关于清理整动劳动力市场秩序专项活动的总结

第一篇：关于清理整动劳动力市场秩序专项活动的总结

关于开展春暖行动的工作报告

市人力资源和社会保障局：

为了深入贯彻落实《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》，进一步提高农民工劳动合同签订率，规范企业用工行为，切实保障劳动者的合法权益，我县根据省市的统一部署和要求，开展了农民工劳动合同签订“春暖行动”专项行动执法检查。现就专项活动工作总结如下：

一、基本情况：此次“春暖行动”我们对全县范围内的建筑业、砖瓦企业、住宿和餐饮服务业等招用农民工较多的行业进行了重点检查，督促用人单位进一步完善劳动用工制度，依法与农民工签订劳动合同。在“春暖行动”中，共检查XX户国有企业，XX户非公企业，涉及劳动者XXXX人，督促XX户砖瓦企业办理了社会保险登记，为XXX户企业办理了农民工工资保证金手续，共缴纳农民工资保证金137.2万元，补签劳动合同XXX人XXX份，追要企业拖欠员工工资XXX万元。

二、主要做法和措施

（一）加强领导，精心组织。为了贯彻落实劳动合同法的贯彻实施，维护农民工合法权益，根据XX人社明电［XXXX］XX号、庆市人社“专项行动”通知精神。局里高度重视，及时召开会议，认真安排，周密部署。制定了《关于开展农民工劳动合同签订“春暖行动”的实施方案》，明确了工作任

务和要求，劳动监察大队具体负责，相关部门全力配合，分重点、分区域、分阶段地安排了农民工劳动合同签订“春暖行动”专项活动工作。

（二）加强宣传，营造氛围。为保证专项行动工作措施与政策能深入到企业和农民工中间，从3月10日开始，组织人员深入到农民工比较集中的建筑业、砖瓦业、住宿和餐饮服务业等单位或企业，利用逢集日，出动宣车辆、悬挂宣传横幅、发放法律法规手册、设立法律法规咨询点，广泛宣传国家人力资源市场和职业介绍的法律、法规和政策，重点以《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动监察条例》等相关政策。并公布了举报投诉电话，做到了家喻户晓、人人参与，提高了全民的监督意识，推动了工作的纵深开展。

（三）上门服务，指导帮助。为方便企业与农民工签订劳动合同，制定了简明实用的《农民工劳动合同》示范文本，组织劳动保障监察协管员深入用人单位，采取上门服务等方式，为用人单位与农民工签订劳动合同提供帮助、指导和服务，切实将“春暖行动”落到实处，形成企业主动自觉地与农民工签订劳动合同的良好社会氛围。专项检查过程中，设立法律、法规政策咨询点XX场，悬挂宣传横幅XX条（幅），出动宣传车辆XX台（次），发放《劳动合同法》、《就业促进法》等各种法律法规宣传资料XXXX余份。

（四）多措并举，规范管理。一是建立重点单位监控制

度。根据我县实际情况,将管理基础较差、劳动关系不够稳

定的用人单位确定为重点监控单位。采取重点督促、上门

指导等方式，提高劳动合同签订率。二是完善劳动合同管

理制度。指导用人单位特别是建筑业、砖瓦企业、住宿和

餐饮服务业等招用农民工较多的行业与农民工签订劳动合同时做到五个规范，即规范合同文本、规范签订行为、规

范办理程序、规范后期管理、规范集体合同。改善和加强

对用人单位的管理服务工作。三是抓好基础管理工作。为

规范劳动合同，减少劳动纠纷，针对农民工流动性大、季

节性强的特点制订适合农民工的劳动合同文本，推荐使用

省厅制定的劳动合同文本。对用人单位自拟的劳动合同文

本严格审核，严格把关，积极指导用人单位的劳动合同签

订工作。四是组织单位开展自查。要求辖区内的用人单位

报送遵守劳动合同法律法规的有关情况，对照劳动合同法的各项规定开展自查，对存在的问题要详细说明情况和原

因，提出整改方案，并及时报送自查情况及整改方案。

（五）加强监督，确保落实。以此次“春暖行动”为契

机，我县劳动保障监察机构进一步加大了劳动保障监察执法力度，同时结合劳动保障“两网化”建设要求，在各乡镇、社区开展检查活动。检查中，工作人员深入用人单位工作现场，采用听取用人单位工作汇报，查看相关资料，与职工谈

3话，现场询问，实地查看劳动场所和现场抽查等方式，从四个方面进行了专项检查：一是检查劳动合同签订情况。重点是用人单位是否与本单位招用的农民工签订劳动合同；劳动合同是否在平等、协商一致的基础上签订；劳动合同文本是否双方各执一份；二是检查劳动合同内容情况。重点是劳动合同必备条款是否完整；有关工资支付、工作时间、劳动条件、劳动合同内容是否符合法律、法规规定；三是检查劳动合同履行情况。重点是劳动合同内容是否全面履行。包括用人单位制定的劳动纪律、劳动报酬、福利待遇、工作时间、休息时间等规章制度是否符合法律、法规规定；四是检查劳动用工是否规范。在检查中，对不依法与农民工签订劳动合同等违反劳动保障法律法规的XX户用人单位下达了劳动保障监察限期整改指令书，责令限期整改。

三、存在问题

一是建筑业、砖瓦企业、住宿和餐饮业用人单位因对“两

法”等劳动保障法规学习不够深入，加之行业用工特殊，人员流动频繁，签订劳动合同后办理劳动合同解除和社保核减手续麻烦，在签订劳动合同中产生推、拖、等、看的思想，对签订劳动合同有抵触情绪。二是部分农民工因就近就业，存在农闲时节外出务工，农忙时回家务农的短期打工观念和习惯，不愿与企业签订劳动合同，想来就来，想走就走，存在农民工不愿意签订劳动合同、不愿意扣除工资参加社会保

4险和缴纳社保金的现象，造成企业难管理，劳动保障执法难度大。三是部分非公有制企业未按照国家和省上有关社会保险的法律、法规和政策规定参加社会保险；个别企业还存在不按照劳动合同依法及时足额支付劳动者工资。四是劳动者对相关劳动法律法规还不熟悉，不知道如何引用法律手段来维护自己的合法权利。

四、下一步打算和措施一是继续加大劳动保障法律法规的宣传深度和力度，对建筑业、住宿和餐饮业等使用农民工较集中的企业加大劳动保障监察执法力度，通过日常巡查、举报专查、专项检查和综合执法检查等活动，对违规企业按照法律规定加大处罚力度。

二是加大劳动合同签订情况的执法监督检查力度,增强

用人单位守法经营、依法用工、及时与劳动者签订劳动合同的意识，形成用工、就业必须依法签订劳动合同的良好环境和氛围。

三是不断加强监管，结合全市劳动保障监察“两网化”

建设，建立农民工劳动合同签订工作的长效机制。将“春暖

行动”向纵深开展，规范各类用人单位的用工行为，强化用

人单位依法与农民工签订劳动合同的自觉性，增强农民工依

法维护自身合法权益的意识，切实维护劳动者的合法权益。

第二篇：关于清理整顿劳动力市场秩序专项行动的总结

伊金霍洛旗人事局劳动监察大队关于清理整顿劳动力市场秩序专项行动的总结

为了保障我旗的社会稳定，维护劳动力市场秩序，为广大求职者、特别是外来务工人员提供良好的就业环境，贯彻落实自治区人力资源和社会保障厅、公安厅、工商行政管理局《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案的通知》（内人社发[2011]39号）的要求，我旗劳动和社会保障局、公安局、工商行政管理局联合实施了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，现将工作情况汇报如下：

根据自治区人力资源和社会保障厅、公安厅、工商行政管理总局的统一部署要求，我旗人事劳动和社会保障局与北京公安局、工商行政管理局、建立了清理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组，各部门集中研究分析了我旗劳动力市场中违法违规行为的主要手法和特征，以及如何采取统一执法行动，实施有力打击的手段措施。同时针对各镇劳动保障事务所上报的难点问题，适时组成执法小分队，在相关单位的协同配合下，对非法职业介绍活动实施重拳突击。要求各镇相关部门对这项工作给予高度重视，结合实际抓紧制行动实施方案，精心组织，周密安排，将工作任务层层分解落实到各个镇，做到事事有人抓，层层有落实。公安局、工商行政管理局又分别下发了开展联合执法、专项整治

行动的通知，要求本系统各级相关部门加强与劳动保障部门的协调配合，发挥各部门职能作用，强力打击劳动力市场中的各类违法活动。部署了实施清理整顿劳动力市场秩序专项行动的有关工作任务，并提出了具体的要求。

按照全旗的统一部署，各镇对辖区内非法职业介绍活动的情况进行了一次全面排查，摸清了清理整顿的对象和情况。劳动监察大队、公安、工商共同组织，各镇相关部门统一开展了清理整顿劳动力市场秩序专项执法大检查。

截至3月20日，共出动劳动监察执法人员150人次、检查各类职业介绍机构20家。经调查我旗各类职业介绍机构并不存在扣押劳动者身份证、收取财物、以职业中介为名牟取不正当利益等违法违规行为。全旗职业介绍机构发展态势良好。劳动监察大队针对春节后外来务工人员返城高峰，提前编印了《外来务工人员就业服务实用手册》、《中华人民共和国劳动合同法》宣传手册，采取到各交通枢纽、自发劳动力交易场所，直接向外来务工人员发放宣传材料并引导其到合法的职业介绍机构进行登记求职，避免受到非法职业介绍活动侵害。

第三篇：2011东平县清理整顿劳动力市场秩序

东平县清理整顿劳动力市场秩序

专项行动情况汇报

为进一步规范劳动力市场秩序，打击非法职业中介行为，为维护求职者的合法权益，按照省市的文件精神。东平县人力资源和社会保障局、东平县公安局、东平县工商行政管理局根据省人力资源和社会保障厅、公安厅、工商行政管理局《关于清理整顿人力资源市场秩序专项的通知》（泰人社明电[2011]1号）文件的总体布置和要求，结合我县实际。在全县范围内联合组织开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动执法活动，现将情况汇报如下：

一、成立机构、加强领导。

我们按照人力资源部等三部局联合签发的《关于开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动的通知》和省市的工作布置。由人力资源和社会保障部门牵头，组织召开了县公安局、工商行政管理局三部门负责人参加的联席会议。联合下发了《关于在全县开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动的通知》。东劳社发［2011］22号文件。成立了东平县清理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组。县人力资源和社会保障局副局长郭卫华任组长、公安、工商等部门领导任副组长。领导小组下设办公室，办公室设劳动就业办公室，承办专项行动的日常事务，负责及时沟通和协调专项行动工作进展情

况，研究工作中遇到的问题、制定工作措施。

二、制定方案、精心组织。

根据三部局和省市的通知精神，结合东平县的实际。我县研究制定了清理整顿劳动力市场秩序专项行动的实施方案。下发到十四个乡镇，县内各职业介绍机构，要求结合实际，认真贯彻执行，同时为方便劳动者的投诉向社会公布了投诉举报电话。人力、公安、工商从各自的工作职责出发，对职业介绍机构，人才中介机构的工作提出了自查自纠的要求。各部门根据自己的职责，依照法律法规的规定，研究了具体检查方法，明确了行动的分工，统一思想、形成合力。

三、积极宣传、营造氛围。

为顺利开展这次行动，确保工作取得成效。我县根据清理整顿的需要，印发了宣传材料5000余份。在检查行动中电视台和新闻媒体派记者随同执法小组全程跟踪采访报道，对这次行动进行了报道，对非法黑职介进行暴光。对非法中介惯用欺骗手法予以揭露，提醒广大求职者、提高防范能力防止上当受骗。

四、严格自查、着重引导。

开展这次清理整顿劳动力市场秩序专项行动，整顿的目的在于民办职业中介机构合法规范促进劳动力市场，人力市场健康有序的向前发展。执法检查前，我们对全县11家民办职业介绍机构下发通知，要求他们先行自查、有错必纠。

并向人力资源和劳动保障部门汇报自查情况，自觉进行整改。对我们随后的执法检查起到较好的作用，促进了执法取得良好成效。

五、联合执法、效果明显。

在清理整顿劳动力市场秩序专项行动中，人力、公安、工商部门之间按照工作要求。高度合作、紧密配合，开展联合执法，提高工作效率，加大了清理整顿力度，营造了规范职业介绍，人才中介工作的舆论氛围。对11家民办职业介绍机构进行例行检查，规范了2家超范围经营的中介机构。对这2家中介机构下达了整改通知书，通过这次清理整顿专项行动进一步规范了我县劳动力市场，改善了就业环境，为维护求职合法权益奠定了基础。

东平县人力资源和社会保障局

2011年3月21日

第四篇：清理整顿劳动力市场秩序汇报（定稿）

为进一步规范劳动力市场秩序，维护求职者的合法权益，根据省、市劳动保障等四部门统一部署，我区从2006年3月10日至3月20日，在全区范围内开展了以规范职介和用工行为为目的的清理整顿劳动力市场秩序专项行动，通过采取有效措施，有力地打击了职业介绍领域中的不法行为，使劳动者就业环境得到了显著改善。现将我区此次专项行动的有关情况汇报如下：

一、高度重视，周密部署

接到通知后，我局领导高度重视，及时将有关情况向区政府作了汇报，得到了区政府分管领导的大力支持。区上迅速成立了“区清理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组”，由区劳动保障局杨大怀局长担任组长，区劳动保障局张永生副局长、公安局汉滨分局副局长马少波、区人事局副局长李家鳌、工商局汉滨分局副局长马丽担任副组长，区劳动保障、公安、人事、工商部门有关同志为成员，具体负责抓工作落实。与此同时，我区召开了专题工作会议，安排部署了具体工作，并结合我区实际情况制定了周密的工作方案，明确了工作目标和任务，为有效开展专项行动奠定了基础。

二、强化措施，狠抓落实

一是建立起协调联动机制。我局作为此次专项行动的牵头部门，认真做好了行动前的协调和沟通工作，接到通知后主动与公安、人事、工商三部门取得联系，就如何有效开展工作相互进行探讨和研究，听取各部门的意见和建议，并通过制定方案明确了各自任务和职责，确保了行动的顺利开展。

二是抽调精干力量，联合执法。本次活动时间紧、任务重，为了在有限的时间内完成本次专项行动的各项工作任务，区劳动、公安、人事、工商抽调和指派单位精干人员，分别组成三个个联合执法组，对老城、新城、江北等职介机构、用工单位相对集中的地方进行了重点检查和整顿。行动中，区劳动、公安、人事、工商四部门相互协作，各司其职，各尽其责，对发现的问题依法进行纠正和查处，有效地遏制了我区职介和用工领域的违法犯罪活动，营造出和谐有序的劳动力市场氛围。

三是重点打击和全面清理整顿相结合。我们按照《陕西省劳动力市场条例》和《无照经营查处取缔办法》等有关法律法规的规定，对全区23家职业介绍机构逐一进行了检查和整顿，对存在有违法行为的，但情节较轻的予以批评教育，并责令限期改正，对群众举报投诉和多次违法屡教不改、群众反映强烈，且情节严重的，予以了重点打击。2月中旬，我区劳动监察部门对已吊销职介许可证仍在继续从事职介活动的原彩虹职介所给予了坚决的打击，收缴了其所有非法招工信息和广告牌，并没收非法所得600余元。

四是清理整顿和宣传相结合。在开展清理整顿专项活动的同时，我们把宣传教育工作作为增强职介机构和用工单位遵纪守法意识和提高求职者辨别真假和依法维护自身权益能力的一项重要措施来抓，通过开展大型宣传活动，发放宣传资料等措施，提高了政策的社会熟知度，很大程度上杜绝了违法职介和用工行为的发生。活动期间，我区先后在火车站、中心广场、五里镇等地开展大型宣传活动5次，发放各类宣传资料3万余份。

三、行动迅速，成效显著

一是对打击对象进行了果断查处。对存在明显违法违规行为，并列入重点打击对象的8家职介机构和2家用人单位予以了果断处理，其中公安部门查处诈骗求职者财物案件共2起，立案侦查了1起；劳动部门查处违法职业介绍管理规定的违法案件8起，责令退还求职者求职费用0.8万元，处理违法职介机构罚款共计1.6万元，并吊销职业介绍许可证2户；工商部门依法吊销了1家职介机构营业执照。

二是对“黑职介”进行了依法取缔。共对2家未取得职介许可证和营业执照，从事职介活动的黑劳务组织依法进行了取缔，并依法追究了当事人的相关责任。

三是依法加强了职业介绍的管理。通过加强日常巡查、开展年终年检工作等有效措施，不断加强职介机构的监管力度，对发现的问题做到早着手、快处理，预防和杜绝违法职介活动的滋生蔓延。同时开展评定“放心职介机构”活动，让各职介所在评比中找不足，找差距，从而达到进一步规范职介行为的目的。

四是部分用工单位的招用工行为得到规范。此次行动，共对37户用人单位进行了检查，查处了1起诈骗求职者财物案件，1起以招录人员为名牟取不正当利益案件，2起非法使用童工案件。在查处过程中，通过积极宣传政策，讲解政策，让各用人单位从思想上真正认识到合法用工的重要性，从根本和源头上避免非法用工行为的再次发生。

五是劳动力市场秩序明显好转。通过此次专项整顿活动，在我区范围内的私招乱聘、胡乱发布招工信息、违法违规职介等现象得到了有效扼制，乱收费、骗取求职者财物的行为急剧减少，劳动力市场秩序规范有序，在社会上营造了一个优美的求职择业环境。

第五篇：清理整顿劳动力市场秩序汇报

清理整顿劳动力市场秩序汇报

为进一步规范劳动力市场秩序，维护求职者的合法权益，根据省、市劳动保障等四部门统一部署，我区从2006年3月10日至3月20日，在全区范围内开展了以规范职介和用工行为为目的的清理整顿劳动力市场秩序专项行动，通过采取有效措施，有力地打击了职业介绍领域中的不法行为，使劳动者就业环境得到了显著改善。现将我区此次专项行动的有关情况汇报如下：

一、高度重视，周密部署

接到通知后，我局领导高度重视，及时将有关情况向区政府作了汇报，得到了区政府分管领导的大力支持。区上迅速成立了“区清理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组”，由区劳动保障局杨大怀局长担任组长，区劳动保障局张

永生副局长、公安局汉滨分局副局长马少波、区人事局副局长李家鳌、工商局汉滨分局副局长马丽担任副组长，区劳动保障、公安、人事、工商部门有关同志为成员，具体负责抓工作落实。与此同时，我区召开了专题工作会议，安排部署了具体工作，并结合我区实际情况制定了周密的工作方案，明确了工作目标和任务，为有效开展专项行动奠定了基础。

二、强化措施，狠抓落实

一是建立起协调联动机制。我局作为此次专项行动的牵头部门，认真做好了行动前的协调和沟通工作，接到通知后主动与公安、人事、工商三部门取得联系，就如何有效开展工作相互进行探讨和研究，听取各部门的意见和建议，并通过制定方案明确了各自任务和职责，确保了行动的顺利开展。

二是抽调精干力量，联合执法。本次活动时间紧、任务重，为了在有限的时间内完成本次专项行动的各项工作任

务，区劳动、公安、人事、工商抽调和指派单位精干人员，分别组成三个个联合执法组，对老城、新城、江北等职介机构、用工单位相对集中的地方进行了重点检查和整顿。行动中，区劳动、公安、人事、工商四部门相互协作，各司其职，各尽其责，对发现的问题依法进行纠正和查处，有效地遏制了我区职介和用工领域的违法犯罪活动，营造出和谐有序的劳动力市场氛围。

三是重点打击和全面清理整顿相结合。我们按照《陕西省劳动力市场条例》和《无照经营查处取缔办法》等有关法律法规的规定，对全区23家职业介绍机构逐一进行了检查和整顿，对存在有违法行为的，但情节较轻的予以批评教育，并责令限期改正，对群众举报投诉和多次违法屡教不改、群众反映强烈，且情节严重的，予以了重点打击。2月中旬，我区劳动监察部门对已吊销职介许可证仍在继续从事职介活动的原彩虹职介所给予了坚决的打击，收缴了其所有

非法招工信息和广告牌，并没收非法所得600余元。

四是清理整顿和宣传相结合。在开展清理整顿专项活动的同时，我们把宣传教育工作作为增强职介机构和用工单位遵纪守法意识和提高求职者辨别真假和依法维护自身权益能力的一项重要措施来抓，通过开展大型宣传活动，发放宣传资料等措施，提高了政策的社会熟知度，很大程度上杜绝了违法职介和用工行为的发生。活动期间，我区先后在火车站、中心广场、五里镇等地开展大型宣传活动5次，发放各类宣传资料3万余份。

三、行动迅速，成效显著

一是对打击对象进行了果断查处。对存在明显违法违规行为，并列入重点打击对象的8家职介机构和2家用人单位予以了果断处理，其中公安部门查处诈骗求职者财物案件共2起，立案侦查了1起；劳动部门查处违法职业介绍管理规定的违法案件8起，责令退还求职

者求职费用万元，处理违法职介机构罚款共计万元，并吊销职业介绍许可证2户；工商部门依法吊销了1家职介机构营业执照。

二是对“黑职介”进行了依法取缔。共对2家未取得职介许可证和营业执照，从事职介活动的黑劳务组织依法进行了取缔，并依法追究了当事人的相关责任。

三是依法加强了职业介绍的管理。通过加强日常巡查、开展年终年检工作等有效措施，不断加强职介机构的监管力度，对发现的问题做到早着手、快处理，预防和杜绝违法职介活动的滋生蔓延。同时开展评定“放心职介机构”活动，让各职介所在评比中找不足，找差距，从而达到进一步规范职介行为的目的。

四是部分用工单位的招用工行为得到规范。此次行动，共对37户用人单位进行了检查，查处了1起诈骗求职者财物案件，1起以招录人员为名牟取不正当利益案件，2起非法使用童工案件。在查处过程中，通过积极宣传政策，讲解

政策，让各用人单位从思想上真正认识到合法用工的重要性，从根本和源头上避免非法用工行为的再次发生。

五是劳动力市场秩序明显好转。通过此次专项整顿活动，在我区范围内的私招乱聘、胡乱发布招工信息、违法违规职介等现象得到了有效扼制，乱收费、骗取求职者财物的行为急剧减少，劳动力市场秩序规范有序，在社会上营造了一个优美的求职择业环境。

清理整顿劳动力市场秩序汇报