第一篇：在全县农村环境整治、卫生改厕暨帮扶低收入农民奔小康动员大会上的发言
在全县农村环境整治、卫生改厕暨帮扶低收农民奔小康动员大会上的发言
各位领导，同志们：
今天，在这里就农村卫生改厕情况及欠发达乡村和低收农民奔小康情况做一汇报，不足之处，请批评指正。
农村环境整治是今年重点工作中的“重头戏”，而农村卫生改厕又是重点中的重点，也是环境整治工作中最难推进的项目。今年我镇11个
村开展了村庄整治和“四改一拆”，力度非常大、任务也十分艰巨，为突破难点，推进重点我镇相继出台了一系列工作措施和制度来确保工作进度。一是明确职责，宣传发动。群众是村庄整治的主体，通过各个层面的宣传发动，特别是召开各整治村主职干部专题会议进行表态承诺，进一步落实了整治村的主体责任，提高了群众对村庄整治工作的认识和参与积极性，形成了良好的工作氛围。二是突出重点，整体推进。农村卫生改厕工作进度决定了整个重点工作进度，为突破这个难点，我镇专门出台了卫生改厕奖励机制，在上级有关奖励政策的基础上对每拆除一只露天粪坑镇里再奖励50元，进一步增强干部群众工作积极性，同时实行捆绑整治，把卫生改厕作为村庄整治的先决条件来确保完成我镇23只卫生厕所建设和1300余只露天粪坑的拆除任务，从而整体推进道路、垃圾处理等整治工作。目前，全镇只公厕已基本完工，只公厕已完成招投标正在建设之中，只公厕正在招投标阶段，预计10月底能基本完工，全镇已拆除粪坑只，力争在11月份全面完成露天粪坑拆除任务。三是健全机制，确保进度。村庄整治任务时间紧，任务重，我镇相继出台了村庄整治工作专项考核、联系村干部半月工作例会等制度，要求把整治工作和相关片领导、联系村干部挂钩，配强工作力量，加大督查考核，确保工作进度。半年多来镇、村做了大量的工作，取得了一定进展，但离目标任务还有很大的距离，与其他兄弟乡镇比还有一定的差距，在剩下的两个月里，我们要以这次“百日攻坚”活动为契机，自我加压，进一步加快工作进度。
欠发达乡村和低收入农户奔小康工程也是当前及今后一个阶段的工作重点，我镇根据上级的统一部署，对各村和低收入农户进行了全面调查、公示核实和调整，并结合实际对欠发达乡村和低收入农户落实了各项帮扶措施，取得了一定成效。
一、落实责任，建“一村一档案”制度。我镇实行了镇长负总责、分管领导具体抓，联系干部深入实施的工作机制，并制定考核制度，层层落实责任，高质量完成了前期的调查工作。目前全镇共有26个欠发达村、年收入2500元以下的低收入农户有361户676人，其中低保户和五保户有户，已有189户通过“一户一策一干部”进行了结对。为抓实抓好这项工作，落实干部工作责任和各项帮扶措施，我镇出台了“一村一档案”制度，每个村下发欠发达乡村和低收入农户奔小康工程工作档案，内容包括本村每户低收入农户的基本情况、具体的帮扶措施、欠发达乡村和低收入农户奔小康工程相关政策、结对帮扶情况记录等，行政村和联系干部各执一本，及时做好记录，不定期进行检查，加大督查力度。同时分别组织低收入农户较多的重点村和机关干部开展专门的业务培训，加大政策宣传力度，提高了干部帮扶能力。
二、因村制宜、增村级造血功能。积极引导各村充分发挥自身的优势，因地制宜引进或发展能增强村级经济、能带动村民生活水平提高的可行性项目，增强自身的造血功能。对象西线两侧的村，积极鼓励它们盘活土地，通过建造标准化厂房出租增加集体收入，如东郑村利用集体土地建造标准化厂房出租每年将增收4万元，同时通过土地流转从农户手中“返包”50亩荒芜茶山进行改造再发包，每年又增收集体经济1万元；对自然资源和旅游资源丰富的村，如黄坛村通过结对单位扶持资金的帮助建造村办公楼，一楼出租用于发展农家乐，预计每年村可收租金达到3万元；对库区及其他难以落实发展项目的村，通过实施“联村发展项目”，利用新昌工业园区搭建异地发展平台，整合上级相关项目资金和各村结对单位的帮扶资金，以各村集资入股形式建标准化厂房出租、统一管理、按股分配，预计每年收益将达到10%左右。
三、因户施策，促低收入农户增收。对低收入农户，根据村民的自身条件采取了相应措施。一是扶助救济，主要针对“五保户”、“低保户”、部分因病残、子女上学致贫的低收入户，通过转低保、送慰问金等“输血”方式来提高他们的生活待遇和生活质量。二是培训转移。对有“造血能力”的低收入农户开展有针对性的技能培训，帮助提高其就业能力。重点依托水果引繁中心等农业基地为农户提供果蔬种植技术、引进新品种并免费赠送苗木，为农户提高产前、产中、产后全程帮扶。同时结合农转培训工作，鼓励农户参加中式面点、家政服务等培训，提高就业技能。三是推介就业。加强与企业的沟通、联系，积极在农户和企业之间牵桥搭线，为有求职愿望的低收入农户提供就业岗位。目前全镇已有8名低收入农户到企业就业。四是农业挂钩扶助。充分发挥农业龙头企业和农业合作社的龙头
作用，通过“公司+农户”的合作模式，帮助低收入农户发展种养殖业。如雨露食品厂优先为有种植番薯、花生等意向的低收入农户提供合作订单，并优先收购，目前已有10户低收入农户与之挂钩；西山碧芽合作社吸收了2户低收入农户作为成员，优先收购其茶叶；黄坛村创建了惠农果业合作社，主要为低收入农户提供水果生产、销售服务等等，切实增强了低收入农户的收
入。
各位领导、同志们，这次大会的对我镇来说既是一次加压会，也是一次鼓劲会，回去以后我们一定精心安排部署下阶段工作，自我加压奋进，扎实开展攻坚行动，加快推进我镇农村卫生改厕、欠发达乡村和低收农民奔小康工程等重点工作进度，圆满完成年初确定的各项工作任务。
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