大学生村官在全县基层党组织书记、村委主任冬训课堂上的汇报

第一篇：大学生村官在全县基层党组织书记、村委主任冬训课堂上的汇报

尊敬的各位党支部书记、各位村委主任：

我是XX届大学生村官，现在xx镇xx村任职。在县委组织部的高度重视和亲切关怀下，在县委党校的精心筹划和各乡镇党委的共同参与下，我县基层党支部书记、村委主任冬训课程于昨天隆重开班。能在这里做汇报，我深感荣幸。并非由于我比在座诸位工作出色，而是因为我是一名大学生村官，是一名带着热血和激情与大家并肩作战的年轻后生。对于我来说，这是一次难得的学习、锻炼、交流、提高的机会。一年多以来，我一边学习一边工作，一边付出一边收获，今天，我愿意与大家共同分享我一年来的学习所得,希望我们在互动交流中共同学习提高。我汇报的题目是《改革创新学先进因地制宜谋发展》。改革和创新正好是时代的话题，这个时代的话题给我们提出了很多思考问题的方式，也为我们提出了很多解决问题的办法。

一、适当定位自身角色

与很多生在农村的大学生村官不同，我出身于一个干部家庭，从小伴随着很多人羡慕的眼光长大。小时候很多孩子愿意和我交朋友，但我最喜欢和农村的孩子交朋友。我非常喜欢他们的淳朴、善良、憨厚与热情，或许这便是“农村”这两个字带给我的第一份情怀。那时候，家里的客人来得最多的是农村支书。在我一天天的成长中，“村支书”留给我的印象便是豪爽、宽容、有见识、会办事。有时候，我会觉得那些村支书的本事胜过很多当大官的人。凑巧的是，如今我的第一份工作便落到了农村。在这个蕴含着很多美好事物的环境里，我度过了近一年半的时间。我还记得我在村官赴任动员大会上的表态发言，我说，二十初岁的大学生像清晨和煦的阳光，温暖、亲切而又活力四射。我们将在实践中加强修养，提高本领，去经风雨、见世面、受教育、长才干、做贡献！在之后5个月的“村官”生涯中，我体味了基层工作的甘苦，增进了与农民朋友的感情，增强了做群众工作的本领，在克服困难和解决问题的经历中提升了自身素质。XX年2月，我被县委组织部公选为农村党支部书记，成为在座诸位的“小兄弟”。在大学生村干部担任农村党支部书记的赴任动员大会上，我又作了一次表态发言。我说，我们在工作中要牵住“牛鼻子”，选准“突破口”，勇趟“深水区”，敢啃“硬骨头”；坚持以“群众满意”为价值标准，围绕群众反映强烈的热点难点问题，切实把做好各项工作体现到为群众办实事中。具体的要做的便是从复杂的局面中寻找措施对策。

那么，我们面对的是怎样一个复杂的局面？我们又有什么措施和对策？

虽然，今天的农村已经是“今非昔比”，但是大多数农村集体经济薄弱，村级经济发展缓慢，劳动力外流严重，再加上部分农民自身素质较低，造成了农村医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业建设滞后的局面。在这样的局面下，农村党组织和党员在农村政治、经济、社会生活中的作用严重下降，对农村社会的动员能力、整合能力不断降低，党组织的影响力在不断减弱。

当然，从根本意义上讲，我们的措施和对策便是推进新农村建设，但根本途径不是直接办法，不能时时处处都强调根本途径的作用，否则，就会变得迂腐不堪。在一定情况下，远水不解近渴，根本途径只能发挥远期的、隐性的作用，而一些具体的策略，则成了我们当前最有效的手段。

我县的县域发展状况是东部好于西部，原因在哪里呢？我用村里谈得较多的一个词来解释便是“风水”问题。真是“风水”的原因吗？其实，这要看怎么讲。如果把风水看作是封建迷信的东西，当然与风水无关；但若从广义上理解风水，把风水看作一种人文地理方面的东西，甚至有一些地缘政治的色彩，那就与风水有关。我县的东部地区交通发达，开发较早，文化也较为早熟，各种观念相对于西部来讲较为严密、发达和成熟。长期以来，我县东部不仅是政治、文化的中心，还是经济的中心，相反，西部地区各方面要相对为弱，所以造成了这种发展差异。在这种差异当中，我们还有共同点，便是无论东部农村还是西部农村，都相对落后。

很多的村干部和老百姓把这种落后的原因归结为腐败问题。因为社会腐败，造成了政策不能落实。虽然中央不断的出台相关文件，政府工作报告鼓舞人心，但是感觉真正落实到农村的实惠并不多。我们纵向对比一下，从古到今，三农的地位同样重要，伴随着历朝历代的腐败，我们在不断的发展。横向对比，美国也很腐败，但美国的各项事业全面领先。所以我认为，腐败问题并不起主导作用，主要原因还是在于我们的观念。

著名表演艺术家冯巩曾经在自己的相声作品《咱村的事儿》中说到，农村党支部书记是国家最低领导人。这个说法很幽默，但也很准确。可以说，我们在座诸位都是领导。

我们把“领导”两个字拆开，如果在“领”的后边加一个字，组成一个词的话，大家首先想到那个词？我想，很多人会想到“领袖”，如果在“导”的后边加一个字，组成一个词的话，大家首先想到那个词？有很多人会说“导师”。

作为基层领导，如果把自己定位为“领袖”、“导师”，这样的定位过高。在一些“蝇头小利”的驱使下，很多基层“领导”会对自己有一个过高的定位。造成的结果是脱离群众，无法实现目标。

而如果在“领”的前边加一个字，组成一个词的话，大家会想到哪些词？如果在“导”的前边加一个字，组成一个词的话，大家又会想到哪些词语？

我们首先要对自己的角色有一个正确的认识，适当的对自己进行定位，是我们解决问题的前提。我们的职责就是引领、带领、率领群众，去指导、引导、教导农民。

二、创新学习先进经验

在前一段时间，我有幸跟随金部长去“天下第一村”江苏省华西村参加全国第十届村长论坛。全国“村长”论坛被称为中国“村长”的“奥林匹克”盛会。与会代表包括180多名大学生村干部、55个少数民族村的代表在内的共1500名村官代表，还有吴仁宝、郭凤莲、申纪兰等全国劳动模范以及全国优秀共产党员、全国党代表、全国人大代表、全国政协委员中的杰出村官。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮，农业部部长韩长赋，中央农村工作领导小组副组长陈锡文，农业部、中国村社发展促进会以及江苏省主要领导干部出席了本次论坛。金部长作为全国唯一的县级组织部长应邀出席了本次论坛。我结合论坛期间的所见所闻，与大家做三点交流。

结合我县的实际情况，一些村子也已经有了自己的产业定位。在xx村，经济作物主要是西瓜和辣椒。很多的村子的主要经济收入还是靠种植丰产玉米，xx村也有大片的耕地在种玉米。前段时间，省委委托水果种植专家来我县做过一个调研，我当时陪同专家组做了调研。专家组在我县调研的结果是，我们具有发展水果产业的巨大潜力。原因有两个：一是我县的水果种植总面积只有近两千亩。相当于在294个行政村当中，只有一个村在种植水果。第二是我县有一个果品加工作坊，但是原材料需要从外地运，本地缺少原材料。我觉得我们可以鼓励农户试着小规模发展水果种植。但是我们发展水果也有两个不利条件：一是缺技术，需要接受新品种种植和病虫害防治的培训。二是水果种植基本生产资料比较缺乏，比如果农买套袋可能得去长治、高平或是太谷等地。这些基本生产资料需要逐步引进。

（三）加强自身修养

“一个明星村的创业史，也是一个好村长的奋斗史，有一个好书记就能带动一班人，致富一个村”。这是李源潮部长讲到的一句话。在发展过程中，我们在工作中还出现了两方面问题，一是面对层出不穷的新知识、新情况、新事物，可能遇到了老知识不管用，新知识不够用、不会用的问题，出现了程度不同的“知识恐慌”、“本领恐慌”；二是由于思想境界不高，精神状态不佳，作风比较漂浮，党性锻炼缺乏，在理想信念、大局观念、奉献意识、清正廉洁等方面需要大力加强修养。作为一名小村官，我没有批判的意思。现在老百姓看问题，党支部书记是一个执政者的形象出现的，老百姓老觉得支书是共产党的代言人，支书做不好，老百姓说，共产党的干部都这么干，社会就这么烂。所以我们一方面作为一个支部书记，虽然代表少数人，但是做的事情很大，代表整体的形象。我们在决策的时候，需要慎之又慎，多和老百姓商量，多和群众商量，多和党员商量，通过加强自身的修养和素质取信于民。

三、变通做事方式

作为年轻人，我有年轻人的热情，也有年轻人的血性。有时候我也会因为脾气大、性子急，遇事鲁莽，缺乏冷静。我想很多人都有过和我相似的情况。在农村，很多人家里挂有太极图。在一个圆圈中有一条白色的阳鱼和一条黑色的阴鱼，阳鱼头抱阴鱼尾，阴鱼头抱阳鱼尾，互相纠结，恰成一圆形，无始无终，无头无尾，无前无后，无高无下。最妙的是阴鱼当中有阳眼，阳鱼当中有阴眼，相互包容，相互蕴含，相互激发，相互转化而又相互促生。这一处世方式曾经遭到轰轰烈烈的批判，但我们却不能不承认它包含了我们处理人事的最高准则。不论在历史中还是现实中，刚者多，柔者少。变通做事方式的技巧我正在学，也正在用，我觉得也很实用。我也希望大家看到一个不断成长和成熟的我。

这就是我今天汇报的全部内容：适当定位自身角色、创新学习先进经验（提升执政能力、找准产业定位、加强自身修养）、变通做事方式。借此机会，我由衷地感谢西莲村和xx村的两委村委主任，感谢你们一直以来对我的支持、帮助、和培养。在以后的工作中，还有许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，还有许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。我希望今后我们有更多交流的机会，我会勤向各位支书、主任学习，把发展富民作为中心任务，真心实意为村民办实事、解难事，带领大家共同致富，维护农村和谐平安。

谢谢大家！

第二篇：关于报送基层党组织书记和大学生“村官”手机号码的通知

关于报送基层党组织书记和大学生

“村官”手机号码的通知

各乡（镇）、办事处党委，区直工委：

为充分利用现代传媒，改进对基层党建工作的指导方式，中组部将利用手机这一移动媒介，充分发挥其方便快捷、及时有效、覆盖广泛的优势，不定期向广大基层党组织书记发布基层党建工作信息，并在此基础上逐步建立“全国基层党建工作信息系统”，畅通党委组织部门与基层党务工作者之间的沟通渠道，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。

为确保这项工作顺利实施，根据省、市委组织部要求，请各乡（镇）、办事处党委、区直党工委做好基层党组织书记和大学生“村官”手机号码等信息的收集上报工作，包括姓名、性别、民族、年龄、学历、单位职务、手机号码等。请根据分表内容分别填报，务求准确，并于2009年4月21日前用电子邮件（zyzzk2009@163.com）报送区委组织部组织科。

附：

1、社区党组织书记手机号码统计表；

2、全省到村任职大学生“村官”手机号码统计表；

3、全省规模以上非公有制企业党组织书记手机号码统计表；

4、全省乡镇党委书记号码统计表；

5、全省村党组织书记手机号码统计表。

以上5个附件请到昭阳党建网“资料下载”栏目下载。

中共昭阳区委组织部

2009年4月17日

第三篇：大学生村官在基层服务型党组织建设中的作用

大学生村官在基层服务型党组织建设中的作用

摘 要：向农村基层选派大学生村官是党和国家应对新时期新形势新变化而采取的一项重要战略决策，是践行科学发展观和建设社会主义新农村的一项重要举措。大学生村官扎根基层，对加强农村基层组织建设、巩固农村基层政权、推进农村基层民主和法制化进程、促进农村经济和社会发展等有着重要的现实意义和积极的推动作用。近年来，各地顺应服务科学发展需要，努力把握农村基层组织建设规律，全面开展基层组织建设，已在实践中取得了一定成效。

关键词：基层服务型党组织；大学生村官；作用

基金项目： 2013连云港市社会科学基金项目立项课题（项目编号：13LKT46）及淮海工学院2014年党建暨思政研究课题的研究成果。

党的十八大强调，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，具有重要意义。大学生村官是党的基层组织的新鲜血液和重要生力军。大学生村官如何拓宽视野、自觉态度，在基层服务型党组织建设中发挥作用，是当前基层党建工作的一项重大实践课题。大学生村官参与基层服务型党组织建设的实践与探索

大学生村官工作是党中央作出的重大战略部署，中央领导同志高度重视，作出过多次指示，各级党委加强领导，组织部门牵头协调，取得了明显成效。按照中央《选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》规定，大学生村官到村后一般担任村党组织书记助理、村委会主任助理等其他村“两委”职务。大学生村官进入农村后能和村民快速的融入到一起和农民打成一片，只要大学生村官真正的将全身心融入到新农村建设的大熔炉中，群众是非常认可大学生村官这一角色的。

1.大学生村官多元职业价值取向和从业动机，为基层党政储备高素质人才。在建设基层服务型党组织中大学生村官是一个有知识、有文化的新农村建设的带头人，是带领农民脱贫致富、加快全面小康社会的建设者。大学生村官是一个发展的力量，是可贵的干部资源、人才资源。大学生村官都有在农村艰苦的环境中磨炼意志、施展才华、干事创业的理想追求，实现大学生村官青春价值和人生价值的决心。有调研显示，大部分大学生村官是为体现个人价值才选择这个职位，想为家乡做点贡献，为农民做点事情；只有小部分大学生认为选择大学生村官是因为工作不好找，先就业和工资待遇不错。因此，大学生村官计划还是能够为大学生提供广阔的发展舞台，并且确实能够最大的体现自身的价值，能够为社会主义新农村建设贡献自己的一份力量。

2.理性选择和感性顺从，为新农村建设提供了骨干力量。大学生村官年轻，有知识、有激情、有闯劲，政治素养高，为民服务意识强烈。正成长为推动农村发展的一支受基层干部群众普遍欢迎的新生力量。从政治面貌看，大学生村官加入了中共党员的比例非常大，表明大学生村官在政治上追求进步的愿望非常强烈，是一支政治合格、作风优良、纪律严明、保障有力的队伍。大学生村官利用所学知识和专业特长，主动为基层群众做好事、办实事、解难事。基层组织和干部群众对大学生村官从原来的怀疑、不信任到现在的普遍认可，从原来的被动接受到现在的主动要求，从原来的可有可无到现在的重要依靠。

3.个性化培养，加强基层党组织建设的基础。大学生村官在村社一线得到锻炼提高，成为各行各业的新鲜血液。许多大学生村官反映，经过在农村几年的摸爬滚打，经历了从象牙塔到农村基层、从天之骄子到农村知识青年、从握笔杆子到拿锄头、从大学生到小村官的转变，思想日趋成熟，能力不断提升，意志得到锤炼，敬业精神明显增强，心理承受能力提高，群众感情更加深厚，一大批优秀村官成长为农村基层的骨干力量。大学生村官经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的，被选举担任村党组织负责人也得到了积极实践。各地加大对大学生村官的培养选拔力度，一大批优秀大学生村官成长为乡镇领导干部。

4.拓宽渠道，为有志青年实现人生价值提供施展才华的空间。政策措施不断完善，大学生村官工作制度化、规范化水平明显提高。中组部以建立长效机制为主线，先后出台了《关于鼓励和支持大学生“村官”创业富民的通知》、《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》等13个文件，协调中宣部、财政部、教育部、人力资源社会保障部、共青团中央等十多个部门参与，形成工作合力。各地按照中央文件要求普遍出台了大学生村官选聘录用、管理考核、教育培训、培养使用、期满流动等配套制度规定，并在实践中不断探索完善，基本形成大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”的工作机制。大学生村官在建设服务型党组织中存在的问题与不足

随着“大学生村官计划”在全国各地有序开展，大学生村官问题也成为了近年来政府和社会密切关注的焦点。目前，我国大学生村官工作已取得重大进展，但仍存在不足之处。这就要求政府相关部门、高校和社会积极配合，共同探索大学生村官工作的新思路。

1.价值取向错位，自我定位不准。一是对大学生村官工作的重要意义认识不够，没有真正从全局和战略高度来把握和理解，认为仅仅是为了缓解大学生就业压力的权宜之计，思想不重视，措施不到位，更多地是作为一项事务性工作来抓。二是认为大学生村官到村任职只是镀镀金，待不住也待不长，非长远之计，不给大学生村官压担子、交任务，管理和服务也不到位。三是担心这支队伍将来可能引发社会问题，成为包袱，存在被动应付思想，甚至不敢选或者尽量少选。

2.知识结构不合理，影响工作能力发挥。大学生村官的专业构成方面主要集中在人文社科类，理论上在农村有更大发展空间的农学专业仅有少部分，其他如理学和工学等自然学科类专业总的构成比例也比较低。有大学生村官表示，在校所学专业知识与现岗位要求不相适应。大学生村官在服务农村所需的农业技术、农村村务和农村组织建设等基本知识比较欠缺。因此，在大学生村官工作过程中要多开展培训学习，全面提高在农村开展工作的履职能力。

3.综合社会实践能力不足，基层工作缺地气。从实际的情况来看，尽管大学生村官服务农村和基层的热情很高，但下到基层下到农村后，仍然会受到一些限制。很多的大学生村官直接从学校迈入社会，就下到人际关系和问题矛盾都错综复杂的农村，对村内的工作环境、风土民情都缺乏了解，人生地不熟，容易出现“水土不服”的情况，无法顺利开展工作。大学生村官到村具体工作涉及到方方面面，基层党员干部群众普遍反映大学生村官理论知识丰富，但实际工作能力和经验不足。大学生村官是直接从校门跨进了农门，没有经过磨练缺乏足够的社会生活经验，使得在工作中出现了许多问题。

在建设基层服务型党组织中发挥大学生村官作用的建议

大学生村官政策对于加强基层组织建设，推进社会主义新农村发展，有着极其重大的意义。目前，各地都在积极推广大学生村官政策，大学生到村任职工作已经取得长足发展，并已经发挥了重要作用。但大学生到村任职还存在一系列问题，当然这些问题也是这一政策实施过程中必然会出现的，要认真研究加以解决。

1.树立全心全意为村民服务的思想。一些地方存在认识不到位、不统一问题，是影响大学生村官工作的重要原因。而态度决定一切，所以应提高思想认识，重点从以下两个方面进行：一方面是大学生村官自身的认识，大学生村官不是官，也不是作为成为国家公务员的跳板，大学生村官就是全心全意为广大老百姓服务、深入基层彻底摸清村情民意、从小事做起脚踏实地为村居办实事、知识引领带领创业致富的生力军和先行者；另一方面是乡镇党委书记和村社党组织书记。这部分人承担着具体培养、管理、帮带大学生村官的职责，他们的思想认识直接决定着中央精神要求的落实和大学生村官的成长。

2.规范岗位职责。大学生村官到村任职，要确保大学生村官有事可干、得到锻炼，必须根据不同的阶段相应明确工作职责。在三年的聘期中，第一年重点是了解熟悉农村基层工作，实现角色转变。如整理一套涉农政策，走访一遍全村农户，建立一套村情档案，形成一份调研报告，提出一条发展建议，学会不门实用技术，等等。第二年重点是全面参与村里工作，提升能力素质。领办农民专业合作社，开展群众性文体活动，参与调处矛盾纠纷，代理村民办事等。第三年重点是负责村里一方面或多方面工作，发挥带头引领作用。

3.严格管理考核。针对大学生村官管理考核中存在的一些突出问题，进一步完善管理考核制度。一是加强日常管理。在聘期内，乡镇不得长期截留，县级以上部门不得借调使用。基层调研建议，可由县级组织部门有计划地组织大学生村官参加集中性工作和到信访、拆迁、综治等岗位锻炼，但一年内累计不超过两个月。二是用好考核这根指挥棒。完善考核评价指标体系，实行工作实绩和群众满意度量化积分考核办法，提高群众满意度在考核中的分值比重；从大学生村官中定向考录公务员，采取考试加考核方式确定总成绩，考核权重不低于50%，树立起注重实干、群众公认的良好导向，避免“埋头工作的人由于顾不上复习考试吃亏”的现象。三是完善退出制度。鼓励大学生村官留村任职，主要是希望一些优秀的、有发展前途的继续在农村锻炼成长，将来进行重点培养，而不是把一些工作平平、表现一般、找不到其他出路的全部续聘留村。

4.完善配套保障措施。根据大学生村官工作实行以来的实际情况和基层同志以及大学生村官的建议，进一步完善配套政策和保障措施，为大学生村官更好地工作和成长创造了条件。一是健全完善服务期满大学生村官有序流动的机制。按照培养新农村建设骨干力量、党政干部培养链中的年轻干部以及各行各业的优秀人才的目标，建议服务期满的大学生村官留村任职，进入公务员队伍，进入事业单位，进入企业、社会组织，自主创业发展和继续学习深造。二是逐步改善待遇条件。在落实各项补贴待遇的基础上，建立工作生活补贴正常增长机制。明确服务期满后当选村“两委”主要干部、继续留村工作的，报酬按照大学生村官工作生活补贴与本地同级村干部补贴之和的标准发放，同时享受从大学生村官中定向考录公务员、选拔乡镇领导干部等政策。三是为长期担任村“两委”主要干部的大学生村官解决事业编制。规定连续在村服务三个聘期、担任村“两委”副职以上职务、考核“称职”以上的大学生村官，可转为乡镇事业单位编制人员，根据需要仍可留存工作。五是鼓励各地探索完善其他激励保障政策。比如按照法律规定给自愿留存的大学生村官落实分地、组织优秀大学生村官境外培训、解决大学生村官“专项事业编制”等政策措施，可由地方结合实际探索。

参考文献

[1]马国钧.基层服务型党组织的本质内涵与建设路径[J].思想政治教育研究，2013（7）.[2]李凌，李亮.深入思考：基层服务型党组织建设的几个关键 [J].共产党员，2013（2）.[3]肖纯柏.农村基层党组织功能实现途经研究[D].中共中央党校，2008-05-01

[4]殷殷.大学生村官与农村基层党组织―以苏北为例[J].中国青年研究，2008（6）.[5]王文举，范合君.北京市“大学生村官”与农村基层组织中的作用[J].北京社会科学，2008（12）.作者简介

佟瑛（1977-），男，河北玉田人，淮海工学院讲师，主要从事基层组织建设、大学生村官研究。

第四篇：卫生健康委党组书记、主任在卫生健康系统党组织书记抓基层党建述职评议暨党风廉政建设工作会上讲话

卫生健康委党组书记、主任在卫生健康系统党组织书记抓基层党建述职评议暨党风廉政建设工作会上讲话

党组书记、主任 付桂荣

2021年1月

同志们：

回顾不平凡的2020年，全市卫生健康系统在市委、市政府的坚强领导下，各级党组织和广大党员干部，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持“人民至上、生命至上”，提高政治站位、强化政治担当，经受了艰苦卓绝的历史大考，付出了巨大努力，守护了人民群众生命安全和身体健康，实现了疫情防控攻坚战和卫生健康事业“十三五”收官战“双战双胜”。回顾2020年的工作成效，主要表现在七个方面。一是疫情防控工作有力有效。全系统各级党组织和党员领导干部充分发挥在引领示范、克难攻坚方面的“五个作用”，以有力有效疫情防控验证“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决响应习近平总书记和党中央号令，第一时间成立领导小组，领导干部身先士卒、靠前指挥，迅速构建“以村保乡、以乡保县”“以小区保社区、以社区保城区”的全覆盖防控体系，为“硬核”战疫贡献“郑州智慧”；15个党委、335个支部、8485名党员第一时间冲在一线，危难关头扛责任，疫情防控站排头，递交请战书15000余份，把疫情当“敌情”，把防控当“打仗”，人人争当“最美逆行者”，个个勇做“战疫急先锋”，让党旗在疫情防控一线高高飘扬，凸现了“郑州行动”；第一时间取消春节假期，7万余名医务人员不怕牺牲、逆行出征，全力以赴投身疫情防控，以责无旁贷、舍我其谁的使命担当和无论生死、一往无前的英雄气概，谱写了一曲与时间赛跑、与死神搏斗的战“疫”之歌，弘扬了“郑州精神”；第一时间健全救治体系，确定13家定点医院、65家发热门诊，19天建成岐伯山医院并投入使用，展现了“郑州速度”；第一时间组建5788人的五级医疗梯队、1800余人的三级流调团队，接诊发热患者73.5万人次，核酸检测300万人次，收治确诊患者186人，集中隔离重点人员5.2万人，追踪密切接触者8000人，严防死守，精准防治，筑起了守护百姓生命健康的钢铁防线，诠释了“郑州担当”；第一时间选派278名医务人员驰援武汉、新疆、河北，完成郑州机场国际航班225架次、3.5万人的地接任务，实现“零感染、零扩散，让归国人员满意”的目标，承担了“郑州责任”。全市超过300天无新增本土病例，郑州医疗救援转运队被评为全国抗疫先进集体，乔伍营等3名同志被评为全国抗疫先进个人；全系统荣获省抗疫先进集体11个、先进个人40人,市先进集体76个、先进个人196人。二是政治站位明显提高。坚持把加强党的领导、强化政治建设贯穿始终，放在首位，持续落实“第一议题”中心组理论学习，用好“五种学习方式”，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和健康中国建设的重要指示批示精神作为树牢“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”的自觉行动。三是改革创新取得突破。深入推进关于加强公立医院党的建设工作任务，选优配齐领导班子，全面实现党建工作进医院章程，实行党委领导下的院长负责制。创新实施了公立医院去行政化改革，完成了市疾控中心机构改革、部分公立医院转隶和融并发展，进一步优化医疗资源配置、提升公共卫生服务水平。四是基层党组织得以强化。持续深化“四争两提升”活动，融合党支部评星定级、党员积分化管理，实行“月评标兵、季评五星、年终总评”，形成干在平时、评在日常、争先创优的浓厚氛围，表彰基层党组织37个、基层党员240名。五是党风廉政建设稳步推进。部分单位结合以案促改创新开展工作，在科室设置纪检员，健全干部廉政档案，推广任前、节前、事前、错后、案后的“3+2”廉政教育模式，取得了一定效果。六是宣传思想工作持续强化。弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，展示全市广大医务工作者在疫情防控工作中不畏艰险、逆行而上的勇气，营造良好的尊医重卫氛围，举办“中国医师节”庆祝活动，推选“生命摆渡人”、抗疫“老兵”、“最美逆行者”等一批抗疫先进典型，表彰107名“白衣战士”，营造了人人致敬英雄的浓厚氛围。《援鄂日记》《抗疫一线群英谱》等被中央、省市主流媒体持续关注，《隐形的“逆行者”低调的“排雷人”》被超5000万人次点赞，引起巨大社会反映。七是健康郑州建设成效显著。牢固树立“大卫生、大健康”理念，主动适应卫生健康事业发展新常态，召开全市卫生健康大会，出台一系列政策措施，补齐了卫生健康事业发展短板。深化综合医改，现代医院管理制度初步建立，县域医共体覆盖所有县（市），全面推行日间手术、按病种收付费改革，有效减轻群众就医负担；加快完善公共卫生体系，建成发热门诊（哨点诊室）267家，建成社区卫生服务中心62家，县级疾控机构建设均已达标，核酸检测具备全员检测能力，全力构筑起了人民群众健康屏障。省政府与北京儿童医院签署“国家儿童区域医疗中心、国家儿童医学中心河南分中心”合作共建协议，郑州儿童医院被确定为河南省儿科医学中心，郑州市中心医院被明确为河南省创伤医学中心协同单位，市属医院14个专业申报省级区域医疗中心；10个区域诊疗中心影响力进一步扩大；区域医疗中心建设深入推进。引进国内外知名学科团队29个，医疗服务水平持续提升；全民健康信息平台初步建立，推行系统互通、数据共享，预约挂号、诊间支付、床旁结算、智能导医等便民服务，电子健康卡、医疗地图、疫苗接种、一键急救、新生儿“一件事”等多项应用惠及人民群众；全市养老机构医疗服务实现全覆盖，全面推行多元化综合监管“郑州模式”，顺利通过国家卫生城市成果省级评估，健康社区被纳入国家健康城市标准化建设项目，健康郑州建设成果丰硕。

在错综复杂的外部环境，尤其是在新冠肺炎疫情冲击下，取得这样的成绩，实属不易。成绩的取得，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开全市医疗卫生系统广大党员干部的务实苦干，离不开社会各界的关心关爱。取得这样的成绩充分证明了我们平时党建工作抓到关键处、抓在点子上、抓住了“牛鼻子”。特别是，疫情防控取得这么大的成绩，得益于把我们平时在抓党建过程中注重把政治理论学习转化为闻令而动的政治担当、具体行动，得益于各级领导干部把党建放在心里、扛在肩上、抓在手上，得益于把党的建设摆在突出位置、一级带着一级抓党建，得益于充分发挥了基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

总体上看，全系统各级党组织建设是坚强有力的，党建工作是扎实有效的，以党建高质量有效推动了医疗事业高质量发展。但对照新时代党的建设总要求，对标人民群众对高质量医疗需求，我们的党建工作还存在一些问题，主要体现在以下三个方面：

（一）基层党组织作用发挥不到位。个别单位党委党建工作主动性不强，被动完成上级交办任务，没有结合实际创新开展工作，缺少亮点。基层党支部建设不平衡，支部评星定级和党员积分化管理制度落实冷热不均，党支部和支部党员“两个作用”发挥效果差距较大，党支部整体建设有待进一步提升。部分基层党务工作者立足提升患者就医感受、满足群众就医需求，创造性开展党建工作思路不开阔、方法不够多。

（二）党风廉政建设压力传导不到位。我们系统开展专项以案促改两年来，2020年依然有违法违纪案件发生，这表明个别党员干部对从严治党只会越来越严的形势依然认识不足，依然心存侥幸；个别党委管党治党压力传导不到位，同一类信访举报问题多次出现，没能有效解决。个别领导干部“一岗双责”落实不到位，奉行“好人主义”，以信任代替监督，宽松软的问题还没有完全解决。重点领域和重点环节廉政风险管控依然存在漏洞，日常监督方法不多、震慑力不强。

（三）主动宣传引导不到位。在疫情信息公告、疫苗接种宣传引导等方面，还需进一步压实责任，采取有效措施，做好信息宣传、健康教育、舆情引导等工作。

这些问题，务必引起我们的高度重视，下气力加以解决。做好冬春季疫情防控工作，做好卫生健康各项中心工作，为“十四五”开好局、起好步，关键在党、关键在全系统各级党组织和党员干部。要把加强党的全面领导落到实处，凝聚起方方面面的力量，形成强有力的组织保证。

下面，就抓好明年全市医疗卫生系统党建工作，我强调五点意见：

一、提高政治站位，强化政治责任，坚决做到“两个维护”

党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。要突出政治建设这个首要任务，把做到“两个维护”作为最高政治原则，把讲政治体现到各个领域、各个方面。今天参加会议的都是各单位党组织的重要领导干部，都是本单位党建工作第一责任人，要在思想引领上要抓紧抓实，加强学习教育，研究学习方法，探索有效途径，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断走深走实，增强思想认同，提升政治自觉，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是持续提高政治站位。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务抓实抓好，把组织开展好“第一议题”、中心组理论学习，作为及时深刻领悟、准确把握“两个大局”形势变化最准确的渠道，坚持在政治学习中增长知识、明辨是非、坚定方向，坚持在把握大局中提高能力，切实把学习成果转化为贯彻落实上级重大决策部署、谋划工作、破解难题、推动卫生健康事业发展的实际成效。二是持续强化政治担当。以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处，是坚决做到“两个维护”的具体体现，是每一个党员领导干部必须遵守的政治规矩和政治纪律。作为贯彻落实党中央卫生健康方针政策、维护省会居民生命健康的“关键少数”，必须心怀“国之大者”，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平；强化政治担当，既要敢于担当、善于作为，又要用“好心”办成“好事”，把党中央决策部署贯彻落实好。三是持续厚植为民情怀。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。卫生健康事业关乎民生福祉、关乎老百姓最切身的利益、关乎社会大局稳定，我们卫生健康系统的党员干部必须牢牢把握人民群众对美好生活的向往，牢记为人民健康服务的初心使命，始终坚持“人民至上、生命至上”，坚决维护公立医院公益性，提升公共卫生服务水平，美化优化城乡卫生环境，让省会居民真正享受经济社会发展带来的健康红利。

二、夯实基层基础，筑牢战斗堡垒，全面提升基层党建工作质量

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。要进一步细化工作措施，把党支部“评星定级”和党员积分化管理与我们系统持续开展的“四争两提升”活动深度融合，持续营造争先争优、比学赶超、勇争一流的学习氛围。要持续开展“逐支部观摩、整单位提升”活动，探索建立基层党组织书记常态化工作交流制度，推动党建引领中心工作更加有力有效。要提高党支部标准化、规范化建设水平，以当好“三个表率”、建设模范机关为引领，推动基层党建工作从“跟着走”向“领着干”转变，努力提高党员的综合素质和能力水平，不断激发干事创业的内在动力和活力，推进基层党建全面提升、全面过硬。要通过进一步彰显基层党组织和党员“两个作用”，落实“双培养”，吸引高素质人才、临床一线和抗疫先进典型入党，注重培养高级专业技术人才，营造学科带头人带领党员勇挑重担、服务群众的良好局面。

三、健全长效机制，狠抓制度落实，坚定不移推进党风廉政建设

广大领导干部要时刻保持清醒头脑，深刻认识党风廉政建设工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，持续推进全面从严治党向纵深发展。一是狠抓责任落实。要落实“一岗双责”，健全责任落实制度体系，切实做到层层传导压力，推动全面从严治党压力向基层一线传导。要切实加强内部监督，通过制定主体责任清单、落实党内政治监督谈话制度等方式推动监督和被监督成为常态。要落实党风廉政形势研判，治“病树”、扶“歪树”、拔“烂树”，不断营造风清气正、干事创业的良好政治生态。二是深化以案促改。要按照市纪委以案促改工作部署，结合优化营商环境，聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，开展行业作风整治专项行动、纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理等专项整治活动。针对去行政化改革后，内部组织结构和管理模式的变化可能出现的违纪违法新动向、新苗头、新问题，各纪检监察部门要强化日常监督，进一步精细化制定风险预警监测防范机制，防患于未然。三是严肃执纪问责。要运用好监督执纪“四种形态”，锲而不舍纠治“四风”，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。自觉接受巡察、审计等各级各类监督，加强对机关纪委监督执纪问责的领导，对违纪违法问题坚决查处，绝不姑息。要落实“一案双查”，既追究乱用滥用权力的渎职行为，也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任人责任，也追究相关领导责任。

四、突出守正创新，发挥榜样力量，开创宣传思想工作新局面

要牢牢掌握意识形态工作领导权，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是坚决落实主体责任。把加强和改进领导干部政治理论学习摆在突出位置，严格落实党委会“第一议题”制度、中心组学习制度，进一步强化政治理论学习的系统性、针对性，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是持续加大研判引导。充分发挥会商研判、情况通报、风险防控、管控处置等机制作用，切实加强本单位意识形态阵地管理，坚决不给错误思想言论提供传播渠道。三是提升行业影响力。要按照中央、省委、市委部署，开展好庆祝建党100周年系列宣传教育活动，策划卫生健康政策宣传、健康素养宣传、行业形象塑造等专题活动，创新宣传形式，拓宽宣传渠道；要重点做好先进典型选树和宣传，弘扬行业正能量，营造和谐医患关系，为卫生健康事业发展营造良好的舆论氛围和社会环境。

五、坚持党建引领，聚焦主责主业，奋力实现高质量发展

抗疫斗争的伟大实践再次证明了中国共产党所具有的无比坚强的领导力，改革发展的任务越繁重，越是要充分发挥党建工作的引领和保障作用。一是打造政治素养高、业务能力强的干部队伍。必须坚持党管干部原则，严明组织纪律，坚持政治标准，重用想为敢为勤为善为的干部。公立医院领导班子要不断健全党委领导下的院长负责制工作机制，充分发挥党委的领导作用，坚持民主集中制，集体研究决定医院重大问题，按照分工抓好组织实施。要支持院长依法依规，独立负责地行使职权。要立足卫生健康岗位实际，强化干部队伍建设的统筹性、前瞻性、整体性，统筹做好干部培训和优秀年轻干部培养使用，完善干部梯队建设。坚持日常监督和重点监督相结合，落实《党政领导干部考核工作条例》，进一步做好干部考核工作，将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，促进担当作为，严厉治庸治懒。二是开创卫生健康事业发展新局面。市委十一届十三次全会审议通过了我市“十四五”的发展目标和2035年远景目标，明确了“一二三四五”的目标路径和九项重点任务，对“健康郑州”建设提出了具体路线图、时间表和工作指标，各单位党委要充分发挥总揽全局、引领发展、协调各方、凝聚人心、克难攻坚、创新突破的作用，高质量完成卫生健康各项重点工作。三是扎实做好冬春季疫情防控工作。坚持慎之又慎、严之又严、实之又实，突出“人”“物”同防，强化医院、社区卫生服务中心、村卫生室、零售药店重点场所防控，进一步加强全市卫生健康系统疫情指挥、救治、流调、检测、院感、转运、仓储、督导等各方面工作。要在确保生物安全前提下，规范开展采样检测，提高核酸检测能力，抓好重点人群核酸检测和健康监测，扎实做好疫苗接种工作。要加强应急物资储备和培训演练，增强应急处置能力，确保预防在先、发现在早、处置在快，坚决防止疫情扩散，守护好人民群众生命安全和身体健康。

总之，希望大家把抓好党建责任制作为第一责任扛稳、扛牢，不断强化抓党建的自觉，不断加深对党建工作的理解，不断改进做好党建工作的方法，把党建工作统领作用发挥好，把党建工作责任落细落实，持续营造“学”的氛围、“严”的氛围、“干”的氛围，为全市卫生健康事业高质量发展、为加快推动郑州国家中心城市建设作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。