关于汨罗农民工在外打工状况的调查社会实践报告

第一篇：关于汨罗农民工在外打工状况的调查社会实践报告

关于汨罗农民工在外打工状况的调查

调查时间：2011年7月13日至2011年9月1日

调查对象：汨罗在外打工农民工

调查地点：衡阳市蒸水北路蒸水大桥

调查背景：今年夏天，我有幸能够在暑假之际，来到衡阳公路大厦附近一处桥梁维修的建筑工地，亲身体验一番农民工在城市里面的生活状况。

调查目的：农民工问题一直是我国关注的民生问题之一，了解农民工最近在外生活及居住状况，对我国获得农民的资料有重大意义。通过此次调查，一方面锻炼了自己把知识运用于实践的能力；另一方面，使自己走出了书斋，走出了校门，担当起了一个大学生应该承担的职责，关注现实，关注生活，了解人民疾苦，尽自己的能力去做一些有意义的事情。

调查内容：关于汨罗农民工在外生活条件状况，工作状况以及工资状况。

具体调查状况：

1、工资状况:由于工程工作人员大部是来源于同一个地区的人，故工资采取按月发放工资，不时有定额奖金发放。

工资金额：工人分木工，钢筋工，架子工，副工，混凝土工，泥工五种。一般来说，工人都是120~~130元/天，经验丰富的工人150元/天。

2、生活情况:一日三餐。食由包工头提供，由于是政府工程，住宿有政府提供的临时住房。早餐为一菜一汤/人，中晚两餐均为2菜一汤/人，保证每天有半斤肉食供给。由于正值夏季，每一天下午开工前有绿豆粥供应，炎热天气有凉茶供应。在进行超额超时作业时有特定的食物供应，以保工人体力。有29英寸电视以及影碟机一部，以供休闲。

3、工作状况：工作中大部有机械辅助，空气压缩机，拖拉机，大型铲车甚至不定时的吊车，以及存在推车，小型铲车等机械，转移工人高强度的体力负担。工作时间按天气状况而定，天气炎热时下午则推迟一个小时上班，下午异常炎热则推迟至晚上上班。否则照常。工作中可定时进行休息，有充足的藿香正气水等祛暑药品供应。农忙时节可回家耕作，亦可在工资补助下继续工作。工地具有完善的安全保护措施，不仅在各处施工地点贴示标牌警醒，而且配备有手套，统一工作服，安全帽，安全防护带等多重保护措施。并在开工前检查是否佩带安全物件然后工作，保障安全施工。

调查感想

1、农民工是我国改革开放产生的新生力量，为我国社会主义现代化建设做出了卓越的贡献，身具农民与工人的双重身份，既为城市的发展和繁荣贡献出了自己的一份力量，也为城乡一体化，为农村的生机繁荣奉献出了一份辛劳。但是，我觉得，就是这种亦工亦农的可谓畸形的身份制约了农民工的进一步发展。由于未具有城市户口，身在城市，却未能享受到城市居民应具有的多重权利；身为农民，又无

法摆脱农村的羁绊。拿我所调查的农民工来说，他们无法享有城市居民户口所具有的医疗保障，对于一些高消费的娱乐消费场所又只能望而却步。每当农忙时节，过年过节，亲友生日又必须亲自赶回家处理，这样不仅由于未工作而少工资，而且又耗费路费等一些花费，加重了家庭负担，不能够全心全意的投入于工作之中。

2、现在农民工工资相对于以往来说有了很大提高，工资也有了强力的保障，足够一个普通人基本需要。但是，由于农民工工作本身的性质具有随意性和不确定性，同工不能同时，而且工人与工头的劳资关系是建立在建筑项目之中的，若没有工程项目，则没有工作，只能在家等待。造成一年之中，工作时断时续，并不能像正式的工人那样全年工作，全年工资。这就在某一方面造成了农民工收入的减少，另外，一年两次的农忙时节也分散了不少农民工的精力，耗费了一定的金钱，况且人总有病痛的时候，当疾病来临时不能工作，这又减少了工时，在另一方面又减少了农民工的收入。不仅这样，虽然说农民工的工资有所提高，但是全国物价的上涨，CPI指数的上扬对于低收入的农民工来说又是一个不小的打击。对此，国家应对那些投机倒把，恶意炒作物价的人给予深切严厉的打击。就工资而言，农民工的工资可谓偏低。众所周知，农民工所干的活是最脏最累最苦最重最差也最不安全的活，在要求高强度的体力要求的建筑行业尤甚。我在工地也算干了个把月，也亲身体验了在工地干活的滋味。在这个越来越炎热的夏季里，裸露在外的桥面最起码有五十多度，为保安全，工人作业又必须全身紧裹，在太阳的曝晒下工作。这样艰苦的工作环境虽然说

可以凭借将上午工作时间提前，下午的工作时间改到晚上来减轻恶劣的工作环境所带来的伤害，但是根本来说是无法消除的。拿混凝土工来说，由于来料时不能停，这就会导致工人得围着那台机器转，片刻不能休息。而且，由于是桥面翻修，我所处的是一座长度只达180米的小桥，工作时能够动用的地方实在有限，这就在一定程度上造成设备拥堵。当工作繁忙时，所有设备挤在一起也会造成人员工作不畅通，不能优化资源配置。而且杂乱物件随意摆放不仅占用空间，而且不利人员工作。

3、就我所在工地而言，农民工人的精神生活也还算丰富。业余时间有工头提供的25英寸的彩电一台，影碟机一台，有无线连接设备一台，可收到50余台，并可看影碟。但是，据我观察，众多人员在选择电视台节目时，多以那些电视连续剧居多，而且观看影碟也多以战争，枪战等片为主，并未有很多人关注时事，关注政治。而且在农民工所看书籍中，多以生活杂志为主，尤以女性杂志为甚，几乎无人关注时事，政治以及职业素质的提高。闲时打牌，打麻将的人亦不少，不过为了不影响第二天工作，多以晚上11点钱收场。这在很大程度上说明农民工的精神生活极为匮乏，这在城市精神生活里面几乎处于孤立的地位。这与农民工自身素质的低下和金钱的缺乏不无关系，由于缺乏该有的素养与知识，农民工在先天上就失去了对自己应有的而且是必须有的知识素养的把握，很多人甚至不识字，更不用说普通话了，而且，农民工身具农民阶级的懒散性与保守性，懒散从在工地工作的表现上可以看得出来，根本就是磨洋工，懒驴推磨，打一

步走一步，当一天和尚敲一天钟。他们宁愿将时间花费在打牌和看无聊的电视剧上，也不愿意动动脑筋想一下怎样提高自身的职业素质，关注一下切身利益的国内外时事，将脑筋动用在了怎样合理消极怠工上了。这是一个怪现象，也是一个不好的现象，但是农民的劣根性很难消除。

4、随着现在法制的不断完善，现在多数农民工都已持证上岗，且技术都不输于那些从技校出来的学生。都具有公司的医疗保险。但是就劳动而言，劳资关系很不明确，工头与工人没有签订劳动合同，只具有口头协议。只有工头与公司才有正式的劳动协议。虽然说由于工头和工人都是一个地方的熟人，工资的保障强度高，但是在法律上来说，口头协议还是比不上正式的劳动合同的。另外在调查中还可以发现，多数工人都是处于四五十岁甚至六十多岁的中年老人员，年轻一代80后甚为少见，看来随着老龄化的不断严重化，从事建筑行业的青壮年劳力会越来越少，这对要求高强度的建筑业来说不是一个福音。也许建筑业会逐渐出现用机械代替劳力的情况。

调查建议

1、对于农民工职业素质较低的问题，既然他们的主观欲望这么低，政府及其他公共事业就得加大对于农民工的投入，不能仅仅将目光放在经济发展上面。政府可以适度拨款，依托当地的职业技术学校等教育组织，采用半付的方法，为有意提高技术的农民工垫付一半或者视情况而定，以减轻农民负担。这是造福一方百姓的较好办法。

2、对于农民工工作懒散的问题，可以采用计件付薪的方法，改

变计时付薪这种传统方法。不过计件这种方法得清楚各项工作的费时程度，不然不好进行，而且引来工人反感。

3、于建筑行业来说，存在诸多浪费与怠时现象，我觉得若是以政府为先导，以中央大型建筑企业为依托，改变以往层层包工的方法，而直接在各地自行招工，将农民工正式化，转为正式工人。这样就可以减少层层包工所带来的层层转让费，将福利转到工人身上，不仅可以补贴工人工资，而且在法律上将劳动合同加强，壮大了农民工团体。

感谢项目部项目经理刘建华，总工罗水平先生，劳务承包员李仁辉先生以及陈喻技术员的指导。

第二篇：农民工状况调查问卷

辽宁地区农民工状况调查问卷表

1．您受教育程度：①小学及以下②初中③高中④中专 ⑤大专及以上

2．您属于下列哪类人员：①熟练工②初、中、高级技术工人 ③工人技师 ④专业技术人员 ⑤一般管理人员⑥中层管理人员⑦高层管理人员

3．自工作以来参加单位组织的技术技能培训的次数：①0次②1次 ③2次③3次④3次以上

4．您认为您的身份是：①农民②工人③不清楚

5．您进城务工的时间是：①农闲时②全年③合适时机

6．每年农忙季节您是否需要回家帮忙：①需要经常回去②偶尔需要回去 ③基本不需要回去

7．您出来打工的主要目的：①赚钱养家 ②希望过城里人的生活③出来见见世面 ④寻找发展机会⑤没有责任田⑥在老家没有就业机会

8．您找工作最大的困难：①没有技术②学历太低③户口受限制 ④不知道什么地方招工

9．你与单位签订的是的合同：①劳动合同 ②签订的劳动合同过期了没有续签 ③劳务合同④不知道哪种合同⑤没签合同

10．与单位订立劳动合同的期限是：①不足3个月②3个月以上不足1年③1年 ④2年⑤3年及以上 ⑥以完成特定工作为期限⑦无固定期限

11．您的试用期是：①1个月以内 ②2个月以内 ③6个月以内 ④6个月以上 ⑤没有试用期

12．您的劳动合同对工作时间是：①约定了日工作小时数 ②约定周工作小时数 ③约定按劳动法律执行 ④没有约定工时

13．您每天工作多长时间：①低于8小时 ②达到8小时 ③达到9—11小时 ④超过12小时

14．您对加班的态度：①接受②不接受

15．您在业余时间的休闲活动：①睡觉 ②上网 ③聊天闲逛④玩棋牌麻将⑤参加体育活动

16．您希望单位开展活动的形式：①团队活动②互动交流③知识讲座

17．您的劳动合同对于劳动报酬是：①约定月工资的具体数额②只约定底薪的数额 ③只约定不低于当地最低工资标准④没有约定

18．您是否持有劳动合同文本： ①有②没有

19．你提出结束上一份工作的主要原因是：①工作太辛苦 ②工资太低 ③生命安全得不到保障 ④经营管理者不友善⑤单位不上保险

20．单位是否按照劳动法规定给您加班工资：①是②否

21．您对现在自己的工资收入是否满意：①是②否

22．您月工资收入：①千元以下②1000元至3000元③3000元以上

23．您所在的单位是否拖欠您工资：①是②否

24．您的工资是否达到了当地最低工资标准：①达到了 ②没有达到 ③不清楚最低工资标准

25．单位是否为您缴纳了养老保险：①是②否③不知道

26．单位是否为您缴纳了医疗保险：①是②否③不知道

27．单位是否为您缴纳了失业保险和工伤保险：①是②否③不知道

28．单位是否为您缴纳了生育保险：①是②否③不知道

29．单位是否为您缴纳了公积金：①是②否③不知道

30．单位发放劳动保护用品的情况：①按时足额发放 ②按时发放，但不够用③发放不及时④从未发放过

31．您的工作岗位或工作环境是否存在高温、低温作业：①不存在②存在，但采取了防护措施③存在，没有防护措施

32．您的工作岗位或工作环境是否存在粉尘污染：①不存在 ②存在，但采取了防护措施 ③存在，没有防护措施

33．您的工作岗位或工作环境是否存在噪音污染：①不存在②存在，但采取了防护措施③存在，没有防护措施

34．您的工作岗位或工作环境是否存在有毒有害气体污染：①不存在②存在，但采取了防护措施③存在，没有防护措施；

35．您的工作岗位或工作环境是否存在容易伤及肢体的机械故障隐患：①不存在②存在，但采取了防护措施③存在，没有防护措施；

36．您所在单位是否对您进行过安全生产的培训：①有②没有③记不清了

37．您觉得企业关心您的利益发展吗：①非常关心②比较关心③不关心

38．您关心企业的发展吗：①非常关心②比较关心③不关心

39．您关心国家大事吗：①非常关心②比较关心③不关心

40．以下各项哪一个更接近您的人生理想：①为国家、民族和社会做贡献②赚更多的钱③拥有幸福美满的家庭④发展自己的兴趣爱好，成为某个方面的行家

41．您是否有宗教信仰：①有②没有

42．您是否参加过下列组织的活动：①社会公益组织 ②打工者协会、民工协会等 ③同乡会、同学会④个人兴趣爱好团体

43．您每月日常生活最大的开销主要集中在哪些方面：①食品 ②房贷或房租 ③医药费 ④子女教育⑤进修培训 ⑥赡养老人

44．您的居住状况是：①工棚、集体宿舍②出租房③自己购买商品房

45．您对居住的状况的满意程度是：①满意②比较满意③不满意④很不满意

46．您觉得现在生活压力：①非常大②比较大③正常

47．造成压力的原因是：①生活成本过高②收入太低③社会保障偏弱

48．您看书或上网关注的问题：①国内外新闻②查找与自己利益相关的政策信息 ③学习相关的工作技术技能④游戏娱乐

49．您怎么看待劳模：①劳模是工人学习的榜样②劳模付出太多，不值得 ③当劳模有名额限制，对自己缺乏信心④说不清

50．您是否认为新一代农民工具有很强的民主意识、法律意识、权利意识：①是②不是

51．您打算将来留在城镇：①想留在城市②想回农村③看自己在城市的发展情况再说

52．您希望在城市定居的主要理由：①城里生活水平高 ②孩子有机会接受更好的教育③城市文化生活丰富 ④城里有退休工资和社会保险等保障⑤家里已经无地可种 ⑥已经不能适应农村的生活方式

53．近一年以来，您与所在的单位是否发生过劳动争议：①发生过②没发生

54．最近一次劳动争议发生的最主要原因是：①劳动报酬②社会保险 ③工作时间④劳动安全和卫生

55．最近一次劳动争议解决的怎么样：①全部解决②部分解决③没有解决

56．在最近一次的劳动争议解决过程中，您是否得到过工会的帮助：①是②否

57．如果您所在的单位发生了由劳动争议导致的群体性事件，您可能会：①参加②不参加③多数人参加就参加④涉及到我的利益就参加④不知道

58．您认为集体合同是否有利于保护工人利益：①非常有利②有一定好处 ③没什么用④不知道什么是集体合同

59．您最希望工会在那些方面发挥作用：①保住职工工作岗位②提高职工工资收入③维护职工社会保障权益 ④改善职工劳动条件⑤调解劳动争议⑥丰富职工业余文化生活 ⑦帮扶困难职工

60．当劳动权益受到侵害时，您会找谁解决：①同乡或亲友②党组织③工会④单位领导 ⑤政府部门⑥新闻媒体⑦上网发帖求助⑧自己去解决⑨自己忍受

第三篇：大学生打工状况调查方案

经管系市场营销专业小组成员：祝俊旸 陈佳喻 向秋月 杨燕 姜灯兰

大学生打工状况调查方案

现今，大学生打工的现象越来越普遍，他们不仅仅是在校内学习文化知识，更多的大学生选择开始走向社会，开始锻炼自己各方面的能力，以便毕业后能更好地投身于社会。为了全面了解大学生打工状况，我们制定了本次调查方案。

一、调查目的本次调查主要是通过了解在校大学生打工状况，充分了解大学生就业观念与就业意识，进一步了解在校大学生自我锻炼能力。

二、调查对象

本校各系大

一、大

二、大三学生和湖北交通学院及中南财经政法大学武汉学院部分在校大学生。

三、调查时间

本次调查时间从2011年12月13日早上8点到下午5点。

四、调查方式

大学生打工状况调查采取抽样调查方式，样本量为300名。

五、调查方法

问卷法：设计300份问卷，在校内各系及班级发放；同时到校外临近的大学展开调查，深入调查研究各方面情况。

六、调查内容

主要是了解大学生打工目的，获得打工信息的途径。

七、调查数量

拟采用抽样调查的组织方式，样本量为300人。每位成员从本校6个系各随机抽取30名学生进行调查，在校外每人进行30份。

八、经费开支

打印调查问卷费用300*0.1=30 其他费用20元

九、参加人员

小组所有成员（姜灯兰 向秋月 杨燕 陈佳喻 祝俊旸）

十、工作任务的分配

每人60份问卷，校内分发50%，校外分发50%。

经管系10461班04组2011年12月14日

第四篇：新生代农民工心理状况调查

新生代农民工心理状况调查

班级：1 学号：

姓名：

时间：2012年9月6日 为深入了解西北地区新生代农民工群体特征和生存状况，笔者在新疆对来自甘肃、四川、安徽、河南等地的农闲流动农民工进行了实地调研，获得了丰富的一手资料。调查数据显示，与第一代农民工相比，西北地区新生代农民工在诸多方面存在明显特征。

摘要：农民工问题是一个时代问题，他们双向流动，亦农亦工，现实的不稳定性引起了很多危机。随着时代的发展，他们的去留问题越来越引起人们的重视。文章通过对合肥市经开区新生代农民工的访谈和问卷调查，了解到新生代农民工的发展意愿，探索了影响其身心发展的内在因素。在对其现状进行描绘的同时，构造出一个解决新生代农民工问题的基本模型。

关键词：新生代农民工；发展趋势；解决策略

国务院2010年一号文件中首次使用新生代农民工的概念，新生代农民工因此引起了社会的广泛关注。作为改革开放的新生代产物，新生代农民工处在怎样的生活条件？他们有着什么样的理想？现实社会对农民工有什么要求？带着这样的疑问，笔者借用在假期打工生活的有利机会在对此项内容进行了深入体会、调查。

一、调查目的

了解新生代农民工的生活状态以及新生代农民工的未来发展趋势。

二、调查对象与方式

调查地点：包括新生农民工工作所在地，住处。调查对象：主要在乌鲁木齐市内流动新生农民工。方式：访谈式调查。

调查对象为新生代农民工，新生代农民工即出生在80年代或者90年代的工作在城市里的具有农村户口的居民。他们或者出生在城市或者具有独立能力后来到城市务工。调查的重点为新生代农民工的生活状况（工作时间、工资收入、家庭情况）以及新生代农民工对未来的期待和对自己的要求。

三、调查时间

2012年7月26日2012年7月26日

四、调查结果

（一）家庭成员较多，受教育程度中等。

调查结果显示，新生代农民工多为多子女家庭。导致多子女家庭外出务工的原因主要归结于以下两点：一，多子女家庭教育成本高，农村家庭收入无法承受巨大的教育投入。二，多子女家庭存在家庭成员间的歧视。在农村重男轻女的现象导致女性受不到公正的受教育权利，男性由于生活条件的影响未能完成学业。三，由于高考独木桥的限制，义务教育的差等生被迫选择外出务工。新生代农民工多为单身。由于当前社会扭曲的婚姻观念，农民工买不起城里的房和本身农民工受到城里人的歧视，所以婚姻问题成为新生代农民工的普遍存在问题。四，自身思想原因，受某些读书无前途论影响，认为与其花费时间金钱呆在学校不如乘早出来混熟社会为将来打好基础。值得注意的是新生代农民工的教育水平比较老一辈农民工普遍提高。受到九年义务教育和高教育水平的趋势影响，新生代农民工一般教育程度较高。所以新生代农民工在寻找工作中与60、70后农民工相比具有显著优势。

（二）月收入水平低，工作时间适中

受到知识水平和个人能力限制，新生代农民工的收入处于社会底层。大多数的新生代农民工就业于销售业和服务业，他们的体力劳动相对于老一辈农民工较少，因此他们不能像老一辈一样获得足够的支撑全家生活的收入。他们的工作不仅需要足够体力更需要很好的忍耐力和娴熟的技巧。新生代农民工作为新生代，他们不再单纯的追求足够的工作时间换取微薄的收入，因此他们的工作强度相对较小，每月的工作时间与休息时间的比例低于父辈很多，但是由于他们的工作不具有季节性，他们全年的工作时间大于父辈的工作时间。

（三）社会地位尴尬，就业结构缺乏弹性

毫无疑问农民工的生活水平一直处于社会底层，他们不仅忍受着城市露天生活的痛苦，而且要忍受着城里人的辛辣目光。由于新生代农民工大多是从高中或者初中校园里直接进入社会，缺乏必要的职业教育和专业技术培训。因此在今天以“证”论能力的时代，新生代农民工的工作范围狭窄。调查发现，部分新生代农民工在赚钱的同时也在不断的自我完善，他们逐步认识到“证”社会对他们的要求，因此在夜校和各种辅导班也能看到他们的身影。

(一)文化程度差异较大，技能培训需求较为强烈

调查对象中，具有高中及以上文化程度者仅占31.6%。由于文化水平不高，新生代农民工对培训特别是免费培训需求较为强烈，对职业技能培训和创业知识培训极其渴望，但是对诸如法律、卫生、人文、生活知识的培训需求度不高。

(三)期望待遇与实际待遇差距较大，工作动力缺乏

调查显示，西北地区新生代农民工月收入大多在1000元至2000元之间，月支出在1500元以下，收入与支出基本相抵。不少新生代农民工坦承，期望待遇与实际待遇差距较大。另外，近50%的受访者基本没有储蓄，这一方面是由于其收入确实较低，另一方面城市生活开销很大，每月收入扣除基本生活消费以及社交、娱乐和人情花费，所剩无几。

新生代农民工工作满意状况也不乐观，只有20%的新生代农民工对工作满意或者较为满意，大多数新生代农民工对工作存在一种“得过且过”的心理，对未来生活缺乏细致规划，将工作仅仅视为一种满足温饱的手段。

(四)市民化意愿强烈，对城市的归属感明显

调查中，有81%的新生代农民工表示愿意定居城市，表明其向市民角色转变的意愿强烈，但仅有6%的受访者有信心在城市购买住房。在对城市同龄人的态度上，54.5%的新生代农民工表示“既不羡慕也不反感，平等对待”，有近80%的男性新生代农民工还表示会尝试寻找城市女孩作为配偶，这表明西北地区新生代农民工大都能以较为平和、客观的心态看待和接受城市人群。

(五)权益保障状况不容乐观，公民意识和社会参与程度提高 调查中仅有54.1%的新生代农民工与单位签订书面劳动合同，27.2%的新生代农民工有口头协定，其余没有任何协定；仅有28.8%的受访者表示在发生劳动纠纷时，将通过法律维护自身权益，大多数受访者将工友、政府、媒体等视为寻求帮助的对象。这表明在社会加速转型的时代背景下，新生代农民工面对纠纷处理方法日益多样化。

（四）对现实生活不满，知识决定未来

中国社会的80后和90后分为两个部分：步入高等教育殿堂的大学生和新生代农民工。新生代农民工大部分是那些因学习能力差或者没能力接受高等教育的青年，由此给他们带来很多的挑战。缺乏技能的工人得到极其微薄的工资，微薄的工资使新生代农民工不得不利用更多的时间弥补生活金钱的漏洞，更多的时间被用来工作而不是学习技能使新生代农民工的技能得不到提高。这样进入一个循环，最终的结果是新生代农民工被社会淘汰。很多新生代农民工意识到了知识的重要，他们也有学习知识的意愿。但是打破这个怪圈仍然需要突破很大的障碍。（表四）

表四：新生代农民工的未来

工资期望值 百分比 继续教育 百分比 愿望 百分比 一千~二千 46% 一直想 32% 自主创业 69% 二千~三千 31% 偶尔想过 68% 保持现状 15% 三千~五千 15% 从没想过 0 回乡 7% 五千以上 8% 加薪升职 9%

五、调查讨论与建议

新生代农民工的问题不仅是农民工自己的问题，更是中国社会发展过程中亟需解决的问题。新生代农民工问题的解决一方面需要社会的共同关注，需要国家政策的宏观调控和引导，另一方面，需要新生代农民工自身的积极进取精神和时代的紧迫感。

（一）改革户籍制度，消除农民工概念歧视

农民工问题存在的根本是中国的城乡户籍制度。户籍制度造成新生代农民工和城市里青年受到不同的评价标准，得到社会不同程度的关注。只要户籍制度存在，就会存在农民工与城里人不同的概念，农民工就会受到城里人的歧视。因此改革户籍制度成为解决新生代农民工问题的关键。

（二）改革教育体制，农民工带着技能进入社会

新生代农民工区别于老一辈农民工的特点是他们不具有务农经验，但是他们普遍接受了义务教育或者接受了高中教育的基础教育。基础教育阶段的知识对于社会的要求距离相差太远，甚至大相径庭，因此新生代农民工进入社会后感到基础教育对他们没有任何帮助。教育改革应该致力于学生可以自由选择进入理论知识的学习还是进入职业技能的培训，这样的教育才能达到为所有学生服务的目的。教育应该不只是为走高考独木桥的同学服务。

（三）开拓就业渠道，为新生代农民工提供更多机会

新生代农民工即使没有工作却仍然愿意在城市碰运气。这样的社会理念导致城里农民工劳力廉价，农村有效劳动力不足等严重社会问题。因此如何引导新生代农民工带着城市学来的技术回乡发展建设新农村，这将是解决新生代农民工的一个重要途径。新生代农民工是新农村建设的重要人才资源。

四、解决新生代农民工最终发展的策略

（一）促进新生代农民工市民化的对策

1、改革户籍制度，消除城乡二元结构壁垒

要消除城乡二元结构的制度壁垒，必须加快现行户籍管理制度的改革，实行准入与户籍管理制度的改革。各地城市可通过制定一定的准入条件，探索和构建适合各地实际情况的、具有可行性的新户口管理办法，使进城劳工可以有条件地成为城市正式居民。

2、改革社会保障制度助推新生代农民工市民化

政府应逐步建立完善农民工的失业、养老、医疗保障和工伤赔偿制度，促进农民养老方式的社会化和市民化，化解其市民化进程中的市场风险。在构建农民工的社会保障制度时，政府应把农民工劳动保障纳入正常的财政预算，不断扩大社会保障的覆盖面。

3、采取综合措施，促进城乡统一平等就业

继续加快劳动力就业市场的改革，建立健全城乡统一的劳动力市场。企业用工面向社会公开招聘，逐步取消对农民工的就业歧视，形成包括就业信息、咨询、职业介绍、社会保障等在内的社会化就业服务体系，拓宽农村剩余劳动力转移的渠道，增加农民进城的机会。

4、完善劳动法律体系，加大劳动执法力度

加强违反《宪法》的法律和法规条文的审查，保障农民工的平等、自由的公民权利。加强农民工权益保护的立法。同时，强化劳动法律的执法和监察力度。此外还要加强劳动法律普及工作和社会成员法律意识的提高。最后要建立保护农民工权益的法律援助体系。

（二）对返乡新生代农民工人力资源开发的建议

1、政策扶持，资金支持

对于返乡后自主创业的农民工，政府应贯彻“多予、少取、放活”的方针，制定财政、金融等方面的优惠政策，如采用税收优惠、财政补贴、信贷支持等多种形式，加大扶贫力度，在政策上给返乡农民工最大的扶持。用优惠政策鼓励和引导返乡的新生代农民工大胆创业。同时，政府用于开发性生产经营项目的资金，在其调拨和使用方面，应适当向他们倾斜。

2、组织管理，市场治理

为了避免返乡的新生代农民工这一宝贵人力资源的分散流失，应该对农民工进行组织化的管理，提高人力资源的集聚效应。建立返乡新生代农民工信息档案，按照农民工的工作类别、职业技能等详细分类，归纳整理出人事档案资料，形成规范的人才资源库，方便乡镇企业和农村基层对返乡农民工的开发再利用。同时，实行市场化治理。一方面，引入市场调节理念；另一方面，强化市场竞争机制。一是加大财政支持力度，为新生代农民工提供更多公共服务。可设立专项资金，奖励为城市建设作出突出贡献的农民工，帮助丧失劳动能力的农民工。建立健全市场中介组织，促进西北地区新生代农民工合理有序流动；进行信贷与保险扶持，鼓励他们自主创业。

二是针对西北地区新生代农民工文化程度普遍较低的情况，继续加大对西北农村地区基础教育的投入，因地制宜地出台相应的技能培训项目和返乡创业扶持政策，支持一部分有能力的新生代农民工返乡创业。还应该注重第三产业的发展，向新生代农民工提供更多、层次

第五篇：新生代农民工思想状况调查

新生代农民工思想状况调查报告

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班级：

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时间：

新生代农民工思想状况调查报告 为深入了解西北地区新生代农民工群体特征和生存状况，我们在陕西、甘肃、宁夏、青海四省区进行了实地调研，获得了丰富的一手资料。调查数据显示，与第一代农民工相比，西北地区新生代农民工在诸多方面存在明显特征。

(一)文化程度差异较大，技能培训需求较为强烈

调查对象中，具有高中及以上文化程度者仅占31.6%。由于文化水平不高，新生代农民工对培训特别是免费培训需求较为强烈，对职业技能培训和创业知识培训极其渴望，但是对诸如法律、卫生、人文、生活知识的培训需求度不高。

(二)所处行业较为多元，就业层次有待提升

西北地区新生代农民工主要从事的行业为餐饮娱乐业、零售批发业、加工制造业和运输物流业，其人数分别占样本总量的21.2%、17.4%、15.7%和12.3%，职业选择呈现多元化态势。调查中，多数新生代农民工都已完全脱离农业生产，不再带有“亦工亦农”的兼业色彩，而是逐步向新时代的产业工人、工商业者转变。但总体来看，新生代农民工就业层次仍然相对较低，高端行业从业者为数不多。

(三)期望待遇与实际待遇差距较大，工作动力缺乏

调查显示，西北地区新生代农民工月收入大多在1000元至2000元之间，月支出在1500元以下，收入与支出基本相抵。不少新生代农民工坦承，期望待遇与实际待遇差距较大。另外，近50%的受访者基本没有储蓄，这一方面是由于其收入确实较低，另一方面城市生活开销很大，每月收入扣除基本生活消费以及社交、娱乐和人情花费，所剩无几。

新生代农民工工作满意状况也不乐观，只有20%的新生代农民工对工作满意或者较为满意，大多数新生代农民工对工作存在一种“得过且过”的心理，对未来生活缺乏细致规划，将工作仅仅视为一种满足温饱的手段。

(四)市民化意愿强烈，对城市的归属感明显

调查中，有81%的新生代农民工表示愿意定居城市，表明其向市民角色转变的意愿强烈，但仅有6%的受访者有信心在城市购买住房。在对城市同龄人的态度上，54.5%的新生代农民工表示“既不羡慕也不反感，平等对待”，有近80%的男性新生代农民工还表示会尝试寻找城市女孩作为配偶，这表明西北地区新生代农民工大都能以较为平和、客观的心态看待和接受城市人群。

(五)权益保障状况不容乐观，公民意识和社会参与程度提高

调查中仅有54.1%的新生代农民工与单位签订书面劳动合同，27.2%的新生代农民工有口头协定，其余没有任何协定；仅有28.8%的受访者表示在发生劳动纠纷时，将通过法律维护自身权益，大多数受访者将工友、政府、媒体等视为寻求帮助的对象。这表明在社会加速转型的时代背景下，新生代农民工面对纠纷处理方法日益多样化。

调查还表明，西北地区新生代农民工对社会问题关注度很高，仅有8.9%的调查对象表示并不关心社会问题，其他的受访者则都会通过电视、报纸、广播等媒体关心时事，表现出强烈的社会参与意识，他们逐步打破了上一辈农民工与城市社会隔离的状态，积极参与社会互动，在社会、政治、经济、文化生活等层面中主动了解社会、了解世界。

总的来看，西北地区新生代农民工既面临一些问题，比如职业技能缺乏、就业层次低、融入城市艰难、权益保障不足、收入与消费水平偏低等，也有一些积极的变化，比如所处行业更加多元、市民化意愿更强、社会参与更加主动等。为使西北地区新生代农民工的市民化进程更加顺利，应从多方面努力。

一是加大财政支持力度，为新生代农民工提供更多公共服务。可设立专项资金，奖励为城市建设作出突出贡献的农民工，帮助丧失劳动能力的农民工。建立健全市场中介组织，促进西北地区新生代农民工合理有序流动；进行信贷与保险扶持，鼓励他们自主创业。

二是针对西北地区新生代农民工文化程度普遍较低的情况，继续加大对西北农村地区基础教育的投入，因地制宜地出台相应的技能培训项目和返乡创业扶持政策，支持一部分有能力的新生代农民工返乡创业。还应该注重第三产业的发展，向新生代农民工提供更多、层次更高的工作岗位。

三是健全保障制度，实现新生代农民工对城市的“双重融入”。这需要外部制度环境的支持与保障。加强对新生代农民工的法律培训，提高其法律意识和维权能力，资助为农民工提供法律援助的民间法律团体和个人，将政府履行职责与民间自主意识相结合，构建和谐的社会大环境。(《半月谈》2012年第9期/西北农林科技大学 姚植夫 张译文)

纪实：中国贫困地区新生代农民工的尴尬和期待

春节刚过，20岁的武娟就开始收拾行囊，准备返城务工。

武娟家在中国西北的甘肃会宁县翟所乡张城堡村，这里山大沟深，气候干旱，是中国最为贫困的地区之一。

武娟初中毕业后上了技校，一年半前开始在深圳一家手机液晶显示屏生产企业务工。现在的她染了头发，穿着时髦，完全没有农村姑娘的感觉。

“在城市，我找不到家的感觉，所以回来过年。”回家不到半个多月的武娟说，“但在农村也待不住，毕竟城市的条件要好得多，也习惯了城里上班、下班、逛街的生活，回家倒感觉不适应了。”

武娟所面临的尴尬，也是中国许多贫困地区新生代农民工所面临的尴尬：农村不想留，城市难安家，小城镇就业门路窄。

在中国，新生代农民工主要指80后、90后出生的、在城市务工的农民，他们已成为数以亿计的中国农民工的主要力量。今年，中共中央、国务院在备受关注的“一号文件”中，也首次提出了“新生代农民工”这一概念。

这些年青的农民工和他们的父辈相比有很大的不同。他们更重视技艺，多有一定文化程度，更重要的是，他们中的多数将务工视为赖以生存的主要收入来源，而不是作为农业收入的补充，并强烈希望藉此在城镇安家落户。

“对我来说，留在农村已不现实。”甘肃会宁县太平店镇太平店村农民工张海强说，“我不会种地，也没种过地，什么时候该种什么都不知道。”

27岁的张海强初中毕业即在城市务工，至今已有十年。现在在家乡邻近的银川市一家建筑公司开车。不久前，张海强结婚了，这让他开始思考自己的未来。然而，张海强要在大中城市安家也不那么容易。他说：“我月工资不过1500元，其中400元还要用于租房，虽然银川的房价在中国的大城市中算低的，但我还是买不起房。”

新生代农民工遭遇的尴尬，也是中国城镇化进程中面临的新难题。近年来，中国的城镇化步伐不断加快，政府为农民工进城打破了许多政策方面的障碍，同时在技术培训等方面提供资金帮助。

2010年，政府在“一号文件”中又明确提出，要“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”。但现实中仍有诸多难题待解决。

不过，成为“城市人”的目标或许已经不是遥不可及了。许多贫困地区新生代农民工正在朝着这一目标努力，其中学习技艺成为他们首选的一条途径，有的通过政府资助进入技校学习技艺，有的边工作边学习技艺。

会宁县翟所乡张城堡村的张鹏初中毕业后到西宁打工，在结识一位三星级酒店的厨师后拜其为师学习厨艺。

“回村务农可能性已很小，要在城市立足，就得有身过硬的本领。”20岁的张鹏对未来看得很清楚，他说，“像我师父这样，一个月收入五六千元，在西宁这样的西北城市买套房还是有希望的。”

也有一些农民工选择创业，为在城市或城镇安家打基础。甘肃定西市安定区西巩驿镇营坊村的董宏在外务工已有多年，主要搞家庭装修，年收入已达到五六万元，这比许多城市人的收入还高。

近年，家乡甘肃定西市的房地产业兴起，让董宏看到了机会，他希望在家乡继续承包家庭装修的同时，开一间商店销售相关建材。而今年的中央一号文件已经提出把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，这更是给了董宏更多信心推进自己的事业。

“我们现在虽然还在城市‘漂’着，不过，从目前的发展趋势来看，我们在城市扎根的日子不会太远。”董宏信心十足地说.在目前全国大约1个亿左右的“新生代农民工”中，受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低的“三高一低”成为这些“新生代农民工”的主要特征。

了解时几乎每一位“新生代农民工”都表示，不愿打工一辈子、不愿从事低收入工作，渴望创业是他们的共同特点。

近年来，我国不少城市出现了不同程度的“招工荒”，企业招不到工，求职人员找工作“高不成、低不就”的现象凸显。以德阳市为例，在今年2月该市举办的大型现场招聘会上，进场应聘人员达2万余人，却仅有8645人现场与用工单位达成了意向性用工协议。记者了解到，在求职者中“新生代农民工”成为主力军。

招聘会上，德阳市某通讯产品专营店招收营业员若干，虽然标明的收入明显高于其它同行，但两个多小时过去了，只有四人填了联系电话。不少年轻的80后、90后表示，这家公司要求职工全天站着上班，太苦，自己宁愿做工资较少，能坐着上班的收银员，也不做有丰厚提成的营业员„„

“新生代农民工权利意识增强，企业主看不惯这批员工‘不肯吃苦’的思想，这种‘代沟’加剧了‘用工荒’。”德阳市就业局就业指导科相关负责人称，很多企业认为如今的年轻人确实和老一代不同了，怕吃苦、嫌钱少。但是作为新生代务工者，他们渴望有更多自由生活。按老观念要求年轻人不一定合理，处在事业初期的年轻人有新想法新诉求、流动性大，是一种正常现象。“年轻人的诉求应得到理解和尊重，他们需要时间学习、生活，如果企业无法提供这种空间，他们会感到失望，导致频繁跳槽。”

据悉，新生代农民工与传统农民工面临着劳动权益保障等一些共同的问题，但其面临的问题又有特殊性：整体收入偏低，劳动合同执行不规范，工作稳定性差，社会保障水平偏低，职业安全隐患较多，企业人文关怀不到位等六大问题亟待破解。

不可否认，“新生代农民工”也为城市增添了不少生机与活力，成为推动城镇化进程的一股强劲力量。新生代农民工融入城市，实现市民化，需要多方合作。一方面，政府要加强社会管理创新和公共服务供给，健全城市化制度设计，为新生代农民工融入城市提供坚实的制度保障。另一方面，新生代农民工要通过教育培训，提高综合素质，增强城市融入能力。此外，整个社会要消除歧视，为新生代农民工融入城市疏通道路、减少障碍。