农村信用社农村合作银行减免税收入弥补亏损或计入拨备的通知

第一篇：农村信用社农村合作银行减免税收入弥补亏损或计入拨备的通知

中国银行业监督管理委员会办公厅关于农村信用社、农村合作银行减免税收入弥补亏损或计入拨备等有关问题的通知

（银监办发〔2006〕210号 2006年7月29日）

各银监局（西藏除外）：

为进一步支持农村信用社改革和发展，财政部、国家税务总局联合出台了《关于延长试点地区农村信用社有关税收政策期限的通知》（财税〔2006〕46号），明确延长试点地区农村信用社、农村合作银行（以下统称农村信用社）的所得税优惠政策。为确保农村信用社减免税收入专项用于核销挂账亏损或增提拨备，现就有关要求通知如下：

一、专户管理。所得税减免形成的收入，必须建立专户，进行专项管理。针对所得税减免核算、减免税收入的运用以及跨年度调整减免税金额核算等具体问题，银监局要督促省级联社和天津农村合作银行（以下统称省级联社）尽快与当地有关部门进行沟通，制订指导意见，于2006年年终会计决算前予以明确，并报当地银监局备案。

二、专项使用。《关于延长试点地区农村信用社有关税收政策期限的通知》明确提出，改革试点地区的农村信用社要将减免税收入专项用于核销挂账亏损或增加拨备，不得用于分红。因此，农村信用社因所得税减免而形成的收入，必须专项使用。

（一）有未弥补历年挂账亏损，同时资产减值准备（包括贷款损失准备、短期投资跌价准备、长期投资减值准备、坏账准备、抵债资产减值准备、固定资产减值准备、在建工程减值准备及无形资产减值准备，具体解释参见非现场监管报表指标体系G01表填报说明）计提比例未达到规定要求的农村信用社，当年减免所得税形成的收入，应首先用于弥补历年挂账亏损，弥补历年挂账亏损后仍有余额的，用于增提资产减值准备。

（二）没有历年挂账亏损，但资产减值准备计提比例未达到规定要求的农村信用社，当年减免所得税形成的收入，应全部用于增提资产减值准备。

（三）没有历年挂账亏损，同时资产减值准备计提比例已达到规定要求的农村信用社，当年减免所得税形成的收入，应全部用于增提一般准备。

三、加强监督检查。各省级联社要加强对减免税收入的专项管理，指导辖内农村信用社规范减免税收入的会计核算；严格审核农村信用社年度利润分配方案，严禁将减免税收入用于分红；开展对农村信用社减免税收入专户管理和专项使用情况的检查，形成总结报告，并报银监局备案。各银监局要认真填报《农村信用社减免税收入使用情况表》，在下一年度1月31日前，报送至银监会合作部；选择不少于20%的法人机构进行抽查，一经发现违规分红要责令退回，并严肃追究主要领导和相关人员责任。

附件：农村信用社减免税金及使用情况表（略）

二○○六年七月二十九日

发布部门：中国银行业监督管理委员会 发布日期：2006年07月29日 实施日期：2006年07月29日(中央法规)