第一篇:乡镇廉政文化进农村汇报
**镇廉政文化进农村工作汇报
2011年,**镇按照“以点带面,点面结合,整体推进”的原则,以提高农村干部的廉洁自律意识和村民监督意识为重点,采取得力措施,扎实开展廉政文化进农村活动,取得了显著成效。具体做法如下:
一、抓机制,强化组织领导。
一是制定了具体实施方案即《**镇廉政文化进农村实施方案》明确了指导思想、主要任务、工作重点、活动内容和活动载体等五个方面的内容,为廉政文化进农村工作指明了方向,明确了目标。
二是建立了组织领导机构。为确保方案顺利实施,取得实效,镇、村成立了廉政文化进农村工作领导小组,明确廉政文化建设的意义、任务和目标以及工作原则、责任分工和工作制度,有效地发挥了镇、村班子在廉政文化建设中的领导核心作用。
二是抓载体,强化阵地建设。
**镇以“七个一”为载体,坚持用廉政文化占领农村文化阵地即设置廉政警示牌;建立廉政阅览室;听取一堂党风廉政专题党课;观看反腐倡廉教育警示片;开展一次廉政谈话活动;举办一次村干部廉政承诺活动;建立了一套廉政文化建设机制,进一步增强活动的吸引力和渗透力。同时不断
深入开展形式多样的农村基层廉政文化教育活动,通过群众喜闻乐见的形式把廉政文化送到农村,营造起廉荣贪耻的浓郁氛围。
一是利用1号、15号赶集日、庙会等群众较为集中的有利时机,通过悬挂横幅、组织民间艺人表演廉政文艺节目、印发宣传资料等多种有效形式,大力宣传“廉政文化进农村活动”,广泛宣传廉政文化知识,在全镇营造出浓厚的廉政氛围。借助电影下乡活动,向群众巡回放映廉政题材电影。
二是加强对党员干部的宣传教育和监督。2011年举办廉政培训班3期,培训镇村干部达200余人次,内容涉及《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党内读本、《“村官”腐败警示录》等廉政教育读本,有力地增强农村党员干部们的法纪观念。聘请农村廉政信访监督员40多名,并设置举报箱和“回音壁”,形成了镇、村、组三级监督网络。
三是在镇、村内悬挂廉政文化挂图,布设廉政格言警句,设立宣传栏、警示牌匾等。在各村党组织活动场所设立廉政文化活动室、公开栏,定期刊发、赠阅有关党风廉政宣传教育的文章、图片、报刊等,宣传发生在群众身边的勤廉典型,起到了廉政教育的效果。
四是把廉政文化建设与提升干部素质相结合,与创建学习型政府、服务型政府、阳光型政府、效能型政府相结合,对全镇党员、干部进行廉政建设日常教育和专题教育,增强了党员干部的法纪观念,提升了党员干部素质。
三是抓典型,强化示范作用。
以**村作为全镇廉政文化进农村活动的试点示范村,以村民议事室为重点,加强农村党风廉政建设。村民议事室为农民提供了内容丰富的服务平台,使农民有了知情渠道和参政、议政的场所,并结合“四议两公开”工作法,逐步建立健全村务公开、党务公开、干群恳谈心和民主议政日等制度。规范完善了涉及村务公开、村民自治、招投标等方面的制度,重新整合了党建、宣传、农技推广等各类阵地,成为农村基层组织服务新农村建设的新模式。在试点基础上,逐步在全镇其它40个行政村铺开。
四是抓管理,促进农村和谐。
建立一套农村干部廉洁自律的管理制度。通过集中梳理和反复研讨,先后建立和完善了重大事项民主决策制度、谈心谈话制度、述职评廉制度、干部个人重大事项报告制度等10项制度,有效规范和加强了对农村干部职权行为的监督制约。重点加强了对各村村民监督委员会建设和管理,**镇各村村民监督委员会实行“八有五统一”管理,即有机构,有人员、有印章、有牌子、有制度、有场所、有记载、有效果。“五统一”,即统一监委会工作记录本、“三委”联席会议记录本、监督事项登记表、工作情况纪实表、征求意见建设表,实现了对党务、政务等各项工作的全程监督,村里大事、小情都能做到村民监督委员会在场共同商议、共同研究。凡不符合国家政策、法律法规的立即纠正,问题严重的提交村“三委会”甚至镇政府解决,有效化解了村内矛盾,促进了农村和谐。
2011年,在推进廉政文化进农村工作中,我镇做了一些工作,取得了一定成效,但离上级和县委、县政府的要求比,还存在一定差距,我们将在今后的工作中不断加以改进,为构建和谐、平安新农村做出新的更大的贡献。
附:**镇2012年度廉政文化进农村的示范点
**村梅梓山村杨祠村细王坳村万家店村
第二篇:廉政文化进农村汇报(精选)
XX镇2011年廉政文化进农村工作汇报
近年来,我镇廉政文化进农村工作,以贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“乡风文明”为主题,以营造“廉荣腐耻”的社会风尚、构建和谐西华为目标,以重德倡廉为目的,以丰富的文化活动为载体,突出思想教育,强化道德建设,整合各方资源,促进形成反腐倡廉教育长效机制,筑牢拒腐防变的思想道德防线,逐步构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承的特色廉政文化体系。我们的主要做法是:
一、精心部署,周密安排,坚持“计划保廉”。
为确保廉政文化进农村工作落到实处,镇党委、政府把此项工作作为廉政文化建设工作的重要内容,多次召开会议,成立了主要领导任组长的西华镇廉政文化进农村工作领导小组,同时,各村也相应成立了领导小组,强化对全镇廉政文化进农村工作的指导、协调和督促检查。结合全镇实际制定了《西华镇廉政文化进农村实施方案》,精心部署,周密安排,进一步明确了廉政文化进农村的总体目标和主要任务,二、明确思路,构建机制,强化“制度促廉”。
为了使廉政文化进农村工作走上规范化和制度化的轨道,我们在具体工作中,确定了先抓点、后带面,先抓机关,然后辐射村社的总体工作思路,建立了以构建合理有效的体制和机制为重点的制度保障体系,强化了包括《西华镇廉政文化建设八项制度》在内的十六项管理制度的完善和推行工作,并切实建立起加强廉政文化进农村的三项机制。一是责任机制。确立党委一把手负总责,与各村签订党风廉政建设和反腐败工作责任书;二是督查机制。镇廉政文化建设领导小组建立了廉政文化“每月一督查,每季一汇报”制度,成立了督查组,定期通报督查情况;三是激励机制。把廉政建设和干部年终考核挂起钩来,并与干部年终评优评先挂起钩来,有效调动了各级干部抓廉政文化建设的积极性。通过体制和机制的建立健全,使廉政文化进农村工作真正做到了有章可循,有序推进,确保整个廉政文化建设活动取得实效。
三、创建基地,强化措施,推进“阵地固廉”。
在开展廉政文化进农村的活动中,我们牢牢把握基地建设这个重点,为廉政文化活动提供展示平台。一是确定廉政文化教育示范点,以示范点为中心,通过设立廉政文化宣传横幅、展板、村村通广播等宣传工具大力宣传廉政文化,共制作宣传横幅14条,展板14面。同时加大廉政文化与党务政务村务公开、综治维稳、计划生育等工作的结合,以村级党员活动室为依托,坚持上下联动,及时沟通,营造了良好的廉政文化建设氛围,达到由点到面的效果。二是完善现代远程教育站点,充分利用现代信息技术特有的快速、便捷、覆盖面广等特点,广泛向农村党员群众传播廉政文化。目前,在全镇已建成现代远程教育站点14个,全镇13个行政村和1个社区的党员群众已先后组织党员群众收看社会主义荣辱观专题讲座、勤廉双优农村党员干部先进事迹、警示教育电教片等达20场次,近2000人次。三是开好民主生活会和党员冬训班。结合学习实践科学发展观活动,组织广大党员认真学习胡锦涛在中纪委第三次全会上的讲话,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等,畅谈学习体会,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。结合党员冬训班,积极开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育,组织观看《加强党性修养,树立和弘扬良好作风》等专题片,深入开展警示教育,用身边事教育身边人,努力营造以廉为荣、以贪为耻的农村社会风尚。四是加强文化活动中心建设。以文化站和村级党员活动中心为依托,广泛建立“廉政文化宣教中心”,开展了形式多样、内容丰富的廉政文化教育活动,不断推进社会主义先进文化在农村的传播。同时我们还组织镇、村两级干部集中学习《农村基层党风廉政建设工作简易读本》和《学习手册》并开展检查测试活动,共有镇村两级干部100余人参加教育活动。通过各种阵地建设与加强,切实增强广大党员干部的党性修养,筑牢服务群众廉洁自律的思想基础,不断弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的工作作风。
四、狠抓落实,注重实效,突出“成果彰廉”。
成果是活动取得实效的检验。在抓好廉政文化建设各项活动的同时,镇党委、纪委坚持以“关键是取得实效”为标准,巩固科学发展试点活动成果,做到党员干部带头,率先垂范,着力以提升农村党风廉政建设水平,促进全镇经济社会又好又快发展。一是坚持廉政文化与为民办实事相结合,不断增强廉政文化建设的凝聚力和吸引力。结合党员干部在学习实践科学发展观活动中开展的“十联五问”活动,让老百姓深入理解廉政文化建设的内涵,直接参与廉政文化建设活动,不断提高群众监督意识,自觉担负起宣传、监督职能,推动反腐败工作的深入开展。结合综治维稳信访工作。二是坚持廉政文化与新农村建设相结合,不断提升人民的幸福指数,加快推进幸福西华建设。在推进廉政文化建设的同时,一大批以村干部和返乡农民为主的致富带头人不断涌现出来。
第三篇:廉政文化进农村汇报
XX镇2011年廉政文化进农村工作汇报
近年来,我镇廉政文化进农村工作,以贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“乡风文明”为主题,以营造“廉荣腐耻”的社会风尚、构建和谐西华为目标,以重德倡廉为目的,以丰富的文化活动为载体,突出思想教育,强化道德建设,整合各方资源,促进形成反腐倡廉教育长效机制,筑牢拒腐防变的思想道德防线,逐步构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承的特色廉政文化体系。我们的主要做法是:
一、精心部署,周密安排,坚持“计划保廉”。
为确保廉政文化进农村工作落到实处,镇党委、政府把此项工作作为廉政文化建设工作的重要内容,多次召开会议,成立了主要领导任组长的西华镇廉政文化进农村工作领导小组,同时,各村也相应成立了领导小组,强化对全镇廉政文化进农村工作的指导、协调和督促检查。结合全镇实际制定了《西华镇廉政文化进农村实施方案》,精心部署,周密安排,进一步明确了廉政文化进农村的总体目标和主要任务,二、明确思路,构建机制,强化“制度促廉”。
为了使廉政文化进农村工作走上规范化和制度化的轨道,我们在具体工作中,确定了先抓点、后带面,先抓机关,然后辐射村社的总体工作思路,建立了以构建合理有效的体制和机制为重点的制度保障体系,强化了包括《西华镇廉政文化建设八项制度》
在内的十六项管理制度的完善和推行工作,并切实建立起加强廉政文化进农村的三项机制。一是责任机制。确立党委一把手负总责,与各村签订党风廉政建设和反腐败工作责任书;二是督查机制。镇廉政文化建设领导小组建立了廉政文化“每月一督查,每季一汇报”制度,成立了督查组,定期通报督查情况;三是激励机制。把廉政建设和干部年终考核挂起钩来,并与干部年终评优评先挂起钩来,有效调动了各级干部抓廉政文化建设的积极性。通过体制和机制的建立健全,使廉政文化进农村工作真正做到了有章可循,有序推进,确保整个廉政文化建设活动取得实效。
三、创建基地,强化措施,推进“阵地固廉”。
在开展廉政文化进农村的活动中,我们牢牢把握基地建设这个重点,为廉政文化活动提供展示平台。一是确定廉政文化教育示范点,以示范点为中心,通过设立廉政文化宣传横幅、展板、村村通广播等宣传工具大力宣传廉政文化,共制作宣传横幅14条,展板14面。同时加大廉政文化与党务政务村务公开、综治维稳、计划生育等工作的结合,以村级党员活动室为依托,坚持上下联动,及时沟通,营造了良好的廉政文化建设氛围,达到由点到面的效果。二是完善现代远程教育站点,充分利用现代信息技术特有的快速、便捷、覆盖面广等特点,广泛向农村党员群众传播廉政文化。目前,在全镇已建成现代远程教育站点14个,全镇13个行政村和1个社区的党员群众已先后组织党员群众收看社会主义荣辱观专题讲座、勤廉双优农村党员干部先进事迹、警示教育电教片等达20场次,近2000人次。三是开好民主生活会和党
员冬训班。结合学习实践科学发展观活动,组织广大党员认真学习胡锦涛在中纪委第三次全会上的讲话,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等,畅谈学习体会,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。结合党员冬训班,积极开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育,组织观看《加强党性修养,树立和弘扬良好作风》等专题片,深入开展警示教育,用身边事教育身边人,努力营造以廉为荣、以贪为耻的农村社会风尚。四是加强文化活动中心建设。以文化站和村级党员活动中心为依托,广泛建立“廉政文化宣教中心”,开展了形式多样、内容丰富的廉政文化教育活动,不断推进社会主义先进文化在农村的传播。同时我们还组织镇、村两级干部集中学习《农村基层党风廉政建设工作简易读本》和《学习手册》并开展检查测试活动,共有镇村两级干部100余人参加教育活动。通过各种阵地建设与加强,切实增强广大党员干部的党性修养,筑牢服务群众廉洁自律的思想基础,不断弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的工作作风。
四、狠抓落实,注重实效,突出“成果彰廉”。
成果是活动取得实效的检验。在抓好廉政文化建设各项活动的同时,镇党委、纪委坚持以“关键是取得实效”为标准,巩固科学发展试点活动成果,做到党员干部带头,率先垂范,着力以提升农村党风廉政建设水平,促进全镇经济社会又好又快发展。一是坚持廉政文化与为民办实事相结合,不断增强廉政文化建设的凝聚力和吸引力。结合党员干部在学习实践科学发展观活动中
开展的“十联五问”活动,让老百姓深入理解廉政文化建设的内涵,直接参与廉政文化建设活动,不断提高群众监督意识,自觉担负起宣传、监督职能,推动反腐败工作的深入开展。结合综治维稳信访工作。二是坚持廉政文化与新农村建设相结合,不断提升人民的幸福指数,加快推进幸福西华建设。在推进廉政文化建设的同时,一大批以村干部和返乡农民为主的致富带头人不断涌现出来。
第四篇:廉政文化进农村
加强廉政文化教育 推进农村党风廉政建设
——惠阳区秋长办事处西湖村廉政文化进农村先进事迹材料
今年以来,秋长街道办事处西湖村按照上级的部署,认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和上级纪委全会精神,以及惠阳区廉政文化建设“五进”活动实施方案的要求,以建设社会主义新农村为主题,以提高党员干部拒腐防变和抵御风险能力,增强群众反腐倡廉意识为目的,广泛依靠和发动了党员干部和人民群众,开展形式多样、喜闻乐见的党风廉政教育活动,促进了村风、民风的根本变化,大力推进农村党风廉政建设,取得了明显成效。
一、落实“四个到位”,统一思想,强化组织领导
(一)思想认识到位
该村明确加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想、全面贯彻《实施纲要》、建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要,村委会召开动员大会,村支部书记亲自作了动员报告,将全村党员、干部、群众的思想统一到廉政文化建设的工作上来,进一步增强廉政文化建设的责任感和紧迫感。
(二)组织领导到位
一是成立了秋长街道办事处西湖村廉政文化进农村活动领导小组,对廉政文化建设工作进行专门研究和部署;二是将廉政文化建设纳入建设社会主义新农村的整体规划,一起部署,一起落实,强化宣传教育职责,保证点上工作的突破和面上工作的全面推动;三是安排专人负责廉政文化建设工作,努力做好各项工作图文资料的收集,积极做好组织协调工作,确保了廉政文化进农村工作向纵深发展。
(三)责任明确到位
为使活动落实到位,西湖村委会与上级纪检部门多次召开专题会议研究开展廉政文化进农村活动的方案和措施,深入基层调查研究,结合农村工作实际,制定出台了可操作性强的《秋长街道办事处西湖村廉政文化进农村活动方案》,方案明确了开展廉政文化建设进农村的指导思想、教育对象、活动内容、组织领导、工作要求,并落实了经费和工作责任人。
(四)督导检查到位
村委会设立督查小组,定期对该村廉政文化建设工作开展情况进行督促检查、分类指导,帮助协调解决问题,总结各类典型经验,确保廉政文化建设健康顺利开展。
二、抓好“八个一”活动,创新载体,搭建教育平台
搞好廉政文化进农村活动,要做到廉政文化像春雨润物细无声般的渗入每个党员干部和群众的心里,就要找准活动的载体,使干部群众乐于接受,积极参加活动,推动廉政文化进农村活动的开展,因此,西湖村创新学习载体,着重抓好“八个一”教育活动。
一是上一堂党风廉政教育辅导课。4月20日,西湖村结合学习贯彻党章活动,邀请了区委组
织部领导作了关于《学习贯彻党章,发挥党员和党组织在建设社会主义新农村中的作用》专题辅导课,受教育的党员干部群众达110人,在村干部和群众中掀起学习贯彻党章的高潮。
二是开设一个廉政文化宣传栏。在村委会的宣传栏上开设一个廉政文化宣传栏,刊登了“八荣八耻”、村务公开、廉政人物、廉政格言警句、廉政信息、贪官下场等学习内容,定期更新内容,为干部群众了解党的路线、方针、政策和国家法律法规提供了一个学习园地。
三是发放一份廉政文化进农村的倡议书。该村向村属企业家、外来务工者、全体村民发放《创和谐家园,建设新农村》的倡议书共1250份,推动了廉政文化进农村的进程。
四是开设一个廉政书刊专柜。在村委会的阅览室开设一个廉政书刊专柜,摆放廉政书刊300余册供广大干部群众阅读学习。
五是开展一次重温入党誓词活动。6月30日,村委会组织了30名党员前往叶挺故居参加以“缅怀革命先烈、重温入党誓词”为主题的党日活动,面对先烈往日的艰苦生活,重温当日的入党誓词,再次接受党章的洗礼。
六是进行一次审计公开。结合廉政文化进农村活动,7月18日,秋长街道纪工委和财贸办工作人员对西湖村2006年上半年的集体经济收支情况进行了清算,并将清算结果在村务公开栏中公布。通过开展审计公开工作,进一步加强村务管理,强化村级财务监督,扩大群众知情权、参与权、监督权,推动了村级民主管理进程。
七是开展党员为村民办一件实事。结合实施固本强基工程和“万千扶万户”活动,扎实开展 “一帮一”活动,组织党员干部、外资企业家、本村致富大户为贫困户办好事实事共35件,村内的“一保五难”问题得到初步解决:村里10户低保户得到救助,5户五保户实现老有所养;公共汽车路线已通至村内;全村农村合作医疗参加率达100%,并建起了卫生站,配备了专业的医生和护士,群众都喝上干净的自来水。该村还聘请了27名治安员,实行24小时值班巡逻,营造平安和谐的生活和投资环境。
八是建设好一个廉政文化广场。利用建成的一个占地20亩的广场开展群众喜闻乐见、健康向上的文娱活动,在广场设置廉政文化墙和一批廉政宣传宣传广告牌,把广场建设成为反腐倡廉宣传教育阵地,营造一个反腐倡廉的公众文化氛围。同时,该村还开展“星级文明户”、“五好家庭”等文明评比活动,积极倡导科学、文明、健康的生活方式,村风民风进一步好转。
三、廉政文化进农村成效明显,推进了社会主义新农村建设步伐
通过廉政文化进农村活动,提高了农村党员干部和群众反腐倡廉的意识,在农村逐步形成了以廉为荣、以贪为耻的社会氛围,农村工作取得了初步的成效:一是廉政文化活动的开展促进了廉政宣传教育基地的形成。按照“抓点示范,以点带面、整体推进”的廉政文化进农村工作思路,为推进廉政文化进农村的全面铺开,提供了成功的经验,通过开展新颖灵活的廉政文化活动,逐步形成了廉政文化宣传教育基地,增强了反腐倡廉宣传教育的吸引力和感染力;二是廉政文化活动的开展在党风廉政教育中发挥了教育、示范、熏陶、导向作用。该村党员干部通过接受廉政文化的教育,增强了抵制腐败文化侵蚀的能力,同时,增强了群众对加强党风廉政建设和反腐败斗
争的信心。三是廉政文化活动的开展促进了基层干部作风的转变。基层干部通过接受廉政文化的洗礼,在思想深处受到了一次深刻的廉政教育,自觉遵守廉政法律法规制度,严以律己,依法行政,依法办事的行为进一步形成;四是廉政文化活动的开展完善了村务管理制度。该村建立完善了组帐村管、集体工程招投标、村民小组议事规则等制度,实行村、组两级财务、政务公开,使村务公开工作进一步透明化。五是廉政文化活动的开展促进了社会主义新农村建设。廉政文化建设将建设社会主义新农村“二十字”方针渗透其中,弘扬淡泊名利、洁身自好、艰苦创业、勇于奉献的精神,教育人们崇廉尊廉、学廉敬廉,促进了基层党组织党风政风的好转,对建设社会主义新农村、构建和谐社会、促进经济发展起到了积极作用。
第五篇:乡镇开展廉政文化进农村活动实施方案
乡镇开展廉政文化进农村活动实施方案
乡镇开展廉政文化进农村活动实施方案
各村、乡直各单位:
为了深入贯彻落实党的十七大和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的精神,进一步推进我乡廉政文化建设,提高新农村建设水平,现就我乡开展廉政文化进农村活动提出如下实施方案。
一、指导思想高举中国特色社会主义旗帜,坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按照 围绕中心、促进发展,形式多样、寓教于乐、贴近实际、因地制宜,以人为本、夯实基础 的要求,扎实推进廉政文化进农村活动的开展。弘扬正气,树立新风,促进和谐,推动社会主义新农村建设上新水平。
二、活动目标通过开展廉政文化进农村活动,引导农村基层广大党员干部树立正确的道德准则和价值取向,形成以 遵纪守法、廉洁奉公、为民谋利 为核心的廉政从业文化,以 公道正派、维护正义、务实高效 为核心的廉政组织文化和以 人人崇廉尚廉,以廉为荣,以贪为耻 为核心的廉政社会文化。
三、活动要点 (一)在成效上,要发挥 四个作用
1、发挥廉政文化的导向作用。通过开展廉政文化进农村活动,教育、引导农村基层党员干部知道赞成什么、批评什么、反对什么,并
对自己及他人的行为作出正确的评价,树立为民、务实、清廉的价值观念。
2、发挥廉政文化的凝聚作用。通过开展廉政文化进农村活动,凝聚农村基层党员干部和广大群众的力量,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。
3、发挥廉政文化的教育作用。通过开展廉政文化进农村活动,把正面教育与警示教育相结合,宣传党风廉政建设的成果、先进典型事迹,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,消除腐败行为,营造清正廉洁的文化氛围,使人们在廉政教育中思想得到升华。
4、发挥廉政文化的规范作用。通过开展廉政文化进农村活动,强化对基层党员干部的道德自律与制度约束,规范基层党员干部的思想与行为,使其自觉遵守廉政准则、廉洁自律各项规定,实现自律与他律的有机结合。
(二)在原则上,要坚持 五个结合1、坚持与建设社会主义新农村相结合。把廉政文化纳入新农村建设规划和实施方案,制定有针对性的农村廉政文化教育建设措施,在开展落实党在农村的一系列方针政策的监督检查中,把廉政文化建设作为主要内容之一,使其在实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标过程中,发挥积极的促进作用。
2、坚持与扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合。压滤机滤布将廉政文化渗透、融入党员干部的日常工作、学习、生活之中,把先进性教育活动与农村廉政文化活动紧密结合起来,不断巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果。
3、坚持与建立健全农村基层党风廉政建设制度相结合。积极推动廉政文化与制度建设的相互融合、相互促进,不断建立和完善适应廉政文化建设需要的农村基层党风廉政制度,具体如下:
一是民主决策制度。制定和落实党委议事制度,村民会议、村民代表会议、村民户代表会议以及 一事一议、民主听证制度; 二是农村基层干部选拔任用机制,建立健全党内选举制度,《党政领导干部选拔任用工作条例》以及以 两推一选 村党组织领导班子成员、直选村委会成员等制度; 三是农村基层党务公开制度。公开乡、村党组织的工作事项,重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理的使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容; 四是政务公开、村务公开和民主管理制度。凡属政务公开、村务公开目录内的内容都应及时公开;五是监督制度。完善乡村公有资产监管制度,实行乡村招投标委托制度,站所零户统管制度,村级会计委托及帐户集中管理制度,村级财务预决算、开支审批、审计监督等管理制度;六是廉政制度。建立集体领导与分工负责制度,重要情况通报和报告制度,双向述职述廉、民主生活会、村民询问质询和民主评议、廉政谈话制度等。
4、坚持与精神文明建设相结合。把开展廉政文化进农村活动作为创建文明乡、文明村及文明单位考评的重要指标,在精神文明创建中突出农村廉政文化建设内容。
5、坚持与维护社会稳定、和谐相结合。通过开展廉政文化进农村活动,促进平安建设和社会治安综合治理的各项措施的落实,引导农民知法、守法、用法,维护农村安定、有序、和谐。
(三)在载体上,要推进 九项活动 根据我乡实际,今年廉政文化进农村重点开展 九项活动。
1、开展乡党政主要领导及村主干的专题廉政教育。把乡党政主要领导、村主干作为廉政教育的重点,采取双向述职述廉、廉政谈话、廉政党课、观看警示教育电教片等方式,不断强化廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、开展廉政文化 乡村行 活动。把廉政文化作为文化 三下乡 的主要内容,将廉政图书、报刊、资料、影视作品,以及具有地方特色的文艺节目和相关廉政休裁文艺作品等,通过 三下乡 这个平台,传播到农村千家万户。其主要内容:
一是开展廉政电影公映,每个行政村每年至少放映一片廉政题材电影; 二是廉政书画、摄影巡回展,至少在乡和示范村开展; 三是廉政文艺节目巡回演出。
3、召开廉政文化进农村活动专题座谈会,邀请部分村干部及群众代表参加,探讨农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题,群众反映和关注的热点、难点问题及解决的办法。
4、编辑廉政文化教育读本。结合我乡的实际,挖掘当地的廉政文化资源,编辑适用于农村基层党风廉政教育的典型材料并开展 读书思廉 活动。
5、开展主要领导干部廉政承诺活动。结合乡党政主要领导,村主干的岗位职责,组织乡、村主要领导干部开展廉政承诺活动,对廉政承诺内容在政务公开栏、村务公开栏上公开,广泛接受群众的监督,促使村干部思廉、爱廉、护廉、守廉。
6、举办一场以宣传廉政文化教育为主题的群众性反腐倡廉文体活动,以村为单位,活动形式不拘,既可以举办专场文体活动,也可以结合其他大型文体活动开展。活动载体不限,如诗词朗诵、歌曲演唱、灯谜竞猜等群众喜闻乐见的节目均可。
7、办好党风廉政教育宣传栏。在政务公开、村务公开栏和村文化中心户开设廉政教育宣传栏。张贴反腐倡廉宣传资料、廉政格言警句、廉政条规知识、反腐倡廉知识、警示材料、反腐倡廉为内容的漫画或公益图片广告等。有条件的村在比较显眼的位置,制作一条固定的反腐倡廉内容的宣传标语或廉政广告牌。
8、滤布厂设立廉政文化阅览室。乡文化站开辟 廉政文化阅览室、村文化俱乐部设 廉政读书角、农村党员活动室设 廉政书架、文化中心户设 廉政专栏,配备廉政图书、报纸、杂志,供党员干部和广大村民阅览。
9、培训村级廉政文化协管员。对村级文化协管员开展业务培训,提高他们的整体素质,把村级文化协管员培养成农村廉政文化建设的指导员和监督员。
(四)在组织领导上,要建立 四个机制
1、廉政文化进农村的协调机制。成立 廉政文化进农村活动领导小组(名单附后),具体负责全乡廉政文化进农村活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室,负责对各村落实活动情况的收集和问
题的协调,并做好联席会议的有关准备工作。乡机关各部门各单位根据自身职能,负责廉政文化进农村活动相关工作落实,并确定相应联络科室和联络员,各村要确定相应的办事机构和责任人员,确保此项活动能够顺利持续开展。
2、廉政文化进农村的考评机制。要把廉政文化进农村活动纳入党委整体工作一同部署、一同落实、一同考评。根据洋墩乡廉政 文化进农村活动目标考评评分表》(表格附后)的内容,把任务分解落实到人,把工作绩效与领导干部评优评先等挂钩,并作为乡、村宣传思想工作及文明建设考评的重要内容,促进工作落实。
3、廉政文化进农村的激励机制。凡是在全国、全省、全市、全县获奖的廉政文艺作品和重大廉政文化建设项目,根据奖项级别给予不同的奖励。每个村都要确定三个带动能力较强的廉政文化中心户,以点带面推动廉政文化进农村活动的全面开展。乡里每年评出 1 个廉政文化精品村、10 名廉政文化进农村活动先进个人给予表彰。
4、廉政文化进农村的保障机制。采取 四个一点 的办法筹措廉政文化建设资金,即上面争取一点,村自筹一点、社会赞助一点、市场运作筹措一点。
附送:乡镇开展思想政治工作经验材料
乡镇开展思想政治工作经验材料
加强思想政治工作是适应新时期农村加快改革开放和发展社会主义市场经济的客观要求,是全面提高农民思想道德水平和科学文化素
质的必要途径。近年来,我乡立足乡情,精心研究,创新载体,使全乡思想政治工作进一步得到加强,为全乡各项事业的正常开展,提供了坚强的政治保障和思想基础。主要做法
1、在领导体制、运行机制上解决了一个“常”字。进一步提高思想认识,强化领导,从机制上把思想政治工作纳入党委工作的总盘子,使这项工作能够常抓不懈,逐步做到常规化。每年年初乡党委与各村党支部层层签订目标责任书,将思想政治工作与经济工作同安排、同部署、同检查,实行“一手把”负责制。乡党委统一组织领导,由各职能站所抓落实,真正做到书记常抓、党委常议、机构常设、队伍常建,既有组织保证,又有阵地依托,从而使教育的主渠道得以畅通,抓思想政治工作得心应手,党的各项方针政策宣传贯彻更加落实。同时,乡党委中心组坚持每月 10 日左右召开一次专题讨论学习会,中心组成员每月书写学习笔记 4 篇,心得体会文章 1 篇,每年中心组学习在 12 次以上,领导干部带头撰写调研究文章每人不少于 1篇;乡干部坚持每周 一、三、五早的政治学习及周四晚的集中业务知识学习,要求每月完成学习笔记 4 篇,每季度写心得体会文章 1 篇;每个党员及村社干部全年学习笔记在 5000 字左右,党员学习坚持“三会一课”,村社干部推行了周学习制度,每周至少进行一次集中学习,其它时间进行自学。如下营村全体村干部坚持每季度集中到各社开会,进行集中思想道德教育,群众学习坚持每月至少一次。各村充分利用玉米制种、番茄种植等宣讲会及时进行理论教育,使群众参学率达 90%以上。汪家墩
村利用村农科教中心,每季度召开一次全村群众大会集中进行理论教育。
2、在思想内容上解决了一个“实”字。就是能够适应形势的发展和群众需求的变化,不断更新观念,突出重点,充实内容,增强思想政治工作的针对性和实际效果。过去由于阵地队伍薄弱,工作形式单一,教育内容枯燥,广大群众多是被动接受教育,难以达到满意的效果。近年来,我们充分利用乡党校、村、社文化活动室等阵地,发挥县、乡技术人员以及各村培养的科技带头人、致富能人的作用,根据乡党委的中心工作和群众的需求开展思想教育活动,每年及时根据新形势、新任务的发展需求,结合本乡实际制定了从领导干部到农民群众一系列的培训计划和培训要点。
一是加强了对《公民道德建设实施纲要》的学习宣传,在全乡开展了“学习纲要精神,树立道德风范,争当文明村民”的活动,每年出黑板报 100 多期(块),制作悬挂宣传横幅 28 多条,书写小标语 1500多条,印发宣传资料 1 万余份。同时,结合我乡实际,滤布乡党委制定下发了内容涵盖公民基本道德规范、文明风尚标准、精神文明建设基本要求、“15”家庭文化大院等内容的《倪家营乡精神文明建设主要内容》宣传材料。
二是全乡 12 个村结合《纲要》精神普遍对村规民约进行了进一步的完善,在此基础上,由乡上统一印制并下发到了各农户。各单位也对职业道德规范、学生行为规范等进行了修改完善。
三是结合群众以及农村的实际情况重点对玉米制种要点、番茄种植技术、肉牛科学育肥、胚胎移植等先进的种植、养殖技术及时传授
给群众,由于教育内容紧跟形势发展变化的需求和关系群众的切身利益,所以广大群众变被动教育为主动接受教育。
3、在途径和手段上解决了一个“新”字。就是能够在传统思想教育形式的基础上,不断创新载体,多形式、多渠道地开展宣传思想工作,使之进村入户到人,产生综合效应。长期以来,思想教育工作习惯于召开大会、发文件等传统做法,这虽然有一定的效果,但形式呆板单调,宣传思想工作应有的作用难以发挥。所以在近年来,我们精心设计载体,创新教育活动的方法,使思想政治工作更加紧跟时代、适应农村实际。
一是积极开展了送温暖、献爱心、办好事、办实事等道德实践活动。201X 年,我乡在干部党员中开展了“联户带创”活动,要求各级干部和党员联系贫困户,对贫困户、残疾人、老人、有困难的学生送温暖、献爱心,按照这一要求,乡村进行了经常性帮扶。同时,全乡党员、干部和教师捐资 9600 多元,对 43 户贫困户、特困户、63 名老党员进行了慰问;近期结合保持共产党员先进性教育活动的开展,由乡党委发出倡仪,全乡机关干部党员积极参与,为汪家墩村三社贫困户代吉明捐款达 3000 多元,使共产党员的先进性得到了充分体现; 二是开展道德评议活动。各村集中对不赡养父母、信邪教传邪教、不务正业的人群进行了评议和教育。如下营村道德评议会对全村个别不赡养父母的青年开展了针对性的批评教育。同时,该村道德评议会又及时召集全村老年人,开展了“老年人发挥余热座谈会”。针对农村个别群众婆媳关系、邻里关系处理不好,不赡养老人等问题,下营村道德评议会在过去开展“夸公婆、赛媳妇”活动的基础上,按照公民道德建设的要求,创新载体,完善内容,专门组织全村妇女开
展了“敬老人、夸邻居、比公婆、赛媳妇”活动,选择了 8 名典型代表,召开了经验介绍座谈会,特别要求不孝敬父母、邻里关系和婆媳关系处理不好的妇女参加。通过婆婆、媳妇的现场说教,收到了明显效果。此项活动已于 201X 年底在全乡 12 个村进行了全面推广。同时,结合农村群众思想基础及现状,进一步探索加强农村思想政治工作的新途径、新办法,开展了以“语言美、环境美、行为美、生活美”为主要内容的“美在农家”活动,并通过建立“文明之星”榜等形式对各类道德典型进行了广泛宣传,促进了全乡村风民风的好转。为进一步加强了十星级文明农户评选工作,乡上统一印发了《倪家营乡最佳十星级文明农户、十星级文明农户评选标准》,各村均采取初评、联评、审评定级的方法,严格标准,准确定级。如上营村还采取了发放测评表的办法,严格评星标准,真正起到了树立典型、激励后进的目的。201X 年底,全乡共评选出最佳十星级农户 100 户,十星级农户 349 户,好媳妇、好婆婆、好青年、好邻居等道德先进典型 60人,洗煤滤布并进行了表彰奖励。
三是扎实开展乡村社干部思想道德建设。在乡村干部中实行目标管理及廉政承诺,同时还聘请行风监督员,成立民主理财小组等组织,邀请人大代表对乡村干部进行有效监督和评议,注重抓好村社干部述职评议工作。如倪家营村在干部述职评议中,每位评议人员对所提意见和建议都做了认真的准备,其中宋学林等 3 人还对村干部所提的意见、建议,提前准备了书面评议发言材料。南台村在村社干部评议中提前下发了意见征求卡,然后村社干部经过整理后一一都作出反馈答复。
四是在全乡广大干部群众中开展了道德、科技、文化、卫生、法律“五进户”和“改陋习、树新风”活动。乡上专门下发了安排意见,提出了具体要求。乡上统一组织宣传队逐村开展了理论法律和科技宣讲培训。通过农村道德评议活动的开展,有效地解决了农村许多突出矛盾和难点问题,形成了新人新事有人夸,歪风邪气有人管的新气象。同时,适时举办青年歌手大奖赛、法律法规知识竞赛、民俗作品展等活动,通过活动的开展陶冶了群众的情操,从而使群众的思想境界在潜移默化中得到提高。
4、在活动经费上解决了一个“增”字。要想思想政治工作搞的有声有色,没有一定的场所、设施是不现实的,也是不符合群众日益增长的物质生活与精神生活的需求的,为此,近几年我们采取长期规划、分步实施的办法,加大了活动阵地的建设投入。近三年来,全乡12 个村不同程度的结合各自实际情况,投入一定资金对村委会进行了新建、装修和设施完善。南台等 9 个村新制作了精神文明建设阵地图版。汪家墩村投资 10 万元,修建了村农科教中心;马郡村、红山湾村、南台村新建了村文化活动中心。近两年,倪家营村六社等 16 个社,共投资 40 万元修建了社文化活动室。汪家墩三社等 10 个社投资均 5 万元进行了文化室墙面布置和设施的配备。目前,全乡高标准社文化室累计达 37 个,占全乡合作社总数的 56%。与此同时,各村通过部门帮扶、自我发展等手段增添了书籍、音响、功放、VCD、电视机等必备的配套设施,使群众活动有场地、活动有设施。同时,每年还对评选出的“十星级文明农户”、“好公婆、好邻居、好媳妇、好青年”、致富能手进行表彰奖励,对一些后进弱势群体进行必要的技术以及资金的扶持,对全乡的老干部、老党员定期进行慰问、座谈,使他们
真正感受到党和政府的关怀,激励他们支持和关心党和政府的各项事业。.免费提供
5、在组织管理上解决了一个“人”字。就是改变了过去农村基层思想工作力量薄弱的状况,从很少人管、甚至无人管到由党委书记负总责、协调各部门力量齐抓共管,形成了合力。实行统一领导、统一指挥、统一协调、统一实施的体制和机制,把教育、文化、科技、广播、电视等职能部门有机地统一起来,使全乡思想政治工作做到政令畅通、步调一致。《乡镇开展思想政治工作经验材料》