第一篇:2011年社会工作总结
*区农村发展局
2011年社会建设工作总结
根据区委、区政府《关于加强社会建设工作的意见》(号)文件精神,按照全区社会建设工作总体安排和部署,为保障和改善民生、促进社会公平正义、提高人民生活幸福水平、统筹推进全区城乡社会建设工作,我局结合本单位实际情况,扎实开展了农业法制规范体系建设、农业服务均衡发展机制建设、农村新型治理机制建设、农村社会矛盾疏导和化解机制建设及生态绿化建设,现将2011年的工作总结如下:
一、2011年主要工作及成效
(一)加强农业法制建设,维护社会公平正义
一是扎实开展农业法制教育,提升农民法律素养。积极开展 “3.15”消费与服务宣传、“法律六进”之“进乡村”教育、“六五”普法宣传、“12〃4”全国法制日普法宣传等活动,结合单位实际,大力宣传《四川省农作物种子管理条例》、《乳品质量安全监督管理条例》、《四川省<中华人民共和国农产品质量安全法>实施办法》、《四川省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》等涉农法规政策,进一步提升了农民群众的法律素养,引导农民群众牢固树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义观念,依法行使权力、履行义务的素质和能力。
二是健全食品诚信体系,提升农产品质量安全保障。2011年,我局极积整合全局力量,深化食品诚信宣传教育、加大农业执法、农产品抽样监测等工作力度,有效健全了社会食品诚信体系。全年举办农产品质量安全大型宣传活动1次,接受宣传人数 1
10万人次,制作、印制、发放各种宣传资料14800余份,通过各大电视台、报刊新闻宣传报道10次、专题报道7次;举办对适度规模养殖户、农药、兽药、饲料等生产经营企业(门市)的食品安全集中培训班84期,培训人员2万余人次,印发各种资料2.8万余份;在全区农产品生产环节广泛开展农产品质量安全承诺活动,与饲料、兽药、农药生产经营企业(门市)签定了农产品质量安全承诺书;加大执法监督,扎实开展农业投入品、“瘦肉精”、三聚氰胺、农产品生产环节非法添加和滥用食品添加剂专项整治,检查兽药、饲料、肥料生产经营企业、养殖场、屠宰场等2000余家次,开展“瘦肉精”、三聚氰胺专项检测3000余次,抽检各类农产品等1000余批次,抽检合格率100%。成功创建农业部标准化养殖示范场2个,省市标准化养殖示范场2个,“三品”认证总量达56个。
(二)加强农民专业合作组织建设,推进农业社会化服务 深入贯彻落实《农民专业合作社法》,按照 “民建、民管、民有、民收益”原则,制定优惠政策、依托产业优势、培育产品品牌、搭建服务平台助推了合作社发展。2011年新增**合作社等省级示范合作社4个,达到9个;新增**合作社等市级示范合作社6个,达到26个;新增农民专业合作社26个,累计达134个,总成员1.62万余名,带动农户7.88万户,占全区农户总数的78%。组织开展技术培训2.5万人次;统一购买农业生产投入品总量达
2.1万吨,总值0.9亿元;全年统一组织销售农产品总量达8.5万吨,总值5.5亿元。
(三)加强农村集体经济组织建设,理顺“三大”基层组织职能
扎实开展了农村集体资产清产核资工作,完成全区12个街
镇乡、102个村、1528个组的清产核资工作;完成85个村(涉农社区)、1238个组股份量化工作,占清产核资102个村的83%,1528个组的81%。为进一步理顺村党组织、村民自治组织、农村集体经济组织的关系,建立产权明晰、权责统一、管理科学的集体经济组织经营管理制度,加快推进经济职能与自治职能相分离打下坚实基础。
(四)加强农业服务队伍建设,深入推进城乡基本公共服务均衡发展
进一步加强农村公共服务队伍建设,完成了2个农业标准化服务站建设和2个畜牧兽医站续建改造,建立了**葡萄科技专家大院、**水蜜桃专家大院等以水产、葡萄、水蜜桃等不同专业的农业专家大院37个,建立了以农资放心店、区农机服务队、区植保服务队等为依托的“农业服务超市”60个,在全区12个街镇乡、重点农产品批发市场、重要农民专合组织建设农产品快速检测点24个,建立了135人农业职业经理人队伍,进一步充实了村级动物疫病防治队伍建设。免疫牲畜口蹄疫31.5万头,免疫猪高致病性蓝耳病、猪瘟28.5万头,免疫高致病性禽流感781万羽,免疫狂犬病4万只,动物重大疫病实现应免尽免。全区村村农信通累计发布市场需求、生产技术指导等农业相关信息24万条;引进推广畜禽无抗饲养、测土配方施肥等农业新技术10项,引进水蜜桃、葡萄、苗木等新优品种14个;开展农村实用技术培训5万人次,产业培训、绿色证书培训、农村职业经理人培训5100余人。为全区现代农业发展提供了有力的科技服务支撑。
(五)加强社会矛盾疏导和化解机制建设,着力维护农村社会稳定
加强领导,落实责任,完善信访制度及管理机制。成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长,各科室负责同志为小组成员的信访工作小组;建立了信访接待室,落实专人定期收集信访信息和跟踪各项信访工作的落实和上报;建立了信访接待日、领导干部大接访、大下访等制度,拓宽了群众信访举报渠道;优化信访处理管理程序,提高了信访办结率。政务中心农发局窗口、农经站、农业执法大队等相关职能部门,全年共接待来电来访咨询农民身份证明、农村土地承包流转、农村集体资产分配、农资安全等3000余人次;高质量回复市长公开信箱3件、区长信箱9件、“96110”文明热线6件,处理涉农纠纷事件2次、养殖场环境污染事件9件、个人待遇事件3件、其余问题4件,均得到了群众的高度认可。
(六)加强应急机制建设,健全突发事件应急体系
进一步修订完善了处置森林火灾应急预案、**区突发重大动物疫情应急预案简本等预案,建立健全了农林突发事件应急预案体系;建立了森林防火、突发重大动物疫情应急防控、农业重大有害生物及外来生物侵入应急处置、农业重大自然灾害突发事件应急处置等应急队伍,并加强应急物资储备,新建森林防火物资储备库2个;组织开展了森林防火、动物疫病防控等应急演练活动。
(七)加强生态文明建设,深入推进“幸福**.美好家园”提升行动
一是加快推进生态植被建设。大力实施生态植被恢复、天然林资源保护、退耕还林等生态建设和保护工程,完成生态植被恢复工程生态景观林建设3000亩、封山育林7000亩,巩固退耕还
林成果1.5万亩;开展农业综合开发绿化项目、道路绿化项目、景观打造等项目建设,打造驻区部队绿色军营、仰天窝健身走廊、山泉桃花故里桃文化陈列馆景观示范;创新植树方式,开展“绿化龙泉山、造福龙泉人”全民绿化植树活动,动员广大群众在房前屋后、道路两旁自调结构,美化环境,免费提供各类绿化苗木20余万株。全区累计栽种玉兰、栾树、香樟等树木130余万株,新增森林面积13374亩,森林面积达到33.6万亩,森林覆盖率提高了1.45个百分点,达到40.2%。
二是加大农业面源污染整治。继续加强对禁养区范围内污染较严重的畜禽养殖场和非禁养区内排污严重的规模养殖场的综合整治,投入250余万元,关闭**镇、**镇、**街道等养殖场42家,新建大中型养殖场沼气工程1700立方米;推广测土配方施肥17万亩,推广病虫绿色防治1.5万亩;加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作,全区未发生因露天焚烧秸秆污染大气的事故。
三是高质量推进新农村绿色家园示范点建设。高标准、高质量地完成了**社区新居工程(B、C区)的新农村绿色家园市级示范点建设工作,建成绿地36000平米,共植桢楠、蒲葵等30余种乔木2370余株;完成**镇**村8组、10组726亩和**镇**村2、3、4组590.7亩的新农村绿色家园区级示范点建设2个。
二、2012年工作要点
(一)主要思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,紧紧围绕省委总体取向、市委总体战略,坚持“以人为本、四位一体、共创共享幸福龙泉”核
心理念,以改善民生为重点,以化解矛盾为关键,以公平正义为根本、以人民群众为主体、以改革创新为动力,大力推进农业法制建设、农业公共服务均衡发展机制建设、农村新型治理机制建设、农村生态绿化建设,加快推进农业、农村、林业健康持续发展,为加快推进**建设奠定坚实的基础。
(二)重点工作
一是突出抓好农业法制建设。切实加强对执法人员的培训,更新执法人员的法治理念和法制知识,提高执法人员的法律素质和办案能力。进一步健全和完善农业执法各项工作制度,规范执法行为及其程序,建立和完善执法约束机制,以监督促规范,提升农业部门的整体执法水平。充分利用贴近农民和熟悉农村的工作优势,不断创新农业普法宣传形式,大力向农民开展与其生活密切相关的法制宣传教育,引导农民依法维护自身的合法权益。
二是突出抓好农业社会化服务体系建设。加快推进农业综合服务站建设,着力推进以疫病防控、农产品质量安全监测、病虫害和气象灾害预测预警、森林资源保护、农村信息服务为重点的社会化服务体系建设。构建以公共服务机构为依托、专业合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。
三是突出抓好农村新型治理机制建设。深入推进农村基层治理机制建设,进一步理顺村党组织、村民自治组织、农村集体经济组织的关系,开展以“清产核资、确权定股”为基础的农村集体资产股份量化工作,加快推进经济职能与自治职能相分离。
四是突出抓好生态植被恢复。大力实施生态植被恢复、天然
林资源保护、退耕还林等生态建设和保护工程,严格林木采伐、严防森林火灾和有害病虫的危害,创新性地开展绿化造林工作,大力推进新农村绿色家园示范点的建设,积极引导民间自主植树,努力做到植一片树、添一片绿、造一片景。
五是突出抓好农业面源污染整治。对禁养区和限养区内养殖场逐步实施关闭调迁,在适宜养殖区内推广采用生物发酵、雨污分流、沼气处理等措施对养殖场进行整治,实现养殖场污水达标排放或零排放;推广测土配方施肥、精准施肥、高效施肥和病虫害绿色防控技术,加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作,进一步改善大气和水环境质量。
第二篇:社会工作总结
社会教学工作总结
小学社会课包括了日常生活、历史、地理以及法律等常识。要使学生在有限的时间内掌握如此丰富的知识,必须突破课堂局限,采取多种生动有趣的教学手段,激发学生的学习兴趣。通过本期的教学我总结出如下。
直观教学法。
利用图表进行课堂教学,把抽象的知识寓于直观的图表之中。我在教《环境保护》一课时,曾设计了一张表格进行教学。学生通过读课文看表格,深深地认识到保护环境的紧迫性和重要性,自觉争做环保小卫士。充分利用教学挂图,也是直观教学的好形式。
趣味教学法。
通过短剧、哑剧、小品、快板、表演唱等文艺形式,突出和深化主题。让学生在表演过程中得到美的享受,受到美的熏陶,从中获取知识,受到教育。如我在教《少数民族的节日与习俗》一文时,就让学生扮演蒙古族小伙子和傣家姑娘,表演民族歌舞。学生们通过观看形象、生动的表演加深了对课文的理解和对少数民族节日、习俗的了解。
社会实践法。
在课堂教学过程中,有些知识则需要通过课外的调查来进行补充和考证,巩固学生所学知识。我在教《我国的基本国情》一文时,学生通过学习,已初步了解了我们国家在人口、资源、环境等方面的知识。如何使这些知识真正为学生所掌握呢?这就需要通过接触社会、参与实践这一途径,因此我组织学生对自己家乡的资源和环境进行调查,让他们发现问题,解决问题。这是对课堂教学的极好补充。
小学社会课教学最本质的特点,是区别于其它课程的最突出的特征。社会课教学大纲规定:“社会课的教学目的是使学生认识一些常见的社会事物和现象,初步了解一些家乡的、祖国的、世界的社会常识;从小培养他们正确观察、认识社会,适应社会生活的初步能力;进行爱国主义教育以及法制观念的启蒙教育,培养他们对社会的责任感。”又规定:小学社会课教学要“遵循小学生的认识规律,和他们认识的范围。”由此可见,无论在教学目的的确定上,在教学内容的安排上,还是在教学过程和教学方法的设计上,都是紧紧围绕“了解社会、认识社会、适应社会”这个中心来说。
第三篇:社会工作总结
XX单位2011年社会建设工作总结
2011年,区委党校社会建设工作以胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话和怀柔区加强和创新社会管理工作大会精神为指导,顺应北京建设中国特色世界城市和怀柔建设文化科技高端产业新区的新形势,发挥党校作为党政干部培训主阵地、主渠道的作用,为全区社会建设工作作出了力所能及的贡献。
一、加强领导,明确责任有落实
按照区社工委要求,区委党校明确了主管行政后勤的副校长为社会建设工作主管领导,并设置一名兼职信息员,及时将本单位参与社会管理、社会服务、社会动员情况上报区社会工委。
二、积极谋划,社会管理进课堂
为贯彻落实全区创新社会管理工作大会精神,区委党校积极谋划,将社会管理内容纳入党政干部培训工作中,全年共举办与社会管理工作相关的培训班10个,培训学员近5000人次。为全区各级党政干部做好社会管理工作,构建和谐的社会环境起到了积极作用。
班次设置上,针对不同培训对象设置专题培训班,如针对农村干部设置了“农村基层干部社会管理创新专题培训班”、“农村民主管理专题培训班”;针对执法部门干部设置“领导干部依法行政培训班”;“国际交往新城与怀柔信息化发展专题培训班”;“建设世界城市与精细化管理专题培训班”;“建设宜居城市构建和谐社会专题培训班”等。
培训形式上,除了采用课堂讲授,举办讲座,参观考察等传统方式外,还采用网络远程教育的方式,在党校设立现场演播室,各个镇乡、街道设置分会场,让基层干部群众就近参加学习,免除了来回奔波的麻烦。
三、主动参与,理论宣讲下基层
结合国家政治大事和形势发展需要,组织党校骨干教师备课,安排了十七届五中全会、六中全会、庆祝建党90周年、理论走基层等课程走出党校进行宣讲。全年协调外派教师宣讲11人次,共计48讲,宣讲单位29家,受训学员达4000余人。其中,庆祝建党九十周年“六进”活动,组织了党史教育宣讲团,精心准备了《伟大的复兴之路》、《忆党史、颂党情、铸党魂》、《中国共产党九十周年光辉历程》3个专题,深入机关、农村、社区、学校、企业、部队进行宣讲,共31场次,让更多的党员干部和群众了解党史、了解国情,增强坚持走中国特色社会主义道路的信心。
针对群众关心的热点问题,在区委宣传部指导下,准备了《如何解决就业难》、《如何解决教育不公平》、《如何解决看病难》、《如何解决腐败问题》、《如何解决发展不平衡问题》共5个专题,在农村、学校、社区进行宣讲,化解了群众心头的疑虑,宣传了国家政策,促使群众保持正确心态看待社会问题。
四、用心服务,在职党员进社区
为落实好《关于深入推进我区“在职党员进社区”活动的安排意见》(京怀组字2010 72号)精神,加强党员教育管理,发挥在职党员先锋模范作用,投身社区建设,区委党校积极促进在职党员职工进社区。目前全校30名党员全部在社区进行了登记,并开展服务,实现在职党员报到率达到100%,累计参加社区服务47个小时,为所在社区提供了力所能及的服务,促进了社区的和谐稳定。其中,郑玉兵同志的事迹,得到社区及本单位的认可,被作为服务社区奉献社区的先进典型上报区社工委。
以上,是区委党校在社会建设工作中所做的一些努力,在新的一年,区委党校将在区社工委的指导下,在继续做好机关内部社会管理的同时,积极发挥党校作用,争取为全区社会管理工作做出更大贡献。
XX单位 2011年12月
第四篇:社会宣传工作总结
社会宣传工作总结
20**年**旗社会宣传工作以围绕经济建设为中心,以“营造氛围、统一思想、鼓舞士气”为主要任务,组织开展了形式多样的宣传教育活动,达到了专题性宣传有特点,常规性宣传有效果,集中性宣传有影响的良好成绩。
一、常规性宣传教育活动形式多样,效果明显。
1、开展优化经济发展环境再学习再教育活动。今年开展了以提高全旗干部群众环境意识、思想观念和诚信水平为重点的学习教育活动,我们在电视台和阿荣通讯上开辟了“优化发展环境,建设美好阿荣”专栏,围绕发展是执政兴国第一要务这一中心,全面宣传全旗优化发展环境的动态和进程,目的就是为迅速壮大旗域经济提供坚强的环境保障、健康的思想基础和良好的舆论氛围。
2、开展人口与计划生育工作的宣传教育活动。按照计划生育宣传工作的相关要求,今年的人口与计划生育宣传工作做到了以下几点: 一是将人口理论的学习纳入计生理论学习的内容之中,突出了“以人为本”的中心。
二是将计生宣传工作纳入精神文明建设的总体规划之中,各级文明单位、文明乡镇、文明小区、文明楼院等文明创建活动的验收评比,严格实行一票否决。
三是将计生宣传工作纳入媒体宣传的重点之中,《阿荣通讯》、XX旗电视台及广播电台都开辟和开办了专栏专题,超额完成责任状的要求。四是将计生宣传纳入经常性文化活动之中,组织了“婚育新风进万家”的专题广场演出和文艺下乡演出活动,广大文艺工作者还创作了一大批反映计生工作的作品,如三句半《万不愁》、天津快板《计划生育谱华篇》等,发挥了很好的宣传效果。
3、组织开展“百城万店无假货”示范点创建工作。充分发挥了牵头组织的作用,广泛宣传了创建意义,向市委宣传部推荐“百城万店无假货示范街”,并通过了验收。
4、切实加强了“综治”、“普法”、“双拥”、“经济普查”等重点工作的宣传教育力度,完成了职工干部的司法考试、老年体协成立20周年及第一次经济普查工作的宣传工作任务。
二、切实加强和改进思想政治工作。
1、坚持党的群众路线,加强典型经验的总结宣传,通过一系列的先进典型推动思想政治工作。如,我们对太平庄镇党委、政府做好上访群众思想转化的事迹,进行重点采访宣传,先后在市报、市电视台及《内蒙古日报》、《内蒙古信访》上刊登,在广大干部群众中反响很大,也对全旗其他乡镇开展农村思想政治工作带来了促动。向市委宣传部推荐了那吉镇党委结合社区实际开展思想政治工作的典型,起到了积极的带动作用。还在《阿荣通讯》开辟了“立党为公,执政为民”专栏,刊载基层党员干部的先进典型,弘扬了社会新风。在阿荣政务上转载了部分机关党支部书记关于思想政治工作的调研文章,以便于互相之间的交流学习。
2、坚持寓教于乐,通过活动增强教育效果。广泛开展了广场大舞台演出活动、儿童公园主题教育、电影广场活动和丁香园健身活动等阿荣之夏系列文化活动。那吉镇建设社区是一个退休职工干部的聚居区,居委会针对老年人精神空虚的实际,建立了晨练点,组织了秧歌队、文艺演出队,他们在健身的同时,既陶冶了情操,又丰富了文化生活。这支老年艺术团还经常开展下乡演出,成为我旗一支不可多得的业余文艺宣传队伍。
3、加大了企业文化工作力度。积极创造条件鼓励企业文化的繁荣和发展,向上推荐我旗信合职工付云峰创作的歌曲《信和颂》,并组织歌手参加了全区的企业文化调演,获得二等奖的荣誉。
三、专题性宣传教育活动拓展载体,深受群众欢迎。
1、组织开展“三下乡”活动。为了深入贯彻落实十二届八次全委(扩大)会议精神,推动“三个代表”重要思想在基层的贯彻落实,旗委宣传部等11家单位联合在春耕生产之前深入全旗部分乡镇开展了“文化、科技、卫生”“三下乡”活动。活动中共授课75课时,累计发放科技资料及科技图书2万余份,解答农民咨询农牧业常识3000多条,为农民义诊427人次,送药2万多元。
2、启动了第九届“科普宣传周”活动。从5月14日开始,启动了第九届科普宣传周,当天就发出各种科技资料和科技图书1万余份,科技局、科协、农牧局、卫生局等单位还在中央街举行了图片和实物展示及义诊和健康咨询活动。
3、组织开展了阿荣之夏系列文化活动。今年我们以王杰广场、儿童公园、丁香园等几大公共活动场所为载体,以展示行业特色、弘扬阿荣精神、满足群众文化需求为目标,组织开展“阿荣之夏大舞台”、“阿荣之夏电影广场”、儿童公园主题活动和阿荣之夏全民健身等四个系列的群众性文化活动。从4月30日阿荣之夏大舞台在王杰广场开始启动共演出21场,参与单位20个,参加演出的演员2800余人,演出节目400多个,据不完全统计到广场观看演出的观众达15万人次之多。5月12日还举办了全民健身环城赛跑,10支代表队500多名运动员参加,最大的运动员82岁,最小的运动员11岁,新发乡农民代表队也参加了比赛,通过活动极大的调动了人们参加全民健身的热情。
4、开展阿荣精神的再学习再教育活动。为了进一步弘扬以王杰精神为代表的“热爱家乡,勤奋学习,不畏艰难,团结务实,创新争先”的阿荣精神,我们组织了以纪念王杰为主题的“英雄赞歌”专场演出,和市电台联合组织了三地联动的“五月——为了英雄的纪念”专题节目,并在全旗青少年中开展了“学习王杰事迹,弘扬阿荣精神”的主题教育。
5、开展了庆祝建党83周年和庆祝建国五十五周年系列活动。组织了纪念日的广场系列文化活动,如:建党83周年大合唱汇演,9月26日举办了庆祝建国五十五周年暨阿荣之夏广场系列活动总结颁奖晚会;9月28日上午举办了庆祝建国五十五周年茶话会,29日晚焰火晚会;9月27日XX旗委宣传部、旗教育局、团旗委在王杰纪念馆联合举办了庆祝建国55周年全旗师生书法绘画作品展览活动。
第五篇:社会建设局工作总结
社会建设局工作总结
一、工作回顾
是全面贯彻落实十八大精神的开局年,是实施“十二五”规划关键年,是新区全力抓好“改革创新”和“转型提质”重要年。社会建设局在新区党工委、管委会的正确领导下,以立足民生、服务基层、精细管理、力保稳定为主线,着力打造社会建设工作新格局,2013年各项工作任务顺利完成。
(一)以重点工作为抓手,积极谋划强势推进,着力打造社会建设新亮点。1.重点工作任务令按时推进。全国社区侨务工作示范单位、健全劳动人事争议调解组织、“一中心多站点”建设三项重点工作任务令,均按照既定计划顺利推进。
2.公共服务白皮书项目进展顺利。全面开展公益性招聘及大中专毕业生招聘、积极开展辖区就业援助服务、深化社区服务、办好“难有所帮”工程、加大社会组织扶持和监管力等六项白皮书项目均顺利推进。3.基层治理和社会工作得到民政部肯定。12月底,新区通过国家民政部评审,成为“全国社区治理和服务创新试验区”、“首批全国社会工作服务标准化建设示范地区”,在“全国政府购买社会工作服务暨志愿服务记录制度推进会”上,坪山新区作为唯一区级单位在会议上经验性发言,为坪山新区社会建设工作事业添上了浓墨重彩的一笔。
4.出台了国内首个针对社工人才发展的专门性、综合性扶持政策。出台《坪山新区社会工作人才扶持办法(暂行)》,每年投入130余万元,从继续教育、激励机制、权益保障三个方面推出16项扶持措施,吸引社工人才扎根坪山。
5.改造升级社区家园网。根据要求完成新区23个社区家园网升级改造,增设居民自助服务栏目,并协调技术公司开发社区家园网app和公众微信功能,设置自助服务终端,方便居民办事和查询。首创劳资纠纷五级应急响应机制及时处置各类劳资纠纷事件。
6.首创劳动关系评价指标体系。与中国社科院社会学研究所、深圳大学合作,通过量化分析方式,收集政府、企业、劳动者三方数据,并进行相应的衡量给予评级,首创劳动关系评价指标体系,为劳动关系和谐度和危险源的评估工作提供判断标准。目前,评价体系专用网络系统软件已初步设计完毕。
7.成立全市首支民主党派义工服务队伍。成立坪山新区民主党派义工服务队,依托社区学校、社区服务中心、宗教智慧书屋、企业讲堂等为实体平台,广泛开展义教、义诊活动,为社区居民、宗教信众、农民工提供继续教育,为新区企业员工和社区居民提供体检、医疗健康咨询等服务。
(二)以保障民生为宗旨,做好弱势群众和困难群体的民生保障工作,着力建设幸福新城。
民生是和谐社会根本。2013年,社会建设局着眼群众所需,保障底线,扶贫救弱,不断提高新区居民群众幸福感。
1.基础民生保障水平有新提高。全面落实最低生活保障制度,认真执行《XX市低收入居民救助办法》,扎实做好新区低保户168户(442人)、低保边缘户23户(82人)救助保障工作,全年发放低保金176.68万元、养育扶助金33.33万元、临时救助15.75万元;向低保家庭、残疾人和优抚对象等1200多人发放慰问金128.88万元。
2.残疾人事业呈现新发展。一是扎实开展保障工作。发放临时救助金约29万元、低保定补6.68万元、重残定补40.34万元、居家助残服务金7.2万元。二是启用坪环社康精神病人免费服药点、精神病人家属资源中心,开展新区白内障残疾人复明(手术治疗)活动。三是完成“十二五”期间新建的残疾人综合服务及托养中心立项和选址工作,初步完成项目建议书的撰写。四是配合新区相关部门开展新区公共环境无障碍建设工作,完成《XX市坪山新区无障碍设施改造评测报告》。五是举办坪山新区第三届助残日文艺汇演活动及系列活动,组织新区残疾人参加XX市第四届残疾人运动会,取得2银1铜的优秀成绩。
3.双拥优抚安置工作上了新台阶。一是开展春节期间部队慰问活动,举行坪山新区2013年军(警)政双拥座谈会,进一步加强军政、军民关系。二是落实各项优抚政策,按时足额发放义务兵优待金、重点优抚对象定恤定补金、临时困难补助金,并组织新区12名重点优抚对象参加社区公益性服务项目,累计发放补贴15.5万余元。三是积极实施“关爱功臣”工程,组织重点优抚对象体检并建立健康档案。四是做好转业士官(1人)和退伍义务兵(14人)安置工作,发放一次性安置金132.1万元。4.殡葬管理服务工作取得新成绩。认真落实《深圳经济特区殡葬管理条例》,推行居民基本殡仪免费服务,发放殡改火化补助29.4万元,辖区内火化率持续保持在100%。各办事处公益性生态墓地建设有序进行,旧坟清理工作效果显著;完成新区2011—2012殡葬事业发展目标考核并获得优秀;制定《群众祭祀活动应急预案》、《“行风建设月”活动工作方案》等,全年墓园无重大火灾、治安纠纷等安全事故的发生。5.创业就业技能培训服务实现新突破。城镇居民登记失业率为1.1%,“零就业家庭”始终动态归零。促进313名失业人员实现多形式就业,共发放企业招用、灵活就业、临近退休、社保、场租、首次创业等补贴750万元,享受人数达1818人次;推荐60名户籍青年参加青年见习;新立户用人单位96个,就业登记在职人数为210853人;举办公益性招聘会60场,参加招聘企业约1291家次,提供4587个工种、63796个就业岗位,应聘人员达41967人次,初步达成求职意向有14032人;新增大中专毕业生178人,已就业149人,家庭困难毕业生就业率达100%;开发公益性岗位144个,促进辖区失业人员实现多渠道就业。开展户籍居民培训,为76名户籍居民开展免费培训,实现再就业人数49人,就业率达到65%以上;举办“坪山新区青年职业规划论坛”,为83人次提供就业及择业指导;受理23家企业申请2012异地务工人员职业培训补贴,审核通过人数10040人次,发放培训补贴共计1,004,000元。成功举办坪山新区第三届职业技能竞赛,共48家单位的489名选手报名参赛,其中142名参赛选手取得市人力资源和社会保障局颁发的职业资格证书,包括高级工资格证书28名。举办了XX市第五批职业技能鉴定考试,共有207人获得市人力资源保障局颁发的中级职业资格证书。6.培根固本行动渐现新成效。成立竹坑社区培根固本行动团队,制定了具体的行动方案,确定5个具体帮扶项目,解决了一批联系群众关心的热点难点问题。全年共组织12次走访群众,召开4次专题会议,开展“培根固本”行动帮扶对象专场招聘会暨创业项目推介会、民主党派义诊进社区、中秋走访群众等特色活动6次,联系帮助群众500人次。群众反映42个问题得到较好解决。
(三)以创新社会管理为重点,强化基层服务力度,着力构建新区社区服务体系。
社区是社会构成基层单元,抓好社区管理,是夯实基层管理的重要部分。一年来,强化社区服务中心建设,完善社工工作制度,壮大社会组织,积极推进和谐社区建设。全年社区服务中心累计服务居民67万人次,开展社区活动3976场,开展个案服务667个、小组659个,孵化社区社会组织70个,发展志愿者1814人。新区以新型社区服务平台建设创新为主题,成功向国家民政部申报全国社区治理和服务创新实验区。
1.促进社区服务创新提质。一是规范运营管理。加强监督管理,定期走访社区服务中心,对不达标的中心进行整改;对首批12个合同到期的社区服务中心开展评估。二是提升服务质量。聘请2名香港督导担任新区社区服务中心督导和顾问,促进社区服务中心不断改善服务质量。三是拓宽服务半径。实施“一中心多站点”建设,构建“10分钟服务圈”,设立的首批8个分站点已开展服务;推进社区服务信息化,23个社区均开通了家园网,方便居民网上议事办事。
2.发展壮大社会组织力量。2013年新登记成立70家,年增长率达45%。一是创新服务方式,推进登记审批改革。以“事前指引、过程协助、事后监管”的原则,对社会组织登记实现“即来即办”零审批,进一步缩短办理时限,提升工作效率。二是加大扶持力度,促进社区社会组织发展。制定并实施《坪山新区培育和扶持社区社会组织发展的实施办法(试行)》,开展社会组织公益项目大赛,举办了社区社会组织登记备案和社会组织公益项目设计培训。三是完善相关制度,加强评估监管。制定了《坪山新区社会组织评估管理办法(草案)》,在全市率先开展社区社会组织评估工作并对优秀社区社会组织给予奖励。制定了《坪山新区社区社会组织孵化基地管理办法(草案)》,完善23个社区社会组织孵化基地管理工作。
3.深入推进和谐社区建设。举行了以“邻里元宵齐联欢”为代表的“社区邻里节”活动,严格落实《广东省居务公开民主管理示范社区考评标准》,在13个社区20个居委会开展示范点创建活动。按照《XX市居民委员会选举工作规程》,协调做好居委会选举前期基本情况调查工作。起草《坪山新区社区治理机制改革方案》,理清社区综合党委、社区居民议事会、社区社会组织、社区服务中心之间的关系,着力加强居民自治的顶层制度设计,探索建立自下而上、科学高效、广泛参与、融合发展的居民自我管理、自我教育、自我服务的社区治理机制。(四)以构建和谐为目标,积极做好矛盾纠纷排查、研判和预防、处理,着力维护新区社会和谐稳定。
和谐是发展的前提。积极防范和调处各类纠纷,认真做好信访调解,消除不稳定因素,促进社会融合。
1.劳动关系进一步稳定。完善与综治维稳、信访、公安、社保等部门横向联动机制,固化与市支队、办事处劳动办、社区等部门纵向处置机制,组织开展多次用人单位工资支付大检查、清理整顿人力资源服务机构、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规等专项行动、检查,重点打击恶意欠薪及欠薪逃匿行为,全面构建和谐劳动关系。全年共受理劳动信访案件1173宗,涉及2540人次。处理30人以上(含30人)重大劳资纠纷上访案件47宗,涉及5917人次。劳动监察完成日常监察企业1084家,涉及188689人次。处理欠薪逃匿、企业倒闭案件15宗,涉及员工1235人,涉案金额达772余万元。春节、五
一、国庆等重大节假日期间,未发现因劳资纠纷到省、中央越级上访案例,维护了新区社会和谐稳定。
2.基层劳动争议调解领先全市。受理劳动争议案件826件,同比下降0.48%,涉及人数3333人,其中立案受理800件,不予受理26件,集体争议案件51件,涉及2546人,当期办结案件826件,其中,调解结案297件,一裁终局276件,调解结案率35.97%,法定审限内结案率为100%。远超省仲裁委90%以上的标准线,开创了案多人少状态下“零超限”的良好局面,领先全市。一是全面推进改革,提速案件审理。全面实行要素式法律文书改革,深入分析劳动争议特点,制定出针对性方案,简洁立案、审理、撰写法律文书等程序,提高案件办理速度,案件审结速较传统模式提高20%。二是启动“绿色”通道,优先审结案件。对于集体争议案件开启“绿色”通道,51件集体争议案件均实现15天内结案,未发生一宗因办案速度引起的上访事件。三是督办系统内外,实现案件“零超限”。对于“黄色”预警案件,启动督办程序,对接承办仲裁员,限期办结案件;对于“红色”警告案件,组织召开通报会,责令承办仲裁员两个工作日内改正。在每个案卷封面注明该案的立案日期和审结期限,使仲裁员办案做到心中有“数”,确保及时结案。
3.积极做好涉军关系稳控工作。积极实施“关爱功臣”工程,妥善安置14名转业士官、退伍义务兵,通过对重点人员“一对一”或“多对一”的包干措施,做好新区涉军人员的维稳工作。
4.积极妥善处置各类涉侨涉台信访案件。全年共接到侨务信访件8宗,接待信访16次,召开信访协调会9次,处理7宗。成功化解71岁侨胞秦潭运与邻居的违建纠纷及台资企业管理人员薛建壹被非法拘禁等信访事件。整理归档涉及侨房且较难处置的案件,积极请示咨询上级侨务部门和相关律师并及时将情况反馈给信访人,与信访人良性互动,尽最大的努力为信访人排忧解难。
(五)以统战桥梁作用为载体,切实团结和凝聚社会各方力量,着力构建和谐共融的统战工作格局。
凝聚社会各方力量,切实发挥统战桥梁作用,动员鼓励各方力量积极参与新区大开发大建设,扎实推进新区统一战线各项工作。
1.党派工作亮点纷呈。率先在全市开展走访民主党派市委会活动,开创了区级统战部门走访民主党派市委会的先河。拨发新区民主党派党务活动综合经费,开党派座谈会和联谊会、“品荔”联谊活动,支持民主党派发展,激发党派献言献策活力。开展各自特色“品牌”服务,创建“一党派一品牌”,使义工服务队的服务工作常态化、规范化、制度化。组织新区民主党派人士开展课题调研活动。
2.侨务工作成绩斐然。组织开展了“品荔枝”、“中秋月坪山情”、“同乡会周年庆”等各项文化活动,丰富了归侨侨眷和港澳同胞们的文化生活。促成缅甸华商会理事长尤建民一行与比亚迪汽车股份有限公司采购500辆汽车的商贸合作意向。选定坪山办事处江岭社区为试点,打造“五室一栏一超市”,完善各项制度建设,把江岭侨务示范点建设成集联谊交流、休闲健身、书画会友、宣传培训为一体的华人华侨、归侨侨眷的温馨之家。为全区各项重点工程建设涉及的华侨华人、港澳同胞拆迁户办理原藉身份证明19份。
3.工商联工作稳步推进。一是搭建政企沟通平台。召开由新区领导、职能部门和47家企业参加的新区政企座谈会,并印发了《坪山新区政企座谈会议纪要(深坪委工纪〔2013〕176号)》,确保企业问题落实解决。二是拓展企业合作渠道。以“主席活动日”为契机,组织43家工商联企业参与活动,成功促成企业在资源、人才、融资开展交流并直接达成3项业务合作。三是构建企业融资桥梁。帮助3家中小企业成功融资累计达1000万元。四是强化工商联组织建设。出台《关于办事处工商联机构挂牌问题的批复》(深坪编(2013)35号),召开新区工商联(总商会)一届四次执委会会议,完成坪山新区工商联的更名以及银行账户机构代码的相关变更工作。
4.民宗工作社会化成效显著。一是以“社工+义工”的模式引导宗教志愿者规范有序开展公益服务活动,走访、救助特困外来务工人员30余人,资助一名云XX区贫困家庭女大学生完成大学学业。二是首创宗教堂点“智慧书屋”模式,拨付10万元资助基督教坪山堂、坑梓堂建立图书阅览室。三是开展了包括彝族“赛衣节”、民族团结进步示范月、“放飞童心宏扬少数民族文化”晚会活动、新疆班古尔邦节等各项活动6场,凸显民族文化魅力。四是开展“穆斯林家庭普通话小课堂”、“民族宗教儿童艺术工作坊”,上门为拉面馆的少数民族进行普通话培训,丰富少数民族儿童的暑期生活,密切新区内各民族之间沟通与交流,促进新区民族事业发展。
(六)以制度化规范化为要求,建章立制转变作风,着力提升机关行政执行力。
1.改革创新能力进一步增强。把握主旋律,剖析难点,大胆改革,锐意创新,以创新项目为支点撬动全局,力推新区社会建设工作高效开展,全力建设新区和谐幸福XX区。按照“创新建设,服务民生”的主线,出台了《社会建设局关于开展“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”学习讨论活动的实施方案》,开展了“三大”讨论,组织了“四项”活动,制定了后3年改革总体方案,确定了2013-2015年改革重点。推出了17个改革创新项目,其中涉及民生3个、社区建设3个、和谐劳动关系3个、社工管理服务3个,其他的为政府职能转移、民宗社会化、团结各党派、侨务工作创新、工商联等方面。
2.卓越绩效管理效果显现。全面梳理现有工作机制、流程、方法,按照科学规范要求,重新设计流程,规范操作指引,全面提升社会建设系统工作效率,打造社会建设系统特色文化。在专业公司的指导下,全局完成各个岗位说明书制作、流程初步设计、相关制度进一步规范,形成“计划-执行-检查—处理(优化改进)”的固化循环机制,实现科学、高效、精细的管理,不断提高团队的执行力和创新力。
3.学习型机关基本形成。一是开展小讲坛进行大练兵。坚持全局干部职工轮值上台讲座,讲授工作经验、方法以及其他方面知识,锻炼干部职工胆量,拓展眼界。二是坚持编印《学习参考》,收集全国各地先进的工作经验,提升干部职工素质。三是开展高质量专家讲座。多次邀请专家开展社工、礼仪、绩效等方面的讲座,拓宽干部职工知识面。四是完善审批制度。出台了《社会建设局行政许可文书管理制度》、《行政服务事项管理暂行办法》,规范审批文书管理,建立审批与各业务科室之间的信息交流机制,加强行政服务事项的后续监管。目前已对审批事后的单位实施监管49家。五是信息宣传成效喜人。《信息快报》发表信息9篇(提前8个月完成全年任务),其中由市信息处上报省办公厅2篇,《坪山新区实施“筑巢”计划加速推动社区社会组织发展》获副市长张文批示。《坪山信息》发表各类信息26篇,圆满完成任务。在《深圳特区报》、《深圳侨报》等媒体发表新闻报道200篇,其中社工系列报道获新区党工委主要领导批示,人民网、羊城晚报、深圳特区报、南方都市报等多家媒体均对《坪山新区社会工作人才扶持办法(暂行)》进行了详细报道。《坪山新区少数民族群众社会融入状况调研报告》荣获省统战部理论政策研究创新成果三等奖。
二、存在问题
在取得一定成绩的同时,社会建设依然面临诸多复杂因素和挑战,存在一些问题和不足。在劳动就业方面,从当前宏观态势来看,尽管2013年经济将呈现出向好发展趋势,但新生代劳务工就业观念不同于传统观念,以及经济转型带来的新问题,新区劳动就业形势趋于严峻;在民政工作方面,帮扶群众的形式和手段不够丰富,社区服务中心服务与居民需求还存在一定差距,社会组织发展还有很大空间。在维护稳定方面,劳务工、少数民族、信教群众等维稳群体较为庞大,各项维稳事务日益繁重。这些需要在2014年的工作中逐一解决。
三、2014年工作思路
2014年,是贯彻落实党的十八大以及十八届三中全精神的重要一年,是新区全面深化改革年和城市质量提升年。2014年社会建设局工作思路是:坚持十八大精神为统领,围绕新区“双年”,深化社会建设领域改革,积极开展群众路线教育实践活动,推动我局民生实事落实,全力促进社会和谐稳定,积极开创“幸福和谐稳定”的社会建设新格局。具体如下:
(一)紧抓民生不放松,深入贯彻群众路线教育实践活动
1.继续落实民生保障。一是推动低保管理改革。实现低保申请便民化,结合市局推出的低保信息化管理,推行网上受理和审核,规范低保申请对象的信息录入,杜绝“人情保”。完善准入和退出机制,强化动态管理,严格执行每年一审制,加强低保人员的入户调查,对不再符合低保条件的家庭,及时取消其低保资格,解决低保管理“只进不出、进多出少、进易出难”的问题。探索下放低保审批权限,根据新区行政审批制度改革的要求,探索将低保审批权下放各办事处,我局履行检查监督职责,进一步缩短审批时限,为群众提供便民、快捷服务。二是提高残疾人服务水平。制定《坪山新区残疾人扶持办法》《坪山新区残疾人公益性岗位扶持办法》等政策法规,切实提高新区残疾人福利,增强残疾人自助能力,促进残疾人就业,缓解残疾人家庭压力。成立坪山新区残疾人工作委员会,完善残工委的领导、管理和协调职能,更好地协调有关部门为残疾人兴办实事项目,解决残疾人工作中的重大问题。推进残疾人综合服务中心各项工作,深入开展残疾人托养、康复指导、辅具配送、就业培训、文体培训等综合性服务,稳步推进上门康复、“送教上门”等服务项目,积极探索精神病人家属资源中心新模式。成立坪山新区残疾人志愿者服务队,通过公益志愿服务增强残疾人社会参与能力,提升残疾人自强自立水平。大力推进新区公共设施无障碍改造工作,全面开展残疾人居家无障碍改造工作。2.大力推进就业创业工作。一是推进居民就业。深入推动新增劳动力、失业人员、就业困难人员就业,确保实现就业率85%以上,“零就业家庭动态归零”的工作要求,促进新区就业形势持续好转。二是积极举办公益性招聘会。广泛开展“春风行动”、就业援助月、民营企业服务周、秋冬季专场招聘会等公益招聘活动,积极帮助来深建设者充分就业。三是多渠道开发就业岗位。会同组织人事局做好各单位公益性岗位申报的备案、管理与监督工作,依托企业提供技术、管理类等预备就业岗位继续推进大中专毕业生和失业青年职业见习,完善新区公共就业网络服务平台,深入推进人力资源协会的社会化运作。四是扎实推进创新创业服务工作。开展创业培训、创业项目推介、创业专家服务、大学生创业助推活动、创业政策宣传月等系列“创业特色活动”,鼓励和指导居民创业。以商会带头人协会组织和本地优秀企业家为依托,以企业家与创业青年结对帮带为载体,打造融经验传授、业务支持、资金入股、关系协调于一体的导师帮带平台。五是认真落实户籍居民就业援助政策。做好户籍就业困难人员认定,不断完善就业困难人员援助机制和灵活就业保障机制,逐步建立惠及新区所有就业困难群体的就业援助制度。六是切实做好新增失业登记及失业金申领业务。加大就业政策宣传和落实力度,全面开展新区失业登记和失业金申领业务。七是深化“校企合作”加快技能人才引进。组织新区企业将技能培训与技能人才培养前置到劳动力输出地开展“校企合作”,探索以联合办学、定向委培、订单培训等方式培养技能人才,满足用工企业人才需求。3.全面开展职业技能培训各项工作。一是积极筹办新区第四届职业技能竞赛,切实拓宽企业技术人才考核、考证的途径,以技能竞赛提升劳动力综合素质。二是瞄准企业和就业需求,不断扩大鉴定覆盖面,向市级主管部门申请电工、珠宝鉴定师和化妆师等工种的鉴定资格,以适应新区社会职业变化和劳动力市场需求,逐步做到为所有需要职业资格证书的劳动者提供全面服务。三是对比亚迪公司、南方中集、高先电子等重点企业开展“送培训进企业”系列活动,提升企业高层和职工的职业素质和技能水平。四是加强政府对人才需求的统筹指导,邀请专业机构和行业协会参与,对新区全部企业技术工人的现状及用工需求进行全面调研,全面掌握企业提交的技能人才需求信息,确保技能人才培养有方向。五是审核发放职业技能培训和鉴定补贴,加大职业培训机构监管力度,推动新区民办职业培训健康发展。六是加大对全区职业培训机构的监管力度,依法加强对各类民办职业培训机构招生、收费、培训等环节的指导与监管,推动新区民办职业培训健康发展。(二)紧抓改革不放松,开创社会建设工作新局面
1.推进“全国社区治理和服务创新实验区”建设。在新区社区服务中心建设取得阶段性成效的基础上,探索打造枢纽型社区服务平台,推动社区服务模式向非行政、多元化、专业化转变,率先建成较为完善的社区服务体制机制。新区成立高规格的领导机构和创建办公室,出台实验区创建工作方案,从资源整合、队伍建设、服务规范等方面入手,重点抓好社区服务中心分站点建设、建立标准化服务体系、完善“社区家园网”服务等措施,全面提升新区社区服务水平,促进基层治理,为全国创新社区治理和服务模式探索新鲜经验。
2.推进“全国社会工作服务标准化建设示范地区”建设。加强社会工作领域制度创新,制定新区社会工作服务发展规划及人才发展规划,建立社会工作联席会议机制。加强社会工作服务能力建设,发挥行业协会自律功能,扶持新区社会工作机构提升综合能力,健全社会工作管理与服务标准。拓展社会工作服务领域,在公益慈善类社会组织中配置社工,鼓励企事业单位采购社工服务。加强社工义工联动,发挥医疗、教育、法律等各类专业人才作用,打造“社工义工联动服务新平台”。3.持续壮大社会组织发展。积极出台新区扶持社会组织发展实施意见,为新区社会组织发展提供指引;稳步推进龙头社会组织培育计划,引导社会组织加强自身能力建设,打造一批服务水平优秀、居民满意的特色社会组织;完善社区社会组织孵化基地管理,大力培育孵化各类社区社会组织;借鉴经验,结合实际,制定新区社会组织管理办法草案,尝试开展多部门联合的社会组织管理工作会议,探索建立社会组织的综合监管体系,加大社会组织监管力度。
3.继续推进和谐社区建设。一是按照《XX市居民委员会选举工作规程》,部署新区居委会换届选举工作。二是开展社区邻里节活动。在新区23个社区分别开展丰富多彩的邻里节活动,搭建社区居民相识相知、互敬互爱,团结互助的平台。三是强化社区自治功能。提高居民委员会自治水平,加强社区自治议事会议事功能,扩大非户籍居民参与社区治理的途径,指导社区开展形式多样、内容丰富的议事活动。四是推进社区家园网建设。加强宣传推广,引导社区居民和来深建设者利用家园网实现网上查询、网上办事和网上诉求表达。加强与技术公司的沟通,为家园网提供技术支持,丰富家园网信息。(三)紧抓维稳不放松,促进社会和谐稳定
1.积极推进劳动关系评价体系建设。在前期专家论证的基础上,进一步完善评价体系。通过小范围运行,以对员工、企业和政府三方问卷量化评价企业劳资关系状况,全面掌握新区各企业劳资关系情况,指导其员工合理表达诉求,将矛盾化解在萌芽状态。同时加大监察网络化建设,进一步加强对基层劳动关系信息的收集,全面维护新区和谐劳资关系。紧密结合党的群众路线教育实践活动,加强对执法办案人员的培训,重点调处疑难信访案件,加大查处力度,将纠纷及时化解在萌芽阶段,有效维护劳动者合法权益。
2.强化群众意识力推仲裁上台阶。逐步建立更加快捷、简便、高效的仲裁办案模式,实现法定期限内审结率达到100%,累计结案率不低于92%;同时全面推进仲裁业务信息化建设,全部受理案件纳入信息系统上线运转,实现从立案、审理、裁决制定明细的规程,不断规范仲裁处理,提高办案效率、质量。完善裁审联动制度。与法院进行定期座谈,就劳动案件审理实务、新出台的法律法规以及法学理论等方面进行深入讨探,建立完善的裁审结合制度,争取撤裁率低于1%。加强企业调解组织的指导培训工作,组织劳动关系协调员培训班,逐步实现调解员持证上岗,提高调解员业务素质及公信力,打造“多元”仲裁模式。3.做好新形势下涉军涉教维稳工作。一是做好新形势下双拥工作,进一步加强军政军民团结,防范涉军不稳定因素,及时做好跟踪服务,合理解决诉求。二是做好民族宗教团结维稳工作,加大宣传力度,使各民族宗教和睦相处,凝心聚力维护民族宗教关系稳定。(四)紧抓共融不放松,稳步推进统侨工作
1.进一步密切联系各民主党派。继续推动各民主党派自身建设,争取所有党派成立新区直属支部。加强党派与新区党政及职能部门的联系,增强新区各民主党派的社会影响,营造参政议政的氛围。拓展2013年成立的坪山新区民主党派义工服务队伍,开展义诊义教“三进”活动。开展民主党派联谊活动,密切团结党派人士,通过“品荔”联谊,促进各界人士建言献策和团结合作。探索党派参政议政的渠道,通过开展社会调研活动,组织新区民主党派通过深入基层、深入民众、收集民情,表达民意,积极撰写调研报告,发动党派为新区的经济社会建设建言献策。
2.建好用好新区和香港同乡会“两个阵地”。继续深化新区侨务普查长期性的增补工作,完善侨务普查数据库,统一管理和使用侨务资源。继续完善社区侨务示范点建设,争取把江岭社区侨务示范点打造成全国社区侨务示范单位。拓展港澳台及海外侨务资源,重点加强新区与香港坪山同乡会、香港坑梓同乡会的常态性、影响性的联系,积极开展华侨联谊活动,加深感情、增进友谊。认真疏理侨访积案,加强与相关部门沟通协调,不断总结处理侨访的经验,提高服务效率。举办涉侨法律援助咨询活动,进一步整合市侨办、侨联法律援助资源,适时举办涉侨信访法律援助活动,有效解决侨务信访纠纷。建立健全侨务信访机制,参考借鉴其他市、区信访机制,因地制宜,创新我区侨务信访机制。
3.发挥工商联桥梁纽带作用。继续加强商会建设和管理,筹备召开一届五次执委会,加快推进总商会社会组织登记注册,完善相关组织机构代码和法人登记,推动办事处工商联换届工作。做好非公有制经济人士理想信念教育,积极引导非公有制人士健康成长,非公有制企业健康发展。搭建企业联谊交流平台,继续开展“主席活动日”和“政企沟通联谊会”,增强商会服务活动影响力。搭建政企沟通服务平台,形成企业问题收集、反馈和解决机制,保障政企信息上传下达。协助促进五金、电镀等总商会会员企业转型升级。组织商会工作人员及部分企业家赴兄弟商会学习先进工作经验和商会发展优秀模式。开展“智慧讲堂”系列专题知识讲座,帮助企业及时把握当前涉及经济形势、税务缴纳、企业用人管理等方面的知识,拓宽总商会服务领域。继续引导商会会员企业参与社会公益事业。
4.推进民族宗教社会化。依法推进宗教场所合法化,深入调研、摸清宗教场所现状,并向各宗教场所市级组织提交可行性报告。完善宗教场所“智慧书屋”,提高新区宗教教职人员和广大信教群众的科学文化素质,丰富群众文化生活,并依托宗教义工服务培训引导开展社会服务。开展少数民族社区共融项目,举办主题宣传活动或少数民族知识“进社区、进学校、进企业”的三进活动,促进广大社区居民对其他民族文化和政策的认识和相互了解。做好新疆班学生对接服务,开展各类慰问活动。开展辖区少数民族专项帮扶活动,为需要帮助的少数民族群体提供各类义工服务,使每位少数民族同胞消除城市陌生感,加快其融入新区的速度。
5.认真做好统战工作。开展统战各界人士联谊活动,加强统战系统业务培训,提升业务能力。开展港澳乡亲联谊活动、坪山、坑梓“同乡会周年庆”活动,促进交流,开展赴台交流活动。
此外,继续推行卓越绩效管理,实现科学、高效、精细化管理,不断提高团队的执行力和创新力。加强制度建设,完善购买服务项目监管,健全资金管理,实现建立以制度管人管事的常态化机制。继续加强学习型机关建设,不断丰富小讲坛讲座内容,精心编制《学习参考》,加大信息宣传工作力度。