第一篇:市农业局三万活动心得体会
不知不觉,投身“三万”活动已经一个月,作为市农业局工作组的成员,随队驻村入户走访工作紧张、忙碌。闲下来时突然问自己:辛苦吗?是的,与安逸的机关工作相比,的确很苦、很累。然而扪心自问、静心思量,作为年轻后备干部、才参加工作的公务员,到群众中获取“真经”的机会和过程,又觉苦中含甜、累中有乐。
我们要感谢党对我们这些年轻干部的培养和关怀,因为有扶贫帮建、万名干部进万村入万户这样的活动,才让我们有机会真正接触现实农村、真正感知老百姓的所盼所需所想。同时,我们也深知市农业局党委和局领导对我们工作组的厚望和信任,期待和关怀。要求我们年轻干部要深入山区农村,沉下身子当好入户调查的“潜水员”,努力做到不仅“身”要下,而且“心”要下,更要耐得住寂寞,把脚印“印”到每个农户家中。真正让我们年轻干部受锻炼,送政策送信息送技术让老百姓得实惠。
应届毕业进入机关,学生到干部身份的转换还在适应,广阔的农村张开怀抱迎接了我们,这是莫大的挑战与幸运!雨后泥泞的山村小路、让人提心吊胆的摇晃吊桥、每天往返10里多的山路让我们已经习惯。生活条件的艰辛、农村工作经验的不足、网络信息的不畅、语言交流的不通……进入角色之初的重重困难仍历历在目。但在市委、市政府的统一部署和领导下,在市农业局党委的殷切期许下,在带队领导的细致关心下,个人困难在持续深入的走访中已成为“纸老虎”,丝丝快乐充溢心间。
这份乐来自于看到农民感激党的惠农政策时的微笑。为解决三农问题,国家先后出台了取消农业税,实行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、免费普及九年义务教育、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险等强农惠农政策。当向村民询问这些政策是否得到落实时,他们都不住的点头,表示对中央的政策很满意,也很感激。双湾村二组村民吴善堂更是伸出大拇指对我们说到:“真没想到,现在种地不要钱,而且还给补助,感谢政府、感谢党!”从这些感激的话语中不难发现,农民已经从党和国家一系列惠农政策中得到了实惠,我们想他们以后的生活也将会更加美好。
这份乐来自于受到村民的热情欢迎和真情感动。市农业局党委在“三万”活动动员会上就严肃了工作纪律,要求队员不拿群众一针一
线,只帮忙,不添乱。在入户走访中,当我们介绍自己是市农业局“三万”工作组时,受到了每家每户的热情接待。有些村民为了表达对市农业局上门讲解政策、发放农业实用技术手册的感谢,强烈挽留队员们在自己家里用餐,甚至拿出自己绣制的鞋垫送给大家,虽然只能婉言谢绝,但是那份真情让我们深深感动。特别是从麻线村三组村民袁关华家走出时,他的爱人送了我们一程又一程。那一刻我们真正明白,正是市农业局多年来秉承“求是、创新、敬业、为民”精神,在农民群众中树立了良好形象,我们才能得到如此厚爱,我们以自己是市农业局的一员而感到骄傲。xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
这份乐来自于与村民打成一片时的欢畅交流和无限信任。十堰山多地少,地薄多灾,务农收入不能满足全家人生活需要,大部分家庭都以外出打工为主要经济来源,在家留守的多为老人、妇女和儿童。在与他们的交谈中,想他们之所想,急他们之所急,真正设身处地的与他们沟通,就很容易在情感上被他们接受。同样,村民也将我们这些队员看作知心朋友和亲人,敞开心扉,将家里的困难和对政策的建议如实向工作组娓娓道来。在这个双向互动、增进感情的过程中,我们真切感受到农民生活还很艰辛,只有沉下身子,了解农民所需、所盼,才能无愧他们的信任和期许。
这份乐来自于每日里自己在基层工作中受到的锻炼。作为刚参加工作的年轻干部,与农民打交道的时间更是少之又少,进入“三万”活动之初紧张、忐忑。但在连续一个多月的入户走访中,从农民那里了解到了当前农业农村工作重点方向,从村干部那里学到了农村工作的方式方法,从基层农技站那里了解了第一手资料……一分耕耘一分收获的道理亘古不变,所有自认为成绩的取得,都是在将“心”真正沉入村里,将“情”真正烙在村民身上获得的,而一点一滴的收获也正在逐渐积累,成为日后工作中的无价财富,为此我们感到无比的欣慰。
苦和乐很多时候取决于人的心态。“三万”活动,有些人说这是一种苦差事,如果仅仅把它作为工作来完成,那一定不能够做好。但是,如果能从这项“苦差事”中感受到农民生活的疾苦,感受到农民的所思、所需、所盼,感受到自己被农民所需要、所接纳,挨家挨户搞调查,虽然很累、很苦,但回想每天的收获,让我们能够品味到快乐滋味,这份乐哪怕很细微,但很真挚而又深远。
第二篇:赤壁市农业局“三万”活动典型材料
三万活动好东风
吹入农村助万家
——赤壁市农业局“三万”活动纪实
自“三万”活动序幕拉开以来,赤壁市农业局“三万”活动工作队充分发挥农业局工作职能,践行“服务三农”的宗旨,进村入户访民情,田间地头送科技,村头村尾办实事,帮民解忧帮民富,抗旱救灾在一线。
让农民种地乐开怀
坚持“为民谋利为己任”方向,赤壁市农业局积极开展“进农家、进社区、送政策、送科技、送项目”活动,以赤壁镇九毫村、赤马港办事处鲁庄村两个帮扶村为重点,践行“为民”承诺。为深入贯彻“三万”活动宗旨,强化保春耕任务落实,赤壁市农业局积极响应,迅速组建专班,成立工作组,组织农技人员进农村入万户。齐集各种宣传形式强化宣传阵容,以思想引导为突破口,以提高农民对农业技术的认知水平为己任,期间先后印发《农村实用技术手册》20000份。加强进村入户送物资密度,为全市春耕赢取了强力后备。据统计赤壁市农业局在前期的“三万”活动中,为赤壁镇免费送去优质稻种子69200斤。其中东柳村4350斤,价值10万余元;八把刀村4850斤,价值9万余元;九毫村6000斤(扬两优6号),价值20万元,另外还为九毫村免费提供微生物肥10吨,价值3万元。
让特困群众生产生活有保障
进村入户送温情。赤壁市农业局组织党员干部走访慰问了九毫村和鲁庄村困难户、帮扶户、计划生育包保户14户,共送价值2万元的种子和化肥。并坚持每月至少一次上门帮扶活动,帮助他们理清致贫根源,整理发展思路,力争使每个特困家庭生活质量有提高,家庭收入有增长。在蒲圻办事处华舟社区发展结对帮扶户3户,并给每户送去慰问金200元以及生活物资。联合蒲圻办事处一起,与华舟重工有限责任公司协商解决华舟社区公共经费包干制,力求解决华舟社区无公共经济收入来源而导致社区公益服务运转困难的难题。
让项目建设惠农家
赤壁市农业局“三万”活动工作队积极为民谋福送项目,在九毫村建立超级稻(两优234)示范面积100亩,免费提供示范用种220斤、化肥6吨。在鲁庄村廖宗桥建成水稻实用技术示范基地45亩,投入资金5000元,并提供免费优质稻种子,同时投资5000元整修输水沟渠,保障农田水利排灌畅通。现九毫村和鲁庄村优质稻种植覆盖率达到100%,亩平可增产200斤左右,农民通过水稻种植亩平可增收约200元。工作队在九毫村兴办马铃薯双膜覆盖示范点,建16个大棚,给予建棚、马铃薯种、化肥等补助近7万元。在九毫村投资3万元建立农业科技示范基地50亩,对新品种、新技术、新耕种模式进行科技示范,以点带面、以基地发展带动周边村的农业发展。支持鲁庄村猕猴桃产业基地发展,积极为其收集销售信息,并帮助基地申报绿色食品标识,以提高猕猴桃产业的附加值,增加经济收入。工作队还规划在九毫村发展蔬菜生产,建设延秋大棚辣椒基地50亩、秋种马铃薯示范基地10亩。
让农技服务到万户
把“三万”活动落到实处,确保取得成效是我们十分注重的问题,活动开展以来赤壁市农业局结合服务“三农”工作的职能,结合赤壁农业农村工作和当前农业生产实际,积极争当涉农部门活动开展先锋队,按照全市开展“九百工程”活动精神,配合市委农业农村工作领导小组办公室制订了《赤壁市农口系统开展“百名农技人员进农村入万户”活动实施方案》,组织党员干部、农技专家和农村公益性服务人员在全市农村开展“一树”、“二问”、“三送”、“四帮”、“五建”活动。“一树”就是树立农业系统党员干部和农技人员扎根基层、特别有耐心、特别能吃苦、特别能服务的良好形象。“二问”就是:深入基层问村级产业结构布局和规划情况;深入农户家中问生产计划落实情况、收入结构、生产模式和技术要点掌握情况。“三送”就是送政策、送技术、送信息。“四帮”一是帮助村组制订好产业发展规划,帮助农户制订增收计划;二是帮助农户选好主导品种和主推技术;三是帮助农户掌握好生产技术要点;四是帮助农户搞好田间管理和病虫害预测预报。“五建”一是建好农技信息专栏;二是建好农家书屋;三是建好田间课堂;四是建好示范基地;五是建生态家园、和谐村庄。通过开展“百名农技人员进农村入万户”活动,将“三万”活动的要求落实到具体的工作和实际行动之中,并把开展这些活动作为加强作风建设、能力建设的一种长效机制,长期坚持和贯彻下去。
让出行运输不再难
赤马港办事处鲁庄村10组周家咀,由于村民的住房在排水沟的一边,而大部分耕地却在排水沟的另一边,村民出行、农业机械过沟耕作和运输都要绕道很远,极其不方便。赤壁市农业局“三万”工作队了解到这个情况后,积极争取相关部门的支持,与鲁庄村村委会一起投资0.8万元,修建过沟机耕桥一座。同时还整修了鲁庄村10组通组道路350米,铺设碎石17车,投入资金7000元,切实解决群众行路难、生产难、运输难和机收作业难的问题。
让干旱土地收获希望
当前,我省面临六十年一遇的特大旱灾,我市大部分地区受到严重影响。灾情就是命令。赤壁市农业局积极响应,快速行动,把抗旱保春耕促春管提上工作日程。迅速实施紧急预案,集中人力、物力、财力,树立“抗大旱、保面积、抢农时、夺丰收”的思想。深入农村,结合实际制定具体可行的救灾方案。组织农业专家,及时编写《赤壁市农业抗旱救灾技术手册》和农业抗旱防旱技术宣传资料,目前已印发12400份,为抗旱救灾提供了很好的技术支援。在紧要关头,加强对帮扶村的资金救援力度。顶着炎炎烈日,局长王光清同志带领农技专家下乡入户指导,实地查苗情、查墒情、查病虫情、指导农民造墒补墒,现场指导农民抗旱保春耕。为九毫村送来抗旱救灾资金3万元,帮助九毫村购臵了一套抗旱设备,为九毫村村民捎来了福音,送来了希望。同时支援鲁庄村救灾资金1万元,帮助其购买抗旱设备,以最快速度安装到位投入使用,现已取得良好的抗旱效果。“三万”活动工作队还把小帐篷搭到了田埂水泵旁,与村民一起日夜坚守在抗旱一线。
第三篇:“三万”活动心得体会
“三万”活动心得体会
“三万”活动开启以来,按照市委市政府的统一部署,我委要求工作队所有成员要真正“沉下去”,要充分了解农村现状。我自认为生在农村,长在农村,对于农村、对于农民、对于农业,我并不陌生。然而,在这次民意调查过程中,通过和他们接触,我才发现,我以前对农村了解还不够深入,对村民的所思、所想、所盼的了解也不够深刻。近年来,随着经济社会的快速发展,农村发生了很大的变化,包括通村公路的硬化、小楼房的拔地而起、房前屋后环境的改善,农户电器的臵办等等,在这些物质的欲望满足之后,他们的所思所盼己不只是停留在物质需求,而是上升到了精神的层面。通过此次“三万”活动,我多次深入港西村村民家中走访调查,有这样一些心得体会与大家共享。
一、开展“三万”活动具有很强的现实指导意义
通过本次“三万”活动,我们不仅能倾听群众的真实心声,而且可以把党的各项涉农方针政策和惠农举措宣传到户、到人,让农民群众进一步了解党和国家的惠农政策,有利于及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患,并有效排查化解各类矛盾纠纷,切实维护农村的稳定,最大化地满足了农民群众的各种服务需求,也大大增强了广大农民群众依法办事、依法维权的意识和能力。同时,有利于切实转变机关干部的工作作风,通过了解广大农民所思所想所盼所忧,有针对性地改进和创新工作方式方法,更好地为农民群众服务,密切群干关系,促进社会和谐。
二、惠民政策暖民意得民心
情系“三农”,才能深得民心。为解决三农问题,国家先后出台了粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴、农资综合直补、免费普及九年义务教育、新型农村合作医疗、家乡下乡等强农惠农政策。在和农民交谈中,我深切感受到党的富民政策给农村和农民带来的深刻变化,农民对党的路线、方针、政策的理解和信赖是有口皆碑的。当向村民询问这些政策是否得到落实时,他们都不住的点头,表示对政策很满意,也很感激。村里的老人们更是伸出大拇指对我们说道:“现在党的政策真是好啊,种地不要钱,而且还给补助,这是历朝历代都没有的事,我们都赶上了好时代啊。”
三、爱民干部干实事受欢迎
正是有领导和同事们的关怀和鼓励,我们感到有强大的后盾作支持,信心更足了。同时,也意识到意识到肩上沉甸甸的责任。首先,这次活动是一项事关全市工作大局的重大决策部署,我们感到使命光荣,责任重大。其次,因为我们知道我们的一言一行代表的不仅仅是我们自己,更代表的是发改委的形象,甚至代表的是整个市直机关干部的形象,所以,在走访农户时,注意工作方式方法,放下架子,沉下身子,和农民打成一片。听取意见时态度诚恳,认真做好记录,对国家的政策能做解释的进行解释,对我们不能解决的问题,答应一定向上级反映,尽量取得农民的理解。同时,严格做到“六不准”,在谁家吃饭一定按照标准给钱,不拿群众一针一线,维护我单位的形象。再者,镇政府、村委会为我们做好各项工作提供了很大帮助。镇政府的工作组和村委班子熟悉当地情况,工作作风扎实,与我们密切配合,一起宣 2 传党的政策,一起走访,一起讨论,我们了解的民情更加全面真实。
四、农村全面发展亟需解决的问题
近年来,虽然农村经济取得了长足发展,农民的生活水平也大大提高了,吃住没有什么大的问题了,但是,通过在港西村的深入走访调研,我们发现农村仍存在诸多问题解决亟待。通过归纳整理分析,港西村村民最关心亟待解决的问题主要有以下几点:
一是农村基层干部不容易。虽然现在农村不再向农民收提留,不再收农业税,农村基层干部的工作量有所减轻,但农村还有不少矛盾和问题需要村干部去协调解决。在港西村,村民们对农村债务、包括路、水、电等基础设施不足的意见比较突出。要改变现状,就需要村干部多方筹措资金、组织协调村民和镇、县三级的关系,平时还要调解村民之间的纠纷,落实上级安排的各项工作,迎接各种检查评比活动。应当说,农村基层干部工作很复杂,任务很重,工作难度也很大,尤其是收入偏低,一个月几百块钱的工资,通常还不能按时发放,但他们能够默默无闻地工作,确实不容易。他们这种不计报酬、不畏艰难、乐于奉献、勇于担当的精神很让人感动,更值得我们机关干部学习。
二是村级公路问题。虽然村级主干道已部分硬化完毕,但是组组通目前尚未全部硬化,部分路面还是坑坑洼洼,出行仍然不便。
三是村里青壮年劳动力少。在我们组所走访的农家中,基本都是老人和小孩,青壮年劳动力几乎都外出打工,很少有30岁 3 以下的年轻人在家务农,导致耕地抛荒现象严重,长此以往,会导致耕地面积逐年减少,耕地质量也日趋下降。
四是生活成本日益上升不堪重负。现在物价上涨过快,尤其是与村民关系最紧密的农资价格上涨过快,年年生产投资太大,但是病虫害及旱涝等自然灾害威胁日益严重,一年下来除去投资的成本,余下的钱只能维持基本生活。如果家里再有孩子上大学或是遇上生病,生活将难以为继。
五是科技普及和新型人才缺失。虽然现在国家对农村发展投入的人力和物力在逐年增加,但是在基层仍然存在落实不够的问题。农民群众文化素质普遍偏低,农业生产及养殖业缺乏适用的科学技术,只是靠祖祖辈辈的生产经验,导致生产效率低下。
农村工作错综复杂,包罗万象。通过这段时间的驻村工作,不仅让我更多地了解了当前农村的一些情况,更重要的是让我在活动中发现了不足,对自身价值有了一个更加客观的评价和准确的定位,增强了自身努力学习的信心和毅力。作为工作组的成员之一,在今后的工作中,对农村基础设施建设等群众生产生活中的突出问题和困难,我们将积极搞好服务,为联系村办实事,促进农村社会和谐发展。我们坚信通过大家的齐心协力,抢抓机遇,奋力拼搏,切实为民解忧,为民排难,让广大人民群众过上好日子,共享改革发展的成果。
第四篇:市卫生局“三万”活动工作总结
市卫生局“万名干部进万村入万户”活动
工 作
总
结
2011年6月1日
“惠风和畅、桃花流水、鸟语花香”。在这美丽的春夏时节,市卫生局“万名干部进万村入万户”活动工作队按照市委市政府的统一部署进驻郧县安阳镇驻点村开展工作。工作队紧紧围绕“一进、二访、三送、四促”的主要任务和“干部作风明显转变、群众观念明显增强、解决实际问题的能力明显提高、干群关系明显改善、农村面貌明显变化”的五大目标,精心组织,扎实工作,圆满完成各项工作任务。现将工作情况总结汇报如下:
一、驻点村基本情况
郧县安阳镇位于县城东郊、汉水北岸、丹江库区腹地,属典型亚热带季风性湿润气候,距郧县县城29公里,距十堰近60公里。全镇形成了以柑桔、西甜瓜、养殖为主的三大产业,安阳黄酒、安阳麻油、安阳大米等系列精深加工产品,已在十堰地区享有良好口碑。市卫生局“三万”活动驻点村系安阳镇23个行政村中的4个,占全镇人口的近18%。其中,西堰村为镇党委政府所在地,安阳口村为丹江口水库移民搬迁重点村。
(一)经济社会发展情况
1、人口情况。安阳口村、小河村、陈营村、西堰村4个村共有18个村民小组,1511户5625人。其中劳动力人口2948人,占总人
口的52.41%;从事经商和外出务工人员1528人,占总人口的27.16%;现有村组干部30人,党员148人。
表1 劳动力人口与总人口比较情况***03000200010000总人口2948劳动力人口
表2 从事经商和外出务工人员所占比例情况***03000200010000总人口1528从事经商和外出务工人员
2、农民收入。2010年农民人均纯收入分别为:安阳口村2800元、小河村3991元、陈营村3944元、西堰村3905元。安阳口村因自然地理环境和土地资源受限,农民人均纯收入比较低。4个村现有年人均纯收入1196元以下贫困人口141人,占总人口的2.5 %,特别贫困农户17户,占总户数的1.1 %。
表3 四个村的农民人均纯收入比较情况***025002000***0399***443905十堰市安阳口村小河村陈营村西堰村
3、基础设施。4个村均有通村硬化公路;均通电话,有中国移动和中国联通无线网络覆盖;西堰村和小河村有村卫生室,陈营村和安阳口村暂无村卫生室。陈营村距邻村卫生室较近,所以一直未设村卫生室;安阳口村因村医移民搬迁走了目前没有村卫生室,村民就医存在一定困难。
4、经济收入。4个村2010年经济总收入达到4478.6万元,其中:安阳口村747万元、小河村1046.4万元、陈营村1150万元、西堰村1535.2万元。安阳口村因移民搬迁人数较多,经济收入有大幅下降,另外三个村的经济收入都有一定幅度的增长。
5、农业生产。4个村均以小麦、水稻和玉米种植为主,辅以柑橘、花生等经济作物,现有耕地面积10592亩,其中:水田6287亩,旱地4305亩。随着近两年农机购臵补贴的全面启动,农业生产机械化程度逐步提高。
(二)问卷调查反映的农村现状
这次“三万”活动完成抽样调查72户、强农惠农政策落实情况调查1511户、走访入户“十问”调查1511户,通过对三项调查问卷
进行统计汇总所反映的农村现状主要有:
1、农村基础设施明显改善,农民生活水平显著提高。各个村通达硬化公路,有基本农田水利设施,都有有线电视和手机网络覆盖。农民家庭拥有耐用消费品的档次和质量显著提高,生活燃料更加清洁方便,卫生状况有所改善。问卷对05年以来家庭的年收入水平给出了“有大幅提高;有所提高;和以前一样;减少”4个选项,农民选择的比例分别为:61.11%、18.06%、18.06%、2.77%。
表4 2005年以来家庭的年收入水平情况18.06%2.77%有大幅提高有所提高和以前一样减少18.06%61.11%
2、组织管理比较民主,乡风文明,社会稳定。入户访谈和调查问卷中关于“你认为所在村的民主状况”和“你村是否实行了民主公开”,反映“好”和“是”的分别占95.12%和92.26%。关于“你所在村的社会风气(包括赌博现象、封建迷信、暴力解决纠分以及和谐气氛等方面)”的调查中,选择“好;一般;差;不了解”的比例分别为61.11%、36.11%、0.00%、2.78%。关于“总体看来,你认为目前居住地的社会稳定和治安状况”的调查中,选择“好;一般;差;不了解”的比例分别为76.39%、20.83%、0.00%、0.00%。
表5 居住地的社会稳定和治安状况调查情况20.83%好一般76.39%
3、公共服务水平明显增强,政策落实情况基本满意。新农村合作医疗参合率达97%,关于“总体看来,你所在村目前合作医疗服务状况(是否存在“就医难,看病贵”的问题)”的调查中,选择“好;一般;差;不了解”的比例分别为62.52%、30.54%、5.56%、1.38%。农民关于义务教育和中职教育的相关政策普遍反映很好,但是对于高等教育体制及大学生就业问题满意度较低。关于“你认为政府在促进农民增民收方面所做的工作”的调查中,选择“好;一般;差;不了解”的比例分别为47.22%、31.94%、5.56%、15.28%。
表6 合作医疗服务状况调查情况5.56%1.38%30.54%好一般差不了解62.52%
农民对土地承包、林权制度改革、土地流转、种粮补贴、农机补贴、农资综合补贴、农村计划生育奖励扶贫、减轻农民负担等方面的
政策落实情况满意度很高。但是,对低保救助、扶贫到户政策的落实情况满意度较低。另外,对政府为农民提供农业生产科技服务及培训方面了解不多。
表7 涉农政策落实情况满意度97.22%88.88%79.17%70.83%56.94%56.94%37.50%84.72%97.22%84.72%90.28%土地承包林权改革土地流转种粮补贴农机补贴农资补贴计生奖扶减轻农负低保救助扶贫到户科技服务系列188.88%79.17%70.83%97.22%84.72%90.28%84.72%97.22%56.94%56.94%37.50%
4、生产生活现实困难不容忽视,农民精神文化生活严重缺失。在生产方面最担忧的问题主要集中在:农资价格上涨过快、假农药假种子问题严重、病虫害及旱涝灾害威胁日益严重、不知道市场需求农副产品价格波动大、缺乏适用科学技术。在生活方面最担忧的问题主要集中在:饮水困难、住房困难、用电难、农民看病贵、老年无生活保障、农村家庭教育负担重。农民生活用水主要是井水,反映用水比较困难的占38.89%。安阳口村农民普遍反映用电价格偏高。
关于“你认为目前居住地的文化体育娱乐等精神文化生活”的调查中,选择“好;一般;差;不了解”的比例分别为4.17%、54.17%、20.83%、20.83%。农民普遍认为目前农村精神文化生活亟待解决的问题是:加强文化站室建设、指导开展各类文体活动、组织文化活动下
农村主、政府加大农村文化建设的资金投入、加大对农村文化人才的培养。
表8 农村精神文化生活调查情况4.17%20.83%20.83%54.17%好一般差不了解
5、农民特别关注家庭增收和社会保障问题,特殊群体需要重点关注。农民现在最关注的自身利益问题是增加家庭收入和社会保障问题,其中社会保障包括享受社会低保和得到社会救助、养老保障问题、医疗保障问题。在增收方在面,农民普遍最希望政府:提供科技服务和资金支持、帮助成立农业专业合作社和龙头企业、促进农村富余劳动力转移就业。
目前,以妇女、儿童和老人为主体的 “386199部队”留守农村,这是一个极为特殊的庞大群体。他们的生活质量、教育医疗、家庭氛围是需要全社会重点关注的难题。
二、工作开展情况
经过三个月的努力工作,市卫生局“万名干部进万村入万户”活动工作队圆满完成“十个一”的规定动作,结合卫生部门特点专长创新自选动作,工作扎实,富有成效。
(一)领导高度重视,组织精心有序
1、主要领导亲自安排部署,迅速成立领导小组和工作专班 主要领导高度重视,亲自部署此项工作;成立由主要负责人任组长的活动领导小组和工作专班,配备两名专职联络员。市直单位开展“万名干部进万村入万户”活动暨新农村建设驻村帮建工作会议召开之后,市卫生局于3月7日上午庚即召开干部动员会,局党委书记陈耀林亲自做工作动员和安排部署。3月7日下午,根据市委、市政府统一安排,市卫生局迅速组建了以市政协副主席、市卫生局局长黄剑云和市卫生局党委书记陈耀林为组长的工作领导小组,组建驻村工作队,明确联络人员。市卫生局工作队为确保各项工作有序开展,成立了秘书宣传组和后勤保障组两个工作小组,明确了职责分工。
2、领导班子成员亲自挂帅,主要领导多次带队调研指导工作 驻村工作队由局党委副书记曹勇和调研员林志雄亲自带队,坚持驻村开展工作。局主要领导亲自带队到联系点调研和指导,活动期间到驻点村调研2次以上。驻村工作队由10人组成。3月12日,局党委书记陈耀林到驻点村调研指导工作,对活动的深入开展提出明确要求。4月20日和5月18日,市政协副主席、市卫生局局长黄剑云带领市卫生局领导班子成员先后2次到驻点村调研指导工作,研究为群众办好事办实事,并慰问困难农户。
3、信息报送及时,资料完备,卷宗规范
在开展活动全过程中,制定有一套工作方案和具体措施,工作组每天记工作台账。3月7日,制定了《市卫生局关于开展“万名干部进万村入万户”活动的实施方案》。根据活动阶段计划和每天工作开
展情况,工作队记有完整细致的工作台账。工作队按时向市、县“三万”活动领导小组办公室报送工作简报和相关材料,每月向市“三万”活动领导小组办公室报送信息或经验材料不少于2篇。共计报送工作简报15期,阶段工作情况汇报3份,调研报告5份,优秀民情日记8篇,工作汇编材料1份,活动照片65张。工作队每个月向市“三万”活动领导小组办公室报送了阶段工作小结,活动结束后报送活动工作总结。建立有市卫生局“三万”活动专项资料档案。
(二)广泛宣传,深入走访,扎实有效办实事促发展
1、政策宣传及时到位
(1)组织驻点村党员干部和群众召开村民大会或村民小组会,举办形势政策报告会。工作队于3月14日上午分别在安阳口村、小河村、陈营村、西堰村组织召开村民大会,会上传达了市委、市政府《关于开展“万名干部进万村入万户”活动的实施方案》,学习了《董卫民同志在全市开展“万名干部进万村入万户”活动暨新农村建设驻村帮建工作会议上的讲话》,各位工作分队队长分别在相对村大会上发言,进行形势政策宣讲,做群众动员,让群众了解了干部下基层的意图和任务。各工作分队在走访入户的过程中又结合春耕生产进行了惠农政策和农业生产实用技术宣讲。
(2)召开村民代表座谈会宣讲政策。3月14日下午,工作队分别在四个驻点村召开党员干部和群众代表座谈会,座谈会上工作队员与大家就教育、医疗、环境保护、农业生产、新农村建设等问题交流和分析存在困难和发展形势,畅谈发展目标。为更好地沟通协调工作,增进与基层干部的感情,市卫生局“万名干部进万村入万户”活动工作队于4月22日在安阳镇政府会议室召开县、镇、村三级干部座谈会。
(3)《当前强农惠农政策一览表》宣传到农户。工作队深入农户宣传了促进生产发展及各类补贴政策、改善生产生活条件政策、发展社会事业政策、加强社会保障政策。宣传工作做到及时到位,细致有序,语言朴实,针对性强。
(4)为更好地沟通协调工作,增进与基层干部的感情,市卫生局“三万”活动工作队多次召开县、镇、村三级干部座谈会,向大家通报活动开展最新情况,听取大家的意见建议。
2、民情调查深入细致
(1)走访调查入户率达到100%,完成抽样调查72户、强农惠农政策落实情况调查1511户、“十问”调查1511户。全体工作队员饱含深情、扑下身子、提振精神,走进农户家里,来到田间地头。目前到农村要找到所有的农民群众进行调查确实比较困难,但是只要心里装着群众,办法就会比困难多。我们在走访入户的过程中,如果第一次走访找不到人,就请村组干部或左邻右舍捎话约定下次走访;白天不在家的,我们就等到晚上再访;对外出经商务工人员,我们打一个电话、发一条短信、留一张联系卡,确保全覆盖。
(2)认真开展专题调研。4月26日,市卫生局副局长李传新的带领由合管办、妇社科、疾控科、法监科、应急办等科室负责人组成的调研组,深入到驻点村开展专题调研活动。调研组根据调研情况撰
写了《关于全市农村医疗卫生发展情况的专题调研报告》。5月初,工作队与局相关科室组成调研组对安阳镇和郧县餐饮食品安全监管现状进行了深入调研,分析存在的主要问题,特别是监管机制上存在的突出问题,思考研究解决问题的对策和思路,为提高全市农村地区餐饮食品安全监管能力提供理论指导和决策依据。
(3)每个工作队员记好一本民情日志,10名工作队员共计撰写民情日记300余篇;每个工作队员在深入了解民情的情况下写出一篇民情调查体会;工作队完成一份有情况、有分析、有对策的民情调研报告。
3、扎实有效兴办实事
(1)市卫生局“三万”活动工作队向四个驻点村捐赠9万元现金和价值万余元的药品。5月18日,市政协副主席、卫生局局长黄剑云,卫生局党委书记陈耀林率领市直及相关医疗单位到郧县安阳镇“三万”活动驻点村开展抗旱保春耕架连心桥暨义诊活动,此次开展的抗旱保春耕架连心桥活动,是市卫生局结合农村工作实际,更进一步深化“三万”活动、努力为群众办好事办实事的具体体现。
(2)大力开展送医送药送健康活动。市卫生局始终关注和支持农村经济社会的发展,关心农民群众的身体健康。3月26日,市中医院党委书记、院长殷义选带领市中医院内、外、妇等科室专家及3000多元药品来到安阳镇小河村开展义诊服务。4月1日,市妇幼保健院党总支书记、院长钟森带领市妇保院妇女保健科、乳腺科、检验科、体检中心近10位专家来到安阳镇陈营村开展免费妇女病体检、义诊咨询活动。4月20日,由市妇幼保健医院和市铁路医院多个科室的顶级专家组成的义诊队,到西堰村顶着烈日为农民群众进行疾病诊治和健康咨询。5月18日,由市铁路医院、市友好医院知名医生组成的义诊专家队顶着烈日在安阳镇卫生院住院楼前接待前来寻医问药的农民朋友。短短三个月中,市卫生局“三万”活动工作队共组织义诊活动6次,接待寻医问药的农民群众2000余人次,免费发放价值20000余元的药品和4000余份健康宣传资料。
(3)全力帮扶基层医疗服务机构。4月20日,市卫生局“三万”活动工作队在安阳镇卫生院举行十堰妇幼保健医疗技术联盟成员单位揭牌仪式,安阳镇卫生院在成为十堰妇幼保健医疗技术联盟成员之后,将得到市妇幼保健院在医疗、管理、技能、设备、人才等方面给予的全方位扶植,市妇幼保健院还向安阳镇卫生院捐赠了价值15万元的医疗设备。5月15日,市中医院党委书记、院长殷义选与“三万”工作队员一同深入郧县安阳镇帮扶小河村卫生室建设,为他们捐赠5000元现金和价值1000多元的诊疗设备。
(4)协调修复损毁灌溉水渠,出资修建“妇幼爱心坝”。3月25日,工作队顶着骄阳到巨家河水库实地查看灌溉引水工程建设情况,并积极组织协调修复因山体滑坡损毁的堰堤。5月中旬,市妇幼保健院出资17000元为陈营村修建60余米“妇幼爱心坝”,确保村民灌溉用水全部到达农田。
(5)积极协调安阳口村移民内安工作。移民内安是当前南水北调丹江口水库移民工作的重要任务,也是关乎安阳口村群众切身利益 的一件大事,市卫生局“三万”活动工作队自驻村开展工作以来,深入走访了解情况,积极协调有关部门,促使移民安臵点于5月18日正式开工建设。
(6)关爱基层干部,为“村官”免费体检。按照市卫生局有关领导的指示精神,为体现对基层干部的关爱,市卫生局“三万”活动工作队于4月下旬和5月下旬分别组织驻点村两委干部和安阳镇主要干部共计30人到市中医院和市妇幼保健院进行免费健康体检。市中医院和市妇幼保健院高度重视这两次体检工作,安排技术精湛的医务人员,严格按要求进行每个项目,确保体检任务圆满完成。
(7)走访慰问困难农户及弱势群体。5月16日—5月23日,市卫生局“三万”活动工作队根据前期走访入户的调查情况,对所掌握了解的驻点村特困农户进行了集中帮扶慰问活动。每到一户特困户家中,工作队员都与他们亲切交谈,宣传党和政府的惠农政策,详细了解他们在生产生活中的实际情况,并鼓励他们克服困难,树立信心,振奋精神,抓好当前春耕生产,力争早日脱贫致富。这次集中帮扶慰问活动共走访慰问16户特困户,向困难农户发放了5000元的慰问金和价值5600元的生活物资。
(8)为改善农村环境尽一份微薄之力。3月11日,市卫生局“三万”活动工作队全体队员在郧县安阳镇参加义务植树活动,此次植树活动是郧县安阳镇党委政府组织的移民搬迁后建设汉江生态长廊山场绿化行动,经过三个半小时的辛勤劳动,工作队共计植树400余棵。此外,各工作分队在三个月的工作中多次与村干部一起清理村主要街
道的垃圾,向村民宣讲保护环境卫生的重要性。
4、科学谋划促进发展
(1)帮助制定和完善村级新农村建设规划。工作队在掌握村情民意的基础上,以科学发展观为指导,围绕提高农民收入水平、改善农民生活质量、维护农民合法权益,从驻点村的实际出发,帮助四个村理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。
(2)帮助指导村干部因地制宜谋划发展思路。建设社会主义新农村,产业发展是基础,农民增收是核心。工作队以强村富民为目标,根据乡镇发展规划,结合驻点村的资源优势和市场需求,指导村干部因地制宜谋划发展思路,确定发展项目,找出一条切实可行的好路子,选准一批致富的好项目。
(3)帮助建章立制,完善村务公开、民主管理等制度。工作队在收集整理了驻点村原管理制度的基础上,结合省、市、县有关文件要求和驻点村实际情况,帮助制定了一整套村级民主管理制度。
(4)加强基层组织建设,帮助建设好一个村党支部,指导培育好一名村支部书记。工作队以“三万”活动为契机,理顺村两委关系,增强班子整体功能,重点指导培育好村支部书记,建立健全党组织领导的村民自治机制,从组织上为农村经济社会事业发展提供保证。
(三)严守工作纪律,树立良好形象
1、严格执行作息时间和值班制度
下派干部与原单位工作脱钩,吃住在乡村。为确保统一行动和风清气正地开展工作,工作队制定了作息时间和值班制度,严肃了工作
纪律,主要工作目标任务和纪律要求悬挂上墙。根据全市“三万”活动时间安排,工作队制定了十四周工作计划,明确了每周的主要任务。活动期间,下派干部每周在村工作时间不少于5天。
2、执行集中学习和工作例会制度
为更好地熟悉政策和开展工作,工作队专门安排集中学习和召开工作例会,集中学习主要是全面了解国家有关强农惠农的政策和农业生产生活相关知识,工作例会则是及时沟通反馈各村工作开展情况和传达安排近期主要工作。
3、克服困难讲奉献。3月下旬,工作队12人中有10人患了严重感冒,但是大家丝毫没有懈怠,坚持每天正常工作。4月农忙季节到来,走村入户经常找不到人,我们就爬上山坡到农民群众的田间地头,有时顶着烈日连续步行十几公里才能到达目的地,我们就带上草帽背上干粮,再苦再累也要把工作扎实地开展下去。
4、积极参与劳动锻炼。活动期间,每个下派干部与群众同劳动不少于5次。在植树、春播、收割等劳动现场经常能够看到我们工作队员挥汗如雨的身影,通过与群众一起劳动增进了干群感情,培养了干部的劳动意识和群众观念。
5、严守工作纪律,切实做到“六不准”
工作队密切联系群众,严守工作纪律,特别注意工作方法。始终坚持只予不取、只帮忙不添乱,能够体察民情、珍惜民力,轻车简从,切实做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物(包括土特产),不
准参与赌博和公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准搞层层陪同和迎送。
三、驻点村存在的主要困难和问题
(一)新集体经济缺失和农村经济发展动力不足问题
农业产业化经营是传统农业走向现代农业的必由之路,是推动新农村建设、实现农民持续增收的根本举措。目前,四个村均无集体经济企业,只有安阳口村有一个很小的林场,每年收入3000元。通过走访调查,农户普遍反映种植基本农作物效益很低甚至没有收益,我们也了解到农民对特色农产品生产很有兴趣,只是囿于生产技术、销售市场等原因无法进行规模生产。传统农业生产结构较单一,生产规模较小,经营管理和生产技术仍较落后,抗御自然灾害能力差,产出效益较低,这就使得农村经济发展缺乏动力支持。
(二)用水用电困难和沼气池只建不修等生产生活问题 四个驻点村均临近汉江,且境内有水库多座,但均属丘陵地带,水利基础设施不完善和缺乏科学规划,加之很多村民居住分散,导致人畜安全饮水十分困难。目前村民生活用水主要是井水,大部分水井旱季长期干涸,汛期浑浊污染。灌溉堰渠由于年久失修和自然灾害因素影响,致使灌溉用水不能全部到达农田。电网年久失修尚未改造导致用电价格偏高是目前安阳口村亟待解决的一个问题。另外,四个村普遍存在沼气池只建不修的问题,很多农户由于缺乏使用技术知识而没能很好地发挥清洁能源的作用。
(三)农林科技服务不足和外出务工人员培训较少问题
对农民的生产实用技术培训一般是以农业部门为主体,不仅组织形式单一,而且投入严重不足,加上基层服务体系几近崩溃,因此近些年来对农民的实用技术培训基本处于停滞状态。农业科技人员到田间地头对农民进行现场指导的越来越少,农业生产知识普及程度很低。当前广大农民迫切要求学习和运用科学技术来提高农林业的产量和收益,尤其是在遇到实际生产问题的时候希望能够得到帮助。另外,现在对外出务工农民的技能培训大多都流于形式,虽然有各种劳动服务机构和“阳光工程”组织的培训,但是既通俗易懂又紧贴农民工自身实际的培训缺乏。这就导致大批外出务工人员都只是一般劳动力,收入水平不高,劳动力资源得不到很好利用。
(四)中老年农民身体状况堪忧和家庭因病致贫返贫问题 我们通过走访入户了解到,中老年农民朋友们的身体状况堪忧,主要集中在:高血压、颈椎病、支气管炎、食道炎、冠心病、白内障、结石病、精神疾病等。产生这些疾病的原因主要是:农业生产劳动强度较大、农民卫生意识不够、饮食习惯不甚科学。目前,陈营村和安阳口村没有村卫生室,村民就医相对困难,小河村的卫生室需要添臵基本医疗器械。
我们在困难户摸排过程中了解到,不少家庭因病致贫、因病返贫,这一方面是因为农民家庭经济基础薄弱,无力负担较高的医疗费用,虽然“新农合”已经普及,但农民患了大病还是很难就近就医,“新农合”报销的金额和额度也很有限;另一方面则是因为疾病夺走了家庭成员的劳动能力,尤其是家里的男人患病以后,整个家庭就陷入了
生产生活举步维艰的境地。
(五)低保政策落实困难和农村养老保障问题
农村低保是国家针对农村因老、因病、因残而丧失劳动能力等特殊人群而出台的一项惠民政策,是农村生活困难者的救命钱。低保政策的落实为社会稳定、提高农民生活水平作出了积极贡献,但是在低保对象的家庭收入界定上还存在一定困难。由于存在部分居民的隐性收入不愿如实反映,与子女分户的老人往往以子女无经济能力赡养或不赡养为借口,有些家庭收入不稳定等情况,给低保户的收入界定增加了困难。现在,低保家庭收入的确定不甚科学,与实际情况存在一定差距。
另外,农村养老保障问题是广大群众普遍关心的一个难题,有的老人没有收入来源,有的老人没有子女照顾。农村传统的家庭养老保障(指的是具有血缘关系的家庭成员向其丧失劳动能力、生活自理能力的父辈通过直接或者间接的形式,提供经济供养、生活资料和生活服务,以满足老年人的基本生活需要与安享晚年的养老模式)功能退化、土地承载的保障功能下降、制度化养老保障发展滞后、商业养老保险发展缓慢。
(六)村务财务公开和村组拖欠农户借款问题
有的村存在村务财务不能及时公开的问题,这就导致群众对村组干部工作不理解,在村务活动中缺乏应有的合作,也挫伤了他们为村里各项事业发展献计献策的积极性和创造性。另外,有的村还存在村组拖欠农户借款的问题。经初步了解,这些借款是20世纪90年代村
组干部在收不齐税费的时候以高利息承诺向部分农户借的钱,而部分移民搬迁户已经得到兑付,其他农户意见很大,这是一个亟需解决的历史遗留矛盾问题。
(七)文化体育娱乐等精神文化生活严重不足问题
当前农民的精神文化生活的确呈现出多样化的特点,但时下农村常见的文化娱乐方式不外乎是听广播看电视、打扑克、聊天、搓麻将等。从总体上说,农民的精神文化生活是单调枯燥的,多数或大多数农民对这种现状是不满意的,他们渴望改变这种现状但又感到无可奈何。分析原因,我们认为主要有四点:一是基础设施建设的投入严重不足。农民日益增长的文化体育需求同农村公共文化体育场地设施严重不足的矛盾制约着农村文化体育活动的开展。二是青壮年大量外出导致主体缺位。农村文化人才的培养出现断层,文艺骨干队伍难以形成,组织群众性的文化活动举步维艰。三是农民总体上还不富裕。大多数农民仍在忙于生计而无暇顾及改善精神生活。四是乡村基层干部对文化的功能作用认识还不到位,对新形势下农村文化工作和精神文明建设缺少新措施、新办法,工作力度不大。
四、相关对策和建议
根据以上对基本情况和存在问题的分析,我们认为,要促进四个驻点村的经济社会发展,必须立足当前实际,增强发展后劲,解决现实问题,谋划全面发展。
(一)探索特色农产品基地建设,推进农业产业化
围绕现代农业发展的特点积极探索特色农产品基地建设,按照突
出特色、因地制宜、鼓励发展的原则,充分利用好优质土地资源。在基地建设过程中,必须坚持立足于规模发展,严格按标准化组织生产,突出特色和提高专业化水平,提高科技水平和生产者素质,建立完善的利益连接机制。四个村可以根据全镇的支柱产业探索发展柑桔、西甜瓜等农产品基地建设。
同时,县乡政府部门可以鼓励、培育、扶持农民的劳动联合和资本联合为主的新集体经济,将农畜产品的生产、加工、销售有机结合在一起,通过“订单农业”、“公司+农户”、“公司+基地+农户”等经营模式,实施一体化经营,带动大批农户从事种植业、养殖业生产,有效延长农牧业生产链条,提高农牧业比较效益,就地吸纳农村剩余劳动力,稳定增加农民收入。
(二)加强水利、电网基础设施建设和沼气池使用技术指导 根据现有水资源总体状况,做好科学规划,切实加强水利基础设施建设。关于生产生活用水的具体解决思路,我们认为,一是要紧紧围绕农业产业结构调整这个中心,争取更多的资金投入到农村水利基础设施建设中来,解决好农业生产和农民增收急需解决的水利建设问题。二是可以因势利导调动农民参与农村水利建设的积极性和创造性,让农民切身感受到投资农村水利设施建设的实惠和重要性。比如可以考虑采取村民一事一议的程序和方式,引导农民把国家补贴农民的资金如粮食直补款等有限的资金集中起来使用,建设人畜饮水等工程,更大的发挥资金的使用效益,不断改善农村基础设施,改变农村落后的生产生活状况。三是可以积极推进股份制、承包、租赁、拍卖
等多种形式的小型水利设施产权制度改革,把“政府行为”与“市场行为”有机地结合起来,鼓励更多的民间资本和社会资金进入农村水利基础设施建设中来。
安阳口村的居民用电价格偏高问题,需要地方政府在移民内安后靠安臵以后尽快协调实施电网改造。关于沼气池只建不修的问题,需要地方政府组织技术专家深入农户广泛宣传和具体指导,以使清洁能源得到充分利用。
(三)开展形式多样的科技服务下乡和外出务工人员培训 要根据实际情况,充分考虑服务对象的特点和需求,采取现场指导、举办培训班、建立科技示范田,利用广播、电视、电话、网络等现代传媒手段举办讲座、开辟科技入户电视专栏、设立“农技110”咨询热线,组织服务小分队等多种有效方式,送科技下乡,促农民增收。将科技服务与为农民办实事结合起来,送政策信息入户、送技术服务入户,送科技培训入户,送物化补贴入户。农业科技人员要围绕良种供应、放心农资经销、测土配方施肥、作物田间管理、动物疫病防治等关键问题进村入户,到田间地头面对面、手把手开展技术指导与服务。
按照市场引导培训、培训促进就业的原则,根据农村劳动力外出务工的需要,发挥职业学校、技工学校和具备资质的社会培训机构的作用,增强培训工作的针对性和有效性。要让进城务工的农民朋友客观地认清当前就业面临的形势,了解、熟悉新形势下制定出台的新的农民工就业政策,切实学到一些进城就业的知识和自我保护常识,增
强自己的就业能力。承担培训的相关单位应及时调整专业设臵和培训内容,合理设臵培训时间和项目,争取培训一个,成功一个,输出一个,稳定一个。
(四)加强农村医疗卫生工作,提高农村医疗服务水平针对农村医疗卫生工作现状,我们认为应该从五个方面改善农村医疗服务水平:一是继续深入推行新型农村合作医疗制度,争取将参合率提高到100%,建立医疗救助制度,不断完善医疗保障体系。二是继续加大对农村卫生事业的投入,着力改善卫生基础设施条件。通过财政投入、上级扶持、医疗单位自筹、社会捐赠等多种途径,不断完善乡村医疗机构的设施设备。三是建立农村卫生人员培养的长效机制。通过政策引导、机制带动,逐步形成一支业务水平高、综合素质强的农村医疗人员队伍,提高农村医疗卫生机构提供医疗卫生服务的能力。四是加大卫生支农和巡回医疗工作力度,广泛开展城市帮扶农村卫生工作的对口扶持活动,确保对口支援工作经常化,为农民就医提供方便。五是依法加强农村医药卫生的监督管理。要定期检查药品采购渠道和药品质量,确保农民用药安全有效,严格控制药品价格,确保农民“看得起病、吃得起药”。
(五)严格落实农村社会保障政策,公平公正确保实效 农村社会保障政策是“民心工程”、“德政工程”、“凝聚力工程”,乡(镇)村两级必须严格把关政策的落实情况,务求公平公正产生实效。我们认为,可以从三个方面着手:一是严格审批程序。凡申请享受低保等农村社会保障待遇的,须向户口所在地的村委会提出
书面申请及其他相关证明材料。村委会社保工作人员要根据申请情况逐户调查走访,把每户的情况摸清摸透,以便在听证和评议程序中提供正确的依据。二是尝试实行社保听证制度,提高社保工作的透明度。建议由村民自愿报名组成社保听证评议小组,各村成立10-15人的听证委员会,集体讨论,民主决定,充分发挥居民自治作用。三是实行“签字负责制”。谁签字谁负责,一旦出现问题严肃追究签字审核人的责任。
结合当前农村养老保障的现状,我们认为提高农村养老保障水平可从四个方面着手:一是增强家庭养老保障功能。鼓励身体健康及文化素质较高的老年人充分发挥潜能,增强自身经济独立性;同时,加强农村孝道文化建设,形成“尊老、敬老、爱老”的良好风气,增强子女赡养老人的责任感。二是强化土地保障能力。提高农业的经营效益和比较效益水平,使农民可以从土地中获得更大经济收入,对于失地农民要纳入到社会保障这一长效保护机制中来。三是发挥政府在制度化养老保障中的主导作用。各级政府必须明确财政责任,加强对制度实施的过程监管。四是促进商业养老保险发展。政府部门应给予商业保险公司政策上的支持,调动其参与农村养老保险领域的积极性;商业保险公司亦要根据农村居民的实际情况,科学设计对口的养老保险产品,同时还要加大宣传力度,提高农村居民防御风险的意识。
(六)扎实推进党务村务财务公开,最大程度化解矛盾 按照程序规范、形式多样、内容真实、公开及时的标准,扎实推进村级党务、村务、财务“三公开”,既要起到有效管理领导干部、保护干部的作用,又要较好地维护群众的知情权、参与权、管理权和监督权,提高了基层组织的公信度。要围绕财务收支这条主线,把村务公开的重点放在支农惠农政策落实、社会各界支持新农村建设、农村集体资产和资源处臵、救灾救济款发放等农民关心的热点问题上,把党务公开的重点放在党组织工作目标、发展党员、党费收缴使用、落实党风廉政建设责任制等方面。在公开内容上坚持做到 “凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”一律公开。对于群众所反映急需解决的矛盾问题,基层党委政府一定要想方设法尽快帮助解决。对暂时不具备条件和能力解决的问题,也要耐心向群众解释清楚。尤其是一些历史遗留问题和改革过程中的深层次矛盾日益凸显,我们的基层干部一定要主动听取群众的意见和想法,切实加强和改进思想政治工作,不断提高群众遵守政策法规的自觉性,引导群众按程序、依据政策法律去维护自身的合法权益。
(七)繁荣文化体育娱乐等精神生活,促进农村精神文明建设 关于繁荣农村文化体育娱乐等精神生活,我们认为可以从三个方面着手:一是加强对农村文化建设工作的领导。基层党委、政府要充分认识文化的功能和作用,切实加强对农村文化建设工作的领导。二是要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。必须把文化建设与文化理念融入到新农村建设的各项工作中去,着力提高新农村建设的文化品位。三是为农民提供更多更好的文化体育娱乐产品和服务。加大农村文化体育娱乐基础设施的投入,积极开展文化对口支援活动,鼓励扶持农民自办特色文化体育娱乐节等活动。四是培养和造就农村文化骨干队伍。要特别注意发挥现有的民间专业人才、退休干部职工、农村教师的作用,依靠他们开展群众性的文化活动,搞好传帮带,在活动中发现和培养人才。“满目青山水潺潺,金黄麦浪绿稻田”。转瞬之间,为期三个月的“三万”活动即将结束,时间虽短,我们还是做了许多实事好事,也正因为时间有限,我们深感要做的事还很多很多。在今后的日子里,我们将继续关注那块留下了我们的汗水与思考的土地,那些与自己结下了深厚感情的农民朋友。活动总会结束,但工作仍将继续。市卫生局将按照市委、市政府的决策部署,认真总结“三万”活动的成功经验,并以此为契机进一步加强农村基层卫生工作,努力提高农民健康水平,造福广大农民群众!
第五篇:三万活动个人心得体会
万名干部进万村入万户活动个人民情调查体会
时间过的真快,开展"三万"活动入户调查阶段已结束,通过
这个阶段的回想,我受到了很多启发,也有了很多感悟。
我是从2011年3月14日进入南石村开展"三万"活动的,通过 分析,我认为有下列几个方面的问题:
一、修路―――致富的关健。通过对该组近百名村民的访谈,几乎无一例外的都说过要把村公路修好这件事。的确,南石公路路况是太差了,睛天一身灰,雨天一身泥的现象在这里可以得到真实写照,就是这样一条路,它制约着百姓的切身利益,学生早晚上学回家因路不好,没有车载客,只有拿脚走,偏远地方的孩子读个书早上5点出门,晚上7点才到家;外来的茶商来此考察,想办一家茶厂,实地一看都打起了退堂鼓;很多家庭都想买一台车子作代步工具,就因为这条路太差,也都纷纷作罢;对于这条路,我是有过亲身体会,看起 是干路基,一脚踩下去,把鞋子都给淹没了。
一个地方要想富裕起来,路是最关健的,造好每一条便民路、富民路是各级政府的大事,也是基层群众最迫切需要的。
二、引导当地百姓如何走致富路、走哪条致富路是根本。我到过的很多地方,农户们都提出过两个诉求,一是希望政府拿出一个适合本地方种植方面发展的思路来。二是希望农技人员多到田间地头指导 下栽培技术。
带动地方发展要有新思路,要敢于实施,要敢于突破,要心里想着群众疾苦、时刻装着群众疾苦。干部要经常性的深入田间地头,真正做到从群众中来,到群众中去。好的决策不是在桌头制定的。
群众利益无小事。这句话很多人都会说,但往往好多事都成了干部眼中的小事了,甚至不屑一顾,权为民所用,利为民所谋,情为民所系不能只是一个口号。
新农村建设虽然大幅提高了农民的收入水平,但是这是基于农民过去的收入低起点,城乡之间差距仍很巨大。市场经济中,农业抵御市场风险和自然灾害的能力很弱,增收的不稳定性较大。虽然国家对农民实行了种粮补贴、农机具补贴,但生产资料和机械作业费等持续涨价,无形中增加了生产成本,有些农民在温保线上苦苦挣扎,农村还有许多需要政府帮助的农民。
我想,我们国家经济建设在不断发展的时候,对人口占70%的农村来说,一定要更加关注,要出台更多的扶持政策,在切实保障村级组织正常运转的基础上,重点加大对农村水利基础建设、道路建设投入力度,还要重点关注民生问题,特别是要关注农村在温保生活线上苦苦挣扎的低收入家庭的生活,加大扶贫帮困力度,使农村的发展变化与国家的发展变化同步,让群众切身感受到国家经济发展带来的好处,促进和谐新农村的建设。
还地桥镇供销社
胡孝生