各民族和睦相处、和衷共济，共同团结奋斗、共同繁荣发展，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。

然而民族地区存在的矛盾和问题归根到底要靠发展来解决，平等团结互助和谐的民族关系要靠加快发展来巩固和推进，处理好民族问题必须始终紧紧抓住加快发展这个第一要务。当前，由于历史、自然等多方面的原因，我国一些民族地区的经济社会发展仍然很落后，民族之间、地区之间，特别是西部少数民族聚居地区与东中部地区的发展差距问题更为突出。通过发展，能够缩小各民族的差距，进一步稳固民族团结的基石和增强民族之间的互助。同时，也能够带动和促进其他方面问题的解决，从根本上增强粉碎民族分裂主义的实力 新中国成立以来，特别是改革开放30年来，党和国家始终坚持把解决民族问题放在重中之重的位置，始终坚持国家帮助、发达地区支援、民族地区自力更生相结合，使少数民族地区经济社会文化得到了前所未有的跨越发展，实现了举世瞩目的辉煌成就，进入了历史上发展最好最快的时期。民族地区处处呈现经济繁荣、政治安定、文化发展、社会和谐、民族团结的喜人景象。

二：民族团结成为各民族人民的利益所在推进和谐社会的构建

中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会中胡锦涛总书记所提出的“共同团结奋斗，共同繁荣发展”成为新世纪新阶段我国民族工作的主题。构建社会主义和谐社会，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务，它体现了全党和全国人民的共同愿望，也是我们党坚持以人为本、全面协调可持续发展的新实践。

所谓和谐社会就是指社会各群体能够实现良性的互动，整个社会表现出一种公正、平稳、融洽的状态，社会实现安全稳定的运行和健康持续的发展。具体说，就是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。［2］社会主义和谐社会应该包括党群关系和干群关系的和谐，社会各阶层和各利益集团之间关系的和谐，区域、社会之间关系的和谐，各民族之间关系的和谐，以及经济、社会、人、自然环境的全面协调发展等多个方面。

多民族共同繁荣发展是构建社会主义和谐社会的重要内容，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，对于构建社会主义和谐社会具有举足轻重的作用。民族团结是社会

稳定的重要政治基础，祖国统一、民族团结是各族人民之福，祖国分裂、民族冲突是各族人民之祸，加强民族团结是各族人民的根本利益之所在。“三心合一心，黄土变成金”。团结是力量，团结是财富，团结是生产力，团结是国家发展进步的基础。

民族团结进步事业蓬勃发展，各民族大团结日益巩固。长期以来，党和政府一贯重视民族团结进步事业，改革开放以来，群众性创建民族团结进步事业的活动在全国各地蓬勃开展，“三个离不开”思想和民族团结观念逐渐扎根千家万户。少数民族干部和人才培养选拔工作扎实推进。少数民族干部队伍日益壮大，结构不断改善，素质不断提高，一大批少数民族干部被选拔进县级以上各级领导班子，管理经济社会事务的能力进一步提高。

我国和世界民族关系史上的无数事实都证明，只要民族关系不和谐，社会就不能稳定。这是各民族发展进步的一条客观规律，也是各族人民的根本利益和强烈愿望。我们必须清醒认识民族关系的重要性，高度重视民族团结。

综上所述，民族团结是关系国家命运的重大问题，是事关全局的大事，是党的民族政策的重要内容。而构建和谐社会必须以民族团结为基础，贯彻落实科学发展观，正确贯彻党的民族政策，发展民族团结进步事业，加快民族地区经济发展，维护社会和谐稳定，抵御境外敌对势力渗透，加强精神文明建设，维护各民族共同利益，促进各民族繁荣进步，凝聚社会各界力量，实现中华民族的和谐复兴。

第五篇：论民族团结对于构建和谐社会的重要意义

我国是一个由56个民族组成的大家庭，中国共产党从成立那天起，就十分重视民族问题。在我国，没有民族地区的发展就没有全国的发展，没有民族地区的小康就没有全国的小康，没有民族地区的现代化就不能说全国实现了现代化，没有个民族的共同振兴就谈不上中华民族的伟大复兴。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决当代中国所有问题的关键，是解决民族地区一切困难和问题的关键，是解决现阶段我国民族问题的根本途径。民族工作要通过推动和加快民族地区经济、社会、文化发展，促进各民族共同繁荣发展，为民族团结打下坚实的物质基础。加快少数民族和民族地区经济社会发展是各族群众的迫切要求，也是现阶段解决民族问题的根本途径；是中央的一项基本方针，也是推进西部大开发的首要任务。加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设。坚持民族团结，维护祖国统一。为此，在世纪之交时，党中央在“两个大局”战略构想的基础上，提出了实施西部大开发的战略。我国的西部地区是少数民族的主要聚居的地之一，也有民族区域自治的地方，实施西部大开发，就是实施民族地区大开发；实现西部大发展，就是实现民族地区大发展。西部大开发明确把加快民族地区发展、促进各民族共同繁荣作为和国家在新的历史条件下继续处理好民族问题的重大战略举措。

民族团结是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一，也是中国共产党和国家所追求的目标。在我国社会主义社会各民族之间的团结，是以中国共产党的领导和党的团结为核心的，是以社会主义制度和祖国统一为基础的。毛主席曾

有过精辟的论述：国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事

业必定要胜利的基本保证。邓小平、江泽民等中央领导也进一步指出：民族团结、民族平等和各民族共同繁荣，对于我们这个多民族的国家来说，是一个关系到国家命运的重大问题，提出了汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开的思想。我们要建立的社会主义民族关系，是“平等、团结、互助、和谐”的新型民族关系。平等、团结、互助、和谐是相互促进、相互实现的。

和谐社会用社会学的术语来表达，就是良性运行和协调发展的社会。对于当代中国来说，和谐社会就是经济和社会、城市和乡村、东中西部不同区域、人和自然、国内发展和对外开放等关系良性互动和协调发展的社会，其中也包括民族关系的良性互动和协调发展。在广大的民族地区，也要建设各自民族的和谐社会和和谐社区，它们是我国整个和谐社会的重要组成部分。一个社会、一个民族能够成为一个共同体，除了有形的物质的组织联系外，还必须有无形的价值性的精神纽带，那就是意义共同性，也即共同的社会认同。因此，和谐社会的建设不仅要进行制度创新，而且要进行价值重塑。

民族团结本身就是社会和谐不可或缺的重要内容。以平等的民族互利和广泛的民族共识为内涵的民族团结，在实际的社会生活中具体表现为：在统一的祖国大家庭里，在一律平等的基础上，各民族互相尊重、互相信任、互相学习、互助合作，彼此和睦相处、和衷共济、和谐发展，同呼吸、共命运、心连心，逐步形成一种民族团结的社会气氛。对于这个气氛，有的地方做了很好的概括：讲任务，是56个民族共同的任务；讲成绩，是56个民族共同的成绩；讲困难，是56个民族共同的困难；讲前途，是56个民族共同的前途。56个兄弟民族情同手足，休戚与共，一荣俱荣，一损俱损，共同致力于社会主义现代化建设，实现国家富

强、民族振兴、人民幸福。随着经济社会的发展，中国的少数民族人口流动更加频繁，城市化、散居化趋势日益明显。为保障城市和散居地区少数民族的合法权益，国家制定实施《城市民族工作条例》等法律法规,切实加强服务与管理，重点帮助他们发展生产、改善生活,满足他们在节庆、饮食、丧葬等方面的特殊需要。所有这些都是各民族之间的社会主义新型民族关系的生动体现，很显然，这样的民族团结其实就是民族和谐，就是社会和谐在民族关系上的体现，因此构成我国和谐社会不可或缺的重要内容。

同时，我国现在还面临一种新的形势，即影响民族团结从而影响社会和谐的因素将长期存在，这使民族团结的重要性越来越突出。这给社会和谐，带来或积极、正向的影响，或消极、负向的影响。我们必须全面地看到这两种因素： 一方面，各民族在社会主义制度下享有政治平等和当家作主地位，另一方面，历史上民族歧视和民族隔阂所遗留的一些影响并没有彻底消除，在一定情况下还会表现出来；一方面，各民族的根本利益是一致的，另一方面，在经济文化发展水平上存在较大差距，民族之间仍会发生一些矛盾和磨擦；一方面，各民族相互关爱、情同手足，共同性不断增多，另一方面，由于在风俗习惯、语言文字、宗教信仰等方面的差异，加上地区、城乡、民族之间人员流动加快，误会和纠纷不时出现；一方面，民族法制建设不断加强。另一方面，由于有些人法制观念淡薄、执行政策片面偏颇等原因，伤害民族感情、损害民族团结的事情时有发生；一方面，和平、发展、合作是当今世界的主题，另一方面，国际敌对势力对我国实行西化和分化的政治图谋一刻也没有放松，与国内民族分裂势力相互勾结，处心积虑地利用所谓“民族”、“宗教”、“人权”等问题，加紧对我进行渗透、分裂、破坏和颠覆活动。民族问题的特点是，它涉及国家的核心利益，一出现就不是小问

题。

综上，我国必须用科学发展来促进民族团结和社会和谐。在全面落实科学发展观中，要以提高少数民族群众的生活水平为基本出发点和归宿。在加快民族聚居地区发展中，坚持一切以人为本，投资于民，造福于民，切实加快少数民族的自身发展。在缩小地区发展差距中，努力缩小民族间发展差距，促进各地区共同富裕和共同繁荣。总之，民族团结是社会和谐和科学发展的应有之义。没有民族团结的社会和谐不可能是真正的社会和谐；不促进民族团结的发展，不可能是真正的科学发展。民族团结与社会和谐是相互促进的。