第一篇:在上半年全县农业和农村工作现场会上的讲话
在上半年全县农业和农村现场会上的讲话
同志们:
这次农业和农村现场会,主要任务是认真全县上半年农业和农村,安排部署下半年农业和农村。刚才,我们分别参观了现场,部分乡镇作了典型发言,大家深受鼓舞和启发。在这里,我讲几点意见。
一、认真分析当前我县农业和农村形势,增强的责任感和紧迫感
今年以来,我县认真贯彻落实中央“一号文件”精神,以农民增收为目标,继续深入实施“五大工程”,着力培育“五大主导产业”,同时,牢固树立持之以恒抓产业不动摇、特色产业一抓到底的农业产业结构调整思想,根据实际打造适合各乡镇的农业特色产业,有效的促进了“五大产业”的蓬勃发展,农业和农村取得了显著成绩。我认为,有以下几点值得我们认真。
(一)畜牧养殖业亮点突出
上半年,我县畜牧养殖业生产以推广外二元杂母猪养殖和牛品改、育肥牛为切入点,以推行小区养殖,建立示范屯、示范场为突破口,重点抓好二元杂母猪、良种肉牛、瘦肉型猪、优质家禽、羊品改和山羊圈养、罗非鱼等优质畜禽水产养殖基地建设。截止
×月×日(下同),全县出栏生猪万头,占计划,新增二元杂母猪养殖头,占任务的,牛品改头,占任务的,育肥牛头。新建畜牧养殖示范样板个,其中比较典型的有:四排思民中东、平山孔堂龙山、江口新安新建、雒容半塘坪地等个肉牛(品改牛)规模养殖小区(示范屯)建设。同时,还完善了雒容秀水社区及导江石排浪村个肉牛规模示范小区。
(二)桑蚕、水果、蔬菜、林业等产业稳步发展
桑蚕生产。全县共完成桑园改扩种面积万亩,占计划的,播育桑籽公斤,占计划的,发展势头是近年来最好的一年。在桑蚕品种的推广上,我县主要推广的良种有“桂桑优”、“桂桑优”等品种,值得一提的是,黄冕乡首次引进“广西一号”嫁接桑进行试种,现已获得成功。桑园扩种面积较大的乡镇有:寨沙、黄冕、龙江、中渡、四排等乡镇。同时,桑蚕茧价格形势看好,首批茧平均价达元公斤,比去年同期上升元公斤。目前,全县共发放蚕种万张,比去年增加万张,同比增长;水果生产。完成水果种植面积万亩,占计划的,发展规模较大的有:四排、平山、鹿寨、雒容、寨沙、江口等乡镇,并建起了连片种植面积达亩以上的示范点
个。水果品种主要以椪柑、蜜桔、脐橙、早熟桃为主。全面启动了“优果工程”,水果低改面积万亩。在四排建起了无核橙育苗基地处,完成苗木嫁接万株,可以满足今冬明春全县亩蜜橙示范园的种苗需要;造林从去年下半年开始,我县就把造林作为春季农业的重中之重来抓,在做好林地资源调查的基础上,及时召开了全县林业会,明确了去冬今春造林的任务,突出了的重点。同时,抓住引进金光集团开发荒山这一有利契机,狠抓土地流转,全面加快速丰经济林基地建设。这一方面,寨沙抓得比较早,比较到位。早在去年⒎月就组织了土流转组,抓造林用地的落实,为今年的造林赢得了主动。据统计,全县共完成造林备耕面积万亩,造林面积万亩,占计划的,其中良种桉速丰林造林面积万亩,经济林造林万亩;蔬菜生产。完成春夏菜种植面积万亩(含果用瓜)占计划的。
(三)“五大工程”建设扎实推进
发挥能人带动作用,扎实抓好示范点建设。一是重点围绕畜牧养殖、桑蚕、水果改扩种、植树造林和蔬菜生产,新建规模以上示范样板点个。畜牧业以抓好养殖小区建设为切入点,大力发展规模养殖推进优势养殖业基地建设。分别在四排思民中东、平山孔堂龙山、江口新安新建和芭蕉、雒容半塘平地建设育肥牛和牛品改规模养殖示范小区(屯),完善雒容秀水社耳、导江石排浪村个肉牛规模养殖小区建设,引资新建了江口乡江口村石脚屯雁鹅种鹅养殖示范场等。全县肉牛养殖小区、示范场累计发展到个,其中百头以上规模小区(场)个,头以上规模示范场个;良种猪规模养殖小区(场、户)发展到个,其中—头规模的个、百头以上规模的个,千头猪场个、万头猪场个。新建亩以上水果样板点个,总面积亩。建立连片亩以上蔬菜示范样板个,总面积亩。造林示范样板个,面积万亩。其中规模较大的示范样板有:金光集团在寨沙北里、拉章村备耕造林万亩,三门江林场在寨沙备耕造林亩,桂中速丰桉林场在拉沟造林亩,市林业局在拉沟兴坪松树造林亩等。这些示范点的建成,对带动我县群众优化调整农业结构,培育和发展特色、优势产业将发挥积极的示范引导作用;二是深化实施诚信创业、文明信用、能人带动工程,农业投入增加。县农村信用社继续推广农户小额信用贷款证贷款制度,简化贷款手续,全力配合实施“五大工程”,上半年,全县共发放支农贷款近
亿元,有效解决了农业春耕生产资金投入不足的问题,有力地促进了“五大主导产业”的发展;三是龙头企业有新发展。上年半,华顺公司去年上半年建设
的组缫丝生产线正式投入生产,贵盛公司新增的组缫丝生产线正在紧张地建设中,三协公司黄栀子色素生产线正式启动建设,寨沙镇新建的农产品加工企业预计月底可完成建设,引进金光集团到我县规模开发造林,成效明显。
(四)农业基础设施建设成效显著,综合生产能力提高
去冬今春计划总投资万元建设的水利建设工程,目前已完成投资万元,占计划的。其中:计划座水库除险加固工程,除花山水库正在扫尾外,其它项工程全部完工。计划修复处水毁工程已完成处,计划建设处人饮工程已完成处,计划处公里渠道防渗,实际完成处公里。这些水利工程建设项目完成,解决了万亩农田灌溉用水,解决了个农村人口饮水问题。××××年动工建设的通村公路现全部完工,计划建设条总长公里的通村四级路,目前完成测设条,村级道路分级管护有条不紊开展。
(五)行政执法得到加强,生产经营秩序良好
针对今年农资价格上涨、蚕种经营取消资格认定审批制度,有关部门密切配合,积极组织开展以“打假护农保春耕”等的实际为主题的行政执法活动。全县农业、林业、畜牧、工商、技术监督等部门,共组织执法人员多人次深入各农资经营网点,重点对农作物种子、种苗、农药、化肥、农膜、秧盘、兽药、饲料等经营市场进行执法检查,促进了农资经营的有序进行,有效杜绝了假冒伪劣农资坑农、害农事件的发生。
(六)农村富余劳动力转移渠道拓宽
今年以来,我们进一步加大了农民技术培训力度,不断提高农民科学文化素质,共举办各类农业实用技术培训班期,培训人数达万人次。深化实施“阳光工程”,—月份,全县累计完成农民转岗就业技能培训多人次,占计划的,并全部推荐就业。同时,针对今年全国范围“民工荒”的特点,组织、引导农村群众开展劳务输出,全县非农产业和劳务输出人员总量达万人,同比增加万人,其中劳务输出万人。
我县春季农业和农村取得的成效是显著的,这些成绩的取得是县委、政府正确领导、各部门共同努力,通力协作的结果,成绩来之不易。但由于客观方面原因,也还存在一些不容忽视的问题,归纳起来,主要表现在以下几个方面:一是部分乡镇领导抓农业生产的主题不够突出,思想不够重视,意识有所弱化。二是乡镇之间、产业之间发展不够平衡,春种春播、造林、畜牧小区建设进度相对缓慢;三是受春旱、农资价格上涨等因素的影响,农业生产相对较被动。四是农业投入严重不足,特别是养殖业和高效种植业、林业、农业和农村基础设施建设投入比较紧张。五是发展畜牧产业的观念比较保守,养殖基地规模小,标准化程度低。六是“富民强村”推进缓慢。这些矛盾和问题的存在,是农业内部环境发生深刻变化的客观反映,有是的多年积累的结果,我们一定要在思想上高度重视,并在下一步的中,采取有力措施,逐步加以解决。
二、突出重点,强化措施,全面完成全年农业和农村任务
今天已经是×月×日了,要完成全年的任务目标,时间紧,任务重。下一步,我们将重点抓好以下几个方面的:
(一)持之以恒抓产业,加快特色基地建设
近两年,我县围绕“五大产业”狠抓结构调整,成效明显,特色产业基地建设初步形成。今后,各乡镇要继续按照原来形成的特色产业,长抓不懈,打造“一乡一品”特色农业。在抓好当前农作物田间管护的前提下,按照区域化布局、标准化生产、产业化经营的发展方向,立足“畜牧业调强、桑蚕业调优、林果业调精”的原则,重点加强和完善畜牧养殖、桑蚕生产、速丰林生产等特色农产品生产基地建设。畜牧产业方面。重点抓好鹿寨、雒容、寨沙等乡镇,在抓好小区养殖、规模养殖示范基地建设的基础上,加强与龙头企业的联系和沟通,积极引导养殖户加盟龙头企业,发展订单养殖业,扩大养殖覆盖面,进一步做大做强我县畜牧业。桑蚕业以黄冕、龙江、寨沙、鹿寨、中渡个乡镇为重点,加大政策扶持力度,进一步落实好种桑养蚕的各项,带动全县完成万亩桑园扩种和播育公斤桑籽计划任务,加强新、老桑园管护技术指导和蚕种经营、蚕茧收购质量管理,抓好方格簇、小蚕共育、省力化饲养、病毒病防治等关键技术推广应用,打造优质桑蚕茧品牌;水果生产以平山、鹿寨、雒容、四排、寨沙个乡镇为重点,加强新老果园的管护,培育良好树势。抓好低产劣质果园改造、无公害绿色、生态水果基地技术措施的落实,有效提高水果产量和品质。在做好春夏菜的销售的基础上,狠抓秋冬菜的种植,办好秋冬菜示范样板,发展秋季油葵和冬种马铃薯。下半年,重点抓好中渡、鹿寨镇、洛清公路沿线可视范围万亩以上油菜基地建设。加强无公害绿色、生态蔬菜生产技术宣传、培训,抓好病虫害防治指导和农业投入品、生产基地环境监测,确保商品蔬菜安全、优质、高效。做好山上文章,加快林业建设,重点抓好造林地的纠纷调处,加快土地流转步伐,月份前各乡镇要抽调专门人员,组成土地流转组,深入村屯,发动群众,落实今冬明春造林用地。月份前全县要落实造林用地万亩以上,下一步,我们将每个乡镇需落实的任务分解到各乡镇。在落实土地的基础上,引进企业、能人进行规模开发造林。
(三)加大农业招商引资力度,做大做强龙头企业
上半年在各乡镇、各部门的努力下,全县共引进农业项目个,合同资金万元,实际到位资金万元,实现了较大幅度提高,但农业招商引资仍处于起步阶段。龙头企业既是引导农民调整结构、进入市场的桥梁,也是农业招商引资的载体和纽带。龙头企业建设与招商引资,二者相辅相成,互为促进,我们要下大力抓紧抓好。县委、县政府要求,各乡镇、部门要把农业招商列入重点,找准招商载体,选好招商项目,创新招商方式,拓宽招商渠道,力争今年在农业招商上实现新突破。特别是有关涉农部门要组织较大规模的农业招商引资活动,努力吸引企业前来投资,为我县龙头企业建设和农村产业结构调整注入新的活力。县政府将全力扶持缫丝、捻线、色素等农产品加工包装企业尽快建成投产或扩大规模。同时,抓好农村经济合作组织建设,提高农业产业化水平。抓好能人的培养、培训,充分利用和发挥能人的资金、技术、市场信息等优势,带动和引导农村经济快速发展。
(四)坚持以市场为导向,搞活农产品流通
目前,农产品流通已成为制约我县农业结构调整和农村经济持续、健康发展的瓶颈。当前,正是我县辣椒、西瓜、豆角等农副产品大量上市的季节,各乡镇、各部门要把更多的精力放到搞活农产品流通、解决农产品销售问题上来。一是加强农业信息网络建设,进一步完善农产品信息的收集和发布制度,为农民提供及时、准确的信息服务。坚持以市场为导向,加大产品结构调整力度,做到生产围绕市场转。二是引导和培育以农民为主体的流通队伍。解决农产品销售问题的关键是培育流通队伍,尤其是组建自己的销售队伍。近年来一些乡镇过分依赖外来客户,造成农产品销售时常出现被动局面。去年夏季,我县西红柿价格持续走低的重要原因,就是缺少自己的销售队伍,西红柿价格完全掌握在外地运销户手中,再加上当地菜农竞相抛售,使不少农民遭受很大损失。我们要认真吸取教训,努力培养一支素质过硬、营销能力强的本地运销队伍,使他们逐步成为市场开拓的主体。三是进一步加强农产品市场建设。目前我县农产品市场档次普遍较低,多是一些地头市场和路边市场,没有一个设施配套、功能齐全的大型批发市场。下一步,县里将尽快启动桂中农产品批发市场。四是积极做好绿色通道开通。从今年起,要严格执行区政府有关绿色通道的规定,对专门从事鲜活农产品运输的车辆优先放行,交通、公安、城管等部门一律不准在公路上乱拦、乱罚款。运载鲜活农产品车辆确有违规的,要先放行,后处理。
(五)狠抓农村基础设施建设,提高农业综合生产能力
中央“一号文件”把提高农业综合生产能力作为今年农村的主题,是根据农业和农村发展新阶段的实际情况确定的,有利于加强农业发展后劲,促进农业和农村可持续发展。我县农业和农村基础设施条件比较薄弱,抗灾能力不强,农民在很大程度上还是“靠天吃饭”,我们必须推进“三项会战”,着力改善农业和农村基础设施,提高农业综合生产能力。下半年,我们要以沼气池、水利设施、通村公路建设为重点,加大扶持力度。沼气池建设。今年我县沼气池建设任务为座,虽比往年有所减少,但剩下的都是硬骨头,比较难啃。各乡镇在前阶段做了大量,但目前仅仅完成了座,形势非常的严峻。各乡镇、各有关部门领导一定要高度重视,摸清乡镇可建沼气池底数,对有条件建池的农户继续采取上级支持、干部帮扶的办法,促其建好,今年的补助标准维持不变。水利基础设施建设。重点抓好马步、龙母、长塘等水库的除险加固,完成好江口、中渡高坡、鹿寨新胜等处人饮工程建设。要加强项目的申报,争取上级的支持。推进水利体制改革,明析产权,调动群众参与水利设施建设的积极性。今年的通村公路月份前要全面完成测设,月份争取全面动工,有条件的春节前完工。在抓好在建通村公路的同时,更要抓好已建道路的维修,切实扭转过去重建轻管的现象,要加大投入,明确责任,进一步推进公路分级管护机制,确保晴雨通车,使建好的公路真正发挥作用。
(六)加快农村劳动力的转移步伐,切实抓好劳务输出
加快农村富余劳动力转移,具有重要的战略意义。最近,一些经济学专家把它称为我国农民的“第三次解放”,把农民工问题与“三农”问题并列称为“四农”问题之一。我县农村劳动力转移虽然取得了一定成绩,但任务还十分艰巨。下半年,我们要树立城乡统筹的观念,以农村富余劳动力转移为主,加上城镇人员外出就业,都统一在劳务开发这项上,整合资源,整合力量,想方设法增加劳务收入。完成开展技能培训万人,转移万人,实现劳务收入亿元的任务。具体中要突出抓好两方面的:一是抓技能培训。现在我们组织技能培训的部门比较多,农业、劳动、建设等部门都有一些渠道和政
策,有关部门要加强协调和整合,利用好“阳光培训工程”等政策,二是充分利用好职业中心培训基地,积极引导和组织好农民工参加培训。
(七)推进“富民强村”建设
年初,我们已经在农业农村会议上对“富民强村”做了布置,明确了任务。部分乡镇,特别是寨沙、雒容按照县委、县政府布置的抓好落实,但相当部分乡镇还没有启动,还没有确定具体的村屯。会后,各乡镇要把这项作为下半年重点来抓,农业部门要加强指导,配合各乡镇切实推进“富民强村”建设。
(八)加快以无公害生态、绿色农产品生产为重点的农业标准化建设
近年来,随着世界贸易自由化、经济全球化进程的加快,建立健全与世界接轨的农业标准体系,已成为农业发展的必然要求。国内许多大中城市对农产品已实行市场准入制度。这无疑对我县农产品生产与销售提出了新的要求。我县通过自治区认定的无公害农产品生产基地面积已达万亩,但是,这只是一项基础性,实现农产品质量安全保障仍有大量的后续和建设内容需要完善。因此,农业部门要全面加大对农业标准化的宣传和技术普及、农业投入品化肥、农药、激素等及生产环境监测力度,抓好种植业标准化技术示范和检疫,促使农业标准化变成农民群众的自觉行动,全面提高农产品质量安全水平、市场竞争能力。
三、改进作风、强化责任,以饱满的精神状态做好下半年农业和农村
做好农业和农村,提高解决“三农”问题的能力,不能仅仅只停留在口头上,而是需要各乡镇、各部门付出实实在在的行动。我们要以开展保持共产党员先进性教育为契机,不断改进作风、强化责任。我们讲“工业强县”并不是不抓农业,而是要通过“工业强县”推进我县农业和农村经济的快速发展。我县乡镇大部分以农业为主,撇开农业大谈工业,从何谈起,也是不切实际的。因此,我们要把农业放在突出位置来抓,充分发挥农民群众的主体作用和党委、政府的主导作用,要坚持党政主要领导亲自抓“三农”,把“三农”落实到领导决策、长远规划、财政投入、部署和政绩考核上,形成全社会支持农业,关爱农民,服务农村的强大合力和良好氛围。
改进作风、强化责任就必须要做到贴近农村。各级农业战线的领导干部要坚持深入基层、深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,尤其要关心那些生活特别困难的农民兄弟,千方百计帮助他们解决实际问题。要坚持讲实话,出实招,办实事,真心实意为农民群众谋利益,真正做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。改进作风、强化责任就必须要做到服务农民。各涉农部门要真正树立“管理就是服务”的理念,努力提高服务水平。农业技术人员要努力学习,不断提高政策水平、业务水平和法律水平,通过举办培训班、技术讲座、经验交流会等形式,深入生产第一线,从种植技术、作物栽培技术、畜牧养殖技术、病虫害防治、饲草饲料生产技术、防疫检疫、提供市场信息等多方面为农民提供优质服务。有关部门要加大市场秩序整治力度,严厉打击欺行霸市、吃拿卡要、坑农害农等不利于农业经济发展的违规、违法行为,尽全力为农民排忧解难,保驾护航。
改进作风、强化责任就必须要做到抓好落实。要继续强化县领导包村联系点制度和部门目标年度考核制度,把责任真正落实在人头上,一级抓一级,一级对一级负责。年初,县委、县政府已经和各乡镇各部门签订了责任状,对今年农业重点项目,我们一定要按照出台的考核办法,严格奖惩兑现。下一步,县委、县政府将组织督察组,对各乡镇完成情况进行督察通报。通过严格组织措施,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好局面,确保各项真正落在实处。
同志们,完成今年的农业农村任重道远、意义重大。我相信,只要我们加强农业农村的决心不动摇、扶持农业农村的力度不减弱、搞好农业农村的信心不松懈,只要我们齐心协力,顽强拼搏,真抓实干,就一定能够全面完成今年农业农村的各项任务。的组缫丝生产线正式投入生产,贵盛公司新增的组缫丝生产线正在紧张地建设中,三协公司黄栀子色素生产线正式启动建设,寨沙镇新建的农产品加工企业预计月底可完成建设,引进金光集团到我县规模开发造林,成效明显。
(四)农业基础设施建设成效显著,综合生产能力提高
去冬今春计划总投资万元建设的水利建设工程,目前已完成投资万元,占计划的。其中:计划座水库除险加固工程,除花山水库正在扫尾外,其它项工程全部完工。计划修复处水毁工程已完成处,计划建设处人饮工程已完成处,计划处公里渠道防渗,实际完成处公里。这些水利工程建设项目完成,解决了万亩农田灌溉用水,解决了个农村人口饮水问题。××××年动工建设的通村公路现全部完工,计划建设条总长公里的通村四级路,目前完成测设条,村级道路分级管护有条不紊开展。
(五)行政执法得到加强,生产经营秩序良好
针对今年农资价格上涨、蚕种经营取消资格认定审批制度,有关部门密切配合,积极组织开展以“打假护农保春耕”等的实际为主题的行政执法活动。全县农业、林业、畜牧、工商、技术监督等部门,共组织执法人员多人次深入各农资经营网点,重点对农作物种子、种苗、农药、化肥、农膜、秧盘、兽药、饲料等经营市场进行执法检查,促进了农资经营的有序进行,有效杜绝了假冒伪劣农资坑农、害农事件的发生。
(六)农村富余劳动力转移渠道拓宽
今年以来,我们进一步加大了农民技术培训力度,不断提高农民科学文化素质,共举办各类农业实用技术培训班期,培训人数达万人次。深化实施“阳光工程”,—月份,全县累计完成农民转岗就业技能培训多人次,占计划的,并全部推荐就业。同时,针对今年全国范围“民工荒”的特点,组织、引导农村群众开展劳务输出,全县非农产业和劳务输出人员总量达万人,同比增加万人,其中劳务输出万人。
我县春季农业和农村取得的成效是显著的,这些成绩的取得是县委、政府正确领导、各部门共同努力,通力协作的结果,成绩来之不易。但由于客观方面原因,也还存在一些不容忽视的问题,归纳起来,主要表现在以下几个方面:一是部分乡镇领导抓农业生产的主题不够突出,思想不够重视,意识有所弱化。二是乡镇之间、产业之间发展不够平衡,春种春播、造林、畜牧小区建设进度相对缓慢;三是受春旱、农资价格上涨等因素的影响,农业生产相对较被动。四是农业投入严重不足,特别是养殖业和高效种植业、林业、农业和农村基础设施建设投入比较紧张。五是发展畜牧产业的观念比较保守,养殖基地规模小,标准化程度低。六是“富民强村”推进缓慢。这些矛盾和问题的存在,是农业内部环境发生深刻变化的客观反映,有是的多年积累的结果,我们一定要在思想上高度重视,并在下一步的中,采取有力措施,逐步加以解决。
二、突出重点,强化措施,全面完成全年农业和农村任务
今天已经是×月×日了,要完成全年的任务目标,时间紧,任务重。下一步,我们将重点抓好以下几个方面的:
(一)持之以恒抓产业,加快特色基地建设
近两年,我县围绕“五大产业”狠抓结构调整,成效明显,特色产业基地建设初步形成。今后,各乡镇要继续按照原来形成的特色产业,长抓不懈,打造“一乡一品”特色农业。在抓好当前农作物田间管护的前提下,按照区域化布局、标准化生产、产业化经营的发展方向,立足“畜牧业调强、桑蚕业调优、林果业调精”的原则,重点加强和完善畜牧养殖、桑蚕生产、速丰林生产等特色农产品生产基地建设。畜牧产业方面。重点抓好鹿寨、雒容、寨沙等乡镇,在抓好小区养殖、规模养殖示范基地建设的基础上,加强与龙头企业的联系和沟通,积极引导养殖户加盟龙头企业,发展订单养殖业,扩大养殖覆盖面,进一步做大做强我县畜牧业。桑蚕业以黄冕、龙江、寨沙、鹿寨、中渡个乡镇为重点,加大政策扶持力度,进一步落实好种桑养蚕的各项,带动全县完成万亩桑园扩种和播育公斤桑籽计划任务,加强新、老桑园管护技术指导和蚕种经营、蚕茧收购质量管理,抓好方格簇、小蚕共育、省力化饲养、病毒病防治等关键技术推广应用,打造优质桑蚕茧品牌;水果生产以平山、鹿寨、雒容、四排、寨沙个乡镇为重点,加强新老果园的管护,培育良好树势。抓好低产劣质果园改造、无公害绿色、生态水果基地技术措施的落实,有效提高水果产量和品质。在做好春夏菜的销售的基础上,狠抓秋冬菜的种植,办好秋冬菜示范样板,发展秋季油葵和冬种马铃薯。下半年,重点抓好中渡、鹿寨镇、洛清公路沿线可视范围万亩以上油菜基地建设。加强无公害绿色、生态蔬菜生产技术宣传、培训,抓好病虫害防治指导和农业投入品、生产基地环境监测,确保商品蔬菜安全、优质、高效。做好山上文章,加快林业建设,重点抓好造林地的纠纷调处,加快土地流转步伐,月份前各乡镇要抽调专门人员,组成土地流转组,深入村屯,发动群众,落实今冬明春造林用地。月份前全县要落实造林用地万亩以上,下一步,我们将每个乡镇需落实的任务分解到各乡镇。在落实土地的基础上,引进企业、能人进行规模开发造林。
(三)加大农业招商引资力度,做大做强龙头企业
上半年在各乡镇、各部门的努力下,全县共引进农业项目个,合同资金万元,实际到位资金万元,实现了较大幅度提高,但农业招商引资仍处于起步阶段。龙头企业既是引导农民调整结构、进入市场的桥梁,也是农业招商引资的载体和纽带。龙头企业建设与招商引资,二者相辅相成,互为促进,我们要下大力抓紧抓好。县委、县政府要求,各乡镇、部门要把农业招商列入重点,找准招商载体,选好招商项目,创新招商方式,拓宽招商渠道,力争今年在农业招商上实现新突破。特别是有关涉农部门要组织较大规模的农业招商引资活动,努力吸引企业前来投资,为我县龙头企业建设和农村产业结构调整注入新的活力。县政府将全力扶持缫丝、捻线、色素等农产品加工包装企业尽快建成投产或扩大规模。同时,抓好农村经济合作组织建设,提高农业产业化水平。抓好能人的培养、培训,充分利用和发挥能人的资金、技术、市场信息等优势,带动和引导农村经济快速发展。
(四)坚持以市场为导向,搞活农产品流通
目前,农产品流通已成为制约我县农业结构调整和农村经济持续、健康发展的瓶颈。当前,正是我县辣椒、西瓜、豆角等农副产品大量上市的季节,各乡镇、各部门要把更多的精力放到搞活农产品流通、解决农产品销售问题上来。一是加强农业信息网络建设,进一步完善农产品信息的收集和发布制度,为农民提供及时、准确的信息服务。坚持以市场为导向,加大产品结构调整力度,做到生产围绕市场转。二是引导和培育以农民为主体的流通队伍。解决农产品销售问题的关键是培育流通队伍,尤其是组建自己的销售队伍。近年来一些乡镇过分依赖外来客户,造成农产品销售时常出现被动局面。去年夏季,我县西红柿价格持续走低的重要原因,就是缺少自己的销售队伍,西红柿价格完全掌握在外地运销户手中,再加上当地菜农竞相抛售,使不少农民遭受很大损失。我们要认真吸取教训,努力培养一支素质过硬、营销能力强的本地运销队伍,使他们逐步成为市场开拓的主体。三是进一步加强农产品市场建设。目前我县农产品市场档次普遍较低,多是一些地头市场和路边市场,没有一个设施配套、功能齐全的大型批发市场。下一步,县里将尽快启动桂中农产品批发市场。四是积极做好绿色通道开通。从今年起,要严格执行区政府有关绿色通道的规定,对专门从事鲜活农产品运输的车辆优先放行,交通、公安、城管等部门一律不准在公路上乱拦、乱罚款。运载鲜活农产品车辆确有违规的,要先放行,后处理。
(五)狠抓农村基础设施建设,提高农业综合生产能力
中央“一号文件”把提高农业综合生产能力作为今年农村的主题,是根据农业和农村发展新阶段的实际情况确定的,有利于加强农业发展后劲,促进农业和农村可持续发展。我县农业和农村基础设施条件比较薄弱,抗灾能力不强,农民在很大程度上还是“靠天吃饭”,我们必须推进“三项会战”,着力改善农业和农村基础设施,提高农业综合生产能力。下半年,我们要以沼气池、水利设施、通村公路建设为重点,加大扶持力度。沼气池建设。今年我县沼气池建设任务为座,虽比往年有所减少,但剩下的都是硬骨头,比较难啃。各乡镇在前阶段做了大量,但目前仅仅完成了座,形势非常的严峻。各乡镇、各有关部门领导一定要高度重视,摸清乡镇可建沼气池底数,对有条件建池的农户继续采取上级支持、干部帮扶的办法,促其建好,今年的补助标准维持不变。水利基础设施建设。重点抓好马步、龙母、长塘等水库的除险加固,完成好江口、中渡高坡、鹿寨新胜等处人饮工程建设。要加强项目的申报,争取上级的支持。推进水利体制改革,明析产权,调动群众参与水利设施建设的积极性。今年的通村公路月份前要全面完成测设,月份争取全面动工,有条件的春节前完工。在抓好在建通村公路的同时,更要抓好已建道路的维修,切实扭转过去重建轻管的现象,要加大投入,明确责任,进一步推进公路分级管护机制,确保晴雨通车,使建好的公路真正发挥作用。
(六)加快农村劳动力的转移步伐,切实抓好劳务输出
加快农村富余劳动力转移,具有重要的战略意义。最近,一些经济学专家把它称为我国农民的“第三次解放”,把农民工问题与“三农”问题并列称为“四农”问题之一。我县农村劳动力转移虽然取得了一定成绩,但任务还十分艰巨。下半年,我们要树立城乡统筹的观念,以农村富余劳动力转移为主,加上城镇人员外出就业,都统一在劳务开发这项上,整合资源,整合力量,想方设法增加劳务收入。完成开展技能培训万人,转移万人,实现劳务收入亿元的任务。具体中要突出抓好两方面的:一是抓技能培训。现在我们组织技能培训的部门比较多,农业、劳动、建设等部门都有一些渠道和政策,有关部门要加强协调和整合,利用好“阳光培训工程”等政策,二是充分利用好职业中心培训基地,积极引导和组织好农民工参加培训。
(七)推进“富民强村”建设
年初,我们已经在农业农村会议上对“富民强村”做了布置,明确了任务。部分乡镇,特别是寨沙、雒容按照县委、县政府布置的抓好落实,但相当部分乡镇还没有启动,还没有确定具体的村屯。会后,各乡镇要把这项作为下半年重点来抓,农业部门要加强指导,配合各乡镇切实推进“富民强村”建设。
(八)加快以无公害生态、绿色农产品生产为重点的农业标准化建设
近年来,随着世界贸易自由化、经济全球化进程的加快,建立健全与世界接轨的农业标准体系,已成为农业发展的必然要求。国内许多大中城市对农产品已实行市场准入制度。这无疑对我县农产品生产与销
第二篇:县农业和农村工作现场会上的讲话
县农业和农村工作现场会上的讲话
同志们:
这次农业和农村工作现场会,主要任务是认真总结全县上半年农业和农村工作,安排部署下半年农业和农村工作。刚才,我们分别参观了现场,部分乡镇作了典型发言,大家深受鼓舞和启发。在这里,我讲几点意见。
一、认真分析当前我县农业和农村工作形势,增强工作的责任感和紧迫感
今年以来,我县认真贯彻落实中央“一号文件”精神,以农民增收为目标,继续深入实施“五大工程”,着力培育“五大主导产业”,同时,牢固树立持之以恒抓产业不动摇、特色产业一抓到底的农业产业结构调整思想,根据实际打造适合各乡镇的农业特色产业,有效的促进了“五大产业”的蓬勃发展,农业和农村工作取得了显著成绩。我认为,有以下几点值得我们认真总结。
(一)畜牧养殖业亮点突出
上半年,我县畜牧养殖业生产以推广外二元杂母猪养殖和牛品改、育肥牛为切入点,以推行小区养殖,建立示范屯、示范场为突破口,重点抓好二元杂母猪、良种肉牛、瘦肉型猪、优质家禽、羊品改和山羊圈养、罗非鱼等优质畜禽水产养殖基地建设。截止
×月×日(下同),全县出栏生猪万头,占计划,新增二元杂母猪养殖头,占任务的,牛品改头,占任务的,育肥牛头。新建畜牧养殖示范样板个,其中比较典型的有:四排思民中东、平山孔堂龙山、江口新安新建、雒容半塘坪地等个肉牛(品改牛)规模养殖小区(示范屯)建设。同时,还完善了雒容秀水社区及导江石排浪村个肉牛规模示范小区。
(二)桑蚕、水果、蔬菜、林业等产业稳步发展
桑蚕生产。全县共完成桑园改扩种面积万亩,占计划的,播育桑籽公斤,占计划的,发展势头是近年来最好的一年。在桑蚕品种的推广上,我县主要推广的良种有“桂桑优”、“桂桑优”等品种,值得一提的是,黄冕乡首次引进“广西一号”嫁接桑进行试种,现已获得成功。桑园扩种面积较大的乡镇有:寨沙、黄冕、龙江、中渡、四排等乡镇。同时,桑蚕茧价格形势看好,首批茧平均价达元公斤,比去年同期上升元公斤。目前,全县共发放蚕种万张,比去年增加万张,同比增长;水果生产。完成水果种植面积万亩,占计划的,发展规模较大的有:四排、平山、鹿寨、雒容、寨沙、江口等乡镇,并建起了连片种植面积达亩以上的示范点
个。水果品种主要以椪柑、蜜桔、脐橙、早熟桃为主。全面启动了“优果工程”,水果低改面积万亩。在四排建起了无核橙育苗基地处,完成苗木嫁接万株,可以满足今冬明春全县亩蜜橙示范园的种苗需要;造林工作从去年下半年开始,我县就把造林工作作为春季农业工作的重中之重来抓,在做好林地资源调查的基础上,及时召开了全县林业工作会,明确了去冬今春造林的任务,突出了工作的重点。同时,抓住引进金光集团开发荒山这一有利契机,狠抓土地流转工作,全面加快速丰经济林基地建设。这一方面,寨沙抓得比较早,比较到位。早在去年⒎月就组织了土流转工作组,抓造林用地的落实,为今年的造林工作赢得了主动。据统计,全县共完成造林备耕面积万亩,造林面积万亩,占计划的,其中良种桉速丰林造林面积万亩,经济林造林万亩;蔬菜生产。完成春夏菜种植面积万亩(含果用瓜)占计划的。
(三)“五大工程”建设扎实推进
一是重点围绕畜牧养殖、桑蚕、水果改扩种、植树造林和蔬菜生产,新建规模以上示范样板点个。
畜牧业以抓好养殖小区建设为切入点,大力发展规模养殖推进优势养殖业基地建设。分别在四排思民中东、平山孔堂龙山、江口新安新建和芭蕉、雒容半塘平地建设育肥牛和牛品改规模养殖示范小区(屯),完善雒容秀水社耳、导江石排浪村个肉牛规模养殖小区建设,引资新建了江口乡江口村石脚屯雁鹅种鹅养殖示范场等。全县肉牛养殖小区、示范场累计发展到个,其中百头以上规模小区(场)个,头以上规模示范场个;良种猪规模养殖小区(场、户)发展到个,其中—头规模的个、百头以上规模的个,千头猪场个、万头猪场个。新建亩以上水果样板点个,总面积亩。建立连片亩以上蔬菜示范样板个,总面积亩。造林示范样板个,面积万亩。其中规模较大的示范样板有:金光集团在寨沙北里、拉章村备耕造林万亩,三门江林场在寨沙备耕造林亩,桂中速丰桉林场在拉沟造林亩,市林业局在拉沟兴坪松树造林亩等。这些示范点的建成,对带动我县群众优化调整农业结构,培育和发展特色、优势产业将发挥积极的示范引导作用;二是深化实施诚信创业、文明信用、能人带动工程,农业投入增加。县农村信用社继续推广农户小额信用贷款证贷款制度,简化贷款手续,全力配合实施“五大工程”,上半年,全县共发放支农贷款近亿元,有效解决了农业春耕生产资金投入不足的问题,有力地促进了“五大主导产业”的发展;三是龙头企业有新发展。上年半,华顺公司去年上半年建设的组缫丝生产线正式投入生产,贵盛公司新增的组缫丝生产线正在紧张地建设中,三协公司黄栀子色素生产线正式启动建设,寨沙镇新建的农产品加工企业预计月底可完成建设,引进金光集团到我县规模开发造林,成效明显。
(四)农业基础设施建设成效显著,综合生产能力提高
去冬今春计划总投资万元建设的水利建设工程,目前已完成投资万元,占计划的。其中。计划座水库除险加固工程,除花山水库正在扫尾外,其它项工程全部完工。计划修复处水毁工程已完成处,计划建设处人饮工程已完成处,计划处公里渠道防渗,实际完成处公里。这些水利工程建设项目完成,解决了万亩农田灌溉用水,解决了个农村人口饮水问题。××××年动工建设的通村公路现全部完工,计划建设条总长公里的通村四级路,目前完成测设条,村级道路分级管护有条不紊开展。
(五)行政执法工作得到加强,生产经营秩序良好
针对今年农资价格上涨、蚕种经营取消资格认定审批制度,有关部门密切配合,积极组织开展以“打假护农保春耕”等的实际为主题的行政执法活动。全县农业、林业、畜牧、工商、技术监督等部门,共组织执法人员多人次深入各农资经营网点,重点对农作物种子、种苗、农药、化肥、农膜、秧盘、兽药、饲料等经营市场进行执法检查,促进了农资经营的有序进行,有效杜绝了假冒伪劣农资坑农、害农事件的发生。
(六)农村富余劳动力转移渠道拓宽
第三篇:在上半年全县农业和农村工作现场会上的讲话
在上半年全县农业和农村工作现场会上的讲话
同志们:
这次农业和农村工作现场会,主要任务是认真总结全县上半年农业和农村工作,安排部署下半年农业和农村工作。刚才,我们分别参观了现场,部分乡镇作了典型发言,大家深受鼓舞和启发。在这里,我讲几点意见。
一、认真分析当前我县农业和农村工作形势,增强工作的责任感和紧迫
感
今年以来,我县认真贯彻落实中央“一号文件”精神,以农民增收为目标,继续深入实施“五大工程”,着力培育“五大主导产业”,同时,牢固树立持之以恒抓产业不动摇、特色产业一抓到底的农业产业结构调整思想,根据实际打造适合各乡镇的农业特色产业,有效的促进了“五大产业”的蓬勃发展,农业和农村工作取得了显著成绩。我认为,有以下几点值得我们认真总结。
(一)畜牧养殖业亮点突出
上半年,我县畜牧养殖业生产以推广外二元杂母猪养殖和牛品改、育肥牛为切入点,以推行小区养殖,建立示范屯、示范场为突破口,重点抓好二元杂母猪、良种肉牛、瘦肉型猪、优质家禽、羊品改和山羊圈养、罗非鱼等优质畜禽水产养殖基地建设。截止
×月×日(下同),全县出栏生猪万头,占计划,新增二元杂母猪养殖头,占任务的,牛品改头,占任务的,育肥牛头。新建畜牧养殖示范样板个,其中比较典型的有:四排思民中东、平山孔堂龙山、江口新安新建、雒容半塘坪地等个肉牛(品改牛)规模养殖小区(示范屯)建设。原创:www.xiexiebang.com同时,还完善了雒容秀水社区及导江石排浪村个肉牛规模示范小区。
(二)桑蚕、水果、蔬菜、林业等产业稳步发展
桑蚕生产。全县共完成桑园改扩种面积万亩,占计划的,播育桑籽公斤,占计划的,发展势头是近年来最好的一年。在桑蚕品种的推广上,我县主要推广的良种有“桂桑优”、“桂桑优”等品种,值得一提的是,黄冕乡首次引进“广西一号”嫁接桑进行试种,现已获得成功。桑园扩种面积较大的乡镇有:寨沙、黄冕、龙江、中渡、四排等乡镇。同时,桑蚕茧价格形势看好,首批茧平均价达元公斤,比去年同期上升元公斤。目前,全县共发放蚕种万张,比去年增加万张,同比增长;水果生产。完成水果种植面积万亩,占计划的,发展规模较大的有:四排、平山、鹿寨、雒容、寨沙、江口等乡镇,并建起了连片种植面积达亩以上的示范点
个。水果品种主要以椪柑、蜜桔、脐橙、早熟桃为主。全面启动了“优果工程”,水果低改面积万亩。在四排建起了无核橙育苗基地处,完成苗木嫁接万株,可以满足今冬明春全县亩蜜橙示范园的种苗需要;造林工作从去年下半年开始,我县就把造林工作作为春季农业工作的重中之重来抓,在做好林地资源调查的基础上,及时召开了全县林业工作会,明确了去冬今春造林的任务,突出了工作的重点。同时,抓住引进金光集团开发荒山这一有利契机,狠抓土地流转工作,全面加快速丰经济林基地建设。这一方面,寨沙抓得比较早,比较到位。早在去年⒎月就组织了土流转工作组,抓造林用地的落实,为今年的造林工作赢得了主动。据统计,全县共完成造林备耕面积万亩,造林面积万亩,占计划的,其中良种桉速丰林造林面积万亩,经济林造林万亩;蔬菜生产。完成春夏菜种植面积万亩(含果用瓜)占计划的。
(三)“五大工程”建设扎实推进
发挥能人带动作用,扎实抓好示范点建设。一是重点围绕畜牧养殖、桑蚕、水果改扩种、植树造林和蔬菜生产,新建规模以上示范样板点个。畜牧业以抓好养殖小区建设为切入点,大力发展规模养殖推进优势养殖业基地建设。分别在四排思民中东、平山孔堂龙山、江口新安新建和芭蕉、雒容半塘平地建设育肥牛和牛品改规模养殖示范小区(屯),完善雒容秀水社耳、导江石排浪村个肉牛规模养殖小区建设,引资新建了江口乡江口村石脚屯雁鹅种鹅养殖示范场等。全县肉牛养殖小区、示范场累计发展到个,其中百头以上规模小区(场)个,头以上规模示范场个;良种猪规模养殖小区(场、户)发展到个,其中—头规模的个、百头以上规模的个,千头猪场个、万头猪场个。新建亩以上水果样板点个,总面积亩。建立连片亩以上蔬菜示范样板个,总面积亩。造林示范样板个,面积万亩。其中规模较大的示范样板有:金光集团在寨沙北里、拉章村备耕造林万亩,三门江林场在寨沙备耕造林亩,桂中速丰桉林场在拉沟造林亩,市林业局在拉沟兴坪松树造林亩等。这些示范点的建成,对带动我县群众优化调整农业结构,培育和发展特色、优势产业将发挥积极的示范引导作用;二是深化实施诚信创业、文明信用、能人带动工程,农业投入增加。县农村信用社继续推广农户小额信用贷款证贷款制度,简化贷款手续,全力配合实施“五大工程”,上半年,全县共发放支农贷款近
亿元,有效解决了农业春耕生产资金投入不足的问题,有力地促进了“五大主导产业”的发展;三是龙头企业有新发展。上年半,华顺公司去年上半年建设的
第四篇:在上半年全县农业和农村工作现场会上的讲话
同志们:
这次农业和农村工作现场会,主要任务是认真总结全县上半年农业和农村工作,安排部署下半年农业和农村工作。刚才,我们分别参观了现场,部分乡镇作了典型发言,大家深受鼓舞和启发。在这里,我讲几点意见。
一、认真分析当前我县农业和农村工作形势,增强工作的责任感和紧迫感
今年以来,我县认真贯彻落实中央“一号文件”精神,以农民增收为目标,继续深入实施“五大工程”,着力培育“五大主导产业”,同时,牢固树立持之以恒抓产业不动尧特色产业一抓到底的农业产业结构调整思想,根据实际打造适合各乡镇的农业特色产业,有效的促进了“五大产业”的蓬勃发展,农业和农村工作取得了显著成绩。我认为,有以下几点值得我们认真总结。
(一)畜牧养殖业亮点突出
上半年,我县畜牧养殖业生产以推广外二元杂母猪养殖和牛品改、育肥牛为切入点,以推行小区养殖,建立示范屯、示范场为突破口,重点抓好二元杂母猪、良种肉牛、瘦肉型猪、优质家禽、羊品改和山羊圈养、罗非鱼等优质畜禽水产养殖基地建设。截止
月日(下同),全县出栏生猪万头,占计划%,新增二元杂母猪养殖头,占任务的%,牛品改头,占任务的%,育肥牛头。新建畜牧养殖示范样板20个,其中比较典型的有:四排思民中东、平山孔堂龙山、江口新安新建、雒容半塘坪地等4个肉牛(品改牛)规模养殖小区(示范屯)建设。同时,还完善了雒容秀水社区及导江石排浪村2个肉牛规模示范小区。
(二)桑蚕、水果、蔬菜、林业等产业稳步发展
桑蚕生产。全县共完成桑园改扩种面积1.824万亩,占计划的87.5%,播育桑籽347公斤,占计划的34.7%,发展势头是近年来最好的一年。在桑蚕品种的推广上,我县主要推广的良种有“桂桑优12”、“桂桑优62”等品种,值得一提的是,黄冕乡首次引进“广西一号”嫁接桑进行试种,现已获得成功。桑园扩种面积较大的乡镇有:寨沙、黄冕、龙江、中渡、四排等乡镇。同时,桑蚕茧价格形势看好,首批茧平均价达19元/公斤,比去年同期上升1.4元/公斤。目前,全县共发放蚕种4.28万张,比去年增加0.68万张,同比增长18.8%;水果生产。完成水果种植面积2.18万亩,占计划的109%,发展规模较大的有:四排、平山、鹿寨、雒容、寨沙、江口等乡镇,并建起了连片种植面积达100亩以上的示范点
个。水果品种主要以椪柑、蜜桔、脐橙、早熟桃为主。全面启动了“优果工程”,水果低改面积7万亩。在四排建起了无核橙育苗基地2处,完成苗木嫁接15万株,可以满足今冬明春全县1000亩蜜橙示范园的种苗需要;造林工作从去年下半年开始,我县就把造林工作作为春季农业工作的重中之重来抓,在做好林地资源调查的基础上,及时召开了全县林业工作会,明确了去冬今春造林的任务,突出了工作的重点。同时,抓住引进金光集团开发荒山这一有利契机,狠抓土地流转工作,全面加快速丰经济林基地建设。这一方面,寨沙抓得比较早,比较到位。早在去年7、8月就组织了土流转工作组,抓造林用地的落实,为今年的造林工作赢得了主动。据统计,全县共完成造林备耕面积万亩,造林面积万亩,占计划的%,其中良种桉速丰林造林面积万亩,经济林造林万亩;蔬菜生产。完成春夏菜种植面积10.5万亩(含果用瓜)占计划的105%。
(三)“五大工程”建设扎实推进
发挥能人带动作用,扎实抓好示范点建设。一是重点围绕畜牧养殖、桑蚕、水果改扩种、植树造林和蔬菜生产,新建规模以上示范样板点72个。畜牧业以抓好养殖小区建设为切入点,大力发展规模养殖推进优势养殖业基地建设。分别在四排思民中东、平山孔堂龙山、江口新安新建和芭蕉、雒容半塘平地建设育肥牛和牛品改规模养殖示范小区(屯),完善雒容秀水社耳、导江石排浪村2个肉牛规模养殖小区建设,引资新建了江口乡江口村石脚屯雁鹅种鹅养殖示范场等。全县肉牛养殖小区、示范场累计发展到11个,其中百头以上规模小区(场)8个,300头以上规模示范场3个;良种猪规模养殖小区(尝户)发展到132个,其中50—100头规模的100个、百头以上规模的29个,千头猪场1个、万头猪场2个。新建100亩以上水果样板点10个,总面积1650亩。建立连片500亩以上蔬菜示范样板8个,总面积6400亩。造林示范样板4个,面积2.1万亩。其中规模较大的示范样板有:金光集团在寨沙北里、拉章村备耕造林1.8万亩,三门江林场在寨沙备耕造林1000亩,桂中速丰桉林场在拉沟造林1500亩,市林业局在拉沟兴坪松树造林600亩等。这些示范点的建成,对带动我县群众优化调整农业结构,培育和发展特色、优势产业将发挥积极的示范引导作用;二是深化实施诚信创业、文明信用、能人带动工程,农业投入增加。县农村信用社继续推广农户小额信用贷款证贷款制度,简化贷款手续,全力配合实施“五大工程”,上半年,全县共发放支农贷款近
亿元,有效解决了农业春耕生产资金投入不足的问题,有力地促进了“五大主导产业”的发展;三是龙头企业有新发展。上年半,华顺公司去年上半年建设的4组缫丝生产线正式投入生产,贵盛公司新增的2组缫丝生产线正在紧张地建设中,三协公司黄栀子色素生产线正式启动建设,寨沙镇新建的农产品加工企业预计4月底可完成建设,引进金光集团到我县规模开发造林,成效明显。
(四)农业基础设施建设成效显著,综合生产能力提高
去冬今春计划总投资万元建设的水利建设工程,目前已完成投资万元,占计划的%。其中:计划座水库除险加固工程,除花山水库正在扫尾外,其它项工程全部完工。计划修复处水毁工程已完成处,计划建设处人饮工程已完成4处,计划3处3.1公里渠道防渗,实际完成4处4.5公里。这些水利工程建设项目完成,解决了0.58万亩农田灌溉用水,解决了个农村人口饮水问题。~年动工建设的通村公路现全部完工,计划建设条总长公里的通村四级路,目前完成测设条,村级道路分级管护有条不紊开
展。
(五)行政执法工作得到加强,生产经营秩序良好
针对今年农资价格上涨、蚕种经营取消资格认定审批制度,有关部门密切配合,积极组织开展以“打假护农保春耕”等的实际为主题的行政执法活动。全县农业、林业、畜牧、工商、技术监督等部门,共组织执法人员450多人次深入各农资经营网点,重点对农作物种子、种苗、农药、化肥、农膜、秧盘、兽药、饲料等经营市场进行执法检查,促进了农资经营的有序进行,有效杜绝了假冒伪劣农资坑农、害农事件的发生。
(六)农村富余劳动力转移渠道拓宽
今年以来,我们进一步加大了农民技术培训力度,不断提高农民科学文化素质,共举办各类农业实用技术培训班475期,培训人数达3.8万人次。深化实施“阳光工程”,1—5月份,全县累计完成农民转岗就业技能培训600多人次,占计划的30%,并全部推荐就业。同时,针对今年全国范围“民工荒”的特点,组织、引导农村群众开展劳务输出,全县非农产业和劳务输出人员总量达8.2万人,同比增加0.64万人,其中劳务输出5.12万人。
我县春季农业和农村工作取得的成效是显著的,这些成绩的取得是县委、政府正确领导、各部门共同努力,通力协作的结果,成绩来之不易。但由于客观方面原因,也还存在一些不容忽视的问题,归纳起来,主要表现在以下几个方面:一是部分乡镇领导抓农业生产的主题不够突出,思想不够重视,意识有所弱化。二是乡镇之间、产业之间发展不够平衡,春种春播、造林、畜牧小区建设进度相对缓慢;三是受春旱、农资价格上涨等因素的影响,农业生产工作相对较被动。四是农业投入严重不足,特别是养殖业和高效种植业、林业、农业和农村基础设施建设投入比较紧张。五是发展畜牧产业的观念比较保守,养殖基地规模小,标准化程度低。六是“富民强村”工作推进缓慢。这些矛盾和问题的存在,是农业内部环境发生深刻变化的客观反映,有是的多年积累的结果,我们一定要在思想上高度重视,并在下一步的工作中,采取有力措施,逐步加以解决。
二、突出重点,强化措施,全面完成全年农业和农村工作任务
今天已经是6月日了,要完成全年的工作任务目标,时间紧,任务重。下一步,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)持之以恒抓产业,加快特色基地建设
近两年,我县围绕“五大产业”狠抓结构调整,成效明显,特色产业基地建设初步形成。今后,各乡镇要继续按照原来形成的特色产业,长抓不懈,打造“一乡一品”特色农业。在抓好当前农作物田间管护的前提下,按照区域化布局、标准化生产、产业化经营的发展方向,立足“畜牧业调强、桑蚕业调优、林果业调精”的原则,重点加强和完善畜牧养殖、桑蚕生产、速丰林生产等特色农产品生产基地建设。畜牧产业方面。重点抓好鹿寨、雒容、寨沙等乡镇,在抓好小区养殖、规模养殖示范基地建设的基础上,加强与龙头企业的联系和沟通,积极引导养殖户加盟龙头企业,发展订单养殖业,扩大养殖覆盖面,进一步做大做强我县畜牧业。桑蚕业以黄冕、龙江、寨沙、鹿寨、中渡5个乡镇为重点,加大政策扶持力度,进一步落实好种桑养蚕的各项工作,带动全县完成2万亩桑园扩种和播育1000公斤桑籽计划任务,加强新、老桑园管护技术指导和蚕种经营、蚕茧收购质量管理,抓好方格簇、小蚕共育、省力化饲养、病毒病防治等关键技术推广应用,打造优质桑蚕茧品牌;水果生产以平山、鹿寨、雒容、四排、寨沙5个乡镇为重点,加强新老果园的管护,培育良好树势。抓好低产劣质果园改造、无公害(绿色、生态)水果基地技术措施的落实,有效提高水果产量和品质。在做好春夏菜的销售的基础上,狠抓秋冬菜的种植,办好秋冬菜示范样板,发展秋季油葵和冬种马铃薯。下半年,重点抓好中渡、鹿寨镇、洛清公路沿线可视范围10万亩以上油菜基地建设。加强无公害(绿色、生态)蔬菜生产技术宣传、培训,抓好病虫害防治指导和农业投入品、生产基地环境监测工作,确保商品蔬菜安全、优质、高效。做好山上文章,加快林业建设,重点抓好造林地的纠纷调处工作,加快土地流转步伐,8月份前各乡镇要抽调专门人员,组成土地流转工作组,深入村屯,发动群众,落实今冬明春造林用地。10月份前全县要落实造林用地5万亩以上,下一步,我们将每个乡镇需落实的任务分解到各乡镇。在落实土地的基础上,引进企业、能人进行规模开发造林。
(三)加大农业招商引资力度,做大做强龙头企业
上半年在各乡镇、各部门的努力下,全县共引进农业项目个,合同资金万元,实际到位资金万元,实现了较大幅度提高,但农业招商引资工作仍处于起步阶段。龙头企业既是引导农民调整结构、进入市场的桥梁,也是农业招商引资的载体和纽带。龙头企业建设与招商引资,二者相辅相成,互为促进,我们要下大力抓紧抓好。县委、县政府要求,各乡镇、部门要把农业招商列入工作重点,找准招商载体,选好招商项目,创新招商方式,拓宽招商渠道,力争今年在农业招商上实现新突破。特别是有关涉农部门要组织较大规模的农业招商引资活动,努力吸引企业前来投资,为我县龙头企业建设和农村产业结构调整注入新的活力。县政府将全力扶持缫丝、捻线、色素等农产品加工(包装)企业尽快建成投产或扩大规模。同时,抓好农村经济合作组织建设,提高农业产业化水平。抓好能人的培养、培训工作,充分利用和发挥能人的资金、技术、市场信息等优势,带动和引导农村经济快速发展。
(四)坚持以市场为导向,搞活农产品流通
目前,农产品流通已成为制约我县农业结构调整和农村经济持续、健康发展的瓶颈。当前,正是我县辣椒、西瓜、豆角等农副产品大量上市的季节,各乡镇、各部门要把更多的精力放到搞活农产品流通、解决农产品销售问题上来。一是加强农业信息网络建设,进一步完善农产品信息的收集和发布制度,为农民提供及时、准确的信息服务。坚持以市场为导向,加大产品结构调整力度,做到生产围
绕市场转。二是引导和培育以农民为主体的流通队伍。解决农产品销售问题的关键是培育流通队伍,尤其是组建自己的销售队伍。近年来一些乡镇过分依赖外来客户,造成农产品销售时常出现被动局面。去年夏季,我县西红柿价格持续走低的重要原因,就是缺少自己的销售队伍,西红柿价格完全掌握在外地运销户手中,再加上当地菜农竞相抛售,使不少农民遭受很大损失。我们要认真吸取教训,努力培养一支素质过硬、营销能力强的本地运销队伍,使他们逐步成为市场开拓的主体。三是进一步加强农产品市场建设。目前我县农产品市场档次普遍较低,多是一些地头市场和路边市场,没有一个设施配套、功能齐全的大型批发市常下一步,县里将尽快启动桂中农产品批发市常四是积极做好绿色通道开通工作。从今年起,要严格执行区政府有关绿色通道的规定,对专门从事鲜活农产品运输的车辆优先放行,交通、公安、城管等部门一律不准在公路上乱拦、乱罚款。运载鲜活农产品车辆确有违规的,要先放行,后处理。
(五)狠抓农村基础设施建设,提高农业综合生产能力
中央“一号文件”把提高农业综合生产能力作为今年农村工作的主题,是根据农业和农村发展新阶段的实际情况确定的,有利于加强农业发展后劲,促进农业和农村可持续发展。我县农业和农村基础设施条件比较薄弱,抗灾能力不强,农民在很大程度上还是“靠天吃饭”,我们必须推进“三项会战”,着力改善农业和农村基础设施,提高农业综合生产能力。下半年,我们要以沼气池、水利设施、通村公路建设为重点,加大扶持力度。沼气池建设。今年我县沼气池建设任务为7000座,虽比往年有所减少,但剩下的都是硬骨头,比较难啃。各乡镇在前阶段做了大量工作,但目前仅仅完成了座,形势非常的严峻。各乡镇、各有关部门领导一定要高度重视,摸清乡镇可建沼气池底数,对有条件建池的农户继续采取上级支持、干部帮扶的办法,促其建好,今年的补助标准维持不变。水利基础设施建设。重点抓好马步、龙母、长塘等水库的除险加固工作,完成好江口、中渡高坡、鹿寨新胜等6处人饮工程建设。要加强项目的申报,争取上级的支持。推进水利体制改革,明析产权,调动群众参与水利设施建设的积极性。今年的通村公路8月份前要全面完成测设工作,10月份争取全面动工,有条件的春节前完工。在抓好在建通村公路的同时,更要抓好已建道路的维修,切实扭转过去重建轻管的现象,要加大投入,明确责任,进一步推进公路分级管护机制,确保晴雨通车,使建好的公路真正发挥作用。
(六)加快农村劳动力的转移步伐,切实抓好劳务输出工作
加快农村富余劳动力转移,具有重要的战略意义。最近,一些经济学专家把它称为我国农民的“第三次解放”,把农民工问题与“三农”问题并列称为“四农”问题之一。我县农村劳动力转移虽然取得了一定成绩,但任务还十分艰巨。下半年,我们要树立城乡统筹的观念,以农村富余劳动力转移为主,加上城镇人员外出就业,都统一在劳务开发这项工作上,整合资源,整合力量,想方设法增加劳务收入。完成开展技能培训12.5万人,转移8000万人,实现劳务收入亿元的任务。具体工作中要突出抓好两方面的工作:一是抓技能培训。现在我们组织技能培训的部门比较多,农业、劳动、建设等部门都有一些渠道和政策,有关部门要加强协调和整合,利用好“阳光培训工程”等政策,二是充分利用好职业中心培训基地,积极引导和组织好农民工参加培训。
(七)推进“富民强村”建设
年初,我们已经在农业农村工作会议上对“富民强村”工作做了布置,明确了任务。部分乡镇,特别是寨沙、雒容按照县委、县政府布置的工作抓好落实,但相当部分乡镇还没有启动,还没有确定具体的村屯。会后,各乡镇要把这项工作作为下半年重点工作来抓,农业部门要加强指导,配合各乡镇切实推进“富民强村”建设。
(八)加快以无公害(生态、绿色)农产品生产为重点的农业标准化建设
近年来,随着世界贸易自由化、经济全球化进程的加快,建立健全与世界接轨的农业标准体系,已成为农业发展的必然要求。国内许多大中城市对农产品已实行市场准入制度。这无疑对我县农产品生产与销售提出了新的要求。我县通过自治区认定的无公害农产品生产基地面积已达30万亩,但是,这只是一项基础性工作,实现农产品质量安全保障仍有大量的后续工作和建设内容需要完善。因此,农业部门要全面加大对农业标准化的宣传和技术普及、农业投入品(化肥、农药、激素等)及生产环境监测力度,抓好种植业标准化技术示范和检疫,促使农业标准化变成农民群众的自觉行动,全面提高农产品质量安全水平、市场竞争能力。
三、改进作风、强化责任,以饱满的精神状态做好下半年农业和农村工作
做好农业和农村工作,提高解决“三农”问题的能力,不能仅仅只停留在口头上,而是需要各乡镇、各部门付出实实在在的行动。我们要以开展保持共产党员先进性教育为契机,不断改进工作作风、强化责任。我们讲“工业强县”并不是不抓农业,而是要通过“工业强县”推进我县农业和农村经济的快速发展。我县乡镇大部分以农业为主,撇开农业大谈工业,从何谈起,也是不切实际的。因此,我们要把农业放在突出位置来抓,充分发挥农民群众的主体作用和党委、政府的主导作用,要坚持党政主要领导亲自抓“三农”,把“三农”工作落实到领导决策、长远规划、财政投入、工作部署和政绩考核上,形成全社会支持农业,关爱农民,服务农村的强大合力和良好氛围。
改进作风、强化责任就必须要做到贴近农村。各级农业战线的领导干部要坚持深入基层、深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,尤其要关心那些生活特别困难的农民兄弟,千方百计帮助他们解决实际问题。要坚持讲实话,出实招,办实事,真心实意为农民群众谋利益,真正做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。改进作风、强化责任就必须要做到服务农民。各涉农部
门要真正树立“管理就是服务”的理念,努力提高服务水平。农业技术人员要努力学习,不断提高政策水平、业务水平和法律水平,通过举办培训班、技术讲座、经验交流会等形式,深入生产第一线,从种植技术、作物栽培技术、畜牧养殖技术、病虫害防治、饲草饲料生产技术、防疫检疫、提供市场信息等多方面为农民提供优质服务。有关部门要加大市场秩序整治力度,严厉打击欺行霸市、吃拿卡要、坑农害农等不利于农业经济发展的违规、违法行为,尽全力为农民排忧解难,保驾护航。
改进作风、强化责任就必须要做到抓好落实。要继续强化县领导包村联系点制度和部门工作目标考核制度,把责任真正落实在人头上,一级抓一级,一级对一级负责。年初,县委、县政府已经和各乡镇各部门签订了责任状,对今年农业重点项目,我们一定要按照出台的考核办法,严格奖惩兑现。下一步,县委、县政府将组织督察组,对各乡镇完成工作情况进行督察通报。通过严格组织措施,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好局面,确保各项工作真正落在实处。
同志们,完成今年的农业农村工作任重道远、意义重大。我相信,只要我们加强农业农村工作的决心不动尧扶持农业农村工作的力度不减弱、搞好农业农村工作的信心不松懈,只要我们齐心协力,顽强拼搏,真抓实干,就一定能够全面完成今年农业农村工作的各项任务。
第五篇:在农业农村工作和大春生产现场会上的讲话
认清形势突出重点强化保障
奋力开创全区农业农村工作新局面
(2005年3月5日)同志们:
区委、区政府今天在这里召开了大规模、高规格的全区农村工作暨大春生产现场会,充分表明了区委、区政府对农业农村工作的高度重视,区委*书记还将作重要讲话。下面,我先讲三点意见。
一、认清形势,正视
差距,切实增强抓好“三农”工作的紧迫感和使命感
2004年,我区干部群众紧紧围绕区委、区政府下达的目标任务,认真贯彻中央1号文件精神,充分发挥政策和市场优势,不断夯实农业发展基础,努力壮大特色基地规模,着力打造骨干增收产业,继续扶强龙头企业,积极探索运行机制,全区农业农村经济发展成效显著,实现农业总产值15.32亿元,农民人均增收260元。
但是,总体而言,我区农业农村经济发展仍然滞后,远远不能适应农村全面建设小康的需要,与兄弟县市区相比,差距更为明显,农业大区大而不强,全市排位长期处于靠后的尴尬局面。对此,我们一定要保持清醒头脑,正视差距,抢抓机遇,迎头赶上。
(一)要清醒认识我区“三农”工作面临的矛盾和困难。近年来,虽然我区加快了以山、水、田、林、路综合治理为重点的农田水利基本建设,农业生产条件得到了一定改善,但是由于地处川东北干旱走廊,历史欠债大,包袱重,基础差,农业抵御自然灾能力依然弱,农业发展后劲仍然不强。虽然我区在农业产业化发展方面树立了“凤垭山旗帜”,也培育引进了一批产业龙头,初步打造了几大支柱产业,但是农业产业化水平不高,产业结构不尽合理,产业链条偏短,农民进入市场的组织化程度不高。虽然农业投入有所增加,但农业投入渠道仍然不多、方式依然不活、总量还是不大。虽然去年我区农民收入大幅上扬,但剔除政策和价格因素,农村经济自身发展带来的增收比例很小,各地助农增收的长效机制尚未建立,农民持续增收的压力依然沉重。
(二)要清醒认识我区“三农”工作面临的大好机遇。概括起来,我区“三农”工作面临以下三大机遇:一是上级政策扶持的机遇。去年中央出台了促使农民增收的“1号文件”后,2005年中央又出台了《关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》的“1号文件”,这个文件分九大部分27条,重点就稳定、完善和强化各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收讲了很好的办法,这个文件既包含政策性的措施,又包括项目资金信息,还包括健全服务体系、改革农村投融资体制等内容。可以说,谁学好用活了这个文件,当地“三农”工作都将迈上新台阶。二是农业基础不断改善的机遇。去年下半年以来,区委、区政府坚持“拨燃一盏灯,照亮一大片”的思路,打造亮点、以点带面,“大凤垭”观光生态园、大树桂花畜牧养殖园、河西万亩胡萝卜种植基地、212线10万亩冬菜种植基地、吉安镇吉安文明新村等亮点初见成效,我区农村工作已步入了良性发展的快车道,这为我区今年农村工作快速发展打下了坚实的基础。三是群众积极性高涨的机遇。去年以来,区委、区政府认真落实国家关于粮食安全、农业税税率调整、粮食直补等政策,加之农产品物价较大程度地提高,农民参与农业生产的积极性高涨,今年,省委、省政府将全面停征农业税,农民群众发展农业生产的积极性还将极大程度地调动起来。
(三)要清醒认识各级政府当前的主要工作职责。十六届三中、四中全会一再要求,基层政府必须将主要精力放在“三农”工作上。随着今年农业税全面停止征收以及政府行政行为的逐步规范,“基层政府干什么”成了我们当前最需要破解的难题。我们以往“催粮催款,刮宫引产,牵猪拉羊”的工作方式,已远远不能适应当前发展的需要,我们必须将主要精力放在如何改善农村生产生活环境、提高农业产出效益、促使农民增收致富上来,为此,各地要切实转变观念,着力强化机遇意识、危机意识、角色意识,认清自己该干什么不该干什么,进一步增强抓好“三农”工作的紧迫感和使命感,乘2005年中央1号文件的东风,努力开创我区“三农”工作的新局面。
二、突出重点,把握关键,努力实现我区农民持续增收目标
加快农业农村经济发展,涉及方方面面的工作,我们必须坚持“稳定面积增粮,调整结构增收,打造亮点示范,做强品牌增效”的思路,突出“增收”这一主题,抓好“两园三带四大品牌”(“两园”即凤垭山农业生态示范园和大树桂花园畜禽养殖园;“三带”即以金凤、白家一线为重点的红薯产业带,以木老、大树、及国道212线沿途乡镇为重点的伏季水果产业带,以嘉陵江、吉安河为重点的竹业产业带;“五大品牌”即“扁担姑娘红薯粉丝”、“嘉白粉丝”、“嘉陵黑山羊”、“天冠冬菜”、“凤立牌水果”品牌)建设,力争农民人均纯收入增长200元