革命老区陕县店子乡2009年度中蜂养殖项目建议书[合集5篇]

第一篇：革命老区陕县店子乡2009年度中蜂养殖项目建议书

革命老区陕县店子乡2009年度中蜂养殖项目建议

书

项目实施单位：店子乡人民政府

项目实施地点：店子村、白石崖村、栗子坪村、湾子、宽坪、杨家河、陈家源7个村

一、基本情况：

店子乡位于陕县东南部深山区，全乡共9个行政村，3800口人。51个村民组，全乡现有养中峰360户。

二、中峰养殖优势：

养蜂业是我乡的传统特色产业，养殖历史悠久。近年来，在我乡党委，政府的高度重视和系列优惠政策的扶持下，我乡养殖蜂业得到了快速发展，不仅为我乡农村经济发展、农民勤劳致富开辟了一条途径，而且对进步人们健康水平和促进增产增收具有重要意义。随着社会经济和生活水平的不断进步。消费者的食品安全意识日益增强，食品安全成为倍受关注的焦点题目和食品供求与消费的主调。2008年，我乡被县、市、中华养蜂学会议定为“中华蜜蜂之乡”，为我乡蜜蜂产业发展提供了新的契机。如何适应市场需要，充分挖掘利用我乡地理区位，自然生态和中蜂资源上风，进步我乡养蜂标准化水平，生产出绿色安全蜂产品。促进我乡养蜂业持续稳定发展，成为我乡当前面临的一大新课题。

三、中蜂产业发展现状

1、养蜂生产经济效益

我乡养蜂业已初具产业化规模，初步统计，全乡现已有蜂蜜3500万箱。主要分布在店子、栗子坪、湾子、杨家河、宽坪、白石崖、陈家源7个村，其中养蜂10——20群的235户，20——50群130户，50——100群的25户。蜂产品以养蜂为主，年产蜜10.5万斤，群均年产蜜30斤，群均产值300元，全乡蜂产品年产值105万元，蜂农纯收入80元，与其它传统种养业相比，养蜂具有明显的比较效益，发展潜力较大。

2、其它

2008年4月，经中国养蜂学会专家组考察认证，我乡被中国养蜂学会授予“中华蜂蜜之乡”和“蜂种质资源保护与利用基地”称号，保存有大量的中华蜜蜂原生态饲养蜂群。主要分布在灌木丛生的山区和半山区。80%为原始立式蜂桶饲养。约5公里的上坡，树林里、房檐下、石岩下、草丛中、围墙上处处可见原始立式蜂桶饲养的中蜂蜂群，蔚为壮观，可谓“家家户户有中蜂，男女老少皆养蜂”，被中华养殖学会专家考察组誉为：全国少见的原始中蜂资源保存库。

四、资金概算

一个蜂箱需要木料加工费共计150元，3000个蜂箱共计450000元。技术培训费5000元，运输费15000元，共需资

金47万元。其中群众自筹2万元，需财政扶持45万元。

五、采取的措施和做法

1、乡党委、政府高度重视中蜂产业的发展，着力加大政策引导力度。

2009年我乡成立创建“中华蜜蜂之乡”领导小组，由店子乡政府乡长刘阳为组长，抓林业副乡长张群朝任副组长，成员有民政所长、林站站长、财政所长等成员组成。领导小组多次召开会议专题研究中蜂产业的发展题目。明确了领导小组成员单位的职责，制定了我乡中蜂产业的发展目标和具体工作措施。

2、制订了促进我乡中蜂产业的产业优化发展进程。3、2009年争取到县民政局、县残联的扶持对残疾人发放蜂箱400套，极大地刺激了蜂农的养殖积极性。

4、积极做好中蜂产业的产前、产中、产后配套和技术咨询，培训服务工作。

六、存在主要问题及原因

1、改变过去传统自然养殖转变为：现代箱式养殖。

2、改变抗生素药品治病转变为无公害产品需要。

3、蜂产品商业化程度较低，增值能力不稳。改变过去自产自销没有发挥产业化生产增值的作用，导致总产值的降低。

4、规模化、标准化水平较低，小规模分散经营。生产

标准化程度低，对市场蜂产品质量要求与价格变化信息反映迟钝，生产与大市场的矛盾十分突出，制约着我乡养蜂产品水平及质量再上新台阶。

5、缺少养蜂专业技术人才。

6、蜂农整体素质偏低，养蜂后继无人。大部分蜂农对新技术，新标准的认识接受能力较弱，对产品绿色无公害蜂产品的重视程度不够，缺乏忧患意识。

七、今后发展方向

1、增值品牌意识打造绿色无公害食品，保住“中华蜜蜂之乡”，提高市场价值，扩大现有品牌知名度，增加风叶经济效益。

2、依靠科技创新，扩大规模养殖，鼓励和扶持蜂业规模的开发生产和市场远景产品有利于养蜂的增收，也有利于经济作物产品和品质的进步。

3、引进或聘用养殖专业技术人才，负责标准化养殖技术推广核技术咨询指导工作，每户培养一名养殖技术骨干。

4、成立组织养蜂协会，建立健全生产治理体系促进养蜂业发展信息的流通。

5、充分发挥蜂农的投资主体作用，鼓励蜂农自筹资金发展养蜂业，开阔思路，以增取开发扶持与自筹相结合扩大蜂业发展。增加蜂业经济收入，改善农民生活生产水平。

店子乡人民政府二○○年十二月十五日

第二篇：革命老区九镇乡连片扶贫开发试点项目工作总结9.19

革命老区九镇乡连片扶贫开发试点项目

工 作 总 结

2009年,九镇乡钟山寨村、文镇村、大树坪村被区委、区政府确定为革命老区连片扶贫开发项目试点村以来,我乡按照“强基础、兴产业、解贫困、促增收”的总体思路，以基础设施建设为重点，以产业发展促进农民增收为目标，从破解最核心的制约因素抓起，从扶持最贫困的人群做起,集中时间、集中资源、集中力量，综合实施连片扶贫开发项目。在区委、区政府和扶贫局等区级部门的大力支持下，通过全乡广大干群三年的共同努力，九镇乡革命老区连片扶贫工作取得了显著成效，农民群众物质、文化生活水平有了明显提高。

一、项目村贫困面貌

项目村覆盖钟山寨村、文镇村、大树坪村，1428户、5237人(其中贫困人口1320人)，3个项目村基础设施相对薄弱，村社道路通行能力差，晴通雨阻，人畜饮水十分困难，水利设施不配套，村小学和村办公室条件差，村卫生站房屋简陋，医疗设备缺少。村民靠传统农业来维持生活，过着靠天吃饭，日出而做，日落而息的生活。2009年项目人均纯收入2308元。

二、工作成效

截止目前为止，项目共投入2546.5万元。基础设施明显改善：投入1324.7万元，硬化村道公路35.63公里，新建社道公路10公里，整治社道公路14.29公里，新修文明 路1.5公里，整治山坪塘10口，打机压井185口，新修集中供水点1处，新修蓄水池24口，新建灌溉渠8.54公里，整治灌溉渠6.8公里。支柱产业明显形成：投入804.2万元，种植优质核桃3000亩，立体种植中药材1500亩，优质蔬菜800亩，地膜花生500亩，发展畜牧小区1个，养殖生态土鸡4.5万只。社会事业发展加快：投入536万元，改建村小500平方米，改建村支部、村委办公阵地300平方米，建计生服务室150平方米、村卫生站180平方米、农家书屋2个、远程教育活动室2个、核桃专业合作社1个、互助社1个。人居环境明显改观：投入364万元，改厨180户，改厕90户，改圈1500平方米，农房改造130户，新建沼气池520口，农户风貌改造68户。整个项目区道路畅通、环境整洁，村部、学校、卫生站、农资连锁、互助社建设阵地完善、形象良好。农户综合能力全面提升，基层民主政治建设切实加强，脱贫致富并辐射周边区域加快发展。

三、具体做法

1、组织到位，责任到人。一是乡成立革命老区扶贫开发试点项目工作领导小组，由区委常委、纪委书记王茂生同志任队长，党委书记、人大主席詹楚钊同志任常务副队长，枣林镇正科干部章元福同志、党委副书记、乡长谢方同志为副队长，乡其他副科级领导和区下派出驻村干部为成员，负责整个项目组织领导。二是科学制定项目村实施方案，与各项目村签订项目实施责任状，明细考核标准，每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实，在项目实施过程中如出现违规现象，将直接追究第一责任人责任，重则处于行政 处罚、轻则批评教育，并将工作完成情况与年底考核相挂钩，同时在每个项目实施时，专门成立领导小组和工作小组，确定工作人员，专项负责项目实施，做到项目不结束，人员不撤离。

2、发动群众，共同参与。我乡积极转变扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大项目村群众的热情和积极性，发动项目村群众积极主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果。

3、提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。为提高农民的生产技能，区扶贫移民局、区农业局、区畜牧局组织农业专家来实地培训2000人次，改变以往“想致富、没技术”状况，为扶贫项目的实施，提供了技术保障。

4、强化监督机制，共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施，我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作。首先建立了专门的监督机构，成立了乡人大副主席谢支宁为组长、乡纪委书记张廷远同志为副组长、财政、民政、安办、交管等单位负责人为成员的项目监督小组，负责全乡的项目实施质量监督，发现问题后立即要求项目村整改。其次发动群众监督，把项目实施的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广大群众定期公示，特别是项目工程发包、实施情况进行了及时公示，接受群众监督。乡项目办及时解答群众提出的各种疑问，做到公平公正。确保扶贫项目切实发挥成效，带动农民致富。

5、群策群力、发挥特色。一是积极调整产业结构，发 展特色产业。我乡充分利用核桃园土地，套种川明参、花生，种植优质蔬菜，农民人均增加收入达1200元。二是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。区农业局派专业技术人员驻村进行技术指导，并给予物资帮扶；民政局给予资金8万元实地进行帮扶；教育局给予资金10万元实地进行帮扶；区林业局、畜牧局、住建局、国土局、组织部、卫生局、扶贫开发局、教育局、科文局、商务局、交通局等单位实地给予了相关帮扶。三是引进了核桃断带栽植管护业主，完成了500亩断带核桃栽植、管养，解决断带区域核桃管养技术缺乏、资金缺口问题。

四、存在问题

1、目前共投入资金2546.5万元，我乡到位资金仅525.75万元，资金缺口大，存在较大的不稳定因素。

2、我乡距巴城较远，不属交通要道，且投资软环境相对薄弱，导致引进业主困难。

我乡的连片扶贫工作虽然略有成效，让项目村群切实享受到了扶贫效益，但离全面实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走，但我们相信只要有上级的重视和关心，有全乡干部群众团结一致、万众一心、不怕困难，就一定能使全乡人民过上富裕幸福的生活。

二〇一一年九月十九日

第三篇：安子岭乡赤龙金矿探险观光旅游项目建议书

安子岭乡

赤龙金矿探险观光旅游项目建议书

一、项目名称

安子岭乡赤龙金矿探险观光旅游综合开发项目

二、项目建设说明

安子岭乡赤龙金矿位于安子岭乡砖瓦窑村，距青龙县城55公里，东距祖山风景旅游区10公里。赤龙金矿原属于半壁山金矿，1997年成立，现有选厂一座，采矿坑口十余条，企业职工30余人。几年来，企业多方研究转型生产之路，因紧邻祖山景区，矿区内山势雄伟，景色迷人；再加上矿区内坑口巷道蜿蜒曲折，是一个探险的好去处。

三、项目建设背景

赤龙金矿紧邻祖山景区，可与祖山旅游形成一个旅游圈。近年来，原生态旅游得到广大游客的青睐，赤龙金矿依托现有坑口和自然秀美风光优势，开发集探险、观光、购物于一体的旅游项目有着得天独厚的优势，基础设施只需稍加完善就可投入使用，可使企业成功转型。

四、项目建设主要内容

1、坑口探险。利用现有坑口，加强安全措施，打造百米探险长廊，可使游客亲身体验到洞里采掘金矿石的快乐。

2、绝壁攀岩。利用矿区内一处可攀岩的地形，开发攀岩健身活动。

3、河道漂流。沙河由矿区周围流过，可开发漂流项目。

4、黄金制作。可利用现有资源优势，使游客亲眼看到黄金是怎样由矿石粉碎到浮选，再到冶炼成黄金成品的全过程。

5、商品出售。可出售各种黄金饰品，也可应游客需求现场打制，同时出售各种精美的金矿石。

6、观光旅游。矿区周围山势雄伟，植被丰富，景色迷人，可观赏沿途美丽风光。

五、项目投资估算

总投资估算420万元

坑口加固需投资50万元

攀岩设施需投资50万元

漂流设施需投资60万元

黄金制作需投资60万元

旅游设备需投资80万元

步游道需投资70万元

旅游场所房屋需投资50万元

六、项目效益分析

1、经济效益。项目建成后，按年接待游客1.5万人计算，年可实现收益200万元，利润可达120万元。

2、社会效益。该项目一次性投资，可解决富余劳动力80人，同时还可促进周边乡村农家饭店、商店等进一步兴建，带动当地农村经济发展。

七、结论

综上所述，该项目的开发与利用能更好地满足县内外游客的需求，更能带动地方经济朝着环保、节能、高效的方向发展，不仅能增加群众收入，还能促进环境保护，这是一项投资少、见效快、既环保又持久的发展项目。

八、项目建设方式

独资

联系人：曹福洲

联系方式：***

第四篇：彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目和中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目申报-中税网

广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区扶贫开发办公室关于印发广西2014年中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目和中央专项彩票公益金支持革命老区整

村推进项目申报指南的通知

桂财农[2014]181号

各有关县财政局、扶贫办：

根据财政厅、自治区扶贫开发办公室《转发财政部 国务院扶贫办关于中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目资金管理办法的通知》(桂财农〔2011〕193号)、财政部《关于拨付2014年中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目资金的通知》(财农〔2014〕135号)和《关于拨付2014年中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目资金的通知》(财农〔2014〕136号)、国务院扶贫办行政人事司《关于做好2014年中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目工作的通知》(国开办司发〔2014〕92号)和《关于做好2014年中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目工作的通知》(国开办司发〔2014〕93号)文件精神，为扎实有效推进我区2014年中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目和中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目工作，财政厅、自治区扶贫办决定，在我区连片特困地区外国家扶贫开发工作重点县中的革命老区县通过项目县自主申报、公开竞选、自治区择优遴选方式产生2个2014年中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目县，在我区连片特困地区内的革命老区县通过项目县自主申报、公开竞选、自治区择优遴选方式产生10个2014年中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目县，每个整村推进项目县或小型公益设施建设项目县补助标准为800—1200万元。现将《广西2014年中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目申报指南》和《广西2014年中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目申报指南》下发给你们，请结合当地扶贫开发工作规划，及时组织做好项目申报工作，并按照两个《申报指南》规定的时间(9月12日)按时报送申报材料。

附件1.广西2014年中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目申报指南

2.广西2014年中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目申报指南

3.广西2014年中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设和整村推进项目参选县名单

广西壮族自治区财政厅

广西壮族自治区扶贫开发办公室

2014年12月16日

附件1

广西2014年中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目申报指南

一、指导思想

以科学发展观和十八大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院有关文件和《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》精神，利用中央专项彩票公益金，加大对革命老区的投入力度，支持革命老区县基础设施建设，缩小地区发展差距、促进经济社会加快发展，为建设社会主义新农村，促进城乡统筹，实现全面建成小康社会奠定基础。

二、组织方式

2014年中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目县采取县级自主申报、公平竞选和自治区择优遴选的方式确定。具体遴选办法由自治区财政厅和扶贫办另行制定。

三、支持原则

(一)集中连片原则。项目申报县财政和扶贫部门要在征求水利、农业、环保等部门意见的基础上，科学规划，加强与本地经济社会发展规划和扶贫开发工作规划的有效衔接，集中连片开展项目建设，“不撒胡椒面”。

(二)突出重点原则。中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目资金全部用于支持贫困村开展小型公益性基础设施建设，主要用于村组道路﹑生产路(机耕路)和联户路等交通设施建设，垃圾收集点﹑污水处理点和村内公共厕所等环境改善项目，不搞大中型建设项目。每个项目县选择1-2类项目。

(三)整合资金原则。项目申报县要充分调动项目区群众和有关部门参与的积极性，围绕项目实施平台，加大资金整合力度，形成工作合力，按质按量按期完成规划建设任务，有效改善贫困村发展面貌。

(四)自主选项原则。各申报县在自治区确定的申报额度内，结合当地扶贫开发工作规划，在认真听取贫困村群众意见和征求水利、农业、环保等有关部门、乡镇意见的基础上，因地制宜、自主确定建设项目，确保项目规划符合实际。

四、申报额度

每个项目申报县从上述支持的重点范围中(村组道路、生产路或机耕路、联户路等交通设施建设，垃圾收集点﹑污水处理点和村内公共厕所等环境改善项目)选择1-2类项目，每个项目县申请中央彩票公益金资金规模控制在800-1200万元，申报实施的小型公益设施项目的实施期限不超过1年。

计划实施的具体项目类别和拟申请的中央资金额度由各县自行确定。具体支持资金额度由自治区财政厅、自治区扶贫办根据项目县申报方案和中央下达我区的资金总额度分档确定。

五、项目申报

(一)申报条件。

1.申报中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施项目的县须为我区滇桂黔石漠化连片特困地区范围内的革命老区县(具备申报资格的县见附件)。

2.申报项目县政府领导重视，组织措施到位，规划合理可行，部门和群众参与积极性高，整合资金力度大，资金整合效果明显。

3.申报项目县近三年内在使用财政扶贫资金上没有发生在社会上造成不良影响的事件，审计、财政检查没有发现严重的违规违纪行为。

4.2008年以来已经实施过中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫开发项目的县不参加此次申报。

(二)申报内容。

项目申报县要按照财政部、国务院扶贫办《关于中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目资金管理办法的通知》(财农〔2011〕152号)和财政部财农〔2014〕136号、国务院扶贫办行政人事司国开办司发〔2014〕93号文件的有关要求编制项目申报书，项目申报书包括以下内容：

1.项目申请理由。

(1)项目背景情况介绍(包括拟选项目区人口、劳动力情况，贫困人口情况，人均纯收入、土地状况，资源状况，基础设施现状，经济发展，社会事业情况等);

(2)项目建设的必要性;

(3)项目建设的可行性(包括组织措施、部门和群众参与积极性、技术和资金条件、项目建设用地落实等方面);

(4)项目区域的选择原则;

(5)整合资金的具体渠道、具体措施和预计金额(加分条款)。

2.项目建设任务(内容)。

3.技术标准和投资概算。

4.资金安排及初步估算。包括资金总需求估算、资金来源、资金安排计划和中央专项彩票公益金支持的建设任务。

5.项目目标及预期效益(包括预计覆盖受益人口、带动农村产业和社会事业发展等)。

6.项目组织与实施措施(是否采取“一事一议”或民办公助、村民自建等方式组织实施等)。

7.分阶段实施计划。

8.项目监督和项目验收评估措施。

9.项目建成使用后的后期管护措施。

10.项目规划布局图。

(三)申报材料。

申报文件以县人民政府名义报送。项目申报材料包括：

1.项目县人民政府申报文件;

2.项目县人民政府申报文件的相关附件。包括：

(1)项目申报县财政部门和扶贫部门联合制作的项目申报书;

(2)申报组织情况说明。重点说明征求相关部门意见以及征求相关乡镇、贫困村群众意见情况;

(3)整合资金方案;

(4)其他必要的附件材料。

(四)报送要求。

请各项目申报县财政部门和扶贫部门务必于2014年9月12日(周五)将上述申报材料分别报送自治区财政厅(农业处)和自治区扶贫办(广西外资扶贫项目管理中心)各2份。逾期不予受理。联系人：自治区财政厅(农业处)刘海锫，联系电话：0771-5334737;自治区扶贫办(广西外资扶贫项目管理中心)邓海莲，联系电话：0771-5313850。

六、项目县评审和确定

从2014年9月13日开始，自治区财政厅、自治区扶贫办组织力量对申报材料开展初审、公开遴选、确定及报批报备等工作。

(一)材料初审。自治区财政厅会同自治区扶贫办组织力量对各申报县报送的材料进行合规性审查。通过初审的项目县由自治区财政厅、自治区扶贫办通知进入公开遴选环节。

(二)公开遴选。自治区财政厅会同自治区扶贫办根据联合制定的项目县竞选方案组成专家评审组，并召开公开遴选会(公开遴选会的具体时间另行通知)，由参加竞选的项目县在会上就项目申报的理由、项目实施的必要性和可行性、项目实施的预期效果等进行陈述，专家根据申报材料和现场陈述等情况提出咨询并打分。专家评审打分将着重考量以下几个方面：

1、项目区域选择、项目规划，报送材料完整情况

2、项目组织实施与管理情况

3、领导重视情况

4、资金投入和整合情况

5、群众参与情况

6、项目预期效益及示范效应

7.项目后期管护的措施

(三)评审确定。自治区财政厅、自治区扶贫办根据专家评审意见，按照公正透明、择优遴选的原则，确定项目县名单和具体支持资金额度后，通知相关项目县根据初审意见完善项目实施方案。

(四)方案批复。竞选结果经公示无异议后，自治区财政厅审核下达项目资金，自治区扶贫办批复各项目县的项目实施方案。

七、管理机构职责

项目由项目县人民政府负责组织实施。自治区财政厅和自治区扶贫办授权广西外资扶贫项目管理中心负责项目申报书的审查、项目能力建设、项目监督检查、日常管理和总结宣传等工作。

附件2

广西2014年中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目申报指南

一、指导思想

以科学发展观和十八大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院有关文件和《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》精神，利用中央专项彩票公益金，加大对革命老区的投入力度，支持革命老区县设施建设和产业发展，缩小地区发展差距，促进经济社会加快发展，为建设社会主义新农村，促进城乡统筹，实现全面建成小康社会奠定基础。

二、组织方式

2014年中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目县采取县级自主申报、自治区对申报方案组织评审并根据评审结果确定支持额度的方式。

三、支持原则

(一)集中连片，科学规划。优先将革命老区自然连片的贫困村纳入项目进行整体规划，做好整村推进规划，加强整村推进规划与其他规划的有效衔接。

(二)突出重点，整合资金。坚持以人为本，结合当地扶贫规划，重点解决贫困村产业发展、民生改善面临的突出问题。充分调动项目区群众和各部门参与的积极性，与切块下达的财政专项扶贫资金统筹整合使用，充分发挥资金整合效益，保质保量完成规划的建设任务，有效改善贫困村发展面貌。

(三)民主决策，政府支持。在政府部门指导﹑提供服务和资金支持的情况下，充分发挥贫困村群众的发展主体作用，通过“一事一议”、民办公助、村民自建等方式充分调动村民全程参与项目、参与村级事务决策的积极性，提高贫困村群众自我管理和自我发展的能力。

(四)公平竞争，公开公示。申报县要通过公平竞争和择优遴选的方式确定项目村。项目批复实施后，要对整村推进的规划、建设任务和资金使用等情进行公开公示。

四、支持重点及申报额度

中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目资金重点用于三个方面。一是贫困村基础设施建设。主要包括:村级道路建设;小型农田水利设施建设;石坎梯地、土坎梯地、旱地改良等农田基本建设等。二是贫困村环境和公共服务设施建设。主要包括：改灶、改厕、改圈、改厨、建沼气和建院坝;人畜饮水池、垃圾处理设施等。三是产业发展。主要包括：建立村级发展互助资金;发展和培育农业特色优势产业;围绕产业发展开展适用技术推广、培训;依托农业发展休闲旅游以及红色旅游等，具体项目由申报县根据当地实际和项目区群众意见确定。每个项目县申请中央彩票公益金资金规模控制在800-1200万元，中央专项彩票公益金原则上按照不低于150万元的标准对每个实施整村推进项目村实施补助。对符合条件和有关规定，有条件和意愿建立村级发展互助金组织的村，可按15万元标准进行补助支持村级发展互助金组织。申报实施的整村推进项目的实施期限不超过2年。

计划实施的具体项目类别、实施整村推进的项目村数量(行政村)和拟申请的中央资金额度由各县自行确定。具体支持资金额度由自治区财政厅会同扶贫办根据项目县申报方案和中央下达我区的资金总额度分档确定。

五、项目申报

(一)申报条件。

1.申报中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目的县须为我区滇桂黔石漠化连片特困地区外国家扶贫开发工作重点县中的革命老区县(具备申报资格的项目县名单附后)。

2.申报项目县政府领导重视，组织措施到位，规划合理可行，部门和群众参与积极性高，整合资金力度大，资金整合效果明显。

3.申报项目县近三年内在使用财政扶贫资金上没有发生在社会上造成不良影响的事件，审计、财政检查没有发现严重的违规违纪行为。

4.整村推进项目村由参加竞选的项目县通过公平竞争的方式，在革命老区贫困村中择优遴选产生，具体遴选组织工作由项目县负责实施来确定。已列入易地扶贫搬迁规定的村，不再安排。

5.2008年以来已经实施过中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫开发项目县不参加此次申报。

(二)申报内容。

项目申报县要按照财政部 国务院扶贫办《关于中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目资金管理办法的通知》(财农〔2011〕152号)和财政部财农〔2014〕135号、国务院扶贫办行政人事司国开办司发〔2014〕92号文件的有关要求编制项目申报书，项目申报书包括以下内容：

1.项目申请理由。

(1)项目背景情况介绍(包括拟选项目区人口、劳动力情况，贫困人口情况，人均纯收入、土地状况，资源状况，基础设施现状，经济发展，社会事业情况等);

(2)项目建设的必要性;

(3)项目建设的可行性(包括组织措施、部门和群众参与积极性、技术和资金条件等方面);

(4)项目区域的选择原则;

(5)项目村遴选确定的过程情况(包括征求项目区所在行政村委、乡镇政府意见等);

(6)整合资金的具体渠道、具体措施和预计金额(加分条款)。

2.项目建设任务(内容)。

3.技术标准和投资概算。

4.资金安排及初步估算。包括资金总需求估算、资金来源、资金安排计划和中央专项彩票公益金支持的建设任务。

5.项目目标及预期效益(包括预计覆盖受益人口、带动农村产业和社会事业发展等)。

6.项目组织与实施措施。

7.分阶段实施计划。

8.项目监督和项目验收评估措施。

9.项目后期管护的具体措施。

10.项目规划布局图。

(三)申报材料。

文件以县人民政府名义申报。项目申报材料包括：

1.项目县人民政府申报文件;

2.项目县人民政府申报文件的相关附件。包括：

(1)项目申报县财政部门和扶贫部门联合制作的项目申报书;

(2)申报组织情况说明。重点说明征求相关部门意见以及征求相关乡镇、贫困村群众意见情况;

(3)整合资金方案;

(4)其他必要的附件材料。

六、项目县评审和确定

从2014年9月13日开始，自治区财政厅、自治区扶贫办组织力量对申报材料开展初审、公开竞选、确定及报批报备工作。

(一)材料初审。自治区财政厅会同自治区扶贫办组织力量对各申报县报送的材料进行合规性审查。

(二)公开遴选。自治区财政厅会同扶贫办根据联合制定的项目县遴选方案组成专家评审组，专家根据申报材料等情况进行打分。专家评审打分将着重考量以下几个方面：

1、项目区域选择、项目规划，报送材料完整情况

2、项目组织实施与管理情况

3、领导重视情况

4、资金投入和整合情况

5、群众参与情况

6、项目预期效益及示范效应

7.项目后期管护的措施。

(三)评审确定。自治区财政厅、自治区扶贫办根据专家评审意见，按照公正透明、择优遴选的原则，确定具体支持资金额度后通知相关项目县调整完善项目实施方案。

(四)方案批复。根据复核后的评审结果，自治区财政厅审核下达项目资金，自治区扶贫办批复各项目县的项目实施方案。

七、管理机构职责

项目由项目县人民政府负责组织实施。自治区财政厅和自治区扶贫办授权广西外资扶贫项目管理中心负责项目申报书的审查、项目能力建设、监督检查、日常管理和总结宣传等工作。

八﹑报送要求

请申报县财政部门和扶贫部门务必于2014年9月12日(周五)前分别将上述申报材料报送自治区财政厅(农业处)和自治区扶贫办(广西外资扶贫项目管理中心)各2份。逾期不予受理。联系人：自治区财政厅(农业处)刘海锫，联系电话：0771-5334737;自治区扶贫办(广西外资扶贫项目管理中心)邓海莲，联系电话：0771-5313850。

附件3 广西2014年中央彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目和整村推进参选县名单

一、具备申报小型公益设施建设项目资格的县

南宁市：隆安县、上林县

柳州市：融安县

桂林市：龙胜各族自治县、资源县

百色市：田阳县、靖西县、那坡县、田林县、隆林各族自治县、西林县

来宾市：忻城县

崇左市：大新县

二、具备申报整村推进项目资格的县

贺州市：昭平县

来宾市：金秀瑶族自治县