农业产业化对现代化农业发展影响的调查研究

第一篇：农业产业化对现代化农业发展影响的调查研究

农业产业化对现代化农业发展影响

农业产业化经营是我国现代农业发展的一个有效途径，是农业农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事。农业产业化经营拓宽了农业和农村经济的发展思路，创新了发展理念，走出了一条中国特色现代农业发展道路，形成了企业带农、惠农的发展机制和发展模式，对我国农业和农村经济的发展产生了深刻的影响。

一、农业产业化经营创新了我国农业和农村经济的发展理念

过去我国农业长期受传统计划经济思维方式的影响，就农业谈农业，就农村谈农村，推进农业和农村经济工作的思路不活、眼界不宽、办法不多，很长时间难以摆脱农民和市场主体积极性不高、供给难保障，增产不增收，农产品买难卖难时有发生的被动局面，农业难以走上良性发展的轨道。农业产业化经营从根本上改变了计划经济体制下的思维方式，用现代工业理念和社会化大生产的方式思考和谋划农业的发展，跳出农业抓农业，跳出农村看农村，为农业和农村经济发展呈现了一片新的天地，找到了切实的工作抓手。

农业产业化经营坚持市场引导生产发展的理念，按照市场需求安排生产，确定主导产业，优化资源配置，开展经济合作，减少了农业结构调整的盲目性，推动了农业结构调整的深化。农业产业化经营坚持用工业化引领农业现代化的理念，按照工业化的要求推动农业向着商品化、规模化、专业化、标准化和组织化迈进，走出了一条具有中国特色的农业现代化道路。农业产业化经营坚持一体化发展理念，大力发展农产品加工流通，拓展产业链，推动农产品生产、加工、销售有机结合，构建农业完整产业体系，提升了农业的整体素质、效益和竞争力。农业产业化经营坚持以农为本带农富农理念，要求龙头企业必须与农户建立合理的利益关系，通过制度安排把加工销售环节的增值传导到生产环节和农户，使农户通过产业化经营真正得到实惠。农业产业化经营坚持龙头企业带动，互助共赢，和谐发展的理念，既抓住发展龙头企业这个产业化经营的关键，做大做强龙头企业，又下大力量，大力扶植联结龙头企业和农户的各类服务组织发展，特别是加快发展农民专业合作社，农企共发展，实现企业增效、农民增收、农村发展的目标。农业产业化经营坚持科技创新推动产业发展的理念，大力引进开发新产品、新技术，使用新装备，提升了农业的竞争力，提高了农产品质量安全水平。

二、农业产业化经营走出了一条符合国情的农业现代化发展道路

在家庭经营基础上发展农业现代化，实现规模经营和规模效益是关键，实现小规模分散农户与市场的有效对接是保障。农业产业化经营，通过拓展产业链，建立组织链，完善利益

链的方式，把分散经营的农户纳入产业化经营体系，实现了小生产与大市场的有效对接，通过扩大农户经营外部规模的方式，提高了农业的规模效益，从而成为在家庭承包经营基础上发展中国特色农业现代化的一个有效途径。

这种生产经营方式，坚持农村基本经营制度，既可以发挥家庭承包经营的优势，充分调动和发挥农民生产的积极性，又可以有效地把企业在资金、市场、管理等方面的优势以及各类服务组织特别是农民专业合作组织在组织带动农户等方面的优势集于一体，成为承载现代物质装备、现代科学技术和现代产业体系的重要组织载体，成为培养新型农民的有效平台。这个制度创新，既符合中国国情，也顺应了世界农业发展的大趋势，对于我国农业和农村经济长远发展具有重要意义。

三、农业产业化经营探索建立了企业带农惠农利益联结的新机制

让农民分享到产业发展和市场扩张成果，是让农民共享改革成果的重要组成部分，农业产业化经营通过合同、合作、股份合作等利益联结机制，将农户融入产业化经营的产业体系之中，农业成为产业体系的第一车间，实行“ 利益共享、风险共担”，使农业和农民可以分享到加工和销售环节的利润，分享产业拓展和市场扩张的成果和利益。这个利益联结与分享机制主要有三种类型：

1．合同联结利益分享机制。是指参与农业产业化经营的龙头企业与农户之间，或龙头企业与各类服务组织之间通过签订农产品产销合同的形式实现联结，通过规定交售农产品的品种、质量、时间、收购价格以及龙头企业承诺的服务内容和项目等实现利益的分享。这其中制定合同价格和履行合同是关键。合理的利益分享通过价格调整来实现，目前主要有合同保证价格、市场保护价格＋随行就市、优惠提供主要生产资料＋高于市场价格收购、二次分配（或称返还利润）等几种方式。

2．合作联结利益分享机制。是指农户通过组建合作社、专业协会或其他合作组织，以团体的形式参与农业产业化经营，从而达到实现自身利益，提高谈判地位，增强市场影响力的目的。合作社在农业产业化经营中担任两种角色：一种是充当龙头组织，实行产销或产加销一体化经营。有的合作社对社员生产的鲜活农产品实行“四统一”，即统一提供化肥、农药、籽种，统一技术培训，统一防虫治病，统一销售产品；有的合作社还负责对社员的产品实行统一包装，加贴统一品牌；有的合作社还兴办农产品加工企业，并将加工品销到市场或

者统一卖给龙头企业。这种情况下，农户是合作组织的成员，联结方式是把农民组织起来加入合作社，利益实现靠全体社员共同努力。另一种是充当中介组织，一是代表社员的利益，与龙头企业进行谈判并签订农产品产销或初加工合同；二是在合作社内部监督社员按照合同完成各自的生产任务。这种情况，农民与龙头企业的联结通过合作社与龙头企业签订合同来实现，利益的分享通过两个步骤来实现，第一是合作社代表成员与龙头企业鉴定合同，通过谈判协商争取一个好的价格；第二步是将收益按照合作社章程规定的原则和利润反还的分配方式分配给社员。合作的方式，农民与龙头企业打交道，将分散的个体有效组织起来，有利于农民利益的争取和实现，交易成本的降低，也有利于农户和龙头企业关系的沟通与协调，是今后发展的方向。

3.股份合作联结利益分享机制。股份合作方式下，龙头企业与农户之间的利益联结方式更为紧密，是在劳动联合基础上的资本联合，农民既参加劳动，又集资入股，实行按劳分配和按股分红相结合，农民与龙头企业联股联心，“利益共享，风险共担”。在这种利益联结方式中，龙头企业一般演化成为股份合作制法人实体，而入股农户则成为企业的股东和企业的“车间”工人。农民既以劳动者的身份获得工资报酬，又以股东身份分享加工、销售环节的利润，企业与农民由彼此独立甚至是相互对立的利益主体变为统一的利益主体。

企业与农民毕竟是两个不同的利益主体，企业追求其利润最大化天经地义，无可厚非，但是，农业产业化龙头企业却不同，它与一般意义上的加工流通企业不同。政策要求，农业产业化龙头企业必须以农为本，通过多种形式带动农户发展生产，并且，还要有明确的制度安排，使他带动的农户实现增收，同时，努力增加产量，保证供给，确保农产品质量安全，承担相应的社会责任。这些不是每个企业都能理解，都能认识得到，有的即便认识到了，也不一定会做。因此，需要引导、示范，同时，也需要监督。引导，就是通过宣传，使企业了解为什么龙头企业要带动农户共同致富，引导更多企业参与进来；示范，就是树立典型，让其他企业有对标，有榜样，看得见，知道向哪个方向努力； 监督，就是对于脱离农业，不能带动农户，甚至欺农害农的龙头企业要及时取消资格，并不再享受有关政策。为此，逐步建立并完善了不带农惠农的农业产业化龙头企业淘汰机制。

2000 年按照中央的要求农业部等八部门开始联合认定农业产业化国家重点龙头企业，四批共认定国家重点龙头企业893 家。农业产业化国家重点龙头企业实行动态管理，优胜劣汰，有进有出，等额递补。个别没有能力带动农户，不愿意带动农户，甚至欺农的企业，不能确保农产品质量安全的企业和社会责任意识差的企业，在监测中被淘汰出局，符合条件的递补进来。每两年进行一次监测评估，2002 年对第一批151 家国家重点龙头企业进行监测评估，经全国农业产业化联席会议认定，有14 家企业被取消资格；2004 年对前两批372 家国家级重点龙头企业进行监测评估，有22 家企业被取消资格；2006 年对三批582家国家重点龙头企业进行了全面监测，有40 家企业被取消资格。三次监测，共有76 家企业被清退出农业产业化国家级重点龙头企业的行列。各省区市也都认定了省级重点龙头企业并建立了监测淘汰制度，许多省份还要求各市县也要因地制宜地确定当地的龙头企业，这样就形成了国家、省、市、县不同层次的龙头企业群。2006 年，省级重点龙头业有4800 多家。

四、农业产业化经营创造了带动小农户发展现代农业的多种模式

各地因地制宜、因业而宜，探索创造了包括“公司+ 农户”、“公司+ 中介组织+ 农户”、“农民合作组织+ 农户”、“专业批发市场+ 中间商+ 农户”等多种带动小农户发展现代农业的组织模式。

1．“公司＋农户”组织模式。这是以农产品加工企业为龙头，重点围绕一种或几种农产品的生产、加工、销售，与原料生产基地的农户实行有机联合，实行一体化经营的组织模式。在实际运行中，“龙头企业”联基地，基地联农户，进行专业性协作。实施“公司+ 农户”，应具备3 个条件：一是公司设有专门部门负责基地建设与农民打交道；二是公司有精干的服务体系，或通过社会化服务体系对合同农户进行系列化服务；三是公司通过保证价格或保护价加市场浮动收购农户产品，确保农户所得。

2．“公司+ 中介服务组织+ 农户”组织模式。这种组织模式与“公司+ 农户”模式最大的不同，就是公司同中介服务组织签订合同，中介服务组织再与农户签订合同。中介服务组织，有的是农民专业合作经济组织，有的是村集体经济组织，有的是农技推广部门、基层供销社，有的是农村中的经纪人或种养大户，这个加号很丰富。这些中介服务组织，实际上是连接龙头企业与农户之间的桥梁和纽带，其主要作用有两个：一是按照龙头企业的要求组织、协调和监督农户进行生产作用；二是通过多种形式对合同农户实行单项、多项或系列化服务。

3．“农民专业合作经济组织+农户”组织形式。这是一种以农户家庭承包经营为基础，农民自愿参加，在一种农产品为主导产品的产前、产中、产后等环节，实行单项、多项或系列化服务的专业性经济组织。这种组织模式，或由农村能人牵头，或由村委会牵头，或依托

龙头企业、农技部门和供销社等等，发展类型多种多样。近几年农民专业合作社发展迅速，正在发挥着越来越重要的作用。

4．“专业批发市场＋中间商＋农户”组织模式。这种组织模式表现为市场带动型。专业批发市场在这一种组织模式中的主要作用：一是提供鲜活农产品交易场地，二是对“进场客商（中间商）实行服务、协调、管理和监督。专业批发市场作为管理者一般不直接参与生产经营活动。这种组织模式的主要特征：（1）绝大多数专业批发市场的管委会是一个管理机构，而不是经济实体或企业；（2）进场交易的中间商（客户）是某一农产品销售的经济实体和市场主体；（3）这种模式与农户的关系一般较为松散，即使中间商与农户签订了合同，但多半为产销合同，中间商一般不为农户提供除收购农产品以外的其它服务。

第二篇：关于我县农业产业化发展情况的调查研究

按照县“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，近期，我深入县农业农村局、产业办、部分乡镇和农业龙头企业进行了调研，在阳光集团召开了农业发展座谈会，详细了解我县农业产业化发展情况，认真查找发展中存在短板和不足，研究下步现代农业发展方向和实现路径。形成报告如下：

一、我县农业产业化发展基本情况

近年来，我县深入学习贯彻总书记“三农”思想和党中央、省委、市委工作部署，全面深化农业供给侧改革，持续调优农业种植结构，走出了一条“龙头企业+党支部+合作社（家庭农场）+农民”的农业产业化发展之路。截至目前，我县共有市级以上龙头企业63家、合作社191家、家庭农场249家，土地流转18.16万亩，红薯、食用菌、文冠果、丝棉木、蜜桃、肉羊养殖、种鸡养殖等产业初步实现规模化生产，小麦、棉花等传统产业开始向种植大户集中。

（一）红薯产业。以沐泽农业科技公司、卫强薯业公司、御薯食品公司为龙头企业，形成了红薯育苗、种植、销售、加工为一体的完整产业链条。（1）育苗。卫强农业公司发展66个育苗大棚、他人代育30个大棚，培育商薯19、龙薯9号、烟薯25、普薯32、济薯26等5项优质品种，年育苗3000万株，从外地调入薯苗1000万株，供苗面积1万亩以上。沐泽公司发展育苗大棚30个，温室大棚2个，以贡薯系列、蜜薯系列，商薯19和龙薯9号为主要品种，年育苗2000万株以上，供苗面积5000亩以上。（2）种植。卫强公司与河北农科院合作，在兰庄村共建450亩的红薯种植示范基地；沐泽公司依托中国农业大学生物学院、慧谷农业科技公司，建立500亩的高端红薯示范种植基地。通过育苗和示范种植带动我县种植优质红薯1.6万亩，年产鲜薯5万余吨，产值1亿元以上，农民人均增收3000元。（3）销售。卫强公司向红薯种植大户供苗，并负责联系销售，产品销往石家庄、唐山、保定美食林、信誉楼等超市。沐泽公司通过线上线下双渠道销售，将产品销往北京、天津、上海、广东、福建等地。（4）加工。御薯食品公司一期工程已竣工投产，年可产油炸薯条750万斤、产值4000万元以上、利润375万元。目前日产薯条1万斤，因企业知名度低、利润空间小，没有实现满负荷生产。

（二）食用菌产业。以民康菌业公司为龙头，带动香城固镇马兰村、东张庄一带发展食用菌种植，与上下游县级龙头企业2家、合作社3家、家庭农场6家结成聚食用菌种植、生产、收购、产供销为一体的产业联合体，达到资源共享、利益联结、抱团发展、实现共赢的目标。2018年，产业联合体实现产值3.47亿元，销售收入1.5亿元，利税2575万元。（1）民康菌业“工厂化”生产。民康菌业公司是省级农业产业化龙头企业、河北省科技小巨人企业。注册“为民康”商标，获得两项专利、一项科学技术成果，被农业部审定为无公害农产品，建设2500平方米菌包生产线厂房和50个标准化食用菌种植厂房，实行自动化、智能化生产，年产杏鲍菇、姬菇、秀珍菇、平菇等各类食用菌1800吨，产品远销晋、冀、鲁、豫、内蒙、陕西、北京等地，实现销售收入4300万元、净利润250万元。（2）辐射带动农户增收。采取“公司+党支部+合作社+农户”的模式在香城固镇建立原料供应基地，推广食用菌种植。一方面，在建设东张庄玉米芯加工基地和庄头村棉秆粉加工基地，年加工玉米芯8000余吨、棉秆粉9000余吨，带动4300余户农户增收，人均增收2000元；另一方面，带动马兰、东张庄、付东3个村200余户农民种植平菇和姬菇，建成平菇基地2个，姬菇基地1个，民康菌业公司实行订单式收购，户均增收4000余元。

（三）蜜桃产业。以河北卓泰农业科技公司和森红农业科技集团为龙头，发展蜜桃产业。（1）河北卓泰农业科技公司依托中国农科院果树研究所发展油桃大棚种植360亩，年产油桃180万斤。这些油桃上市早、口感好、储存期长，每市斤价格4-6元，产值1000万元以上，利润相当可观。同时，公司还发展育苗大棚100亩。（2）森红农业科技集团在礼村种植毛桃2200亩18.5万株。今年森红集团产毛桃440万公斤，今年毛桃价格较低，每市斤仅1元左右，大部分在国庆档期上市，因外地加工企业停工销路受阻，加之油桃货价期短，不易储存，导致一部分滞销烂掉，造成较大损失。因此，该公司迫切需要增上果品加工项目，延伸产业链条，解决毛桃滞销问题。

（四）文冠果产业。以河北润升科技有限公司为龙头，在梁二庄镇建成北方最大的文冠果生产加工基地，建成1100亩文冠科技园，发展文冠果种植1.5万亩，同步延伸产业链条，研发文冠果茶、文冠果油等系列产品，实现批量生产。2017年，我县被国家林业局评为“文冠果产业发展综合示范基地”，成功向国家市场监管总局申报“邱县文冠果茶”地理标志证明商标，发布“东方智慧树 邱县文冠果”区域公用品牌，积极推动一二三产业融合发展，规划建设占地2万亩的文冠小镇，发展乡村旅游，带动农民增收，2018年我县被列入全国农村一二三产业融合先导区创建单位，梁二庄镇成功入选全国农业产业强镇，发展势头强劲。

（五）丝棉木产业。河北齐晖农业科技有限公司在邱城镇农业园区发展苗木种植3100亩，其中丝棉木1600亩，是我国北方最大的丝棉木育苗基地。此外该公司还种植皂角、朴树、黄连木、北栾、白蜡、七叶树、车梁木共1500亩。2018年以来，累计实现销售收入2300万元。今年计划扩大种植面积800亩，已完成征地。

（六）肉羊养殖加工产业。以河北康远清真食品公司、奥贝斯食品为龙头，形成了聚养殖、屠宰、分割、进出口为一体的产业链条。（1）养殖情况：拥有规模化养殖场2家。河北牧乐公司是康远公司的子公司，占地204亩，建设养殖棚82个，每棚容纳肉羊1000只以上，满栏可容纳肉羊10万只，以棚为单位租赁给农户从事肉羊养殖。目前入驻养殖户80多户，肉羊存栏约6万只，年出栏肉羊24万只以上，产值4.8亿元。马中广养殖场占地15亩，建设养殖棚20个，每棚容纳肉羊300—400只以上，满栏容纳肉羊8000只。入驻养殖户8户，存栏6000多只，年出栏2万只，产值4000万元以上。在肉羊养殖产业带动下，陈村乡2018年农民人均纯收入达到28000元，远高于全县人均纯收入。（2）肉羊加工情况。拥有肉羊屠宰加工企业2家。康远清真食品公司是中央储备冻肉清真牛羊肉代储企业、省级农业产业化龙头企业，“艾克拜尔”品牌被确定为河北省名牌产品和河北省著名商标。企业通过进口澳大利亚等地牛羊肉，经过切割分装后，再出口中东地区，年加工牛羊肉3.7万吨。奥贝斯食品公司是省级农业产业化龙头企业、省级示范农业产业化联合体，从保定唐县购进肉羊进行屠宰加工，年屠宰加工肉羊30万只，销售收入1.5亿元。

（七）其他产业情况。除上述六大产业外，我县的种鸡养殖产业、粮食种植大户发展也相当不错。（1）种鸡养殖产业。以邯郸市鑫冠禽业公司为龙头，带动全县70-80户从事种鸡养殖，年出栏青年鸡1500—2000万只，每只青年鸡平常年份卖12.5—13元，利润1.5—2元；今年卖到18元，利润达到7元；年实现产值2.7亿元以上，利润达到亿元以上。其中，鑫冠禽业公司年出栏150-200万只，产值2500万元，利润千万元以上。最难得的是该公司管理科学，实现了鸡粪不落地，直接上车送往涵发有机肥公司进行处理，实现了环保洁净生产，这是我县蛋鸡养殖场转型的一个方向。（2）传统种植业。马兰村种粮大户武殿臣流转土地420亩，种植小麦和玉米，实行统一种植，统一管理，统一销售，极大节约了农业管理成本和劳动力资源。年产优质小麦42万斤、玉米50.4万斤，产值98万元，利润21万元。

二、制约发展的短板和问题

通过走访调研和座谈，在肯定我县农业产业化发展成就的同时，还发现了存在的一些问题和不足。主要表现在以下几个方面：

（一）农产品加工滞后，与产业化发展需求不适应。从农业发展情况来看，我县特色种植、养殖业发展势头良好，但农产品加工业没有跟上来，现有的加工企业只是简单的初加工，规模很小，科技含量底，市场竞争力弱，与特色种植、养殖业规模不匹配，没有形成上下游供需关系和链条式发展。森红集团正是因为果品深加工项目没有跟上，才导致目前经营被动的局面。

（二）设施农业效益比较客观，但投资较大，群众介入困难。以卓泰公司为例，一个油桃大棚需要60多万元，群众想介入经营，考虑到投资成本往往望而却步，导致一些效益非常可观的企业辐射带动能力不强，形成不了规模效应。

（三）农产品品牌多而不响，许多优质农产品没有卖出高价。尽管近年来我县品牌战略取得一些成效，23家农业企业注册商标25个，申报地理标志证明商标10个、区域公用品牌2个，获得“有机产品认证”的企业2家、“无公害产品认证”4家，邱县蜂蜜红薯叫响全国，登陆国内高端市场。但大多数品牌知名度和市场认知度不高，还有许多产品因为没有自身品牌，无法进行线上销售，优质产品没有卖出较高的价格。

（四）农业产业化发展受资金、劳动力等要素制约。一方面，农业经营大户普遍受资金制约，扩大生产经营困难；另一方面，农村劳动力流失严重，现存劳动力依赖于留守妇女、老人等，老龄化问题严重，制约了农业现代化和农民自身收入水平提升。

三、工作建议

通过对我县农业产业化发展情况及存在问题的分析研判，谋划确定“1323”目标：一个规划引领、三项全县重点培树辐射发展产业、二项特色亮点产业打造、三项重点推进工程。

一、坚持规划引领，明确我县现代农业发展方向和实现路径。依托我县传统农业和特色产业发展现状，委托国家农业农村部规划设计院编制现代农业发展总体规划，进一步明确发展定位，坚持一二三产业融合发展，扶持发展潜力较大的食用菌、红薯、蜜桃等优势产业，稳步发展文冠果、丝棉木等特色产业，鼓励传统产业种植大户适度规模经营，逐步壮大我县现代农业发展规模，实现产业兴旺、农业增效、农民增收的发展目标。

二、扶持食用菌、红薯、水果三项优势发展产业。要鼓励企业与国内顶尖科研院所合作对接，着力引进先进技术和改良新品种，示范带动我县农业高质量发展；要探索新型职业农民与现代农业无缝隙对接途径，利用农广校、职中等教育资源有针对性地开展新型农民技能培训，满足农业用工需求。要鼓励企业增上农产品深加工项目，延伸产业链条。要帮助企业做强农业品牌，逐步占领国内中高端市场，实现农产品优质优价。

三、稳步发展文冠果、丝棉木两项特色亮点产业，把亮点做优做强。我县文冠果产业发展势头迅猛，种植面积突破1.5万亩，成为我县农业发展的一张名片。下一步，建议润升农业科技公司在研发神经酸、高吸附性活性炭等产品和扩大文冠果深加工规模上下功夫。同时加大“东方智慧树 邱县文冠果”区域公用品牌宣传力度，帮助润升公司找销路开拓市场。丝棉木产业经过近两年的发展，齐晖公司已经打开了销量，并实现了回本盈利的目标。下一步，应当鼓励齐晖公司稳步扩大种植规模，确保文冠果、丝棉木这两张“邱县名片”持续擦亮。

四、推动盛水湾农业园区、农业经营主体适度规模经营、产业联合体三项重点工程。一是推动盛水湾农业园区建设。结合现代农业园区建设新理念，立足交通优势和资源禀赋，积极引进战略合作者，培育特色苗木种植、发展高端设施农业，把盛水湾农业园区打造成现代农业园区的领头雁，打造成为促进县域农业产业结构调整升级、农业科技和创新的引领平台。二是鼓励农业经营主体适度规模经营，成为今后全县现代农业的主力军。针对一些生产经营规模偏小、经济实力弱的农业合作社、家庭农场和种养植户，尤其是小麦、棉花等传统作物，应当鼓励其适度规模经营，经营标准在100-150亩左右，出台鼓励支持政策，整合上级项目资金，扶持其发展壮大，使之成为我县未来农业发展主力军，增强我县农业发展整体实力。三是鼓励上下游企业结成产业联合体。一方面，发挥党支部堡垒作用，引导农业产业化龙头企业与合作社、家庭农场、农民结成产业联合体，实现资源共享、利益联结、抱团发展，壮大农村集体经济。另一方面，推动食品企业与农业种植业衔接，通过“龙头企业+村党支部+合作社+农户”等模式，推广订单农业，延伸产业链，实现工农业互补发展，增加农产品附加值，提升农产品收益，让农民群众合理分享全产业链增值的收益。

第三篇：浅谈农业产业化发展

浅谈农业产业化发展

随着农业产业化经营的逐步推进，已呈现出前所未有的经济和效益，为农业整体素质的提高奠定了一定基础。但是不容忽视其中存在的一些问题和难题。从整体来看，农业产业化经营仍然存在着；培植主导产业难。生产基地规模受土地流转和农民传统生产观念等诸因素的影响，尚成为制约农业产业化经营的“瓶颈”，真正成为能支撑区域经济状况和具有特色的主导产业还不多，产品的竞争力不强；发展龙头企业难。龙头企业是农业产业化经营的“火车头”，但一些地方呈现出龙头企业规模小、数量少、实力弱、素质不高，离现代企业管理有一定差距；拉长产业链条难。农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列产品，使农业成为包括种植、养殖、加工、流通在内的完整产业系列。产业链条的长短、“链条节”的多少，决定着农产品转化增值的大小，目前存在着农副产品的粗加工向精加工不够，链条短，各环节产品的开发力度不够，整体效益不高，农民在产业链条中资金不足等方面的问题；部分农民对农业产业化认识不足，农民组织化程度不高等等，要真正使农业产业化经营进一步推向新台阶，保持其健康有序的发展，确实需要我们认真分析，理清思路。

一、我村基本情况及农业产业化发展现状

1、我村基本情况

XX村位于XX市东郊，为大唐华银XX电厂新址所在地，总面积3.5平方公里，全村10个村民小组，总人口1863人，628户，耕地总面积400亩，林地面积2980亩，2011年平均人收入7500元。我村主要分为五个集中居住区，分别为移民区、木香口、老屋冲、烟坳冲和S312线沿线。其中新建的移民区，是全市少有的高标准统一规划的新型居民生活区。村民勤劳淳朴，现村办企业主要有祥波选煤厂、背后冲煤坪、农兴煤炭有限公司、鑫盛贸易有限公司等。按“六室一园一超市一中心”的模式，完成了村级医疗卫生室、计划生育室、综合服务部、幼儿园、农村超市和村民活动中心的建设。

2、我村农业产业化发展现状

近年来，我村坚持把发展壮大绿色产业作为发展农业产业化、推进社会主义新农村建设的根本切入点和突破口来抓，以市场为导向，以科技为支撑，创新机制，加大投入，全力推进农业产业化发展，取得了明显成效。

2.1、发展战略初步形成

我们立足村情实际，遵循市场规律，发挥区域优势，利用土地资源，反复进行论证和优 势比较，制定了绿色产业富民战略，按照“择优开发，重点突破”的原则，加大农业产业结构调整力度，加快绿色产业建设步伐，形成了以茶油、林果、苗木三大特色产业为主导的产业开发格局，有力地推动了农村经济的快速发展和农民收入的稳定增长。

2.2、产业规模不断壮大

我村把产业基地建设作为提升农业产业化水平、推进农业现代化的基础工程来抓。先后制定了三大主导产业开发的扶持激励政策，加大投入力度，促进产业上规模、增效益。截止2011年底，全村种植油茶树木1200亩，林果500亩，苗木300亩，油茶、林果、苗木三大特色主导产业提供的收入占到农民人均纯收入的70%以上。

2.3、服务网络日趋完善

村委会确定2—3名有文化、懂技术的农民担任村级产业开发技术员，从产业发展前期、中期、后期全方位开展指导服务。同时，采取送出去、请进来以及传、帮、带等方法，加强产业开发技术人员的培养。

2.4、市场体系不断健全

根据产业化经营的要求，不断健全市场体系，积极开拓市场，初步形成了以销带产、以产促销的市场化运作新路子。开通了电子农务、农信通，为产业发展提供便捷、快速的信息服务。

二、农业产业化发展中存在的问题

虽然我村绿色产业发展从无到有、从小到大，有了一定的规模，取得了一定效益，但受诸多因素的影响，仍存在许多问题。

1、规模效益不明显

长期以来受以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，我村的产业规模小而且分散，形不成种养大户，客观上制约了产业化发展。各产业化基地建设不平衡，规模效益始终得不到显现。

2、经济效益不突出

我们的干部群众大部分还是按照“就农业抓农业、就种植业抓种植业”的传统模式来抓产业，在新技术、新品种的引进和推广上，积极性不高，接受能力弱，导致产业质量和效益低。从纵向发展看，我村产业的经济效益有了一定提升，但从横向比较看，与先进村的相差仍然较大，还有很大的差距。

3、缺乏龙头企业带动

我村绿色产业过去只注重于产业本身的生产和销售，而不重视产业的加工和配套产业的发展，全村没有一家具有辐射带动作用的农业产业化龙头企业，农业产业龙头企业的发展已成为阻碍农业产业化发展的“瓶颈”。

4、服务体系建设滞后

农业产业中介组织处于萌芽状态，农民专业合作经济组织体系不健全、不规范，农民与中介组织之间关系松散，还未形成规范、完善的服务体系。市场体系建设滞后，我村只有零星、分散的初级市场，没有大规模、功能齐全、辐射力强的专业市场。产业防灾抗灾体系不健全，抵御自然灾害的能力弱。随着产业规模的不断扩大，农业技术人才严重短缺。

5、产业化建设资金不足

虽然沙塘湾街道办事处在产业发展上制定出台了一系列扶持政策，财政支农力度明显加大，但这不是农业产业化发展的着力点，而农民的资金积累不足、再生产能力弱是当前农业产业发展面临的普遍问题。由于农村信贷门槛高、农民还贷意识差、信誉度低等方面的原因，农民贷款难度大，加之农民自筹资金十分有限，而社会上的民营企业认为农业投入大、效益低、收回限期长，一般不愿意将资金投入到农业产业发展上来，造成农业产业投入明显不足。

6、农民主体意识不强

在产业发展初期，由于农村经济基础较差，以贷款扶持、财政补贴和行政推动为主要手段，使产业得到了快速发展。由此，一部分农民产生了严重依赖政府的思想倾向，只要出现问题就看政府怎么办，等政府来解决，把自己的事情当成是政府的事情。没有形成农户自主发展产业的意识，农民发展产业的积极性、主观能动性没有完全调动起来。

三、农业产业化的内涵

农业产业化体现了我国农村的改革和发展由单项突破进入到整体推进的新阶段；它体现了“生产力标准”的原则，首先着眼于农业和农村生产力的发展，下力气搞好生产力各要素的优化组合，并以此为出发点来调整其他相应的方面；它贯穿着正确处理改革、发展、稳定三者关系的方针，把我国改革开放以来这一基本经验运用于农业和农村工作；农业产业化又是和农村工业化、农村城市化相结合的“三化一体”进程，全面描绘着我国社会主义新农村的美好前景；农业产业化必然会进一步促进城乡结合、工农结合，为我国工业发展提供更大的市场和更好的宏观环境，推动整个国民经济的发展。发展是硬道理，发展要有新思路。看来农业产业化就是这样一个具有全局性的重要思路。

四、农业产业化在农村工作中地位 我们已经明确，在建立和发展社会主义市场经济的过程中，农村经济工作的主要目标，应该是为保证农产品有效供给和增加农民收入而努力。我们也已经明确，要实现这个目标，各方面要更加重视农业，要加大农业的投入，但基本的途径，还是把农民引进市场，靠农民自己致富。如果我们的农业还停留在原有的状态上，农民不仅难以真正进入市场，就是进入了，只是一家一户的小船，也很容易被市场海洋的风浪打翻。所以，只有靠农业产业化这只大船，以家庭经营为基础的农民才能够顺利进入市场，并在市场的海洋里扬帆远航。农业产业化是农民进入市场的主要方式和主要依托。可见，农业产业化是整体推进农村经济工作的最终落实之点，最主要的实际操作之点，内容丰富，前景广阔。正是从这种意义上，我们可以说“农业的根本出路在于产业化”。

五、推进农业产业化发展的思路与对策

今后我村农业产业化发展总的思路是牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“加快发展、富民强村”主题，大力发展特色农业，做大做强农业龙头企业，积极发展农村专业合作社，建立起强有力的产业化组织体系，依靠农业科技进步，打造产品品牌，主动培育农产品产地市场，完善市场体系，努力提升农业产业化水平，推动我村经济大发展和农民收入大提高。

1、抓基地，扩大产业化经营规模

为了实现农业产业化的规模经营效益，要继续认真实施《太坪村特色农业发展规划》，立足资源优势，不断发展壮大农业特色主导产业的生产基地，实行集约化、规模化生产，力争三只特色农产品无论发展规模还是档次上都要再上一个新台阶，尽快形成有竞争力的产业体系。

2、抓龙头，提高产业化经营水平

一是大力发展农业龙头企业。围绕主导产业，坚持“引大龙、育新龙、带小龙”的发展思路，继续坚持扶大、扶强、扶优的原则，发展一到两个龙头企业，积极探索灵活高效的利益连接机制，引导和鼓励原有企业与基地农户结成利益共同体，完善农业订单，实现农业企业与基地农户的“双保险”，实现互动发展。重点培育和扶持带动农户力强，技术开发能力强的企业，特别是要积极培育与扶持以出口为导向的农业企业，不断提高其市场竞争力。二是继续引导培育与发展农村专业合作经济组织或农业专业协会，进一步提高农户的组织化程度。要把培育和发展农村专业合作组织作为一项重点工作来抓。我村农民专业合作组织正处于起步发育阶段，首先要加强领导。要充分认识在市场经济条件下，发展农村专业合作组织的重要性、紧迫性，加强引导、扶持与服务，通过引导服务促其发展，做到引导而不强迫，4 扶持而不干预，参与而不包办。其次加大扶持力度。要以扶持农业企业一样扶持合作组织。再次要规范对专业合作社的管理，对有关人员进行培训，提高其素质、管理能力和经营水平。通过企业和专业合作社，努力延长特色农产品的生产加工链条，提高农民的组织化程度，增强农业市场竞争力，达到增加农民收入的目的。

3、抓精品，提升产业化经营层次

发展精品农业是实现农业产业可持续发展的客观需要。一是要大力实施种子种苗工程。种子种苗也是一个“龙头”。一个好的品种能创专利出品牌、增效益。要把种子种苗产业作为效益农业的一大新兴产业来抓，充分发挥这种对农业结构战略调整的关系作用，着力从市内外、省内外引进一批优质、高效，市场前景看好的种子、种苗、种畜，着力优化农产品的品种品质，着力形成一批具有规模效应的名特优新品生产，着力打出一批在省内外市场上具有一定影响力的太坪农产品知名品牌。二是要加快实施农业标准化生产，大力发展无公害农产品和绿色、有机农业，努力提高农产品的质量安全水平。要因地制宜地制定地方农艺规范或技术规程，建立无公害和标准化生产档案记录制度和产品质量追溯制度，加强对农业投入品综合整治，推广使用高效、安全肥药，从源头上减少和杜绝污染，确保无公害和标准化生产顺利进行。三是大力实施品牌工程，有了“品牌”，农业商品才有具体的目标，质量农业、精品农业才能落到实处。因此，十分有必要选择有一定生产规模的或有地方特色的，或有新技术含量的农产品，通过注册商标，通过改装包装等产业化经营手段，创造有声誉的品牌，在市场上树立起亮丽的形象，给消费者以特别的品味吸引与享受。四是培训好农民加快科技入户。只有培训农民才能转变农民，只有转变农民才能提高农民，注重实效，切实提高他们的素质。

4、抓市场，拓宽产业化经营空间

市场是市场经济的载体，是市场农业的基础。培育完善农产品市场体系，既要加快有形市场的开发建设，又要重视无形市场的建设，是推动农业产业化的重要环节。一要统一规划，加强立项管理，逐步在全市形成布局合理、公平竞争，统一开放的农产品市场体系。二要扶持市场进一步发挥服务功能。重点扶持市场的冷冻、冷藏、仓储、运输等基础设施建设和信息化系统建设，农产品批发市场要推行电子统一结算管理系统等现代交易方式。建立多元化的市场价格，供求信息采集，整理和发布系统，为农民、经营户、管理人员提供信息服务。三要逐步建立农产品市场准入制度，促进无公害绿色农产品发展。重点以果菜等鲜活农产品批发市场为窗口，建立市场准入制度，从加强管理着手，配置检测设备，规范检测手段，对不符合要求的不予进场交易。四要加强市场开拓。加大农产品贩销大户，经纪人队伍培育，以市场为依托，通过组建农产品贩销户行业协会的途径，提高农产品经营户的组织化程度。引导贩销大户与基地农户建立稳定的产销关系。参考文献：

[1] 张壬午,生态农业产业化探析[J],中国生态农业学报,2004(12):14-15.[2] 张进忠、吕有军、吴宏伟,农业产业化经营发展战略探析[J],安徽农业科学,2007(3):904-906.[3] 张宏伟,农业产业化资金投入机制探析[J],江西社会科学,2006(6):154-156.[4] 王金玉,农业产业化及其支持系统探析[J],山东省农业管理干部学院学报,2005(21):

41、123.[5] 刘葆金,中国农业产业化理论探析[J],南京农业大学学报,1999,22(4):93-96.7

第四篇：农业产业化发展

农业产业化，是目前社会各界比较关注的词藻。结合“新丝绸之路功能转型”的提出，中国——中亚地区经济带凹陷的现状，如何高效、科学、现代化的发展农业，是所有人值得深思的问题。本文提供方案将有效促进农业基础设施的发展，提高人民物质生活水平，并带动其他产业链的发展，从产品原材料、农资产品价格、农药、化肥、棚膜、等诸多方面提供有价值的参考。

长期以来，农业生产环节利润水平不高都是不争的事实，一方面是由于延续了多年的以农业支持工业发展的国家发展策略造成的长期影响，另一方面也是由于绝大多数农业生产者分散而力量薄弱，且进入门槛较低，并不具备产业链的议价能力。

此外，原材料、农资产品价格普涨，化肥、棚膜、柴油的价格在过去的几年里都有比较明显的价格上涨，推高了农业生产的成本。尽管农产品的价格也有所上涨，但是由于农业关乎数以亿计民众的吃饭问题，因此政府对终端农产品的价格增长采取了一定的调控措施，将对农业整体的利润水平产生一定的负面影响。

(1)政府政策方面。建立健全设施农业管理组织机构，建立设施农业协调联席会议工作机制，形成稳定、统一的设施农业发展规划，制定设施农业建设标准；各地根据实际情况，制定适合当地发展的产业政策；引导厂商企业、外资企业投资设施农业，推进产业化进程；积极争取设施农业技术装备、生产机具进入政府补贴目录，加大对农户购买装备机具的补贴力度；围绕设施农业生产的产前、产中、产后环节，汇集社会资金，为农户提供小额贷款等多种形式，扶持设施农业发展。

(2)设施农业技术方面。研发推广适合于我国国情的温室(棚)结构及其配套设施、提高机械化作业水平，加大对环境污染清理和控制装备、农产品冷藏保鲜设备的推广应用。各地按照当地实际情况开展包括技术培训和法律知识、职业道德培训等多种形式的教育培训；完善监测系统，加强对设施园艺生产作业过程的监测和对设施养殖室(棚)环境建设的监督检查，加大对设施农产品的卫生质量监测，保证食品质量安全。

(3)市场经营方面。打造品牌战略和特色农产品战略，在引导设施农业经济合作组织有序发展的同时，扶持一批有优势、有特色的龙头企业和生产大户，带动农副产品加工业、饲料生产企业、营销企业和中介服务组织的发展，引导民间资本和吸引外资来开发设施农业，提高设施农业工业化水平；建立“国家——省——县”三级设施农业信息网络，加强设施农业产销信息的研究和利用；积极培育产地交易市场和社会中介组织，促进产销的流畅和衔接，积极向外界发布销售信息，解决农民的销售难题。

除了以上政策信息，如何更加科学、现代化的发展农业，带动整个片区农业的发展进而提升整个国家农业总产值的发展？这是一个值得深思的问题。根据13年来的经验而言，开展国际、国内农业博览会无疑是广大社会群体的选择，并且来自全国各省市的厂家、商家更乐意通过一项开放的形势将现代化的产品和更有利的方式介绍给每一位存在于社会的人民。农业博览会的盛开，鉴于各省级、厅级乃至农业厅、畜牧厅、科学技术厅等多方政府扶持，越来越多的人将在每年8月参观农业博览会，用现代化的视角重新觉察国内农业行情，用高度关注的心态体察农民越来越好的生活与农业现代化的发展密不可分的关系。而位于新疆的企业也将展现本地独有的特色农业，将新疆的农业特产盛情展示给来此参展、参观的各

位朋友们。

国际（国内）农业博览会由振威展览集团主办，每年8月定期在乌鲁木齐举办，已成功举办至第十三届；目前已成为中国最大的农业盛会。作为国家最大的农业展会，本届

（第14届）农博会展位数将突破2000个，届时启用5个展厅，1个室外广场。参展企业将达

到2000家，展出面积达到36000㎡。展会同期将举办：全疆十佳优秀经销商、十佳优秀组

团单位评选等活动。

【采购与参观】

组委会将组织13个师、174个团场、23个农场、18个专业农资市场组团参观采购；邀请

9600家种植大户、5783个农业合作社等专业买家到会参观采购，参观人员达35000人次。专业为新疆1000万农牧民服务

【展示内容】

○ 肥料专业展区

磷肥、钾肥、复合肥、控释肥、叶面肥、以及各有利于作物增产和改善品质的生物技术和产

品等。

○ 农药专业展区

杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂、农药原料和制剂、植保机械等。

○ 种子展区

大田种子、蔬菜种子、种苗加工、包装、包衣剂机，穴盘、苗盘、水稻育秧钵体软等。

○ 现代设施农业及节水灌溉展区

各类农业设施、节水设备、温室材料、园艺器械、等先进设施农业的技术和产品。

第五篇：加快发展现代化农业

加快发展现代化农业

建设社会主义新农村，加快发展现代化农业，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，具体措施有如下几点：

一、深化农业科研体制改革，提高农业科技创新和转化能力。首先要加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制；鼓励企业建立农业科技研发中心，国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持；改善农业技术创新的投资环境，发展农业科技创新风险投资；加强农业高技术研究，继续实施现代农业高技术产业化项目，尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。其次把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重；继续安排农业技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。第三要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制。第四要深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模；鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务；大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。

二、在农村建设现代流通体系。积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化。鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，改善农村市场环境。培育和发展农村经纪人队伍。加快农业标准化工作，健全检验检测体系，进一步提高农产品质量安全水平。广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网络建设，为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络，实现省际互通。

三、稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全。这是保持国民经济平稳较快增长和考试，大收集整理社会稳定的重要基础。必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，稳定发展粮食生产，持续增加种粮收益，不断提高生产能力，适度利用国际市场，积极保持供求平衡。坚决落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，保护农民的土地承包经营权。加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业

带，稳定粮食播种面积，不断提高粮食单产、品质和生产效益。坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，保持合理的粮价水平，加强农业生产资料价格调控，保护种粮农民利益。

四、积极推进农业结构调整，发展农业产业化经营。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构。加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、“绿色食品”和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。提高农产品国际竞争力，扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口，加强农产品对外贸易磋商，提高我国农业应对国际贸易争端的能力。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，加快立法进程，加大扶持力度，建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。

五、加快发展循环农业。要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。制定相应的财税鼓励政策，组织实施生物质工程，推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术，开发生物质能源和生物基材料，培育生物质产业。积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备，努力提高农业投入品的利用效率。加大力度防治农业面源污染。