把农村劳动力转移就业培训摆在突出位置

第一篇：把农村劳动力转移就业培训摆在突出位置

把农村劳动力转移就业培训摆在突出位置

宋晶宇

加强农村劳动力转移就业培训，是推动新农村建设和工业化、城镇化、现代化健康发展的需要。我们一定要抓住当前农业和农村经济加快发展的良好契机，进一步建立健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，建立统一规范的人力资源市场，完善城乡劳动者平等就业制度，做好农村劳动力转移就业培训工作，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的农业农村人才队伍。

推进农村实用人才队伍建设，强化农村实用人才支撑，就要切实把农村劳动力转移就业培训工作摆在突出位置，重点做好以下工作：

统筹城乡就业，建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场，形成市场经济条件下促进农村劳动力转移就业的机制，为城乡劳动者提供平等的就业机会和服务。要逐步实行城乡平等的就业制度，建立健全县乡公共就业服务网络，为农民转移就业提供服务，城市公共职业介绍机构要向农民工开放，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。要鼓励发展各类就业服务组织，加强就业服务市场监管，依法规范职业中介、劳务派遣和企业招用工行为。输出地和输入地要加强协作，开展有组织的转移就业和创业培训。

大力发展面向农村的职业教育。要加强县级职业教育中心建设，有条件的普通中学可开设职业教育课程，加强农村职业教育师资、教材和实训基地建设。要建立由政府部门、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制，加大支持力度。要支持各类职业技术院校扩大农村招生规模，鼓励农村初、高中毕业生接受正规职业技术教育，通过设立助学金、发放助学贷款等方式，帮助家庭困难学生

完成学业。要完善并认真落实有关农民工培训规划，强化用人单位对农民工的岗位培训责任；充分发挥各类教育、培训机构的作用，多渠道、多层次、多形式开展农民工职业培训。

积极开展农民工职业技能培训和引导性培训。要适应工业化、城镇化和农村劳动力转移就业的需要，加强农民工职业技能培训，提高农民转移就业能力和外出适应能力。要充分利用广播电视和远程教育等现代化手段，向农民传授外出就业基本知识，扩大农村劳动力转移培训规模，提高培训质量。要继续实施好农村劳动力转移培训阳光工程，完善农民工培训补贴办法，对参加培训的农民工给予适当培训费补贴。要重视抓好贫困地区农村劳动力转移培训工作，支持用人单位建立稳定的劳务培训基地，发展订单式培训，输入地要把提高农民工岗位技能纳入当地职业培训计划。

引导农民工全面提高自身素质。农民工是我国产业大军中的一支重要力量。农民工的政治思想、科学文化和生产技能水平，直接关系到我国产业素质、竞争力和现代化水平，必须把全面提高农民工素质放在重要地位。要通过引导和组织农民工自觉接受就业和创业培训，接受职业技术教育，提高他们的科学技术文化水平，提高就业、创业能力。要在农民工中开展普法宣传教育，引导他们增强法制观念，知法守法，学会利用法律、通过合法渠道维护自身权益。要开展职业道德和社会公德教育，引导他们爱岗敬业、诚实守信，遵守职业行为准则和社会公共道德。要开展精神文明创建活动，引导农民工遵守交通规则、爱护公共环境、讲究文明礼貌，培养科学文明健康的生活方式。进城就业的农民工也要努力适应城市工作、生活的新要求，遵守城市公共秩序和管理规定，履行应尽义务。

与此同时，还要大力发展乡镇企业和县域经济，吸纳更多的农村劳动力在当

地转移就业，扩大当地转移就业容量。要增强县域经济活力，依据相关产业政策，发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，发展农村二、三产业和特色经济，发展农业产业化经营和农产品加工业。要引导相关产业向中西部转移，在产业政策上鼓励大中城市、沿海发达地区的劳动密集型产业和资源加工型企业向中西部地区转移，中西部地区要在有利于节约资源和保护环境的前提下，主动承接产业转移，增加农民在当地就业机会，为当地农村劳动力转移就业创造良好环境。（作者单位：固原市劳动就业服务管理局）

第二篇：把三大重点工作摆在突出位置

把三大重点工作摆在突出位置

安全、稳定、经营这三大重点工作决定着中国铁路现代化的进程。处在加快发展黄金机遇期的中国铁路，能否牢牢把握和充分利用好这一难得的历史机遇，实现到2012年铁路现代化建设的阶段性目标，最重要、最关键的在于能否切实做好安全、稳定、经营这三大重点工作。

确保安全是铁路和谐发展的根本前提。近几年，随着路网规模的快速扩充，一批高速铁路相继开通运营，大量新技术装备投入使用，加之大规模铁路建设和既有线改造大面积展开，安全生产面临大量的新情况、新问题。同时，全路安全基础薄弱的问题依然很突出，设备基础、职工队伍素质和安全管理等方面还存在不少问题。运输安全比以往任何时候都经受着更加严峻的考验。我们必须适应运输安全面临的新形势，坚持安全第一和安全发展的理念不动摇，在思想上更重视，措施上更完善，行动上更坚决，确保运输安全持续稳定。

维护稳定是铁路改革发展的必要基础。没有稳定这个前提，什么事情也干不成，已经取得的成果也会丧失。铁路作为国民经济的大动脉，在维护稳定上肩负着极其重大的社会责任。各单位党政主要领导要切实担负起维护稳定的第一位责任，一方面要正确处理好改革、发展、稳定的关系，及时做好矛盾纠纷的排查化解工作，切实关心职工生活，保持职工队伍的稳定；另一方面要千方百计抓好维护稳定工作各项措施的落实，杜绝各类危害铁路和社会稳定事件的发生，为加快铁路发展营造和谐环境。

全面实现运输经营目标是铁路持续发展的重要保障。受国际金融危机的影响，最近一段时间，铁路的经营工作遇到了前所未有的困难。面对困难，我们不能消极等待、被动招架，而应积极应对、主动出击。要动员全路干部职工开动脑筋，大力挖潜，强化营销，以客补货，最大限度地增运增收，千方百计地节约节支，通过我们的百倍努力，变压力为动力，化挑战为机遇，确保实现运输经营目标。

在新的形势下，能否顺利实现安全、稳定、经营工作目标，是对铁路各级领导班子执政能力的重大考验。全路各级领导干部要以对国家和社会负责、对铁路发展负责、对职工群众负责的态度，把这三大重点工作摆在更加突出的位置，进一步解放思想，坚定信心，加强领导，集中主要精力，拿出全部智慧，采取有效措施，扎扎实实抓好各项工作的落实，团结带领全路干部职工坚决完成今年安全、稳定、经营的目标任务，为实现到2012年铁路现代化阶段性目标奠定坚实基础，为经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献！

第三篇：农村劳动力转移就业和培训情况反映

望海渔业村劳动力转移就业和

培训情况反映

望海渔业村在组织农村劳动力转移就业培训工作中认

识到位、领导到位、制度措施到位、特别是村级劳动保障协理员深入调查摸底，详实掌握农村劳动力资源状况，有针对性地组织培训，使培训与当地产业发展紧密结合，有效地推动了工作开展。

全农剩余劳动力共计15人。长期务工11人；季节性务工1079人；不固定务工11人。年龄主要集中在16-39岁、40-50岁。50岁以上者也有相当一部分。从人员分布可以看出：虽然本村剩余劳动力较多，但是大部分均为相对固定就业模式，即从事渔业生产劳动。每户家庭一般情况下都是3-4口人，若无大的疾病，每家1-2条渔船，只需壮劳力来耕作，年收入均在20-30万元左右，更高者年均收入接近百万，而渔业生产劳动为季节性工作，所以每年只需几个月的工作完全可以支付家庭收入。大多数村民主要强调眼前的经济效益，没有什么思想负担。同时也是缺少知识，缺少技能的一个群体。掌握一技之长，掌握一门技能的人虽然有几人，但是这些技能的含金量很低，多数集中在建筑行业的体力层次。一旦建筑停工，他们也将失去岗位。建筑行业的管理层需要的技术人员、管理人员，他们几乎都不能胜任。从文化程度统计结果显示，剩余劳动力的文化水平普遍偏低，整体素质不高，就业竞争力较弱。据调查，大中专并且有一技之长的劳动力月收入可达800-1000元，初中、小学文化程度且没有技能的劳动力每月只能收入300-400元。可见，文化程度和技能的高低是决定务工收入高低的关键。剩余劳动力的就业，多数人的意愿是“离土不离乡”。目标首先是本乡镇，其次是本市区。选择外省市的极少。主要是缺乏敢闯敢拼谋大业的思想，局限于小农意识，维权意识差，害怕工资、安全、生活方面得不到保障。剩余劳动力主要集中在见效快的建筑、餐饮、商品流通三大行业。这些行业对技术要求相对不高，只要工作时间长就可以出工作效益。从事工业加工制造业、维修业则比较少。主要是不愿投资学技术、怕吃苦。望海渔业村是渔业大村，做好农村劳动力转移就业培训工作，意义大，任务重。既是建设社会主义新农村的客观需要，也是加快渔业村经济发展，解决企业缺工问题的现实需要。就业局、望海办事处以及村政府高度重视这项工作，并将其列入2009年为民办事项目来落实。现将今年以来这项工作开展情况简要汇报如下：

一、强化领导，健全机构。

劳动保障就业局设立了专门的村级劳动保障协理员驻村，主要是进行对于村内劳动力的调查，培训以及转移等。并且委派村政府成立了以乡村长为组长的农村劳动力转移培训工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠乡镇劳动保障事务所，并充实了工作班子，加强了力量。领导小组成立以来，多次召开了关于劳动力等一系列的相关业务培训，各项工作在县农村劳动力转移培训工作领导小组的统一布暑下已经展开。

二、强化责任，明确要求。

“确定的重点扶持产业优先培训，保证企业用工需要；下岗失业人员中“4050”人员优先培训.。培训工作要与就业、与技能鉴定持证上岗、与引进项目促进发展紧密结合。实施三个层面的技能培训。一是企业培训，二是社会培训机

构培训，三是政府部门和乡镇培训。

做实、做好农村劳动力转移就业培训工作，难度大、困难多。前一段我们主要抓了一些基础性的工作，有些措施还有待进一步的完善。我们将在今后的工作实践中不断摸索，不断总结经验教训，按照省、市委（政府）和劳动保障部门的要求，将今年我村劳动力转移就业培训工作抓出成效。

二00九年六月二日

第四篇：把领导干部作风建设摆在突出位置

把领导干部作风建设摆在突出位置

王兆宇

《 人民日报 》（2011年08月01日07 版）

胡锦涛同志强调，要把领导干部作风建设摆在突出位置，全面加强新形势下的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。这为进一步加强我军作风建设指明了方向。贯彻落实这一精神，要求我们不断增强机遇意识、忧患意识、使命意识，紧紧围绕国防和军队建设的主题主线，全面加强作风建设，为全面建设小康社会提供重要的力量支撑和坚强的安全保障。

坚定政治信仰，培育和弘扬忠诚于党、永不褪色的思想作风。坚定的政治信仰是共产党人思想作风的最高政治要求，是树立和弘扬优良作风的核心。一是强化理论武装。坚持用党的创新理论武装头脑，做到真学、真懂、真信、真用，在不断改造主客观世界的过程中坚定政治信仰、端正价值取向、校正行为准则。二是强化党性观念。不断强化党员意识，严格党内生活，遵守党纪条规，落实组织生活制度，努力使思想作风与党的性质宗旨相适应、与党的路线方针政策相符合、与党的先进性要求相一致。三是严守政治纪律。共产党人的信仰具体体现在对政治生活、政治言论和政治行为的严格要求和高度负责上，而这些都需要严明的政治纪律做保证。应切实维护纪律的权威性，增强执行纪律的自觉性，自觉贯彻党的路线、方针、政策，自觉听从党指挥。

强化宗旨意识，培育和弘扬心系基层、情系官兵的领导作风。宗旨意识是我军光荣传统的集中体现。只有始终把工作的着力点放在基层，尽心尽力为基层排忧解难，全心全意为广大官兵服务，才能赢得广大官兵的信任和支持，凝聚推动部队建设科学发展的智慧和力量。一是用权以公心。领导干部必须清醒地认识到，自己手中的权力是人

1民赋予的，只能用来为党工作、为部队建设和广大官兵服务，决不能用来为个人、小团体牟取私利。二是服务以诚心。军队的基础在基层、重心在基层、力量在基层，为基层服务是领导机关的使命所需、职责所系、价值所在。要坚决摒弃官僚作风，以热情服务、优质服务、廉洁服务赢得官兵的支持和信任。三是解难能尽心。把官兵的困难放在心上，始终做到想基层之所想、急基层之所急、帮基层之所需。坚持求真务实，培育和弘扬真抓实干、务求实效的工作作风。求真务实、真抓实干是加强和改进工作作风的关键。干事业、抓工作最重要的是付诸实践、见诸行动、取得实效，加强作风建设最终要体现在真抓实干上。一是讲实话。共产党人是彻底的唯物主义者，任何时候都应言行一致、表里如一。二是出实招。无论搞谋划还是抓落实，都要吃透上情、摸清下情，坚持做到合实、合理、合法、合意相统一。合实，就是符合本单位、本部门工作实际；合理，就是符合事物发展和部队建设的规律；合法，就是符合党的路线、方针、政策，符合国家的宪法法律、部队的条令法规；合意，就是符合基层广大官兵的意愿要求和根本利益。三是重实干。坚持端正思想抓落实，牢固树立正确的政绩观，始终把是否有利于中心任务完成、有利于安全稳定、有利于经常性基础性工作落实作为工作的基本出发点和落脚点。

注重勤奋学习，培育和弘扬学以致用、知行统一的学风。学习是增强党性、提高本领、做好工作的前提。必须把学习作为政治责任、紧迫任务和崇高追求，坚持抓紧学习、刻苦学习、善于学习，努力做到学有所得、用有所成。一是树立“只有起点、没有终点”的终身学习理念。自觉把学习作为第一需要，坚持学理论、学科技、学管理，不断丰富学习内容、改善知识结构，为推动部队建设科学发展奠定基础。二是坚持理论联系实际。紧密联系军队发展实际，深刻洞察武器装备发展趋势，努力增强抢抓机遇、迎接挑战和主动作为的能力；紧密联系部队建设实际，准确把握部队建设规律，使部队建设始终运行

在科学发展轨道上；紧密联系个人思想实际，经常总结经验教训，不断提高科学思维水平和实际工作能力。

培养健康情趣，培育和弘扬慎独自律、洁身自好的生活作风。生活作风是一个人政治信念、思想品格、道德情操的综合反映。党员干部必须保持严肃的生活态度、倡导良好的生活行为、培养健康的生活情趣，确保思想上不放任、行为上不出轨。一是坚持艰苦奋斗。勤俭办事，力戒奢侈浪费；保持良好心态，防止因盲目攀比导致心理失衡。二是纯洁人际关系。端正交往动机，恪守交往原则，多与普通战士交朋友，多与基层干部交朋友，多与科技专家交朋友，多与先进典型交朋友，在交往中不断增强党性修养、提升人生境界。三是培养健康情趣。生活情趣是一个人生活作风的外在表现。应积极培养健康的生活情趣，使之成为激发工作动力、改进工作方法、提升工作质量、增进工作效益的“助推剂”和“加油站”。

（作者为解放军某部政治委员）

第五篇：把加强领导干部作风建设摆在突出位置

把加强领导干部作风建设摆在突出位置

谭献民

优良的党风是凝聚党心民心、推动事业发展的巨大力量。深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展，对加强和改进党的作风建设提出了新的更高要求。从对岳阳市的调研情况来看，加强领导干部作风建设，使领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，是把党的组织优势转化为推动科学发展的强大力量的重要保证。

加强党性修养。领导干部作风问题，说到底是党性问题，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。领导干部加强党性修养，是发扬优良作风的基础和根本。我们党一贯高度重视领导干部的党性修养，强调通过加强党性修养来发扬优良作风，使党始终保持旺盛的生机活力，始终得到人民群众的拥护和支持。应当看到，绝大多数领导干部的作风是好的，但也有的宗旨意识、大局意识、责任意识、纪律观念淡薄，不能很好地树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，影响了经济社会发展，损害了党的形象。出现这些问题，从根本上说是由于党性修养不够。当前，我国正处在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时期，国际国内不稳定不确定因素仍然较多。要做到化危为机、逆境奋起，要求各级领导干部牢牢把握胡锦涛同志提出的“四个统一”、“六个着力”的总体要求，切实加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，牢固树立求真务实、真抓实干的作风，在保增长、保民生、保稳定的工作中当尖兵、打头阵，以良好的作风带领广大人民群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。各级党组织应按照中央的要求，把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的各项工作和措施上。完善考评机制。要使各级领导干部发扬优良作风，不仅需要坚持不懈地加强思想教育，而且需要与时俱进地完善体制机制。党的十七大提出，要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。加强领导干部作风建设，必须不断健全和完善相应的体制机制特别是考评机制。只有健全和完善考评机制，让无心干事者无法安坐，让敷衍塞责者无处遁形，才能促使各级领导干部真正树立和发扬优良作风。近年来，岳阳市正是从创新领导干部作风建设的考评机制入手，坚持把领导干部作风建设的情况置于人民群众的监督之下，才有效推动了领导干部作风的转变。他们的做法有这样几个特点：一是注重考评内容的全面性。按照深入贯彻落实科学发展观的要求设置考核内容，从精神面貌、工作态度、工作作风、工作能力、工作绩效等各个方面进行全面考核，力求全面、真实、准确地反映考核对象的德、能、勤、绩、廉情况。二是注重考评方式的合理性。改变以往上级评

下级、年终集中评的考评方式，畅通群众评议党员干部作风的多种渠道，随时随地受理群众的举报、投诉，经常性地收集群众意见，让广大人民群众成为干部考评的主要参与者。三是注重考评结果的有效性。坚持奖优罚劣，把作风建设的考评结果作为评选先进和提拔使用干部的重要依据，真正评出导向、评出动力、评出活力，努力形成改进作风、注重实干、争创实绩的良好氛围。

加大问责力度。领导意味着责任。责任意识是对领导干部的基本要求。领导干部如果没有强烈的责任意识，就不可能有优良的作风，真正做到在其位、谋其政、尽其职、负其责，有效推动科学发展、促进社会和谐。加大问责力度，有利于增强领导干部的责任意识，促使领导干部切实改进作风。各级党组织应结合自身实际，认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，充分发挥问责在推进党风廉政建设中的积极作用。在问责对象上，坚持以各级领导干部为重点，不断扩大问责范围；在问责内容上，坚持围绕党委和政府的中心工作，抓住影响改革发展稳定的重大问题、群众关心的难点热点问题以及重大责任事件（事故）；在问责形式上，坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则，把组织处理、经济处罚、纪律处分等多种措施结合起来。