绥宁县堡子岭国有林场林业公路养护示范路建设实施方案

第一篇：绥宁县堡子岭国有林场林业公路养护示范路建设实施方案

绥宁县堡子岭国有林场林业公路养护示范路建设

实 施 方 案

为加强林业公路的养护管理，保障畅通，使林业职工安居乐业，同时也为更好地推进和谐林区的建设。根据省、市、县主管部门的要求，结合我场实际，特制订堡子岭国有林场林业公路养护示范路建设实施方案如下：

一、示范路基本情况

林业公路养护示范路“长—堡”公路起于长铺子苗族乡哨溪村岩山头，经哨溪村、荣岩村、田心村部分山场和阳武店工区，止于堡子岭国有林场场部（古力冲工区）。该路全长11.5公里，由林场1974年动工修建，1975年竣工，2005年县交通局进行6公里的砂改油，属二级林区公路，是堡子岭国有林场进出的唯一交通要道，堡子岭国有林场现有森林面积5.2万亩。

二、指导思想和原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为己任，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕林业公路示范路建设的战略目标，开展以“培路肩、挖边沟、设标志、植树木”为重点的林业示范路建设工作。以点带面整体推进，为林区经济建设和社会发展创建良好的交通条件。

三、示范路建设目标

通过林业公路养护示范建设，实现林业公路“畅、绿、美、安、优”目标，推进林业公路养护管理标准化、制度化、规范化进程，提升林业公路养护管理责任主体和养护人员的责任意识、标准意识，营造良好的林业公路养护管理和社会氛围。

四、示范路标准

1、路面：路面整洁，路拱适度，排水通畅，行车舒适，路面与路肩分界顺直、醒目，无较为严重的路面病害。

2、路基：路基边线整齐，路肩宽度均匀一致，路基边坡稳定、坚实，无坍塌、冲沟现象；排水设施齐全完整，做到雨天道路无积水。

3、桥涵设施：保证桥涵设施完整无缺、顺直美观。所有桥梁面系完整无损且排水通畅，桥面整洁、无积水，涵洞纵坡平顺、水流畅通、无淤塞。

4、沿线设施：交通标志设臵位臵适当，版面美观、内容清晰准确、完整齐全、无遮挡。

5、绿化：道路两侧在不影响农业、林业生产的基础上栽植杨树、樟树。

五、组织领导

成立绥宁县堡子岭国有林场林业公路养护示范路建设领导小组。

组长：王光明（场长）

副组长：王艳菊（书记）

成员：李茂国（副场长）

伍斌（副场长）

王海文（办公室主任）

刘少清（阳武店工区主任）

廖国平（古力冲工区主任）

领导小组主任工作职责是：负责组织林业公路养护示范路建设项目的实施。

六、工作措施

1、加强宣传发动，深入沿线村、组、工区，采取多种形式，进行深入细致的宣传发动，营造示范路建设的良好氛围。

2、加强与沿线村级组织的协调，得到村级组织的支持与理解。

3、加强养护工班的责任感，提高思想认识，明确任务要求，分解目标，签订责任状。

4、增加养护工班的劳动力，由原来的5人增加至10人，并适当提高劳动报酬。

5、重点修复2008年“5〃28”和2010年“6.09”特大地质灾害损毁的公路，确保公路畅通。今冬明春完成公路两旁的绿化植树。

6、每年11月底前，按实施方案的要求全面完成示范路建设的养护工作，迎接省木材行业管理办公室及市林业局的检查验收。

7、实行奖罚制度，年检查验收合格的，领导小组及工班人员每人奖500元；三年后示范路建设检查验收合格，且未被取消资格的奖领导小组及工班人员每人1000元，否则，每人罚款200-500元，从工资中扣除。

七、资金筹措

由林场从原资金渠道中解决，不足部分申请省林业公路养护资金中安排专项资金。

八、示范路建设期限

从2011年5月至2014年12月。

绥宁县堡子岭国有林场

2011年4月6日

第二篇：绥宁县堡子岭国有林场2012生态公益林

绥宁县堡子岭国有林场2011生态公益林

验 收 总 结

生态公益林是以发挥森林生态效益，维护和保持自然生态环境，保护生物多样性和丰富自然景观，提高人类生活质量为主要任务的森林经营类型。自2007年实行森林分类区划界定，到2008年开始林业分类经营以来，绥宁县堡子岭国有林场十分重视生态公益林的建设保护管理工作，采取多种有效措施，全面落实森林生态效益补偿制度，签订生态公益林保护管理合同书，取得了明显成效，生态公益林的建设保护管理工作已逐步走上了正轨。

一、公益林基本情况

根据生态环境建设、区域经济发展的需求以及森林资源现

状、林业发展的长期规划。2008年，我场完成区划界定且获得湖南省人民政府批准的省级生态公益林面积为11697亩。2010年进行公益林整时，我场新增省级生态公益林1.5亩；新增国家级生态公益林22789.5亩。我场生态公益林共34488亩，占全场林业用地的66%。主要分布在大水坪工区5076亩，其中国家级生态公益林705亩，省级生态公益林4371亩；鼓励冲工区9337.5亩，其中国家级生态公益林5832亩，省级生态公益林3505.5亩；孔雀山工区5484亩，其中国家级生态公益林5484亩；通坪界工区13645.5亩，其中国家级生态公益林9823.5亩，省级生态公

益林3822亩；阳武店工区945亩，其中国家级生态公益林945亩。

二、补偿资金情况

2007—2009年，我场列入省级森林生态效益补偿的生态公益林面积11697亩，每年省级财政补助 51466.8元。2010年我场列入国家级、省级森林生态效益补偿的生态公益林面积34488亩，国家、省级财政补助120708元。

三、重点公益林保护与管理情况

按照重点生态公益林建设要求，依靠科学技术和法律保障，大力开展植树造林，切实加强森林保护，提高森林植被质量，注重维护生物多样性；大力推行生态林场建设，形成布局合理的生态公益林体系，层层签订责任状，落实责任。县林业局与各有关乡(镇)、场签订生态公益林管理合同，相关护林员与场、乡(镇)签订生态公益林管理合同。县林业局严格按照管护合同中规定的标准和要求进行检查验收，以确保管护质量。工区负责本区域内的公益林管护、检查和监督工作，做到每月按村组织检查。强化护林员队伍建设。全场择优聘用护林员11名，分片包干、责任到人,护林员责任落实到每个小班；制定护林员考核标准,建立奖励机制 ,充分调动了护林员的护林积极性。

四、存在问题

1、公益林立地条件较差，管理难度大。

2、林分质量差，防护效益低。

3、管护投入少，机构不健全。

绥宁县堡子岭国有林场

2011年12月25日

第三篇：钟山区公路管理所生态文明示范路实施方案

钟山区公路管理所

“四在农家·美丽乡村”生态文明示范路

实施方案

为贯彻落实贵州省公路局《贵州省公路局关于印发贵州省“四在农家〃美丽乡村”生态文明示范路实施方案（试行）的通知》，实现公路事业科学发展、跨越发展、安全发展，全面提高公路整体服务质量，建立结构合理、功能完善、畅通美化、安全便捷的农村公路体系，结合我所实际情况，制订如下实施方案。

一、指导思想

深入学习、宣传和贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以加强养护、提升路况、提高服务为原则，实现公路建设与地方经济利益相结合、与生态建设环境相结合，巩固农村公路建设管养成果，优化公路沿线生态环境。

二、基本情况

经市级公路主管部门组织我所实地踏勘，结合我区实际情况上报省公路局批准“四在农家〃美丽乡村”生态文明示范路共计5条，40.9公里，其中大河至连山10.6公里，大丫口至羊场坡（主线）5.8公里，大丫口至羊场坡（联络线）2公里，大湾（二塘）至韭菜坪20.5公里，清碧公园至乌沙寨2公里。

三、创建目标

1、整修路容路貌。对路基、路面、桥涵等进行全面整修，路面实行路段保洁承包，路面无泥土、无积水杂物等，按规范及时处理公路各种病害，保证公路经常处于良好的技术状态，无差等路，年均好路率达90%以上，边沟排水畅通，涵洞、护坡、挡墙等保持稳定坚实，养护工程修建质量合格达100%，优良率达85%。

2、与生态环保相结合，丰富公路沿线绿化景观。完善公路绿化，按照因地制宜、绿美并举的原则，减少对原有自然环境和景观的破坏，合理选择树种，使适宜绿化路段全面绿化无缺损，并定期保养，保障生态文明示范路绿化率达100%，无空白路段。

3、完善公路附属设施，保障公路安全畅通。完善沿线设施，增设标志标牌，因地制宜，选择形式多样的安全防护设施，合理选择安保设施。按照公路技术规范合理设置标线，附属设施完好，里程碑、百米桩（轮廓标）、警示墩、护栏、道口标志、路面标线、各类标志标牌规范齐全，设置醒目，定期清洗，维护良好，无缺损现象。

四、工作措施

（一）加强领导 成立机构 为保证创建活动顺利开展，按照省公路局《贵州省“四在农家〃美丽乡村”生态文明示范路实施方案（征求意见稿）》意见的通知相关要求，结合我区农村公路实际情况，成立创建“四在农家〃美丽乡村”生态文明示范路领导小组，成员名单如下：

组长：杨磊

副组长：史飞亚 胡良凤

成员：张燕萍 钟永贵 周元政 周栋 袁诗韬

领导小组下设办公室于钟山区公路管理所办公室，负责“四在农家〃美丽乡村”生态文明示范路创建活动日常工作事务，钟永贵任办公室主任。

（二）建立长效机制

对生态文明示范路建立目标考核体系，对创建路段所辖乡镇交管站签订目标管理责任书，层层建立责任制，把责任具体落实到具体岗位和个人，将生态文明示范路创建活动纳入评先选优考核依据。

（三）建立养护管理长效机制

通过综合整治是创建路段达到生态文明示范路创建标准，用好用足养护工程费投入的“文明示范县”资金补助政策。加强对养护巡查、养护缺陷、完成工作量的检查，同时在日常养护和管理上加强监管，建立长效机制，考核工作绩效，提高日常养护作业的效果和效率。

（四）完善制度 加强宣传

建立健全工作制度，完善工作机制。大力宣传开展“四在农家〃美丽乡村”生态文明示范路建设的重要意义，进一步激发全所干部职工促进公路事业发展的责任感和使命感，要大张旗鼓、大造声势，营造开展生态文明示范路创建活动的浓郁气氛，积极调动公路沿线居民的参与性，提高群众爱路护路意识。

（五）规范执法

从工作作风入手，确保路政执法的文明规范，在加强公路超限治理和红线管理的同时加大专项整治和源头整治，使跨部门的联合执法及专项整治成为常态，日常巡查和突击检查成为打击公路违法行为的主要手段，使创建路段成果得到有效保障，维护公路路产路权。

五、工作步骤

（一）动员组织阶段

时间：2014年9月10日—9月30日

为确保创建工作的顺利开展，成立以区交通局和钟山区农村公路管理所为主体的创建领导小组，负责安排部署和检查督导创建工作。召开“四在农家〃美丽乡村”生态文明示范路创建活动动员大会，动员包括各乡镇交管站和乡镇城管、交警在内的所有与之有关的力量，参与到这次创建活动中来。加大宣传力度，提高思想认识，扩大创建工作的影响面，提高人民群众爱路护路意识。

（二）全面实施阶段

时间：2014年10月1日—12月20日

开展以创建生态文明示范路为目标的专项整治行动。首先集中人力、物力、财力，对五条创建路段进行大面积全方位的综合整治，然后通过创新管养体制，加强养护管理，建立长效机制。组织人员对创建路段进行全面摸底调查，掌握公路附属设施、绿化、公路状况等实时各项数据，制订创建线路小修保养工作目标和计划安排。根据制订计划分项、分步骤组织实施创建路段小修保养、安保、绿化整治等项目，保障小修保养全面达到精细化标准，公路沿线房屋、集镇环境整治、美化、绿化全面完成。认真组织开展自我检查，确保各项整治内容全部达标。

（三）巩固完善阶段

时间：2014年12月21日至2014年12月30日 通过自我检查结果，对存在的缺陷进行完善，维护好创建成果，并撰写好创建工作总结。

钟山区公路管理所

二〇一四年九月二十日

第四篇：蒿坪镇通村公路示范路建设汇报材料

蒿坪镇通村公路示范路建设汇报材料

按照中央“统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化”重大战略部署，按照紫阳县政府、交通运输局统一安排，蒿坪镇为进一步加快全镇交通建设步伐，夯实发展基础，优化发展环境，促进全镇经济协调发展和社会全面进步，切实抓好通村公路示范路建设。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

蒿坪镇辖19个村委会，全镇有总人口三万余人。省道恒紫路穿境而过，县级道路蒿汉路，蒿大路横穿境内，以及包茂高速在蒿坪有出口，蒿坪镇交通道路可说是十分发达畅通。蒿坪镇现共有村级公路里程164.8公里，其中硬化公路134.8公里，有砂石路面公路计30公里。

二、完成情况：

今年县政府下达我镇通村公路示范路里程为69.9公里，占硬化路的52%。为了完成工作任务，落实这一惠民工程政策，镇政府多次召开通村公路示范路专题会议，领导亲自部署安排，多次亲临工程现场，多方筹措资金40余万元用于示范路的补助。截止到现在，我镇完成了通村公路示范路45.5公里的硬化任务，占县政府下达任务的63%。

三、存在问题

1、受“7.18”山洪水灾的影响，我镇已建成通村公路示范路毁坏严重。其中最严重的双星村屠家沟，陈家沟路面基本被冲毁，大部分路基都被毁坏。

2、国家实施移民搬迁和灾民集中安置政策，我镇有30%的农村居民搬迁到集镇及移民灾民安置点居住。人少了，修路成本增加了，影响了群众的修路热情。

3、修路的自然环境恶劣，山大沟深，有些地方强勉修了路，但里边是石岩，外边就是几十仗高的深渊。

4、农村公路管理、养护机制不全，配套资金严重不足，上级部门依然存在重建轻管、轻养现象。

五、下步打算

为加快蒿坪镇全镇通村公路建设步伐，尽早实现通村示范路目标，我们下步打算如下：

1、确保质量，加快进度。加强乡村道路建设质量管理，全面落实工程质量责任制，坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系，按照“畅、洁、绿、美、安”的要求，确保建一条，成一条，受益一条，做到建成一条公路，美化一片乡村，带动一方经济。镇农村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会，落实解决加快全镇乡村道路建设中的问题，为加快全镇道路基础设施建设提供有力的支持。

2、在国家法律法规和政策许可范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下办法筹集通村道路建设资金。一是交通部门争取一点；二是财政部门补助一点；三是村委会、村小组自筹一点：在群众自愿的原则下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金；四是社会捐资一点；五是部门帮扶一点：利用县直扶贫对口单位、市直联系单位、新农村驻点单位帮扶修建通村公路，解决部分通村公路建设资金。

23、建议相关部门配合支持，给通村公路示范路建设创造一个好的环境。充分利用上级交通公路部门人才资源，通过对农民的帮传带教，提高农村公路养护技术含量。

4、逐步建立健全村庄道路养护，基础设施建设管理长效机制，确保农村道路建设一项，发挥效益一项。对公路沿线乱堆乱放和对公路的小毁和损毁的现象进行彻底的清查和治理。

二○一一年十一月十日

第五篇：现代国有林场改革于x林业未来建设与发展的思考

按照局党委关于学习实践科学发展观第一阶段学习调研活动的安排部署，我们课题组将“现代国有林场改革与xx林业未来建设与发展的思考”作为此次调研的课题。为此，我们结合xx林业实际对全局八个国有林场进行了深入调研，并就现代国有林场改革与xx林业未来建设与发展提出如下建议与对策。

一、xx林业局的发展现状及其在全市林业建设

中的地位和作用

（一）xx林业的发展现状

xx市xx林业局始建于1979年元月，属县级建制的市直事业单位。局下设八个国有林场（即和尚塬林场、张家湾林场、直罗林场、药埠头林场、槐树庄林场、张村驿林场、任家台林场、岔口林场），一个森林消防大队，一个中心苗圃，三个木材检查站（即五里埔木材检查站、岔口木材检查站、寺峪木材检查站）。

全局现有干部职工915人（天保工程编制总人数1165人，其中森林管护人员558人，社会公益人员73人）其中：离退休222人，在职职工693人（其中男职工475人，女职工218人，内退68人）。全局现有专业技术人员 179 人，其中高级职称74 人，中级58人，助理 74人,技术员41人。现有固定资产1000余万元。

1979年元月建局伊始至1985年以前，属市财政全额预算事业单位，经费实行收支两条线，由上级下达木材生产计划任务，所需经费由财政全额拨付。1985年以后，林业进行内部改革，管理体制变为事业单位企业管理，实行“自主经营、自收自支”，成为财政差额补贴的事业单位。2000年天保工程实施以来，森林采伐全面停止，林业局（场）所需经费由中央和地方财政按天保工程方案核定数配套供给。天保工程规划实施期从2000—2010年，共计11年。

（二）xx林业在全市林业建设中的地位和作用

xx林业局为xx市直四大林业局森林面积最大的一个林业局，辖区总面积453万亩，经营面积423.3万亩，其中林业用地413.5万亩,非林业用地9.8万亩。在林业用地中,有林地322.6万亩,灌木林地48万亩,疏林地7.4万亩,未成林造林地8.3万亩,宜林地27.2万亩,全局森林覆盖率76%,林木蓄积1072万立方米。林区内设有陕西子午岭国家级自然保护区、柴松省级自然保护区，森林植物主要有：油松、侧柏、华山落叶松、辽东栎、白桦、山杨、小叶杨、刺槐等。野生动物较为丰富，列入国家保护的ⅰ级、ⅱ级动物有10多种，其中金钱豹、黑鹳、金雕、白鹳闻名遐迩。这片天然次生林萌发生长于清朝同治年间，这片森林不仅福泽xx，而且是关中平原和渭北旱塬的天然屏障，属陕西五大林区之一，被誉为镶嵌在黄土高原上的一颗“绿色明珠”、陕西的“一叶肺”，生态区位极其重要。

xx是黄河中游水土流失最为严重的地区之一，总面积37037平方公里，其中水土流失面积2.88万平方公里,占总面积的78%,土壤侵蚀约为平均在1万吨/平方公里以上, 侵蚀区高达1.8万吨/平方公里,全市年流入黄河泥沙2.58万吨。近年来，随着xx生态建设步伐的不断加快，xx水土流失和生态脆弱的状况得到了极大改善，生态建设取得了显著成效，xx终于“脱下了黄布衫、穿上了绿衣裳”。xx林业局作为xx生态建设的前沿阵地，是生态建设的主战场和桥头堡。长期以来，xx林业局在全市造林绿化、生态保护、产业发展、科技推广、支援国家和地方经济建设等方面作出了重要贡献。特别是2000年天然林保护工程实施以来，在xx林业局近千余名干部职工的辛勤努力和团结拼搏下，做了大量艰苦细致和富有成效的工作，取得了显著的生态效益、社会效益和经济效益，为xx的生态环境建设作出了巨大的贡献。一是xx林业局（场）的主要职能实现了由以采伐木材为主向以生态建设为主的转变；二是森林质量明显好转。林地面积大幅度增加，林分质量不断提高，活立木蓄积稳步增长。截止2007年底，累计完成人工造林4.38万亩，封山育林12.21万亩，飞播造林13.6万亩，退耕荒山造林1.24万亩,昔日的荒山秃岭被今日的油松、侧柏、落叶松、小叶杨等树种所覆盖,森林覆盖率由72.1%提高到76%，可比增加3.9%，森林资源实现了面积、蓄积双增长；三是森林管护体系、制度建设明显加强。在森林资源保护过程中，加大林政执法力度，有力打击偷砍乱伐、非法占用林地等违法行为，森林火灾、森林病虫害和各种破坏森林资源的违法犯罪行为的三大热点问题得到有效遏制，实现了由经验型管护向规范化、制度化、科学化的转变，林区8年内未发生一起森林火灾；四是林区经济结构调整步伐加快，出现了新的经济增长点。以种植业、养殖业、加工业、森林旅游业为主的产业项目得到了初步发展；五是建立了陕北黄土高原第一个国家级自然保护区陕西子午岭国家级自然保护区，填补了革命“圣地”xx没有国家级自然保护区的空白，并建立了柴松省级自然保护区、