关于做好部分退役士兵发放生活补助工作的说明（最终版）

第一篇：关于做好部分退役士兵发放生活补助工作的说明（最终版）

关于做好部分退役士兵发放生活补助工作的说明

一、适用对象的界定1、1954年11月1日后服义务兵役的士兵；

2、年龄在59周岁以上（含59周岁）；（1952年前出生）

3、未享受到国家定期抚恤补助的（已享受的不统计）。

以上三个条件缺一不可。

二、服义务兵役年限

1、转改志愿兵、士官前的服役年限；

2、考入士官学校后中途退学前的学习年限可作为服义务兵役年限；

3、跨年度计算，即：附义务兵役起止时间跨几个年度就算几年。

4、二次或多次入伍的，按每次附义务兵役起止时间的跨年度数计算后累加。

三、人员身份的核查认定

1、个人申报。符合条件人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证等相关证明材料、近期1寸免冠照片8张，向本人户籍所在地村委会提出申请并办理登记手续。村委会调查核实后，在《山东省军队退役士兵老年生活补助审核、审批表》上填写基本信息、证明意见并加盖公章，连同申请人其他材料一并报乡镇民政办。

2、初审把关。乡镇对申请人服义务兵役有效证明材料和养老保险等统一组织核查。对初审符合条件的人员，由乡镇民政办在申请人户籍所在村委会张榜公示3天。

第二篇：民政局关于给部分退役士兵发放老年生活补助工作的公告

泰安市泰山区民政局

关于给部分退役士兵发放老年生活补助工作的公告

根据国家民政部、财政部统一安排和《山东省民政厅关于做好给部分退役士兵发放老年生活补助工作的通知》，现将给部分退役士兵发放老年生活补助的有关事项公告如下：

一、适用对象的界定

政策实施对象的人员范围为：1954年11月1日国家试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》（即将发布）实施前入伍，年龄在60周岁及以上，未享受到国家定期抚恤补助，未享受到“核算退休金时军龄计算为工龄”或“参加城镇职工养老保险时军龄视同城镇职工养老保险缴费年限”政策待遇的退役士兵。

二、服义务兵役年限

服义务兵役年限为转改志愿兵、士官前的服役年限。义务兵考入士官学校或军官学校后中途退学前的学习年限、士官考入军官学校后中途退学前的学习年限可作为服义务兵役年限。服义务兵役年限以服义务兵役起止时间的跨数计算，即：服义务兵役起止时间跨了几个就按几年计算。二次入伍或多次入伍的义务兵役年限，以每次服义务兵役起止时间的跨数计算后累加。

三、有效证明材料

服义务兵役有效证明材料包括：服兵役档案原件，退伍证原件，人民武装部门保存的义务兵入伍登记名单、退伍登记名单等原件，义务兵考入士官学校或军官学校及在校学习证明材料原件，士官考入军官学校及在校学习证明材料原件等。

四、个人申报

符合条件人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证等相关证明材料、养老保险（退休金）证明原件及复印件、近期1寸免冠照片4张，于9月21日前向本人户籍所在地村、居委会，社区提出申请并办理登记手续。村、居委会，社区调查核实后，在《山东省军队退役士兵老年生活补助审核、审批表》填写基本信息、证明意见并加盖公章，连同申请人其他材料一并报各街镇民政办公室。因申请人退伍证、退伍档案等相关证明材料丢失，不能确认退役士兵身份的，应逐级上报申请人相关资料至市民政局，统一组织认定。

五、补助标准和享受待遇起算时间

2012年及以后满60周岁的，自当1月份起享受待遇。该公告张贴至全市各村、居委会、社区。同时在泰山区政务信息网 二0一二年九月

第三篇：我国将给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助范文

我国将给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助

新华网北京７月２８日电 记者２８日从民政部获悉，民政部发出《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》，对相关工作作出安排部署。通知说，经国务院批准，从２０１１年８月１日起，给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助。部分农村籍退役士兵是指从１９５４年１１月１日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍、年龄在６０周岁以上（含６０周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。

据介绍，补助标准为每服一年义务兵役（不满一年的按一年计算），每人每月发给１０元。国家将根据经济社会发展情况，适时适当提高标准。中央财政对中西部地区实行全额补助；对北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东等９个省（直辖市）按５０％补助。具体发放由民政部门负责。通知要求，各地要按照统一部署和要求，结合本地实际，周密制订实施方案，切实加大工作力度，保障工作经费，确保政策及时落实到位。对享受老年生活补助后生活仍有特殊困难的，各地要加大救助力度，帮助解决实际困难。

民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知

民办发﹝2011﹞11号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：

根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民发﹝2011﹞

110号，以下简称《通知》）规定，自2011年8月1日起，对部分农村籍退役士兵按每服一年义务兵役（不满一年的按一年计算）、每人每月发给10元老年生活补助。为确保政策顺利贯彻落实，经商财政部，提出如下落实措施。

一、适用对象的界定

政策实施对象的人员范围为，1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍，年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。

农村籍退役士兵的界定为，退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。

二、人员身份的核查认定

核查认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一调查、审定和申报。

（一）政策宣传。各级民政部门要广泛采取媒体播报、张贴告示、入户宣讲等形式，保证将政策内容宣传到位，做到家喻户晓，防止因政策宣传不到位出现漏查漏认的问题。

（二）个人申报。符合条件人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证等相关证明材料，向本人户籍所在地村（居）委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表。

（三）初审把关。对相关人员的申报材料，由村（居）委会初审、乡（镇、街道）复核，并做好登记工作。对符合条件的签署意见后，将有关登记审核表、人员花名册和个人相关资料复印件等材料上报县级民政部门；对经复核不符合条件的，应书面说明理由并告知本人。

（四）会审认定。县级民政部门对乡（镇、街道）上报的材料，组织专门人员认真核实其身份，逐一审定其年龄、服义务兵役的年限等条件。对符合条件的，由申请人所在村（居）委会进行张榜公示。对公示期间及以后有异议的，县级民政部门要组织专人调查核实。经查实不符合条件的，应书面通知本人并说明理由。调查核实过程中有疑义的，应逐级请示，确保认定工作稳妥顺利进行。

会审认定的依据应为个人档案、退伍证、户口簿、身份证等有效证明材料。对年龄的认定出现个人档案与身份证不符的，应以身份证为准；对服役年限的认定出现个人档案与退伍证不符的，应以个人档案为准。对无法提供有效证明材料的申报人，由乡（镇、街道）民政助理员会同同级人武部、村（居）委会和已认定的同乡（镇、街道）、同期入伍、同部队服役的人员进行会审，形成会审纪要后，连同相关资料报县级民政部门审批。

（五）建立档案。县级民政部门对申报登记人员的资料，要建立健全档案和数据资料，并认真做好适时更新、动态管理工作。

核查认定工作过程中需要相关人员填写的表格，由县级民政部门根据本地情况自行制作，但表格内容应包括民政部制发的《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》（附件）中的项目。

审定工作结束后，县级民政部门应将符合条件的人员信息填入《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》，统一录入优抚对象信息管理系统，与其他享受国家定期抚恤补助的优抚对象一样，形成每年定期更新机制。

三、信息数据的统计

符合享受待遇条件对象的审批工作结束后，县级民政部门要及时统计核实数据，并抄报同级财政部门复审、逐级上报。省级民政部门应于10月30日前将本地区部分农村籍退役士兵的统计结果送同级财政部门复审后报民政部、财政部,力争在12月31日前将老年生活补助发放到每一名对象手中。

各地在报送符合享受待遇条件对象的信息数据时，连同第二年将要符合享受待遇条件的对象数量等情况一并报送。

四、工作要求

（一）加强组织领导，强化工作责任制。各级民政部门一定要从构建社会主义和谐社会、加强国防和军队建设、维护改革发展稳定大局的高度，充分认识做好这项工作的重要性，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要把这项工作作为当前的重要政治任务，摆上即办日程，认真组织、周密部署、精心安排、稳步实施，把工作做细做实，把好事办好。各级民政部门主要负责同志要对这项工作负总责，遇到重大问题亲自抓，敏感问题亲自解决，棘手问题亲自协调处理，切实按照《通知》要求，积极协调有关部门，解决好工作经费和工作力量调配等问题，为政策落实提供基础保障；分管负责同志要具体负责，靠前指挥，全力以赴抓好各项工作的落实；具体工作人员要分片包干，责任到人，落实到户，确保政策待遇落实到每一名符合条件的对象身上。

（二）准确把握政策，抓好贯彻落实。各级民政部门要深刻领会中央精神，准确把握政策的精神实质、核心内容、基本要求和政策界限，切实理清贯彻落实的思路、对策和措施，制定出科学合理的实施方案。要深入细致地做好核查认定工作，做到不错、不漏，严格按政策把这部分人员的身份、服义务兵役年限、年龄等信息核准。要注意研究工作中出现的新情况、新问题，对落实过程中遇到的重大问题要及时向当地政府和上级民政部门报告。

（三）加强宣传教育，开展督促检查。各地要通过各种形式认真做好政策宣传、解释工作，特别是要把党和政府对这部分人员的关心爱护宣传到位，把他们的思想和行动统一到中央精神上来。要坚持解决实际问题与做好思想工作相结合，使落实政策、发放补助的过程变为开展思想教育引导的过程。要加强督促检查，对发现的问题及时予以解决。

部分农村籍退役士兵将享受老年生活补助

记者日前从市民政部门获悉，为全面保障和维护部分农村籍退役士兵的权益，进一步创

新和发展抚恤优待工作，国家从今年8月1日起，对部分农村籍退役士兵发放老年生活补助。据悉，部分农村籍退役士兵老年生活补助的发放对象认定条件需同时符合：1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍、年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。补助标准为每服一年义务兵役（不满一年的按一年计算）每人每月补助10元，将全部通过社会化或一卡通力争在12月31日前发放到每一名对象手中。

据悉，农村籍退役士兵界指的是退役时落户农村目前仍为农村户籍或退役时落户农村后转为非农户籍的人员，且不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。补助对象身份的认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一调查、审定和申报。补助对象身份的认定依据个人档案、退伍证、户口簿、身份证等有效证件。

第四篇：关于做好给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助有关工作的通知（xiexiebang推荐）

关于做好给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助有关工作的通知

各村委会：

根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民发

[2011]110号）和民政部办公厅《关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》（民发办[2011]11号）规定，自2011年8月1日起，给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助。为确保政策顺利贯彻落实，现就有关问题通知如下：

一、适用对象界定

政策实施对象的人员范围为，1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍、年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。

农村籍退役士兵的界定为，退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。

二、补助标准

补助标准为每服一年义务兵役（不满一年的按一年计），每人每月发给10元。国家将根据经济社会发展情况，适时适当提高标准。

三、组织实施和基本原则

对部分农村籍退役士兵的核查认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍地村（居）委会、民政部门统一调查、申报和审定。

对部分农村籍退役士兵的核查认定，主要以个人档案、退伍证、户口簿、身份证等有效证明材料为依据。

四、人员身份的核查认定

（一）政策宣传。各村要广泛采取张贴告示、入户宣讲等形式，保证将政策内容宣传

到位，做到家喻户晓，防止因政策宣传不到位出现漏查漏认的问题。

（二）个人申报。符合条件人员需携带本人身份证、户口薄、退伍证等相关证明材料，向本人户藉所在地村（居）委会提出申请（精神病患者由其利害关系人提出）

并办理登记手续，填写《广东省60周岁以上农村籍退役士兵登记审批表》（见

附件1表）。

（三）初审把关。对相关人员的申报材料，由村（居）委会初审，镇（乡）复核，并

做好登记工作。对符合条件的签署意见后，将有关登记审核表、人员花名册和

个人相关资复印件（需加盖原保管单位或出具单位印章）等材料上报县级民政

部门；对经复核不符合条件的，应书面告知本人并说明理由。

（四）会审认定。县民政部门对上报的材料，组织专门人员核实其身份，对符合条件的，由申请人所在村（居）委会进行张榜公示。对公示期间及以后有异议的，县民政部门要组织专人调查核实。经查实不符合条件的，应书面通知本人并说

明理由。调查核实过程中有疑义的，应逐级请示，确保认定工作稳妥顺利进行。

五核查认定工作需把握的问题

（一）对年龄的界定。对年龄的界定以身份证为准；出现个人档案与身份证不符的，以身份证为准。

（二）对无法提供有效证明材料的界定。对无法提供有效证明材料的申报人，由镇民

政助理会同同级人武部、村（居）委会和本县2名以上（含2名）已认定农村

籍退役士兵身份的同期入伍（或退伍）、、同部队（指师级和师以下部队）服役的战友进行会审，形成会审纪要后，连同相关资料报县级民政部门审批。

（三）对户籍的界定。对户籍的界定以户口簿、身份证为准；退役时落户情况出现异议时，以公安户籍部门出具的户籍证明为准。

（四）对发放老年生活补助时间界定。以满60周岁的当起算。即：2011年满60周岁的自2011年8月份起算发放；2012年及以后满60周岁的，自当年1月份起算发放。

（五）对中止或取消老年生活补助的界定。享受老年生活补助的农村籍退役士兵被判处有期徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，中止其享受老年生活补助；被判处死刑、无期徒刑或死亡的，取消其享受老年生活补助。

六、工作要求

（一）各村要从构建社会主义和谐社会、加强国防和军队建设、维护改革发展稳定大局的高度，充分认识做好这项工作的重要性，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来；要把这项工作作为当前的重要政治任务来抓，把工作做细做实，把好事办好；各村主要负责同志要对这顼工作负总责，遇到重大问题亲自抓，敏感问题亲自解决，棘手问题亲自协调处理；具体工作人员要分片包干，责任到人，落实到户，确保政策待遇落实到每一名符合条件的对象身上。

（二）准确把握政策，抓好贯彻落实。各村要深刻领会会议精神，准确把握政策的精神实质、核心内容、基本要求和政策界限；要深入细致地做好核查认定工作，做到不错、不漏，严格按政策把这部分人员的身份、服义务兵役年限、年龄等信息核准；在工作中出现的新情况、新问题要及时向镇事务办反映。

（三）加强宣传教育。各村要通过各各形式认真做好政策宣传和解释工作，特别是要把党和政府对这部分人员的关心爱护宣传到位。要坚持解决实际问题与做好思想工作相结合，使落实政策、发放补助顺利完成。

第五篇：关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知

《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》

根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民发﹝2011﹞110号，以下简称《通知》）规定，自2011年8月1日起，对部分农村籍退役士兵按每服一年义务兵役（不满一年的按一年计算）、每人每月发给10元老年生活补助。为确保政策顺利贯彻落实，经商财政部，提出如下落

实措施。

一、适用对象的界定

政策实施对象的人员范围为，1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍，年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。

农村籍退役士兵的界定为，退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。

二、人员身份的核查认定

核查认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一调查、审定和申报。

（一）政策宣传。各级民政部门要广泛采取媒体播报、张贴告示、入户宣讲等形式，保证将政策内容宣传到位，做到家喻户晓，防止因政策宣传不到位出现

漏查漏认的问题。

（二）个人申报。符合条件人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证等相关证明材料，向本人户籍所在地村（居）委会提出申请并办理登记手续，填写有关登

记审核表。

（三）初审把关。对相关人员的申报材料，由村（居）委会初审、乡（镇、街道）复核，并做好登记工作。对符合条件的签署意见后，将有关登记审核表、人员花名册和个人相关资料复印件等材料上报县级民政部门；对经复核不符合条件的，应书面说明理由并告

知本人。

（四）会审认定。县级民政部门对乡（镇、街道）上报的材料，组织专门人员认真核实其身份，逐一审定其年龄、服义务兵役的年限等条件。对符合条件的，由申请人所在村（居）委会进行张榜公示。对公示期间及以后有异议的，县级民政部门要组织专人调查核实。经查实不符合条件的，应书面通知本人并说明理由。调查核实过程中有疑义的，应逐级请示，确保认

定工作稳妥顺利进行。

会审认定的依据应为个人档案、退伍证、户口簿、身份证等有效证明材料。对年龄的认定出现个人档案与身份证不符的，应以身份证为准；对服役年限的认定出现个人档案与退伍证不符的，应以个人档案为准。对无法提供有效证明材料的申报人，由乡（镇、街道）民政助理员会同同级人武部、村（居）委会和已认定的同乡（镇、街道）、同期入伍、同部队服役的人员进行会审，形成会审纪要后，连同相关资料报县级民

政部门审批。

（五）建立档案。县级民政部门对申报登记人员的资料，要建立健全档案和数据资料，并认真做好适时更

新、动态管理工作。

核查认定工作过程中需要相关人员填写的表格，由县级民政部门根据本地情况自行制作，但表格内容应包括民政部制发的《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》（附件）中的项目。审定工作结束后，县级民政部门应将符合条件的人员信息填入《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》，统一录入优抚对象信息管理系统，与其他享受国家定期抚恤补助的优抚对象一样，形成每年定期更新机制。

三、信息数据的统计

符合享受待遇条件对象的审批工作结束后，县级民政部门要及时统计核实数据，并抄报同级财政部门复审、逐级上报。省级民政部门应于10月30日前将本地区部分农村籍退役士兵的统计结果送同级财政部门复审后报民政部、财政部,力争在12月31日前将老年生活补助发放到每一名对象手中。

各地在报送符合享受待遇条件对象的信息数据时，连同第二年将要符合享受待遇条件的对象数量等情况

一并报送。

四、工作要求

（一）加强组织领导，强化工作责任制。各级民政部门一定要从构建社会主义和谐社会、加强国防和军队建设、维护改革发展稳定大局的高度，充分认识做好这项工作的重要性，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要把这项工作作为当前的重要政治任务，摆上即办日程，认真组织、周密部署、精心安排、稳步实施，把工作做细做实，把好事办好。各级民政部门主要负责同志要对这项工作负总责，遇到重大问题亲自抓，敏感问题亲自解决，棘手问题亲自协调处理，切实按照《通知》要求，积极协调有关部门，解决好工作经费和工作力量调配等问题，为政策落实提供基础保障；分管负责同志要具体负责，靠前指挥，全力以赴抓好各项工作的落实；具体工作人员要分片包干，责任到人，落实到户，确保政策待遇落实到每一名符合条件的对象身上。

（二）准确把握政策，抓好贯彻落实。各级民政部门要深刻领会中央精神，准确把握政策的精神实质、核心内容、基本要求和政策界限，切实理清贯彻落实的

思路、对策和措施，制定出科学合理的实施方案。要深入细致地做好核查认定工作，做到不错、不漏，严格按政策把这部分人员的身份、服义务兵役年限、年龄等信息核准。要注意研究工作中出现的新情况、新问题，对落实过程中遇到的重大问题要及时向当地政府和上级民政部门报告。

（三）加强宣传教育，开展督促检查。各地要通过各种形式认真做好政策宣传、解释工作，特别是要把党和政府对这部分人员的关心爱护宣传到位，把他们的思想和行动统一到中央精神上来。要坚持解决实际问题与做好思想工作相结合，使落实政策、发放补助的过程变为开展思想教育引导的过程。要加强督促检查，对发现的问题及时予以解决。