2011年农场职工代表大会上的工作报告

第一篇：2011年农场职工代表大会上的工作报告

各位代表、同志们：

这次职工代表大会的主题是：认真贯彻落实党的十七届五中全会和总局、分局党委（扩大）会议精神，全面总结2010年各项工作，科学规划“十二五”发展蓝图，安排部署2011年重点工作，团结和带领全场人民，以更加开阔的视野、更具创新的精神、更为扎实的作风，做强主导产业，优化经济结构，在垦区“十二五”发展的伟大征程中，全力推动农场经济和社会发展实现新跨越！

下面，我代表农场做工作报告，请予审议。

一、2010年工作简要回顾

2010年，在分局党委、分局的正确领导下，全场人民同心协力，克服了自然灾害等各种风险挑战，全面完成了上届职代会确定的目标任务，农场经济社会得到全面发展，全年实现生产总值3.6亿元，粮豆总产13.1万吨，人均纯收入14129元，分别较上年增长22%、22%和10%。

1、农业发展实现跨越。创造了单产、总产和效益历史最好成绩，主要体现在六个方面：一是“六统一”管理发挥实效。今年农场在推进农业生产“六统一”工作上做到专题研究、专项布置、专题解决，使职工群众在优化种植业结构上、科学组装农艺措施上和职工负担减轻上达成了共识，有效解决轮作问题、农药残留问题、作业标准问题和病虫害防治植保等问题。按照稳麦、压豆、扩玉米、增加马铃薯和甜菜面积的思路，实现了全作物、全面积的科学合理轮作，玉米种植面积比增加2.85万亩，增加粮食产量1.5万吨；大豆减少重迎茬面积，提高了大豆单产水平。“六统一”工作做到了五个坚持：坚持封闭化学除草；坚持航化作业；坚持精密播种；坚持统防统治；坚持集中力量突击抢收。农场采取让利于民政策，严格按照分局7个100%要求，宏观调控生产资料价格，实现职工节本增效486万元。投资1329万元，改造中低产田1.2万亩，新打抗旱机井40眼、新购高炮2门，为农业提质增效提供了坚强的保证。二是农机力量继续加强。投资4100多万元用于农机更新，先后购置甜菜移栽机14台、玉米掰棒机13台、大型玉米收获机7台、大垄整型器50台、马铃薯起收机7台、玉米进口播种机10台，保证了农机与农艺措施配套。三是科技应用实现飞跃。投资500余万元新建了农业科技园区和两条总长64公里的农业观光带；新技术覆盖率达到100%；农业科技进步贡献率达到67%。科技园区110个大豆品种引进示范和四种栽培模式的对比，为农场2011年大豆栽培品种选择，栽培模式推广，提供了可靠的科学数据。一、二、六管理区大豆“大垄密”高产示范田，亩产超过200公斤；第二管理区玉米早播高产攻关田，亩产达到813公斤；第三管理区甜菜示范田，亩产超过3吨。强有力的科学措施和实际效果，促使职工充分认可了农场的管理措施。四是“三秋”管理提高标准。农场始终把秋整地、秋施肥、秋洒药作为实施农业标准化提升活动的重要环节，坚持上标准、上水平，做到“三秋”作业与作物收获相结合，与明年的种植计划落实相结合，达到了作业一亩，标准一亩，实现了黑色越冬面积100%；秸秆还田100%；垄作作物秋起垄100%；小麦、玉米、甜菜秋深施肥100%；大豆秋起大垄100%；科技示范带100%应用卫星定位导航系统秋起垄。高标准、高质量的“三秋”工作，为明年的农业生产上标准、争主动、夺丰收、创高效，奠定了坚实基础。五是生态建设成效显著。完成了全田绿色食品认证；大力推广免耕少耕、秸杆还田等措施；投资650万元，绿化造林4100亩，栽植各类树木110万株，全场森林覆盖率达到13.8%，农场被评为省级造林绿化先进农场。六是“盛会”参与大获成功。作为“大豆节”主会场之一，农场举全场之力迎接盛会，重点打造“一区两带”，在园区规划了大豆栽培模式展示区、大豆品种展示区、大豆新技术高产攻关田展示区;修建了生态观赏长廊,购买了指针式喷灌机和微喷设备;请专家设计了中心雕塑和大门;添置了动力音响和节能灯,打造了垦区最大的农业科技园区。“大豆节”期间，我们代表垦区唯一的一家农场参展商，在九三国际会展中心成功参展，向与会者展示了豆制品系列64种，农场还组织职工群众分成4批到会展中心进行参观，拓展了农场人的发展视野，通过盛会，开通了农场“原字号”粮食向深加工方面转变的道路，为大豆等农副产品实现增加值疏通了渠道，加快了“强工”的步伐，也为农场今后走向更加广阔的市场奠定了基础。

2、畜牧发展提质增量。全年总投资3900万元，新建标准化奶牛小区3.5万平方米，机械榨奶站6个，为奶牛户配置饲料地1.58万亩，全年提供鲜奶补贴、奶牛保险补贴、防检疫补贴145万元，为外购奶牛户提供免息贷款125万元。截至目前全场奶牛存栏6500头，其中80%实现全舍饲、规范化饲养。为了引进先进的饲养技术、管理模式和高效畜牧繁育理念，农场今年与爱德现代牛业合作，创建了科学、规范的奶牛繁育中心，

第二篇：医院院长在职工代表大会上工作报告

资料一：

把握新阶段 贯彻新理念 构建新格局

奋力谱写医院高质量新发展出彩篇章

——2021年1月30日在郑州市中心医院第四届四次职工代表大会上

郑州市中心医院院长 连鸿凯

各位代表、同志们：

现在，我代表医院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

一、2020年工作回顾及“十三五”工作成就

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击，医院主动求变、攻坚克难，把握新发展阶段形势要求，贯彻新发展理念，一手抓疫情防控，全力以赴把疫情管住了，圆满实现“零差错、零感染”既定目标；一手抓医疗业务，千方百计把发展稳住了，核心指标逐季回升，增速由负转正，提质增效的高质量发展态势进一步增强。

2020年，受新冠肺炎疫情影响，医院服务总量虽有下降，但核心指标实现提升。诊疗人次260.5万，同比下降18.29%；其中，门诊人次189.8万，同比下降15.56%；急诊人次26.6万，同比下降21.65%；出院人次12.97万，同比下降11.78%。在诊疗人次和出院人次下降的情况下，手术量5.2万台，同比降幅较小，下降4.28%；四级手术1.36万台，同比增长4.59%，四级手术占比16.97%，同比增长19.84%；微创手术6110例，同比增长2.78%，微创手术占比18.41%，同比增长5.2%；单日手术量突破300台，中心手术室手术量连续过百台；介入手术单日突破50台，全年达11021台；日间手术全年首次破万例达10180例，同比增长8.83%；肠镜1.25万例，同比增长1.8%。CMI值0.98，同比增长6.52%；RW≥2病例数8548例，同比增长19.97%；医疗服务收入24.01%，同比增长4.21%；平均住院日9.1天，同比下降0.1天。医院在“2019届省单医院100强”排行榜中位列第13，在“2020中国综合医院手术量排行榜”、“2020中国综合医院门急诊量排行榜”中分别位列第99和第67位，在“2019年河南省三甲医院患者就医体验排行榜”67家三级甲等医院中荣登榜首。

一年来，主要完成以下工作：

（一）担当使命，新冠肺炎疫情防控工作有力有效

一是快速反应，精准应对，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。以高度的政治站位和使命担当落实落细上级各项部署，成立5个督查组、5个高级别专家组、2个临时党支部，出台文件120余项，改造院区面积约7400㎡，构建起横到边、竖到底的防控责任体系和全员、全院、全程的严密疫情防控网络。集团内，院本部、新郑分院和高新院区分别作为郑州市后备定点救治医院、新郑市定点救治医院、高新区唯一三级医院，有力承担区域内疫情防控任务。院本部发热患者日最高接诊量300余人，集团发热患者接诊量占全市发热患者接诊量的1/10、全省发热患者接诊量的1/100，确诊患者15人，占郑州市确诊患者的1/10，隔离病房解除隔离767人次，核酸检测11万余例，实现“防控救治零差错、医务人员零感染、院内传播零发生”。同时，树牢一盘棋意识，5批次抽调41名骨干援鄂、援岐伯山、援疆等，以生命赴使命，为全局疫情防控作出了应有贡献。疫情防控工作荣获“河南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”、“郑州市抗击新冠肺炎疫情先进集体”、“2020全国医院新冠肺炎疫情防治最具奉献精神团队”等荣誉称号。我院作为队长和主力队员单位的中国援赞比亚第21批医疗队第一时间投身当地疫情防控工作，荣获赞比亚抗疫特别贡献奖，被中国驻赞比亚大使馆授予“抗疫先进集体”荣誉称号。

二是扎实做好常态化疫情防控，以大战大考为契机，公共卫生应急救治能力显著提升。适应疫情形势变化，在做好常态化防控前提下，有序推动业务复苏。以疫情大考为契机提升公共卫生应急救治能力，各临床科室分专业制定应急处置手册，集团内打造一体化疫情防控体系。院本部克服各种限制条件，完成全负压系统感染性疾病科改建，以规范合理的流程布局迈入公共卫生应急处置能力新阶段；高新院区发热门诊及留观病房的建成，弥补了高新区新冠疫情防控救治体系短板；康复医院仅用10天完成发热哨点建设，作为行业建筑模板在中原区推广。

（二）管理变革，全面筑牢高质量发展根基

一是谋一时更谋长远，圆满通过三级甲等医院复核评审，夯实质量安全根基。以时代责任感和历史使命感主动变革、自我规范，时隔24年启动并圆满通过三甲复审工作。以重构、重建、重塑制度、职责、流程为抓手，以凝聚人心、凝练学科、凝铸人文为目标，学规范、立标准、建体系，成立全面质量管理办公室和27个专业管理委员会，修订完善446项院级制度、585项岗位职责、50余项应急预案、273个临床路径，梳理制定52个专业诊疗指南和技术操作规范，首次统一593项质控监控指标体系，构建了质量安全的管理根基；广培训、强落实、严督导，以持续改进精髓严抓一级质控落实，督导二级质控开展，强化三级质控职责，疑难病例讨论等核心制度落实和“心中有三甲、目标是三甲、行动是三甲”发展氛围深入人心，全院“大质控”理念得到树立，全面筑牢了管理及运转体系这个高质量发展的“第一推动力”。

二是事前预防，运营风险管理全面强化，建院以来首次构建系统化内控体系。着力固根基、补短板、强弱项，把内控建设作为“一把手”工程和医院规范化管理的重点工程专项推进，聚焦重点领域、关键薄弱环节多措并举，梳理内控制度211份，理清部门管理边界，明确岗位职责318个，绘制风险地图，优化业务流程96个，查找内控缺陷61项，初步形成“以风险为导向，以制度、流程为保障，以监管评价为指引”的内控体系管理架构，弥补了建院66年来内控体系的缺失。

三是绩效改革，搭建以知识价值为导向的绩效考评体系，发挥杠杆作用助推效率内涵双提升。转变导向，围绕国家三级公立医院绩效考核和医保支付方式改革，全市首家引入RBRVS+DRG绩效管理模式，从劳动强度、技术含量和风险角度评价医务人员绩效。初步建立以工作量评价为基础，以质量控制为重点，以综合评价为手段，以知识价值为导向的绩效工资分配体系，彻底改变了绩效工资与工作量收入直接挂钩的核算方式，发挥绩效杠杆作用，推动医务人员知识价值实现和三级医院功能定位落实，助推医院高质量发展。

四是多维度推进，现代医院管理系统化提升。以三甲复审为契机强管理、优服务，以章程和院务工作规则为统领，现代医院制度体系不断健全。引入专班机制变革行政多部门协作。信息化院务公开助力医疗服务提质增效，受到尹弘省长和戴柏华副省长批示肯定。在卫生健康行业率先开展信用体系建设，加强职工、供应商和合作银行信用管理，“诚信医院”建设在全国诚信医疗健康论坛作经验分享。健全保密制度，强化保密责任，保密工作受到《郑州保密工作》专刊推介。服务保障品质化，荣获国家级节约型示范单位、“两品一械”监测工作医疗机构先进单位等荣誉称号。

（三）铸炼硬核，急危重症救治水平进一步提升

一是技术能力不断突破。创新驱动，多学科融合，孕育催生了颅内外血管联合搭桥术、卵圆孔未闭封堵术、盆底功能障碍性疾病诊疗等一批特色技术，成为新的增长点。成立卵圆孔未闭诊疗中心，卵圆孔未闭封堵术由年开展个位数提升至138例，同比增长106%，数量居省内第三。获批郑州市盆底功能障碍性疾病诊疗中心。品牌特色技术影响力持续增强，单孔胸腔镜手术、腔镜甲状腺手术、代谢减重手术量全省第一。单孔胸腔镜手术开展237例，其中我院独立开展171例，同比增长39%；腔镜甲状腺手术量219例，同比增长17.11%；代谢减重手术量482例，位居全国第三，同比增长59.6%。腔镜技术应用范围进一步扩大，开展腔镜手术6109台，同比增长2.76%，重点科室腔镜手术率90%以上。3D打印虚拟现实技术开展1210例，同比增长7.27%。ECMO技术上机31例，同比增长19.23%，并成功运用于严重创伤患者救治。

二是急危重症救治快速通道提质增效，获全国医院质量管理案例奖卓越奖。5G助力，“黄金一小时急救圈”持续深化，急危重症转诊2363人次，同比增长6.25%。三大中心精细化升级，七大快速通道加快推进。创伤救治中心以申报国家创伤区域医疗中心为契机，对标建设，高新院区创新“实体病房＋创伤救治多学科固定团队＋创伤救治多学科专科团队”联合救治模式，严重创伤病种覆盖率91.41%，并发症覆盖率94.74%，关键技术清单覆盖率94.51%，成为河南省及郑州市创伤质控中心，2020年接诊严重创伤患者283例，学科带头人荣获中国创伤救治联盟2020突出贡献奖，河南省创伤联盟成员单位达41家，联盟成员数量全国第三，初步建立起省内创伤三级救治体系。胸痛中心连续3年荣获全国质控奖项，2020年上半年质控指标排名全国第一，开展介入手术560例（不含造影），同比增长22.5%。卒中中心蝉联“五星高级卒中中心”，中国脑卒中静脉溶栓技术培训基地、动脉取栓技术培训基地的获批具有代表医院技术进步的标志性意义，年溶栓率27.3%，机械取栓378例，同比增长80%。牵头成立中国心衰中心联盟河南省心衰中心联盟，成为全国14家之一也是河南唯一一家心衰中心示范基地。气促、中毒、异物、出血等七大快速通道有序运行，接诊24110人次，通过中国晕厥中心建设单位认证，通过第一批急性上消化道出血救治快速通道评估。急危重症救治快速通道受到国家卫生健康委医院管理研究中心充分肯定。

（四）落实医改，可持续发展能力显著增强

建立以三级公立医院绩效考核指标体系和DRG为导向的质量评析体系，病案首页质量显著提高，主要诊断编码正确率99%，主要手术编码正确率98.5%，CMI、RW≥2病例数等DRG核心指标明显提升。在国家三级公立医院绩效考核首次发布的2018年考核结果中排名第418。以首份“成绩单”为提升导向，从医疗质量、运行效率、可持续发展能力、满意度4个维度优化改进，医院高质量发展态势进一步增强。

一是为民服务的公益初心更加彰显。落实健康扶贫要求，深化对卢氏县人民医院、卢氏县城关镇卫生院对口帮扶，组织医疗队伍深入登封市10个贫困村举行健康扶贫巡回义诊活动10次。持续开展慈善救助、民生实事、无偿献血等公益活动，荣获“最具影响力慈善项目”、“最具公信力社会公益组织”等荣誉称号，慈善救助1200余人，救助金额850余万，68名职工累计献血23600毫升。

二是安全风险指标持续降低。Ⅰ类切口感染率降低至0.02%，远低于≤1.5%的国家要求标准。低风险组死亡率持续为0。医院感染发病率0.53%，同比下降14.52%，成为河南第2家、2020年唯一一家获批中国手术部位感染预防示范基地的医疗机构。抗菌药物使用强度逐步降低至39.46DDDs，低于40DDDs的国家标准。连续两年麻醉相关死亡率为0，优于行业1/5000死亡率。贯彻落实国家基本药物制度及国家集采药品政策要求，第一批集采药品指标完成率100%。

三是精细化运营管理得到加强。成立多个专班管控运营指标。完善全面预算管理体系，提高资源配置效益。建立数据同源、流程规范、信息准确的成本核算体系加强成本控制，疫情影响下医院仍实现高效率运转，医疗盈余率0.54%，万元收入能耗支出持续降低，达到0.012吨标煤/万元，人员经费占比持续升高，达到37.19%，有效体现医务人员劳务价值。多维度管理，医疗服务收入占比逐步提高，达到24.01%。控制医疗费用不合理增长，药占比31.36%，同比下降9.29%，门诊次均费用212.61元，远低于全国三级公立医院1-10月份平均值的373.3元，住院次均费用16793.42元，增幅2.28%，远低于全国三级公立医院1-10月份的8.6%增幅。医院业务发展与经济管理相融合，精细化运营管理显著加强。

四是人才队伍实现突破。引进博士11人，超过医院原有博士总量。6人获批省市学术技术带头人。新引进知名专家团队1个，总数达到13个，孟化教授团队作为省政府10个高端人才项目之一签约引进，李简教授团队开展单孔胸腔镜下肺癌、肺结节、肺段切除等一系列高难度手术，引领我院单孔胸腔镜手术不断突破。推进专科医师培养，4人被著名医院专科医师培养基地录取。7人入选郑州市医学重点（培育）学科后备人才国内培养计划，124名卫生专技青年骨干外出进修，人才后备实力不断增强。

五是科研工作硕果累累。创新平台建设，迭代升级成立郑州大学先进医学研究中心代谢性疾病研究中心，标志着我院与郑州大学在创新医学学科研究体系和高层次人才培养体系的深度融合，为我院引进高端人才、提升科研创新能力提供重大契机。周宏灏院士工作站获评河南省优秀院士工作站。成立郑州市多囊卵巢综合征内分泌代谢与免疫重点实验室，市级实验室达到5个。获批各级科研立项30项、科研奖励10项。以第一作者发表省级以上论文488篇，其中SCI论文43篇、中华核心论文7篇、北大中文核心论文35篇，单篇影响因子最高12.121，首次以第一作者在Nature子刊发表研究成果，ESI收录论文被引用次数增幅84%，3篇成为高被引论文，娄永利主任论文总被引次数高达223次。

六是教学培训工作迈上新台阶。开创性成为郑州大学内科学硕士专业学位授权点，进一步完善了我院医学教育体系，为医院高水平“双师型”人才队伍建设搭建了平台，对学科建设、人才储备和下一步申报更多专业学位授权点具有重大意义。9名教师在各级各校讲课比赛获奖，36名教师被评为“教学质量考核优秀教师”，继续教育工作被评为市直事业单位继续教育工作优秀单位。以提升急危重症快速救治技能为目的成立生命支持学院，促进急诊、重症、麻醉学科技术融合和技能提升，开展5期培训，培训医师57人。作为河南省造口伤口专科护士培训基地，两批次培养省内外造口伤口专科护士35名，扩大了护理专科学术影响力。以专科联盟为抓手，发挥对基层医院培训指导作用。持续强化严重创伤救治技术、腔镜基本技能、生命支持技术、3D打印虚拟现实技术等专项技能培训，助力医院核心技能提升，培训医师4500余人次。

（五）践行新模式，“简便廉验”医疗服务进一步优化

一是ERAS深化优质护理内涵，助力品牌医院建设。专科护士建立标准化操作流程，落实规范化管理路径，实现从被动到主动再到主导的根本性转变。医护协同，患者手术时长、术中出血量、平均住院日、次均费用明显降低。髋关节置换术平均住院日由2019年的22.5日降低到11日，次均费用下降44.24%，胰十二指肠切除术后拔管时间由211.2h提前至146.4h，首次下床时间由106h提前至19h。专科护理引领护理学科发展，获批河南省康复护理专科护士培训基地，成为我院第二个省级专科护士培训基地，为ERAS精细化管理奠定人才培养基础。

二是疼痛虚拟病房（VPU）模式开创全国先河。践行“无痛是患者的权利”理念创新管理模式，组建急性镇痛管理小组（APS），建立虚拟急性疼痛医疗护理单元（VPU），实施一体化、精细化镇痛管理，提升患者就医舒适度。疼痛虚拟病房信息管理系统发明专利申请已获受理，VPU案例在改善医疗服务行动全国擂台赛中荣获银奖，VPU模式在省内外多家医院推广。

三是日间服务再创佳绩。精细化管理，日间术式拓展至36个专业、391种术式，远高于国家制定的120种术式。日间单日手术破50例，全年达10180例。应邀参与国家日间手术标准制定，建立省内首个日间手术标准化质控体系，全省首家推行日间手术简化病历。探索日间治疗、日间化疗与日间手术的融合发展模式，日间治疗11余万例，成立日间化疗管理中心，日间化疗稳步开展。

四是“指尖上的医疗服务”更加舒心。河南第6家、2019年唯一一家通过国家电子病例五级评审，并在全省会议作经验分享。适应疫情新常态，大力发展“互联网+医疗健康”。建设互联网医院，开通复诊患者视频问诊及“视频问诊-送药到家”药品配送服务，1.5万人次足不出户实现寻医问药。多渠道宣传推广预约诊疗，H+工作站新增门诊、出院患者复诊预约功能，门诊患者平均预约诊疗率63.9%，同比增长0.3%，预约后平均等待时间21.5分钟，较2019年降低0.2分钟。诊间支付26.84万笔，居全省第一。微信服务号关注量39.75万人，同比增长71%。新增家庭医保账户共享进一步提升患者改革获得感。

五是多学科诊疗模式持续深化。围绕专病组建MDT。建立疾病阳性值预警机制，通过多学科融合，聚焦“疑难病例、四级手术”，以强扶弱，协同发展。新成立脊柱转移癌MDT、肩关节疾病MDT，MDT总数达10个。开设MDT门诊2个。

六是住院服务中心搭建“门诊—住院”便捷服务通道。组建住院服务中心最大程度解决患者住院当天各项常规检查，术前检查平均等待时间由27小时缩短至4小时，实现患者“当日入院、次日手术”，进一步提升患者就医体验。

七是商保服务始终走在全国前列。继与平安保险开启全国首家商保直赔服务后，与合众人寿建立直赔服务，进一步深化“医保直补+商保直赔”有机结合服务典范，商保直赔3533人次，直赔金额1754.14万元。

（六）党建引领，牢牢把握高质量发展方向

一是夯实党建基础，党风廉政建设进一步强化。以高度的政治站位圆满完成中国援赞比亚第21批医疗队任务，医疗队荣获赞比亚国家五一劳动奖、赞比亚国家特别贡献奖等荣誉。修订完善党委会议事规则，健全党的议事决策和落实情况反馈机制形成闭环管理。运用“互联网+”打造党建线上线下“双阵地”。制定中层干部高质量发展实绩考核办法，用好高质量发展政绩考核指挥棒。围绕以人民为中心开展“一支部一品牌”建设，推动党建与业务双融合，着力构建责任、制度、内控、行风、信用管理、保密、优质服务保障等七大体系，形成管党治党长效机制。以党建先进做法为依托，全市卫健系统基层党组织规范化建设观摩会在我院召开。

二是十大卓越文化凝聚共识。认真落实意识形态工作责任制。以“十大卓越文化”和科室使命愿景价值观凝聚共识，进一步营造了“科室有生气、专家有名气、职工有士气”的良好发展环境。做有影响力的健康管理者，宣传矩阵强化自媒体品牌建设，开通抖音、快手APP，微信公众号粉丝量达13.4万，最高阅读量6.6万人次，荣获“2020健康新媒体十强”全国第二名等。

各位代表！2020年，我们走在正确的道路上，依靠全院上下戮力同心的奋力拼搏，在复杂局面下破浪前行，历经艰难，收获坚毅，共享来之不易的成果。在太多刻骨铭心的片段里，铭刻下我们卓越文化的烙印，标注下我们难以忘怀的集体记忆。我们在疫情大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷；我们担负使命，以三甲第一推动力助力医院行稳致远；我们抢抓机遇，铸炼医学高峰，创伤救治中心通过国家创伤医学中心专家现场评审，进入国家创伤区域医疗中心候选方阵；我们紧紧把握21世纪加速康复外科和精准外科两个主力方向，实现ERAS、腔镜等的再精进和智能机器人的引入突破；我们推进手术室改造和导管室扩建，新增手术间6个、导管室2个，投用数字一体化手术室，为外科腾飞插上翅膀；我们见证国家书写脱贫奇迹，也无比荣幸贡献了“健康脱贫”的点点微光……

各位代表，2020年是尤为难忘的一年，也是“十三五”规划收官之年。

过去五年，面对多重外部挑战和艰巨繁重的改革发展任务，医院主动融入、积极服务出彩中原和郑州国家中心城市建设，在市卫生健康委的正确领导下，以务实重干开拓新局，以改革创新促发展提升，先后围绕“质量安全”、“学科深化”、“品牌提升”、“管理强化”、“持续管理变革”工作主题，超额完成“十三五”目标，干成了一批打基础利长远的大事，解决了一批补短板破瓶颈的难事，实现了一系列具有标志性意义的突破，医院发展取得了令人鼓舞的历史性成就，形成了持续向好的稳固发展态势，开创了医院历史上最好发展时期！

五年来，医疗服务能力实现重大跨越，历史性跻身省内前三，站稳河南省医疗服务第一方阵。从集团式发展、六项保障措施，到急危重症一体化救治体系打造、腔镜培育、创伤救治中心建设，再到日间手术、低感染率医院建设、ERAS推进等等，医院始终着眼社会需求、行业进步方向，在培育壮大新动能中，形成增量发展。诊疗人次从2015年的185.2万人次，提升至2020年的260.5万人次，实现翻番；出院人数从8.2万人次提升至12.9万人次，同比增长57.3%；手术量从2.6万台提升至5.2万台，同比增长100%，其中Ⅳ级手术从3156台增长到13594台，增长率330.7%；平均住院日由2015年的10.7天下降至2020年的9.1天，蝉联河南省域医院30强排行榜第3，在2019届全国省单医院100强排名第13。

五年来，“简便廉验”精准发展定位稳固树立，医竞争优势和比较优势大幅增强。牢固树立前瞻性思维、全局理念、系统观念，以人民健康为中心，抢抓先机建设胸痛中心、卒中中心、创伤救治中心，成功打造了以三大中心为引领的急危重症救治快速通道品牌，敏捷满足急危重症患者刚性需求，门诊日间诊疗满足患者新发疾病的产品化服务需求，住院加速康复（ERAS）提升患者就医体验，减轻负担，慢病全病程一站式管理，以“简便廉验”精准发展定位走出了一条差异化发展的突围之路。

五年来，成功建设了医疗集团，蹚出了“一院多区、特色突出、相互支撑、共谋发展”的现代化集团式发展模式。2016年国内较早成立医疗集团，通过“重建、融并、协作托管”等多种模式，逐步构建了一院六区的集团化发展格局。集团内坚持差异化定位、一体化管理，充分凸显“1+1>2”的整合聚能效应。院本部高速发展的同时，高新院区以“小综合、大专科”为定位，创伤救治中心形成区域影响力，昏迷促醒中心患者遍布全国11个省份，断肢再植技术领先全省，院区诊疗人次达到55万余人次，比2015年翻一番，出院人次由2015年的1.4万提升至2.2万人，增长57.14%，手术量由2015年的5751台提升至9446台，增长64.25%。康复分院围绕打造三级康复专科医院和区域康复中心发展目标，不断完善康复亚专业体系，发展精准康复技术，建成省内首家园艺康复医院，成功获批河南省康复医学重点学科，是河南省重点中医专科建设单位、郑州市中医重点（特色）专科建设单位、中国康复医学会吞咽障碍专科培训基地、郑州市卫生健康委员会中医康复人才培训基地，收住院人次较2015年增加83.7%。豫欣分院作为郑州市较早独立划分的老年医学专科，在老年认知障碍、代谢疾病、多脏器功能障碍、创面修复等4个亚专业方面齐头并进，推行以“医”为主的“医养结合—医护一体—全无陪服务”模式，形成急性期患者ACE管理、亚急性期及慢病患者中长期照护、终末期患者安宁疗护及呼吸循环支持等三种疾病管理模式，基本涵盖了老年期整个医疗过程，成为郑州市重点培育学科、郑州市“医养结合”试点单位。文化宫路院区从打造女性全周期医学中心到锁定盆底功能障碍性疾病诊疗，适应时代发展刷新定位，迎来新的广阔空间，获批成为郑州市盆底功能障碍性疾病诊疗中心。新郑分院以“体系化、系统化、品牌化、智能化”的县市级示范医院为发展目标，开诊两年多来，被认证为中国胸痛中心，通过二级甲等医院验收及胸痛中心河南省三级医院质控中心验收、创伤中心、卒中中心河南省二级医院质控中心验收，成为河南省、郑州市现代医院管理制度试点单位。医疗集团特色鲜明、相互支撑的发展经验多次在省市会议做经验分享。

五年来，以人才为第一资源，引培并重，聚才汇智，高质量的人才支撑显著增强。人才工作顶层设计和制度安排不断强化。高端人才力量显著增加，引进博士15人（含院内获得博士学位1人），柔性引进高端人才17人、知名专家团队13个。以硕士学历为重点，聚力校招，招聘专业技术人才1381人，2020年硕博占比37%，较2015年提升6个百分点。从可持续发展战略高度先行一步推进专科医师培养，16名优秀年轻医师至全国高水平专科医师规范化培训基地接受培训。以专科护士培养推进优质护理，专科护士占比29%，成为河南省造口伤口和康复护理专科护士培训基地。每年投资1000万实施“十百千人才培养工程”。支持职工继续教育全面提升技能和素养，2017年以来为16为职工报销学费20.6万元。鼓励职工进修学习，570余名青年业务骨干外出学习专项技术、先进技术，部分技术已成为我院核心技术和新的业务增长点。41人入选参加市卫生健康委北大访问学者项目，为学科后备带头人培养及区域医疗中心建设赋能。

五年来，创新驱动，发扬工匠精神，与世界先进水平同步，培育打造了一大批标志性技术，核心竞争力显著增强。在创伤救治中心、胸痛中心、卒中中心建设引领下，掌握了体外膜肺氧合（ECMO）、腹主动脉球囊阻断、主动脉球囊反搏、亚低温颅脑保护、上消化道大出血内镜下止血、急危重症床旁超声技术、脐动静脉联合置管等一批疑难复杂技术。凝练亚专业方向，成立并成功建设CNICU、高血压科、胃肠疝和腹壁代谢外科、血管外科病区、神经脊椎外科、甲状腺外科、口腔颌面外科病区、核医学科、放射治疗科、神经介入肿瘤综合介入、椎间孔镜病区、胰腺炎病区、日间化疗病区、代谢减重病区、关节与运动损伤病区等33个专病病区，培育打造了腔镜甲状腺手术、代谢减重手术、椎间孔镜手术、关节镜技术、阴式手术、呼吸内镜、消化内镜、脊髓空洞诊疗等一批品牌特色技术。牢牢把握精准医疗时代脉搏，大力推进腔镜、内镜、介入技术，腔镜技术成为外科“标配”技能，是河南两家中国医师协会腹腔镜外科医师培训基地之一，内镜例数由2015年1.5万余例提升至2020年的3.5万余例，同比增长133%，达到省内领先水平，介入手术量由2015年底的3748例提升至11021例，增长194%。建设河南首家3D打印精准医学实验室，3D打印虚拟现实技术应用于12个科室，三维重建术前设计技术居省内领先水平。技术能力推动医疗服务供给侧对患者需求侧的适配性大大提升。

五年来，凝练学科方向，搭建科研平台，规范化精细化管理，学科建设取得历史性突破，科教工作向着研究型大学附属医院扬帆起航。获批26个省市重点（培育）学科（专科），其中康复医学、重症医学、皮肤病学、心血管病学为河南省重点学科，产科学、耳鼻咽喉科学、普通外科学(乳腺外科)、呼吸病学、内分泌学、急诊医学为河南省医学重点培育学科，骨外科学、妇科学、麻醉药理学、消化病学为郑州市医学重点学科，神经病学、口腔颌面外科学、心脏康复、老年医学、实验诊断学、肝胆胰外科学、生殖内分泌与遗传医学、超声诊断学、口腔修复学科为郑州市医学重点培育学科，中医康复科获批第五批河南省重点中医专科，中医老年病专科、康复科获批第四批郑州市中医重点(特色)专科。河南省创伤医学中心是河南省市属医院唯一省级医学中心，成为医院学科建设的历史性跨越。实施学科攀登计划，消化病学、呼吸与危重症医学等专业申报省级区域医疗中心。建设郑州市创伤救治中心、郑州市肺结节诊疗中心、郑州市危重孕产妇救治中心、郑州市盆底功能障碍性疾病诊疗中心等4个市级诊疗中心。全过程管理，推进科研平台建设，稳步提升科研能力助力医院创新发展，省市重点实验室达到9个，20个GCP临床专业成为国家级药物临床试验机构，郑州大学先进医学研究中心代谢性疾病研究中心建设成为医院科研突破的新起点。荣获省部级科技进步奖3项、发明专利1项、实用新型专利267项，发表SCI论文178篇，影响因子最高28.8，医学会、医师协会省级以上分会担任委员以上职务205人次，学术影响力明显提升。成为郑州大学内科学专业硕士学位授权点，院校教育、毕后教育、继续教育全周期医学教育体系逐步建立，承担郑州大学、新乡医学院、新乡医学院三全学院等高等院校本科全过程教学和17所院校临床实践教学任务，我院承担教学任务的郑州大学实习生考研过线率连续3年100%，新乡医学院全过程学生考研过线率从2018年的52.8%提升至2020年的72.5%。住院医师规范化培训基地学员结业合格率92.35%，高于全省85.7%合格率水平，荣获河南省住院医师规范化培训示范基地。

五年来，以目标导向、底线思维强化管理变革，自我迭代，现代医院管理水平大蝶变，管理规范化科学化水平大提升。连续两年围绕“管理强化年”及“持续管理变革年”工作主题，设立风险控制部、审计科、全面质量管理办公室，推进质量安全体系、内控体系、绩效体系、保密体系、信用体系、行风体系建设，系统化提升现代医院管理水平。坚持目标导向、问题导向，引入OKR、6S、清单管理、品管圈等现代管理工具为高质量发展赋能。实施“最多跑（打）一次”，开展提升服务保障能力系列行动，服务保障向着品质化方向提升。强化发展的支撑体系，紧跟前沿拓展医疗服务新模式，适应数字化方向提升医院智慧化水平，优化院区环境、引进高端设备等升级硬件基础，医院现代化水平持续提升，荣获中国医院最佳管理团队奖。

五年来，党建引领、文化铸魂，塑造卓越文化凝聚最大发展共识，改革发展的动力源泉更加强劲。建设示范基层党支部，全面落实管党治党责任。实施文化提升工程，以建院65周年为契机，确定院庆日，提升广大职工归属感，凝练塑造医院“十大卓越文化”，成为全院上下共同的价值取向和精神指引，并对“十三五”十大成就进行了初步总结，进一步凝聚了奋进力量。加强行风建设，提升群众满意度，荣获“河南省群众满意医院”荣誉称号。全院职工争做自媒体时代有影响力的健康传播者，医院微信公众号2018年、2019年连续荣获中国医师协会健康传播委员会健康新媒体十强第二名。模范带动，涌现出全国“白求恩式好医生”连鸿凯、王雅莉、李学民，全省医德医风模范吴慧丽、刘寒松，河南最美护士丁妙文等一批先进典型，刘楚浩、王德震、楚亚斌等19人被授予省、市五一劳动奖章。

五年间，医院的良好发展获得了多方认可，荣获“全国百姓放心示范医院”、“改善医疗服务示范医院”、“中国医疗机构最佳雇主锐意进取奖”、“全国人文爱心医院”、“全国最佳志愿服务组织”、“无偿献血促进奖”、“河南省文明单位”、“河南省医院创新管理先进单位”、“郑州市深化医药卫生体制改革工作突出贡献奖”等荣誉和奖项，得到了各级领导的充分肯定，谢伏瞻、马懿、徐立毅等先后莅临视察指导。

各位代表！过去五年是担当我们这一代人的使命、抒写属于我们的荣光的五年；是以实干笃定前行、用智慧和汗水耕耘收获的五年；是在变局中思考，在思考中破局，以“立”求“破”，不断汲取前行力量的五年！

回顾五年的工作，我们深切体会到，发展成就的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省卫生健康委科学指导和市卫生健康委正确领导的结果，是广大患者支持信赖和社会各界关怀厚爱的结果，更是全院上下抢抓机遇、勠力同心、攻坚克难结出的硕果！时间见证奋斗者永不停歇的脚步，“每个人都了不起”汇聚起发展的磅礴伟力——我们临床团队发挥主力军作用的创新突破，我们麻醉团队每一年的自我超越，我们医技部门24小时尽最大努力的付出，我们管理团队向着品质化保障的持续提升……每一位中心医院人用汗水浇灌出的医院发展和个人成长的每一颗果实，都值得我们高度的自我认同和感动。在此，我代表医院，向爱院如家的全体中心医院人表示崇高的敬意和衷心的感谢！大家辛苦了！

肯定成绩的同时，我们还应看到，外部的多重限制条件是我们面临的严峻挑战；内部来看，我们的技术还不够强，综合实力距离优秀名院还有较大距离，学科特色还不够突出，科研和人才短板尚未得到根本性改变。奋进“十四五”，我们要直面困难和不足，认真加以解决。

二、“十四五”时期医院发展主要目标任务

当前，医院的良好发展态势和基本面没有改变，但在内外部因多重因素叠加影响下，已经进入新发展阶段，开启了转折期高质量发展新征程，走到了由规模大院到技术强院刷新迭代和实现更大发展的重要关口，站上了不进则退、和全国医院同一赛道、可以为健康郑州、出彩河南作出更大贡献的新起点。

在这一历史方位下，“十四五”时期（2021-2025年）是医院乘势而上、刷新升级的窗口期，是加快建成优质医院、全国价值医疗典范医院、研究型大学附属医院的关键期。新发展阶段整体上危与机并存。战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、动能转换的攻坚期、压力挑战的凸显期等阶段性特征明显。开启“十四五”新征程，必须以舍我其谁的使命感和时不我待的紧迫感，增强危机意识，在危机中育先机，于变局中开新局，以更大力度锻长板补短板、通堵点接断点、增动能强势能，准确把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全力推动高质量的新发展。

“十四五”时期，医院发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实新时期卫生健康工作方针，把全力保障人民群众生命安全和身体健康作为工作的出发点和落脚点，把握新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，落实健康中国战略、国家医改政策以及省市工作部署，以建设优质医院、全国价值医疗典范医院、研究型大学附属医院为发展目标，锚定三级公立医院绩效考核A+序列，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，统筹发展和安全，践行“三个转变”，坚持数量、质量、结构、效益并重，全面增强技术、学科科研等核心竞争力，深化“简便廉验”差异化竞争优势，着力优化服务、提升管理，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党建高质量推动发展高质量，在健康郑州、健康中原建设中奋勇争先、走在前列，为人民群众提供高品质价值医疗，谱写新时代高质量新发展的出彩篇章。

“十四五”时期，医院发展的总体目标是：巩固强化良好发展态势，顺利实现以“三个转变、三个提高”为核心的高质量发展，省内第三生态位进一步巩固，为健康中原新增长极培育贡献更大力量，在优质医院、全国价值医疗典范医院、研究型大学附属医院建设上形成实质性突破，迈入国家三级公立医院绩效考核A+序列，形成医院新阶段的新发展格局。

一是核心指标实现质和量双提升。以关键技术为突破口，出院患者手术、微创手术年均增长10%，到2025年出院患者手术占比达到44.10%，微创手术占比达到29.65%；四级手术年均增长20%，到2025年微创手术占比达到42.23%；药占比和医务性收入以年均7%的速度调整，到2025年分别达到21.82%和33.68%，医院病种及收入结构显著优化，三级医院功能定位更加凸显。

二是医院识别度显著增强。急危重症救治快速通道成为国家典范，日间手术量进入国家前十，ERAS试点成为示范，慢病管理走在全国前列，“简便廉验”的差异化竞争优势进一步增强。创新驱动，发扬工匠精神，学科、专科、专病在全国争取更多单项排名及奖项。建成2-4个省级医学中心或区域医疗中心。进入复旦大学医院管理研究所中国医院及专科声誉排行榜。以技术、学科科研为核心，服务、管理、文化等多位一体的综合竞争力持续增强，全国显示度和区域影响力大幅跃升。

三是人才科研短板得到弥补。人才第一资源全面强化，人才储备充盈，梯队合理。以郑州大学先进医学研究中心建设为契机，科研创新能力实质性突破，力争实现国家重点学科、国家重点实验室零突破，向着研究型大学附属医院转型提升。

四是现代医院管理制度完全确立。形成与高质量发展相匹配的权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理体系，医院管理规范化、精细化、科学化水平走在全国前列。

实现“十四五”发展目标，要坚持战略思维、全局思维、创新思维、系统思维、底线思维，围绕三级公立医院绩效考核和医保支付方式改革，构建齐头并进工作格局。要坚持公益性导向，以党的建设为统领，全面从严治党，落实意识形态责任制，构建出彩中心医院人新文化，以最大共识凝聚最强动力；深化三甲第一推动力，持续把好质量安全关，实现关键指标闭环管理；拥抱新一轮科技变革浪潮，技术水平与世界先进水平同步；围绕国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心、县域医疗中心四级联动格局，整合资源，打造区域医疗服务高地；拓展医疗服务新模式新业态，提升患者改革获得感；加强医院运营管理和风险防控，进一步促进提质增效；提升公共卫生防控救治能力，构筑保护群众健康和生命安全的有力屏障；统筹做好对口支援、慈善公益等活动，推动各项工作更具品质、更有成长力、更上水平的高质量发展。

“十四五”期间，要重点做好以下6个方面工作：

（一）建设全国城市医疗集团典范

一是重塑集团构架，完善分工协作模式，推动区域内网格化管理。按照《医疗联合体管理办法》，将医联体市区内的成员单位纳入城市医疗集团建设范畴，重点吸纳由政府举办的公立社区卫生服务中心，形成“金字塔”式区域医疗服务合理结构。区分直属层、紧密层、松散层，建立完善分工协作与利益共享机制，对区域内居民实行网格化管理，发挥牵头医院引领作用，提供一体化、连续性医疗卫生服务，打造城市医疗集团发展新样板。

以中牟二院为样板，打造5-10个与二级医院的合作典范，建立深度融合的“三级+二级”合作模式，探索科室托管、人才共享、延伸病房、中心医院专家诊室等，形成紧密型转诊和服务关系，持续提升医疗集团辐射力和服务能力。

二是直属层集团成员高质量发展迈上新台阶。高新院区着力打造成国内知名，区域第一的国家区域创伤中心，严重创伤患者年均递增20%，建成省域内创伤救治体系，围绕“一小时急救圈”建立20家联系密切的创伤救治联盟单位，严重创伤转至我院数量逐年递增30%。康复分院围绕精准康复拓展业务，发展儿童视力康复、认知及脊髓损伤康复，推动高压氧康复治疗技术。建立淋巴水肿康复诊疗中心，打造特色品牌;建设国家级手功能康复培训基地，争创国家级重点专科;依托互联网医院充分发挥康复技术联盟作用，打造辐射中原地区的规范化区域康复中心。豫欣分院打造省内领先的ACE病房、老年谵妄管理单元、老年营养综合管理单元、慢病促健单元，成为河南省重点学科和郑州市民首选的老年病专科医院。文化宫路院区依托盆底中心、妇康中心、产前诊断中心共同发展，预防、诊断、康复、手术四位一体“一站式”服务，创建国家级盆底功能障碍性疾病诊疗中心。新郑分院以“六大临床中心”建设为重点，抓好健康管理和急危重症救治，以“六大医辅中心”建设构建资源共享平台，推进紧密型医共体建设，提高突发公共卫生应急防控能力，打造县域医疗中心，力争5年内通过三级甲等医院评审。高新双湖院区以国际化、现代化先进模式建成投用，以区域急救中心、肿瘤中心、医学影像中心、医学检验中心、传染病防治中心、科教中心、国际医学中心为重点，发展高水平现代临床医学中心。

三是以“一小时急救圈”构建区域急救协同网络。“一小时急救圈”范围内，采取平诊支持，主抓急危重症救治的合作模式。以马寨、沟赵卫生院为样板，5年内新拓展2-3家急救站开展合作，布局城市多个方位的急救协同网。合作县域医共体牵头医院，以新密、荥阳、新郑、中牟4个地区为中心，辐射周边二级医院和乡镇卫生院，打造4-6家标准化急救站，树立区域急救标杆医院，构建联动网络，提高急救辐射力。

（二）以填补技术空白为着力点，不断突破技术瓶颈，推动技术能力质的飞越

技术进步是医院发展的永恒主题，技术创新是医疗的立身之本。要深化对技术本质的认知，依托医院多维度的技术支撑平台，不断突破，实现技术的跨越式进步。

一是强化关键技术培育，着力填补技术空白。实施“揭榜挂帅”，培育一批与我院高质量新发展相匹配的关键技术，推动四级手术占比逐年递增，填补技术空白，不断缩小与省级部级医院技术能力和专科水平差距。结合需求方与供给侧的资源有效匹配，深度分析，找到新发展阶段中安身立命的“独门绝技”，实现关键技术不断突破。

二是擦亮品牌技术识别度，争创单项技术省内第一。通过MDT协作、专家团队引进、人才培养等，多措并举，保障人力、物资、设备设施等资源供给，为临床医师在各专业领域深耕细作保驾护航，助推品牌技术发展。

三是细化特色技术颗粒度，聚焦复杂疑难危重病例。深化腔镜、3D打印虚拟现实技术、显微技术等，提高复杂疑难手术占比，体现三级甲等医院水平与价值。以达芬奇机器人应用和人工智能发展为契机，发展高精尖技术，科学匹配人力，严格技术准入，提升精准外科水平。

四是以特色诊疗中心建设为载体，推动技术突破。争创国家区域医疗中心和省区域医疗中心，创建郑州市危重新生儿中心、出血中心、生殖医学中心、胎盘疾病诊治中心等，力争市级中心达到10个。以创建诊疗中心为契机，对标建设，提升技术竞争力。

（三）以差异化优势学科突破为目标，建设研究型大学附属医院

一是以郑州大学先进医学研究中心代谢性疾病研究中心建设为引领，促进科研创新跨越式发展。充分利用郑州大学创新平台、人才延揽平台，保障研究中心良性运转，明确研究方向，与医院优势发展学科相契合，推动临床优势转化为科研产出，发展自主创新关键技术，以解决医院重点发展学科临床问题为导向开展科研创新工作，促进科研创新能力跨越式提升。依托研究中心建设，力争获得国家级项目2-4项，省级及以上科研立项20-30项，省级及以上科研奖励3-5项，年发表SCI论文100-300篇、北大中文核心期刊论文100-500篇，争创国家级科研创新平台。

二是以创建国家创伤区域医疗中心、省级区域医疗中心为抓手，实现差异化优势学科突破。巩固现有学科建设成果，同时确保围绕严重创伤救治的急诊医学、麻醉学、创伤医学、重症医学、康复医学等学科在下一轮省市重点学科建设周期获批建设。培育消化病学、呼吸与危重症病学、代谢外科学、脊髓空洞专病等学科和专科形成区域高峰。力争皮肤病学、代谢病学、急诊医学等学科进入中国医院科技量值排行榜，神经内科、心血管内科、急诊科、重症医学科、麻醉与围术期医学科、皮肤科等学科进入复旦大学医院管理研究所华中区专科声誉排行榜。

三是深化教学体系建设，创建区域医学人才培养示范基地。进一步提升大学理论教学、实践教学能力。完善高层次医学人才培养体系、培养平台建设，力争增加硕士专业学位授权点2-4个，培养博士生导师2-5名，年招录硕士研究生50人。深化住院医师规范化培训内涵，年招录住培学员120人。围绕优势学科申报国家级、省级专项技能专修、单修平台，创建区域医学人才培养示范基地，每年为区域医疗机构培养专业技术人才500人，在区域内形成围绕我院若干个学科高峰的专业人才输出地。

（四）多维度人才引培，打造学科发展人才高地

以“人才是第一资源”为导向，坚持培养和引进并重，全方位强化人才队伍建设和管理，为高新双湖院区投用做好人才储备，造就一流人才汇聚之地、培养之地和事业发展之地、价值实现之地，为医院高质量发展提供强有力人才支撑。

一是加强人才引进。秉持“不为所有，但为所用”原则，加大高层次人才引进，引进郑州市高层次人才分类中D类人才1-2名，引进《河南省高层次人才认定和支持办法》中C类人才1-2名，高端人才数量达到515人，博士达到50人，知名专家团队达到20个。健全人才管理、服务、考核机制。

三是深化现有人才培养。结合关键技术“揭榜挂帅”方案，多渠道、多方式培养临床技术骨干，5年选派约50名年轻医师前往全国高水平专培基地进行专科医师培训，选派500名专业技术骨干前往国家级医学中心进修专项技术，充分利用“黄河人才计划”政策选派优秀青年骨干赴国外、国内研修访学和导师制培养。以郑州大学先进医学研究中心建设为契机，加大专职科研人才引进，落实专职科研岗工作职责，依托平台培养高素质有能力的高层次医学人才。力争“十四五”末期实现中原学者0突破，新增省级学术带头人5-6人，新增省级副主任委员以上职务20余人。

（五）现代医院管理体系支撑，治理能力现代化高质量迈进

坚持党对医院的全面领导。对标《三级医院等级评审标准（2020年版）》持续改进，以优异成绩通过新一轮三级医院等级评审。坚持目标导向、问题导向，促发展、防风险，形成与高质量发展相匹配的成熟的运营管理体系、风险控制体系、绩效管理体系、信用管理体系和高品质的服务保障体系等。健全现代医院制度建设，以“良法”保障“善治”，现代医院管理试点形成示范，维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制得到确立。

（六）出彩新文化赋能，凝心聚力助力构建发展新局面

进一步打造特色鲜明、内涵丰富的文化名院。将“十大卓越文化”、科室使命愿景价值观融入医院发展、职工行为方方面面，推动医院文化出彩出新。推动建立不忘初心、牢记使命的制度，多措并举打造学习型医院。落实意识形态责任制，管好各类思想文化阵地。发挥先进典型带动作用，深化精神文明建设工作。持续扩大全媒体矩阵影响力，倡导职工做好价值管理，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，争做出彩中心医院人，在医院高质量发展、创新性引领中作出积极贡献。

各位代表！医院“十四五”规划是今后五年这一关键转折期医院发展的宏伟蓝图和全院上下同心奋斗的行动纲领。希望各位代表引领全院职工，贯彻落实规划部署，“一张蓝图绘到底”，立足本职岗位奋进新征程，建功新时代！

三、2021年重点工作

2021年是“十四五”开局起步之年，也是医院在新的发展阶段转折刷新，实现高质量新发展的关键之年。今年1月份，医院保持高速高质增长，充分展示良好发展的蓬勃态势和基本面。我们要坚定信念、乘势而上，迈好“十四五”的第一步，见到新气象。

今年工作的整体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“高质量新发展年”为工作主题，准确把握新发展阶段——以提升四级手术为核心，引领医院发展内涵的转折刷新；贯彻新发展理念——以疑难病例讨论为抓手，增强发展新动能；构建新发展格局——“筑高原 建高地”，创建国家区域医疗中心-省医学中心-省区域医疗中心，全力推动高质量新发展。

今年工作的总体目标是：服务总量稳步提升，核心指标显著优化，学科科研水平打开新局面，医疗服务更加优化。力争诊疗人次增长30%，达到338.7万人次；出院人次增长28%，达到16.6万人次；出院患者手术、微创手术增长10%，分别达到5.7万台、6721台，出院患者手术占比达到30.12%，微创手术占比达到20.25%；四级手术增长20%，四级手术量达到16313台，四级手术占比达到20.36%；药占比下降7%，降低至29.16%；医疗服务收入占比提升7%，提升至25.69%。

做好今年的工作，要始终坚持党的全面领导，落实意识形态责任制，以高质量党建统领高质量发展，以高质量发展促进高质量党建。要继续深化疫情防控和业务发展“两手抓、两手硬”，毫不松懈落实疫情防控责任。要进一步强化创新在高质量发展全局中的核心地位，营造更有利于创新创造的制度环境、激励机制、文化氛围等，调动一切创新要素，激发更多创新活力，推动技术创新、业态创新、服务模式创新、管理创新，培育增强新动能。要深入贯彻落实医改精神，进一步“调空间、腾结构、促转型”。要坚持公益性，做好对口支援和社区卫生服务、慢性病一站式管理等工作。

实现今年的发展目标，要重点做好以下10方面工作：

（一）贯彻新发展理念，文化引领，价值管理，全方位落实国家三级公立医院绩效考核

持续深化十大卓越文化，在医院发展新阶段、新理念、新格局引领下，赋予医院优秀文化新的时代内涵和现代表达形式，汇聚出彩中心医院新文化。倡导每名职工以价值管理为导向，练内功、强本领，重视、用好自媒体和我院互联网医院平台，成为身边人高度信赖的健康管理专家，畅通就医渠道，促进社会资源与医疗资源的双向转化，彰显个人社会价值，为医疗健康预防保健康复需求群体精准保驾护航，形成“争做出彩中心医院人”的文化自觉、行为自觉、价值自觉，以个人出彩推动医院出彩，与医院共创共荣共享。

在卓越文化引领下，聚焦战略目标，对标三级公立医院绩效考核和郑州大学绩效考核核心指标优化调整，刷新升级发展方式，推动“三个转变、三个提高”，体现长期价值。

（二）实施以关键技术为突破点的能力提升工程，发展四级手术，填补技术空白，推动医院高质量新发展

重点扶持四级手术、空白技术的开展，优先支持急救技术、危重症抢救技术、外科标准化治疗技术、姑息性治疗技术、功能改善类技术、预防性治疗技术、满足高层次生活需求技术，在专项授权、绩效激励、疾病筛查、MDT建立、外出进修、引进专家团队、设立专项经费、慈善救助等9个方面给予支持。关键技术参照《国家三级公立医院绩效考核四级手术目录（2019版）》《内镜诊疗技术临床应用管理规范（2019年版）》《国家区域医疗中心设置标准》《国家临床重点专科评分标准》《三级综合医院医疗服务能力指南》等标准，对标行业先进，找差距，定措施，通过专病研究、专项技术培育，打造一批特色专科与品牌技术，争创国家临床重点专科。通过“揭榜挂帅”，对关键技术进行分批次申报、评选及支持，推动开展，助力医院核心指标目标实现。

（三）疑难病例讨论形成品质，提高疑难复杂疾病诊治能力

将疑难病例讨论作为推动医院发展的新抓手。医院层面明确疑难病例讨论顶层设计，各科室建立本科室疑难病例识别标准和疑难疾病目录，各诊疗组每周进行一次疑难病例讨论。通过疑难病例讨论，明确疾病的亚型分类、诊断与鉴别诊断、治疗方式、常见并发症与预防措施和最佳治疗方案。通过科主任、大科系统、医务科的分层级管理，促进医疗能力和技术水平提升，保证“同一个疾病同一个诊疗方案”，孕育、发掘新的疾病诊疗方式，带动年轻医师成长。

（四）应用达芬奇机器人等新技术提高精准外科水平

贯彻《人工智能辅助治疗技术管理规范（2017版）》文件要求，分专业、分批次制定人员培训计划，本组织30名医护人员培训学习。对开展机器人手术医师进行准入、授权管理。精细化跟台管理，统计平均术前准备时间、平均手术时间、重大并发症发生率、手术中转率、术中设备不良事件发生率、术中及术后死亡率、出血量、手术成功率等指标数据，以数据为导向进一步提升精准医疗质量与效率。开展机器人设备应用质量的控制管理、设备不良事件发生率的指标持续监测、机器人设备综合利用率的分析工作等，建立健全达芬奇机器人手术后随访制度和病例信息数据库，发挥医疗技术临床应用管理委员会职能，强化质控和规范管理。力争达芬奇机器人年手术量达到400台。以达芬奇机器人等新技术应用为契机，推动精准外科水平和手术效率迈上新台阶。

（五）全方位强化河南省创伤医学中心

以创建国家创伤区域医疗中心为目标，联合郑州大学第一附属医院建设创伤救治体系完善、救治水平先进、学科带头人有影响力、科研能力突出、质控指标优秀、能满足重大突发事件要求的创伤医学中心，提高区域严重创伤患者救治成功率，降低死亡率、致残率，力争创伤患者接诊量增长15%，严重创伤患者增长25%。

作为河南省创伤医学中心，继续依托中国创伤救治联盟河南省创伤救治联盟，完成17个省辖市创伤救治中心建设布局，在现有41家县域创伤救治中心建设基础上，拓展10-20家县域创伤救治中心建设工作。升级“白金十分钟、黄金一小时”急救圈，与市级、县级创伤救治中心建立远程会诊系统，与郑州大学第一附属医院联合组建一支50-100人的重大灾难事件应急救援队伍，提升河南省整体创伤救治水平。

发挥河南省创伤救治医疗质量控制中心职能，联合郑州大学第一附属医院完善河南省创伤救治体系，优化河南省创伤救治流程，制定创伤质控工作长期规划、计划、督导方案、培训方案，制定本专业质控标准、质控措施、质控制度，至少开展1次本专业质控督导考核，至少开展2次专题培训。指导下级质控中心、质控人员和医疗机构开展质控工作。同时，作为郑州市创伤救治医疗质量控制中心，指导市属医疗机构做好创伤患者救治工作，在河南省创伤救治中起示范引领作用。

利用我院中国创伤规范化培训基地优势，与郑州大学第一附属医院联合制定培训方案，编写培训教材，培训师资队伍，对基层医院开展创伤救治标准化培训。

加强与国家创伤医学中心姜保国团队的深度合作及国外知名创伤救治中心、创伤研究机构的紧密合作，加强与国外知名创伤救治中心及创伤研究机构的紧密合作。针对创伤救治的薄弱和重点环节，选拔5-10名优秀骨干到国家创伤医学中心或国外知名创伤救治中心进修学习。对标国家创伤区域医疗中心设置标准，应用先进医学中心平台，聚焦创伤临床医学研究，在核心期刊、SCI、重点项目、科研奖项等方面实现新突破。

完善河南省创伤患者数据库建设，与中国创伤救治联盟紧密合作，充分应用紫云系统优势，加强创伤患者数据信息管理和应用，为政府行政部门相关决策提供数据依据。

（六）建设郑州大学先进医学研究中心代谢性疾病研究中心，全力推动科研工作突破

落实《郑州大学先进医学（临床）研究中心郑州中心医院代谢性疾病分中心建设实施方案》，完善组织架构、管理制度、运行机制建设。代谢性疾病研究中心建立相对独立的学术委员会和管理委员会，实行委员会领导下的中心主任负责制，在学术、人事和财务等方面相对独立运行。加快推进场地、设备、人才等准备工作，力争代谢性疾病研究中心2021年7月1日正式投入使用。

锁定中长期目标，推进代谢性疾病研究中心各项工作。以郑州大学一流学科建设为引领，依托郑州大学医学学科资源，以代谢性疾病研究中心平台建设为载体，汇聚高端人才队伍，提升科研能力水平，推动科研成果转化，助推医院优势学科建设，为医院健康可持续发展赋能。

（七）推进区域医疗中心和重点专科、特色专科学科建设

以关键技术为突破点，聚焦疑难病例、四级手术，强力提升临床专科服务能力，以中心建设带动国家临床重点专科建设，争创1-2个国家临床重点专科。

“筑高原 建高地”，成立工作专班，积极创建国家区域医疗中心-省医学中心-省区域医疗中心。以区域医疗中心创建工作为契机，推动专科学科群齐头并进，强力提升创伤外科、消化内科、呼吸与危重症医学科、普通外科、神经外科、骨科、泌尿外科、胸外科、心脏外科、血管外科、急诊科、重症医学科、麻醉与围术期医学科等专业区域影响力与辐射力。

通过完善创新人才培养机制、多学科协同发展机制、临床科学研究规范运行机制，借助郑州大学先进医学中心平台优势，促进学科建设迈向新阶段。

强力推进代谢减重、腔镜甲状腺、盆底功能障碍性疾病诊疗等特色学科专科建设。代谢减重科打造河南省乃至国内知名的代谢病中心，锚定单项手术全国第一名目标，力争代谢减重手术达到1000台；建立肥胖、糖尿病外科诊疗咨询、预约及会诊平台，为患者制定个体化、一站式诊疗方案；筹备成立河南省代谢减重联盟等，多措并举提升行业影响力；建立病例资料数据库，以郑州大学先进医学分中心为契机，深入开展代谢病基础及临床研究。甲状腺外科继续巩固腔镜甲状腺技术省内领先优势，通过引进机器人甲状腺手术等新技术新业务，培养“网红医师”扩大品牌传播效果，筹办国家级甲状腺专业会议，发挥河南省健康科技学会甲状腺乳腺腔镜专业委员会主委单位优势举办各层级学术会议和技能培训等，推动专科发展进入全国前列。盆底功能障碍性疾病诊疗中心明确盆底中心核心技术清单，以打造国家级盆底中心为目标，围绕妇科、泌尿外科、肛肠外科、生殖整复、男科等专业，树立日间手术品牌，引进新技术新项目和知名专家团队等，实现手术量翻一番。

（八）强化护理主导的ERAS和疼痛虚拟病房品牌，打造舒适化医疗

ERAS工作增强品牌辐射力。以四级手术提升为支点，集团内全面推行并扩大ERAS临床路径入组病种。建立加速康复外科全链条质控评价体系，提高各相关学科协作诊疗能力，促进协同科室学科建设。总结实践经验，在循证医学的基础上编制包含血栓、营养、康复等方面的加速康复外科实践手册。继续发挥加速康复外科试点医院示范引领作用，通过举办学术讲座等，提升业界内学术地位，增强我院ERAS品牌辐射力。

打造镇痛诊疗管理全国品牌。关注急性疼痛管理的时间节点，入院即利用VPU信息系统监测患者镇痛效果。实现术后镇痛到术前的全程干预、麻醉医师从病房查房到门诊坐诊的全面转换、急性疼痛到慢性疼痛的全面管理，进一步提升患者舒适度。利用国内镇痛模式领先优势，推广虚拟病房（VPU）开展经验，带动全省疼痛虚拟病房建设与发展，提高区域疼痛管理能力和水平，强化ERAS品牌，助推医院整体发展。

（九）通过网络医学管理让患者享受智慧服务，全流程无缝衔接线上通道，一键启动精准对应的医疗资源

运用互联网技术，落实国家“互联网+医疗健康”政策精神，继在线问诊、在线支付、药品配送等在线诊疗服务持续优化的基础上，建设独具特色的互联网医院急救通道“时速宝”。依托96595综合服务平台，以“急询”、“热点”、“绿道”、“纪实”、“医典”等5大版块为突破，急救通道致力于激活医院资源，实现流程最优，打造急危重症患者一键救治新模式，在患者享受智慧服务的同时，为临床科室搭建提质增效的平台，实现更精准的医疗服务管理体系。

深化医联体合作，围绕“黄金一小时”救治理念实现资源技术与患者的最佳匹配，打通转诊绿色通道，提升急危重症患者转诊率。开展急危重症救治技术、互联网医院、一键式服务等主题宣传，开拓并巩固高黏性患者群体，在人群中形成“急救就选中心医院”的价值连接，拓展急诊急救覆盖面。

为广大职工做好服务，上线互联网医院预约住院模块，打通患者住院中间环节，为特殊需求资源提供全流程住院管理。利用96595综合服务平台工单流转闭环模式，以结果为导向，对关键人、关键事、关键节点进行评价，一键实现特殊需求资源“住院不找人”。

主动为急危重症患者提供免费转运服务，对于符合条件的医保患者主动办理转诊，符合贫困救助条件的患者优先给予救助，解除后顾之忧，实现多方价值。

（十）高标准推进高新双湖院区建设，实现实质性开工

高新双湖院区承载着医院的未来，已获政府大力支持。本完成项目手续办理、施工图纸绘制、工程量清单及控制价的编制、施工单位招标等工作，第四季度实现实质性开工建设，开启医院升级版发展的新征程。

各位代表！新发展阶段的新蓝图已经绘就，任务艰巨繁重，使命重大光荣！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以战略定力和必胜信心，抢抓机遇、迎接挑战，担当使命、善作善成，争当奋进者，成为实干家，跑出加速度，奋力谱写医院高质量新发展出彩篇章！

数说“十三五”

序号 指 标 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 释 义 诊疗人次

(万人次)185.22 215.10 237.83 274.32 318.81 260.51 诊疗人次指医疗卫生机构进行治疗的总人次数的统称，是衡量医疗服务工作效能的重要指标。门诊人次

(万人次)121.65 141.69 156.12 187.31 224.83 189.85 门诊人次指在医疗机构的门诊接受诊疗的人次数。急诊人次

(万人次)17.12 21.64 25.45 27.98 33.95 26.60 急诊人次指在医疗机构的急诊接受诊疗的人次数。出院人次(人次)82,455 96,240 109,008 127,143 147,030 129,710 出院人次指考核内所有住院后出院的人数，包括医嘱离院、医嘱转其他医疗机构、非医嘱离院、死亡及其他人数。平均住院日(天)10.7 10.3 10.2 9.8 9.2 9.1 平均住院日指“出院者占用总床日数”与“出院人数”之比，反映住院患者平均住院时长。手术例数(台)25,522 35,066 40,731 47,186 54,285 51,961 出院患者手术人数，总数为手术和介入治疗人数累加之和。四级手术(台)3,156 4,423 6,065 9,346 12,998 13,594 为出院患者四级手术人数，四级手术指风险高、过程复杂、难度大的手术。微创手术(台)2,224 2,198 2,930 4,649 5,945 6,110 为出院患者微创手术人数，微创手术指出院患者在手术室内，麻醉状态下的内科和外科腔镜手术、血管内和实质脏器的介入治疗，并且纳入《三级公立医院绩效考核微创手术目录（2019版）》的手术。日间手术（台）—— —— 451 4,235 8,409 10,180 日间手术指在日间手术室或住院部手术室内、麻醉状态下完成的手术（含介入治疗），指按照诊疗计划患者在1日（24小时）内入、出院完成手术或介入治疗，如因病情需要延长住院的特殊病例，住院时间不超过48小时。内镜例数（台）14,955 17,909 21,992 27,774 37,325 35,273 内镜例数为胃镜、肠镜和气管镜例数之和。

胃镜 10,627 12,797 15,191 18,539 23,809 21,728

肠镜 3,818 4,705 6,095 8,199 12,237 12,459

气管镜 510 407 706 1,036 1,279 1,086 出院患者手术占比(%)19.56 18.08 18.71 22.52 24.47 27.38 出院患者四级手术比例(%)12.45 11.57 12.6 12.97 14.16 16.97 出院患者微创手术占比(%)14.32 13.13 14.85 17.03 17.5 18.41 日间手术占择期手术比例(%)—— —— 1.69 20.03 32.06 33.55 日间手术释义同前，择期手术为可以选择适当时机实施的手术，通常为去掉急诊手术的其他所有手术。医疗服务收入占医疗收入比例(%)19.27 19.92 20.84 22.85 23.04 24.01 医疗服务收入包括挂号收入、床位收入、诊察收入、治疗收入、手术收入、护理收入等。不包括药品、耗材（即卫生材料）、检查检验收入。CMI值 —— —— 0.81 0.84 0.92 0.98 CMI即病例组合指数，体现医疗服务的整体技术难度，指标值越大表示收治的疾病疑难复杂程度越高。RW≥2病例数 —— —— 3,978 5,795 7,125 8,548 RW≥2病例数为医院疑难程度较高的DRG病组的入组病例数。DRG组数 —— —— 700 729 730 719 DRG组数指统计时间段内入组病例覆盖的DRGs组数，体现医疗服务的广度。总权重 —— —— 87,178 104,765 133,064 125,131 总权重指统计时间段内，医疗服务的“产出量”，即收治各DRG病组入组病例的权重之和。低风险组病例死亡率(%)—— —— 0.02 0.04 0 0 低风险组病例指运用DRGs分组器测算产生死亡风险较低的病例。I类切口手术部位感染率(%)—— —— 0.47 0.56 0.09 0.02 I类切口手术部位感染指无菌手术切口发生切口化脓的情况。人员支出占业务支出比重(%)28.09 31.36 30.84 32.84 35.89 37.19 人员经费占医疗活动费用的比例。门诊次均费用增幅(%)—— 7.64 6.64 3.59 1.88 15.57 门诊患者次均医药费用是指门急诊患者平均每次就诊的医药费用,其增幅是衡量患者费用负担水平及其增长情况。住院次均费用增幅(%)—— 8.23 13.59 6.18 7.68 2.28 出院患者次均医药费用是指出院患者平均每次住院的医药费用，其增幅是衡量患者费用负担水平及其增长情况。抗菌药物使用强度（DDDs）38.99 39.41 48.29 46.61 40.62 39.46 住院患者在院期间抗菌药物应用的平均日剂量。门诊患者平均预约诊疗率(%)—— 58.00% 60.03% 61.10% 63.70% 63.89% 门诊患者预约诊疗人次数占总诊疗人次数的比例。门诊患者预约后平均等待时间（分钟）—— 28分钟 26分钟 25分钟 21.7分钟 21.5分钟 门诊患者按预约时间到达医院后至进入诊室前的等待时间。

1.诊疗人次(万人次)

2.门诊人次(万人次)

3.急诊人次(万人次)

4.出院人次(人次)

5.平均住院日(天)

6.手术例数(台)

7.四级手术(台)

8.微创手术(台)

9.日间手术（台）

10.内镜例数（台）

11.出院患者手术占比(%)

12.出院患者四级手术比例(%)

13.出院患者微创手术占比(%)

14.日间手术占择期手术比例(%)

15.医疗服务收入占医疗收入比例(%)

16.CMI值

17.RW≥2病例数

18.DRG组数

19.总权重

20.低风险组病例死亡率(%)

21.I类切口手术部位感染率(%)

22.人员支出占业务支出比重(%)

23.门诊次均费用增幅(%)

24.住院次均费用增幅(%)

25.抗菌药物使用强度（DDDs）

26.门诊患者平均预约诊疗率(%)

27.门诊患者预约后平均等待时间(分钟)

注：11.12.13.14.15.20.21.22.23.24.25指标为三级公立医院绩效考核取数口径。

“十四五”核心指标目标值

序号 指 标 2020年 增长率 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 手术人数 51961 10% 57157 62873 69160 76076 83684 微创手术量 6110 10% 6721 7393 8132 8946 9840 四级手术量 13594 20% 16313 19575 23490 28189 33826 手术占比 27.38% 10% 30.12% 33.13% 36.44% 40.09% 44.10% 微创手术占比 18.41% 10% 20.25% 22.28% 24.50% 26.95% 29.65% 四级手术占比 16.97% 20% 20.36% 24.44% 29.32% 35.19% 42.23% 药占比 31.36%-7% 29.16% 27.12% 25.22% 23.46% 21.82% 医疗服务收入占比 24.01% 7% 25.69% 27.49% 29.41% 31.47% 33.68%

2021年医院工作报告部分词语解释

1.四级手术

指风险高、过程复杂、难度大的手术。参照国家卫生健康委员会《三级公立医院绩效考核四级手术目录（2019版）》（2038个四级手术）。

【来源】1.《医疗机构手术分级管理办法（试行）》(卫办医政发〔2012〕94号)；2.《医疗质量安全核心制度要点释义》

2.微创手术

指出院患者在手术室内，麻醉状态下的内科和外科腔镜手术、血管内和实质脏器的介入治疗，具有创伤小、疼痛轻、恢复快的特点。参照国家卫生健康委员会《三级公立医院绩效考核微创手术目录（2019版）》（831个微创手术）。

【来源】《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2020修订版）》

3.RW≥2病例

RW为DRG相对权重，是对每一个DRG依据其资源消耗程度所给予的权值，反映该DRG组的资源消耗相对于其他疾病的程度。通常将RW≥2的病例作为疑难病例。

【来源】1.《国家医疗保障疾病诊断相关分组(CHS-DRG)分组与付费技术规范》；2.河南省病案质控中心《河南省三级医院基于DRGs系统绩效分析报告（2018年上半年）》。

4.CMI

即病例组合指数，代表收治的所有住院病例的例均权重。收治病例中技术难度大、资源消耗多的病例比例高，CMI值就越大。

【来源】刘婉如,张乐辉,仇叶龙,邓小虹,白玲,郭默宁.病例组合指数在医院绩效评价中的调整方法与应用[J].中华医院管理杂志,2015,31(11):843-845

5.省单医院

指潜在上榜顶级医院的位于省会城市、计划单列市和直辖市的综合医院，含医学院校附属综合医院。不含中医医院、专科医院和部队医院。（2020年，顶级医院榜单中，河南仅郑州大学第一附属医院及河南省人民医院上榜）

【来源】广州艾力彼医院管理研究中心《医院蓝皮书》：中国医院竞争力报告（2019-2020）

6.技术

技术的第一层含义：技术是实现人的目的的一种手段。从这个视角来看，技术是单数，可以是一种方法，也可以是一个过程，或者是一个装置（如腔镜下甲状腺切除术）。技术的第二层含义：技术是实践和元器件的集成。从这个视角来看，技术是复数，是技术集合或是技术工具箱（如腔镜技术）。第三层含义：技术是人类所有过去和现存技术的总和（如微创技术）。

技术发展有两种选择路径：一是重新域定，即重新确定使用哪套技术工具箱和对应的规范（如新发展理念下的“减肥”——代谢减重手术：技术+流程+价值管理）；二是标准工程，是对现有技术带来的标准问题提供标准解决方案，并随着经验累积产生微小进步，这些微小进步聚集在一起被反复使用，促使技术随着时间变化和进步，即由微小进步的聚集所带来的缓慢创新，对知识深度理解和认识的过程。

【来源】布莱恩·阿瑟.技术的本质[M].杭州：浙江人民出版社，2014

7.疑难病例讨论

（1）疑难病例讨论

疑难病阐释：“疑”“难”字义：《康熙字典》中，“疑”为“不定也”，“难”为“不易行”。盖疑者为疑惑、疑似，即指疾病在诊断上疑惑多歧，难以认定；难者认定；难者为不易也，即指疾病诊断最已明确，但在治疗上缺少有效的方法，需另辟蹊径。

疑难病：包括难诊病和难治病两方面的内容。疑难病作为一个相对概念涵盖了中医、西医、中西医结合临床各个学科。不同的医学发展时期，疑难病的病谱是不尽相同的。

传统医学：或病因不明、或病因不清，或治法不精、或无特效之方或无必验之药或理法方药存在疑惑难解问题的一类疾病。就疑难病的疑难程度而言，有疑而不难，难而不疑，亦疑亦难之不同。

现代医学：是指难诊难治的疾病。严格意义上讲，是指某个时段发病机制尚不完全清楚，诊断缺乏特异性，或诊断虽明确，而缺乏针对性治疗方法或一般治疗未能取得满意效果的一类疾病或疾病发展的某个阶段。罕少见疾病也应属于疑难病之列。

【来源】经国家医学继续教育委员会批准，由全国疑难病学术研讨会筹备组举办的全国疑难病症诊疗思路与方法研讨会(第五届全国疑难病学术研讨会）专题报告《疑难病的概念、研究方法及重点》

疑难病：一是指没有明确诊断或诊疗方案难以确定、疾病在应有明确疗效的周期内未能达到预期疗效、非计划再次住院和非计划再次手术或出现可能危及生命或造成器官严重损害的并发症的疾病。

【来源】国家卫生健康委员会《医疗质量安全核心制度要点释义》

二是凡是大多数医务人员对诊治都感到相当困难的疾病,均可称之为疑难病。对于少数因医生经验不足、诊断设备差而未能诊断出的疾病不能称为疑难病。对于高水平的专家和诊断仪器先进的单位能诊断的疾病而绝大多数医生和医疗单位仍不能进行正确诊治的疾病,仍应称为疑难病。

【来源】王正国.疑难病探讨[J].疑难病杂志,2003,(1)

疑难病例讨论:指为尽早明确诊断或完善诊疗方案，对诊断或治疗存在疑难问题的病例进行的讨论。

【来源】国家卫生健康委员会《医疗质量安全核心制度要点释义》

（2）疑难病例讨论相关名词

指南：原意为指向南方,引申为指导等含义，为人们提供指导性资料或情况的东西。

临床指南：指与临床疾病的诊断和治疗有关的指南,是规范临床各种活动的依据。

【来源】王吉耀.制定临床实践指南评价的“中国标准”.中华医学杂志,2018,98(20):1542-1543

临床实践指南：是以系统评价为依据，经过专家讨论后由专家学会经过严格评价和筛选后制定，具有权威性和实践意义的临床指导意见。1990年，美国医学科学院首次定义了临床实践指南；针对特定的临床情况、系统制订的、帮助医务人员和患者作出恰当处理决定的指导性建议。

【来源】王吉耀，何耀.《循证医学》[M].人民卫生出版社

权威论著：权威为在某一领域中具有崇高地位和影响力的人或团体。论著即“议论性著作”，为带有论述性质的著作。论述即对某种事物或现象分析讨论并加以说明。

【来源】辞海

共识：有关的重要利益相关方对实质性问题没有坚持反对意见，同时按照程序考虑了有关各方的观点并且协调了所有争议。达成共识代表普遍同意，但并不意味着全体共识专家一致同意。

【来源】国际标准化组织（ISO）

专家共识：指多个学科专家代表组成团队,针对具体临床问题的诊疗方案达成共识,其在指南制定过程中发挥重要作用。

【来源】王吉耀.制定临床实践指南评价的“中国标准”.中华医学杂志,2018,98(20):1542-1543

共识作为一种医疗指导文件，现阶段在临床实践中仍然发挥着独特的作用，特别是在突发紧急公共卫生事件中，新出现的药品、器械等尚无确定的研究证据但又需要尽快指导临床实践，或者面临有关伦理、公平性等健康相关问题但不适合制订指南的领域。

【来源】陈耀龙,罗旭飞,王吉耀,刘晓清,商洪才,杨克虎.如何区分临床实践指南与专家共识[J].协和医学杂志,2019,10(04):403-408

8.RBRVS+DRG绩效管理

（1）RBRVS：全称为Resource-Based Relative Value Scale，中文名称是“以资源为基础的相对价值比率”。是指以资源消耗为基础，以相对价值为尺度，来支付医师费的方法。即以医师在具体的服务项目中的资源投入或消耗为基础，为每一个服务项目建立一个对应的系数，这个系数的值称为相对价值单位(RVU,Relative Value Unit)，通常称为“点数”。

【来源】马丽平.《现代医院管理实务》[M].中国商务出版社，2016

（2）DRG：疾病诊断相关组（Diagnosis Related Groups, DRG)是用于衡量医疗服务质量效率以及进行医保支付的一个重要工具。DRG实质上是一种病例组合分类方案，即根据年龄、疾病诊断、合并症、并发症、治疗方式、病症严重程度及转归和资源消耗等因素，将患者分入若干诊断组进行管理的体系。

【来源】国家医疗保障局印发《关于印发疾病诊断相关分组（DRG）付费国家试点技术规范和分组方案的通知》（医保办发〔2019〕36号）附件2《国家医疗保障疾病诊断相关分组（CHS-DRG）分组与付费技术规范》

（3）RBRVS+DRG：基于 RBRVS 方法与 DRG 方法的绩效管理模式有助于完善医院绩效薪酬体系，为建立科学的薪酬管理体系提供理论依据。RBRVS方法在兼顾不同科室的情况下，对医疗资源消耗、医疗服务质量、医疗服务数量等核心指标进行均衡的分析评价和计算配比，能够多维度的建立科学公平的绩效评价体系。DRG方法兼顾了衡量医疗资源的消耗和反映疾病的复杂性与严重性，从不同的方面体现不同科室发展的状况。两种方法提供的各项指标数据，有助于提高医院薪酬管理体系的科学性、综合性和公平性，为宏观的医疗决策提供理论依据。

RBRVS 方法与 DRG 方法的应用是顺应公立医院改革和现代医院精细化管理的必然要求。原有的全成本奖金核算等绩效激励方式已不能满足医院衡量服务风险、实行精细化成本管理，以及对医疗服务人员激励的需求。为更好衡量医务人员的劳动价值和提高医务人员积极性，有必要引入 RBRVS 和DRG方法并广泛的进行应用，提高绩效管理的整体质量。

【参考来源】《管理论坛》2019年第25期（总第241期）

9.“一小时急救圈”

即以三级医院为核心，一小时内实现确定性救治为目标，围绕“黄金一小时”的救治理念，即最佳时间窗内实现资源技术与患者的匹配，为基层急危重症患者实施同质化救治。

【参考来源】王得坤，谢钢.院前急救管理与应急预案[M].北京人民卫生出版社，2009,2

10.高端人才

从传统的职称角度讲，高级职称的拥有者自然就是高级人才；从一线工人的角度看，高级技术工人就是高级人才；从行业的角度看，持有国际性职业资格证书或成为国际性专业协会成员的人也能算高级人才；从职位的角度看，具有总监及以上职位的人也是高级人才。

【参考来源】2017年11月20日 河南省人才工作领导小组印发的《河南省高层次人才认定和支持办法》的通知（豫人才〔2017〕5号）

11.影响因子

指的是某一期刊的文章在特定年份或时期被引用的频率，是衡量学术期刊影响力的一个重要指标。影响因子在发展的过程中形成了两个指标：复合影响因子和综合影响因子。

复合影响因子是以期刊综合统计源文献、博硕士学位论文统计源文献、会议论文统计源文献为复合统计源文献计算。

综合影响因子主要是指文、理科综合，是以科技类期刊及人文社会科学类期刊综合统计源文献计算。

这两者都是按被评价期刊前两年发表的可被引文献在统计年的被引用总次数与该期刊在前两年内发表的可被引文献总量之比。

【来源】美国科学情报研究所（Institute for Scientific Information，ISI）

12.ERAS

加速康复外科(Enhanced Recovery After Surgery,ERAS)是指在术前、术中及术后应用各种已证实有效的方法以减少疼痛、手术应激及并发症，实现患者早活动、早下床、早康复，从而提供更优质的医疗效果,提升患者就医感受。

【来源】黎介寿,江志伟,秦环龙.《加速康复外科学》[M].北京：人民卫生出版社，2018:3

13.疼痛虚拟病房

疼痛虚拟病房（Pain Virtual Ward）是指医院依托电子病历系统成立虚拟疼痛医疗单元，各临床科室设1-2名疼痛专科医生和护士，评估出有疼痛的患者进入该虚拟单元，随后，急性疼痛服务管理小组（Acute Pain Service,APS）麻醉医师和麻醉护士通过电子病历系统，远程实时监控全院所有疼痛患者，进而实现虚拟病房管理。由此建立完善的疼痛监控系统，将疼痛监控由“虚”至实。

【参考来源】叶霞,宁宁,吕娟,等.无痛病房的建立以及管理进展[J].华西医学,2011,26(9):1437-1439

14.多学科诊疗模式（MDT）

多学科诊疗（Multi-disciplinary Team，MDT）模式指三个或三个以上不同专科医生聚集在一起，针对某一种或某一系统疾病的病例面对面进行讨论交流，在循证医学指导下综合各专科意见，明确诊断或为患者制定出科学、规范、连续、个性化的最佳诊疗方案。

【来源】国家卫生健康委员会《关于开展肿瘤多学科诊疗试点工作方案的通知（2018-2020年）》

15.住院服务中心

在传统出入院服务的基础上，将住院服务向“入院前”和“出院后”进行双向延伸。建立门诊与住院的无缝衔接，包括预约住院、入院办理、医技预约、预约出院等多项职能，为患者提供全过程、集约化医疗服务，使临床科室、医技科室、患者三方信息统一管理、互联互通，实现“四缩短一减少”，即：缩短入科办理时间，缩短医嘱开具时间，缩短检查预约时间，缩短术前检查等待时间，减少患者折返，提升就医感受。

【综合来源】1.《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（国办发〔2019〕4号）；2.《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》（国卫医发〔2017〕3号）；3.《2020年全市医改工作要点》（郑医改办函〔2020〕8号）

16.精准外科

是一种以准确决策和精确干预为特征的新型外科范式。核心理念和科学内涵是立足于手术安全性、治疗有效性、干预微创化和合理效费比四个维度的交集上，给予恰当的干预，获取病灶清除、脏器保护和损伤控制三个外科要素的最大公约数，从而实现外科实践最优化和患者获益最大化的终极目标。这种称之为“精准外科”。

【来源】杨世忠,冯晓彬,董家鸿.精准外科理念指导下的肝癌外科治疗[J].精准医学杂志,2018,33(03):189-192+196

17.窗口期

是解决问题、加快发展的最佳时间节点，既是机遇期，也是攻坚期，对于一个国家、一个民族的兴旺发展，至关重要。“窗口期”不是主观随意的，是有规律可循的，要去客观认识、前瞻思考、系统把握。

【来源】陈文浩.党员领导干部要有强烈的“窗口期”意识[J].红旗文稿.2017，15

18.“三个转变、三个提高”

第一个转变，从发展方式上，要改变公立医院由传统的、粗放式、规模式的发展走向内涵建设为主，来提高质量。第二个转变，从发展的内涵上、管理上，过去是一种粗放式的经营管理，要走向内涵式的、集约性的、高效的管理，主要是通过信息化的手段来提高效率。第三个转变，从资源配置方面，要改革过去重点配置硬件，逐渐转向投向人力资源发展，来提高人的积极性，提高广大医务人员的待遇。围绕这“三个转变、三个提高”，推动公立医院高质量发展。

【来源】2020年7月28日，国新办深化医药卫生体制改革下半年重点工作任务国务院政策例行吹风会国家卫生健康委员会体制改革司时任司长梁万年

19.医学中心

（1）国家医学中心：在疑难危重症诊断与治疗、高层次医学人才培养、高水平基础医学研究与临床研究成果转化，解决重大公共卫生问题、医院管理等方面代表全国顶尖水平，具备国际竞争力，能有力发挥牵头作用，引领全国医学技术发展方向，为国家政策制定提供支持，会同国家区域医疗中心带动全国医疗、预防和保健服务水平提升。主要开展全国疑难危重症的诊断与治疗，示范、推广适宜有效的高水平诊疗技术，辐射和引领国家医学发展和医疗服务能力提升；培养临床技术骨干和学科带头人；整合现有资源建立全国主要疾病信息库，进行情况分析，预测疾病发病和死亡、危险因素流行和发展趋势，有针对性的组织开展全国多中心、大样本的临床研究，及时将国内外临床科研成果转化为临床应用；协助国家卫生计生委制定疑难危重症的诊疗规划，编制疾病诊疗指南、技术规范和有关标准；整合资源，推动开展疾病预防保健服务，牵头构建疾病防治网络，推动疾病防治及医疗保健技术交流与合作；承担突发公共事件的医疗卫生应急救援；认真落实医改任务，积极参与公立医院综合改革。

（2）国家区域医疗中心：在疑难危重症诊断与治疗、医学人才培养、临床研究、疾病防控、医院管理等方面代表区域顶尖水平。协同国家医学中心带动区域医疗、预防和保健服务水平提升，努力实现区域间医疗服务同质化。主要负责区域内疑难危重症的诊断与治疗，示范、推广适宜有效的诊疗技术，辐射和引领区域内医学发展和医疗服务能力提升；培养骨干人才和学科带头人：引领本区域内主要疾病的临床研究，及时做好研究成果的临床应用转化；整合现有资源，推动开展疾病预防保健服务，在区域内牵头构建医疗服务和疾病防治网络；与国家医学中心协同，加强学术交流和区域协作，完善我国医疗服务体系，提高区域医疗服务水平；承担突发公共事件的医疗卫生应急救援；认真落实医改任务，积极参与公立医院综合改革。

（3）省级区域医疗中心：在医疗、科研、教学、人才培养、信息化等方面达到省内先进水平、具有国内影响力和竞争力的医疗机构，配合国家区域医疗中心发挥牵头作用，引领区域医学技术发展，带动县域医疗中心提升医疗服务能力。开展省内疑难危重症的诊断与治疗，示范、推广适宜有效的高水平诊疗技术，辐射和引领医学发展和医疗服务能力提升；培养临床技术骨干和学科带头人；整合现有资源建立主要疾病信息库，有针对性地组织开展全省多中心、大样本的临床研究，及时将国内外临床科研成果转化为临床应用；运用“互联网+医疗健康”、人工智能、大数据等先进技术，推动优质医疗资源集团化发展；承担突发公共事件的医疗卫生应急救援；认真落实医改任务，积极参与公立医院综合改革。

【来源】1.国家卫生健康委员会（原国家卫生计生委）印发《“十三五”国家医学中心及国家区域医疗中心设置规划》；2.河南省卫生健康委员会《省级区域医疗中心建设方案》

20.价值管理

又称基于价值的管理（Value Based Management，VBM），是一种基于价值的企业管理方法。是指在企业中广泛地被引入管理行为，依据组织的远景，设定符合远景与企业文化的若干价值信念，并具体落实到员工的日常工作上。

【来源】百度百科

21.诊疗组

由诊疗组组长带领若干名主管医师和经治医师组成一个诊疗组，全面负责并实施患者的接诊、住院、诊疗操作（包括手术等）及出院随访等工作。诊疗组长全面负责本组医疗事务；主管医师是医疗组长主要助手；经治医师负责观察患者、汇报病情、书写病历等具体事宜。

【来源】1.四川大学华西医院《医疗组长负责制诊疗模式的探索与实践》（2018年5月）；2.《从Attending制到病人选择医生制的改革实践》[J].中国医院管理,2001,021(002):13；3.主诊医师负责制实施过程中的问题思考[J].中国医疗管理科学,2016,6(06):31-34

22.互联网医院

是指实体医疗机构自行或者与第三方机构合作搭建信息平台，使用在本机构和其他医疗机构注册的医师开展互联网诊疗活动;或第三方机构依托实体医疗机构独立设置互联网医院开展互联网诊疗活动。

【来源】2018年7月17日 国家卫生健康委员会和国家中医药管理局印发的《互联网医院管理办法（试行）》(国卫医发〔2018〕25号)

第三篇：*电厂职工代表大会上的工作报告

认清形势明确任务开拓创新加快发展

为开创我厂各项工作新局面而努力奋斗

——在XXXXXX届X次职工代表暨会员代表大会上的工作报告

2004年2月11日

XX

各位代表、同志们：

经过精心筹备，XXXXXX届X次职工代表大会隆重开幕了。这次大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真落实XX公司“两会”精神，认清形势，明确任务，开拓创新，加快发展，为开创我厂各项工作新局面而努力奋斗。

下面，我向大会作报告，请各位代表审议。

一、2003年工作回顾

2003年，在全区用电形势紧张的情况下，全厂干部职工顾全大局，团结一致，无私奉献，按照厂四届四次、五次职代会确定的“内强素质、外求发展”的目标，确保了安全生产和职工队伍稳定，保持了一流企业荣誉称号，获得了XX公司“先进单位”光荣称号，开创了企业改革发展的新局面。

1、各项生产经营指标又创新高。全年发电量突破90亿大关，提前30天完成全年发电任务，创历史最高纪录；供电煤耗完成350克/千瓦时，较年计划降低1克/千瓦时；厂用电率为4.63%，较年计划降低0.47个百分点；补水率为1.34%，较年计划降低0.16个百分点；全厂设备等效可用系数为82.26%；年人均劳动生产率完成39.5万元/人.年，比去年多2万元/人.年。

2、安全生产局面保持平稳。认真贯彻落实上级精神和有关规定，严格执行国家电网公司1号令。大力加强安全教育和培训，组织对全厂13个部门的176名特种作业人员进行了安全技术培训，聘请自治区安全专家对全厂安全管理人员进行了培训，78名管理人员取得了安全管理资格证书；认真开展春秋季安全大检查和安全月活动，共发现和查出事故隐患320项，对具备条件的280项认真实施了整改，其余已列入计划，将逐步予以整改消除；基本杜绝了装置性违章，广泛开展了安全性评价和危险点分析预控，落实了防止人身伤害的“三个不能干”，经受了宁夏电网独立网运行的考验，全年共完成安措项目16项，反措项目22项。实现了“四三三二”安全目标，完成了3个年内安全生产100天，确保了“五一”、“十一”、民运会、“心连心”文艺演出和党的十六届三中全会期间的正常发电。全年共发生设备事故2次，一类障碍6次，非计划停运8次。创造了机组大修后连续安全运行新纪录，实现了＃3机组大修后连续无故障安全运行100天。进一步加强交通安全管理，坚持交通安全联组学习，严格执行“准驾证”制度，实现了全年交通安全零事故。

3、在改革中保持了职工思想队伍稳定。克服困难，完成了公司下达的脱产培训任务；积极努力，保持了接收中宁电厂调入人员和向中宁发电有限责任公司支援生产骨干过程中的生产和职工队伍稳定。全年共接收中宁调入人员259名，向中宁输送生产骨干118人。根据工作需要，合并了党委办公室和组织科；按照干部选拔任用程序，全年共选拔和调整副科级以上干部25名，充实了干部队伍；本着人力资源合理利用的原则，对生活公司单身楼、运行食堂、环保科等部门的136名职工进行了调岗和转岗，精减临时工113名，优化了人员配置，实现了内部人员的合理流动，调动了广大职工的积极性。

4、防治“非典”取得了阶段性胜利。面对突如其来的“非典”疫情，全厂干部职工团结一心，沉着应对，坚持“一手抓防治‘非典’，一手抓安全生产”，在全厂范围内专门成立了“非典”防治领导小组和工作机构，建立了应急预案，层层落实了防治责任制，全方位严防死守。特别是广大医务和保卫人员，勇于奉献，及时设立了发热门诊，坚决执行消毒制度，日夜守护，隔断了病毒的传播途径，夺取了抗击“非典”战斗的阶段性胜利，实现了以“两手抓”确保防治“非典”和安全生产的“双胜利”，获得了自治区党委“防非”工作基层先进党组织和XX公司先进集体荣誉称号。

5、经营管理进一步规范。高度重视审计工作，积极配合，共同努力，完成了国家审计署委托宁夏审计厅对我厂进行的审计工作任务。针对审计过程中暴露出的问题，按照要求认真整改，先后修订了《废旧物资管理办法》、《工资管理办法》、《货币资金管理办法》、《水暖电管理办法》等9项规

章制度，规范了经营管理行为。特别是《废旧物资管理办法》的实施，当年就为企业回收资金100多万元。继续坚持以资金管理为中心的财务管理，认真执行国家财经法规和制度，全面加强预算管理，强化预算控制，提高了资金的使用效益，夯实了会计基础，完善了内控制度；全面开展资产清查，消化了不良资产，提高了资产质量，确保了国有资产的保值增值。大力加强燃料管理，以“按质计价、精打细算、严格考核”为原则，严把燃煤、燃油的入厂关，全年燃煤、燃油检斤、检质率均达到100％，积极对燃煤亏吨亏卡问题进行索赔，全年共完成各类索赔1020万元，降低了燃料成本，提高了企业经济效益。

6、生产管理步入了标准化、规范化轨道。全面启动了三标结合贯标工作，进行了全厂部署动员，完成了内审员培训，各类程序和作业性文件的编写正在按计划、按进度向前推进。大力加强设备检修管理，严把检修质量关，坚持“应修必修、修必修好”的原则，全年共完成大修1次，扩大性小修1次，小修5次，创造了50天完成大修的机组检修新纪录，实现了机组大修后点火、冲转和并网“三个一次成功”，优质高效的全面完成了大修任务。重点实施了＃3炉空预器改造、凝汽器胶球系统改造、发变组保护更改、DEH—III系统改造、火检系统改造等技改项目，全年共完成更改项目60项，科技项目32项；主设备完好率、一类率均为100％，主要辅助设备完好率为100％，一类率>90％；不断强化机组运行管理，严格执行调度负荷曲线和“两票三制”，坚持开展了值际间小指标竞赛活动，机组的可靠性和经济运行水平不断提高，继电保护及安全自动装置投入率及正确动作率均达到100％。涌现出万次操作无差错人员66人，最高达到8万次操作无差错。文明生产管理实现了制度化、经常化，设备治理得到进一步加强，展示了宁夏电力工业窗口企业的文明形象。积极围绕企业中心工作，大力加强班组建设，广泛开展QC活动，全年共有10项成果在公司及以上比赛中获奖，汽机辅机班QC小组还喜获全国优秀QC小组光荣称号。

7、生活和工作环境不断改善。以“讲文明、革陋习、树新风”为要主要内容，大力对厂区、福利区及企业周边环境进行了综合清理整顿，重新规划了大坝福利区农贸市场，清除了卫生死角，完善了卫生责任区划分，全厂内外部环境日益洁净。进一步加强对厂区、福利区的绿化、美化，全年共种植各类树木36491棵，新增绿化面积210亩，安装户外健身器材51件，生活和居住环境发生了很大变化；实施了职工食堂、俱乐部等场所的大修改造，就餐和休闲娱乐环境进一步改善；积极努力，职工的收入水平有所提高。

8、多种经营有了新的发展。双德公司紧紧抓住全国经济建设大好形势，沿着发电生产的上下游产品开发利用主线，科学经营、勇于开拓，不断拓展厂内、厂外两个市场，全年粉煤灰综合利用量达到43.2万吨，生产聚合铁857.9吨，稳定剂193吨，销售漂珠370.33吨，各种地面砖42.8万块，全年共完成多种经营总产值1.91亿元，实现利润2049万元。特别是随着标牌厂投入运行、双利公司成功进军中宁电厂扩建工程，以及磨辊堆焊和粉煤灰分选项目的正式启动，开创了多经发展的新局面。

9、精神文明建设成效显著。党群和政工部门，在党的十六大和十六届三中全会精神的正确指引下，按照“认真、调研、创新”的党委和精神文明建设工作思路，带领全厂干部职工认真学习郑培民同志先进事迹，广泛开展十六大精神宣讲在基层活动，组织了以“为坝电争辉、为党旗添彩”为主题的党员系列活动，创新了双文明检查方式，以实际行动兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。大力加强企业文化建设，举办了上千名职工参加的“十六大精神永放光芒”歌咏大会；创建了涵盖全厂的企业政工网页；对党支部民主生活会和职代会上广大职工提出的6大类100多条意见进行了公开答复；保持了调查研究的优良传统，加大了深入一线解疑释惑的工作力度；拓展了厂务公开的内容和范围，民主管理水平进一步得到提高；细化了党风廉政责任制考核细则，职工对党风廉政责任制落实的满意率达到100％，业余文化生活不断丰富，全民健身活动广泛开展，企业党委被XX公司党委评为2001——2003先进党委。

10、三期扩建有了新的进展。积极配合三期扩建进行前期工作，注册成立了宁夏大唐大坝第二发电有限责任公司，充实了三期扩建人员队伍，多方努力，积极工作，争取今年5月三期工程能够开工建设。

回顾过去，我们取得了很好的成绩，但是也必须清醒地看到，我们的工作中还存在着不少的问题和不足。一是安全基础还不牢固，安全管理发展还不平衡，多经系统发生了一起人身轻伤事故；二是管理工作还不扎实，特别是在资金和材料的管理上，个别部门和职工还心存侥幸，置国家的法规和企业的制度于不顾，重复犯一些低级错误，造成了不良的影响；三是个别部门在一定时期，思想政治工作弱化，出现了恶意中伤个别干部与职工的现象。这些问题的存在，一定程度上影响了我厂的整体形象，削弱了整体凝聚力，制约了企业的快速健康发展。希望在今后的工作中，各部门都要认真查找，有则改之、无则加勉，以问题的解决来更好的推动企业的发展。

二、2004年面临的形势和任务

党的十六届三中全会的胜利召开，为国有企业的发展指明了方向。伴随着国家电网公司所属五大区域性电网公司的挂牌成立，电力体制改革又向前推进了一大步。“竞价上网”的严峻形势需要我们积极做出反应，国家每年对火力发电企业征收的几千万元的排污费，煤炭涨价等成本增加因素都将给我厂的正常生产经营带来很大困难。即将进行的I、II期公司化重组，对我厂的的广度和深度，拓展创新的内容和范围，在原来技术创新蓬勃开展的基础上，积极尝试组织创新、管理创新和观念创新，努力从思想上实现创新。要通过创新，把全厂人、财、物这三个生产要素，有机的组合并发挥最佳的组合效应，降低生产成本。要通过管理的大力整合，逐步使全厂管理适应现代化企业的需要，适应全厂加快发展的需要，实现企业的可持续发展。

（四）加强财务管理，努力改善经营状况

1、全面完成清产核资任务。这次由国有资产监督管理委员会在全国范围内组织开展的清产核资工作，对于全面摸清我厂“家底”，建立现代产权制度，完善法人治理结构，促进资源优化配置，加快我厂改革发展步伐等都具有十分重要和长远的意义。全厂各部门一定要按照厂部的统一部署，严格执行厂部有关清产核资工作的目标、原则和要求，加强领导，周密组织，实事求是，认真落实，通过清产核资来不断提高企业资产质量，提升企业财务管理水平。

2、进一步巩固审计监督成果。2003年，经过有关部门努力，我们较好的完成了国家审计署委托宁夏审计厅对我厂的审计工作。通过电力审计，暴露出我厂在财务和经营管理上还存有一些漏洞，去年我们已经通过“修章立制”对一部分问题进行了整改。今年，我们将继续努力，特别是积极结合贯标工作，对仍然存在的问题进一步实施整改，切实巩固审计监督成果，逐步规范企业的财务和经营管理。

3、努力改善企业经营状况。要紧密结合电力体制改革和企业发展的实际需要，加强财务管理，积极采取措施，增收节支，提高效益，努力改善企业经营状况。具体工作中，一是要继续加强预算管理和控制，合理安排各项支出，全面完成公司下达的各项资产经营指标；二是要进一步加强资金和资产管理，加强会计基础设施建设，强化会计基础管理工作，完善内控制度，防范资金风险，保证我厂财务状况的进一步稳定，确保国有资产的保值增值，为执行企业会计制度做好充分的准备；三是积极发挥财务工作的基础性和先导性作用,为深化电力体制改革服务；四是认真落实《企业国有资产监督管理条例》，加快会计电算化进程，全面提升我厂财务管理现代化水平。

（五）以人为本，加强培训，积极创建学习型企业

随着宁夏两个千万千瓦级电源基地战略的实施，在一定时期必将引发我厂输出人才和保证生产安全稳定的矛盾，为了超前化解这一矛盾，实现既满足宁夏电力发展人才输出需要，又确保我厂生产技术水平不下降，我们将通过创建学习型企业，建立行之有效的人才成长激励机制，加快人才培养等来努力解决这一问题。

1、努力创建学习型企业。现代企业之间的竞争，取决于人力资源的竞争，而人力资源的竞争在很大程度上取决于学习力的竞争。我们提出创建学习型企业，就是要适应社会发展形势需要，通过创建学习型企业的过程，主动增强企业人力资源储备。要通过开展创建活动，在广大干部职工中养成不断学习、终身学习、自我提高的良好习惯，形成党委中心组带头学习、各级干部主动学习、广大职工认真学习的良好风气，形成自上而下努力学习提高的良好氛围，努力建设一支充满创新力的知识型职工队伍，推动企业快速发展。

2、建立行之有效的人才成长激励机制。积极利用一切资源，不断建立和完善人才成长的激励机制，是目前形势下我厂保持稳定必须采取的措施。通过公开、公平、公正的考评与竞岗机制的实施，调动广大职工技术成才的积极性，逐步在全厂建立和构筑梯队齐全、结构合理的人才储备库，切实在为宁夏两个千万千瓦级电源基地战略的实施输出人才、推动电力发展的同时，确保自身稳定。

3、加强干部队伍建设，健全科学合理的用人机制。面对宁夏电力快速发展的大好形势，加强干部队伍建设是确保我厂改革发展稳定的决定因素。在今后的工作中，为适应新形势需要，我们要努力从以下方面加强干部队伍建设：一是要积极利用一切资源，努力营造有利于人才快速成长的环境，逐步形成全厂职工人人想成才、人人积极成才的良好氛围，充分调动广大职工成才、建功、立业的积极性，为全厂干部队伍的培养和选拔奠定坚实基础；二是要进一步严格执行干部的选拔任用程序，正确识别，认真选拔，真正把德才兼备的优秀人才选入我厂干部队伍中来，确保加快我厂发展的干部需求；三是要认真结合宁夏电力快速发展的实际，准确预测可能发生的干部交流的径向和数量，提前做好培养和储备，积极支持宁夏两个千万千万级电源点建设；四是要进一步加强对干部队伍的培训和教育，加大对广大干部学习国家法律法规和执行厂纪厂规的培训力度，提高广大干部的综合素质，充分发挥好干部队伍的带头人作用。

4、加强培训工作力度，全面提升企业员工综合素质。要紧紧围绕企业中心任务，以提高职工素质和能力为目的，以满足企业发展的人才需要为方向，不断创新培训的思路、形式、内容和方法。一是继续以岗位培训和技能培训为重点，不断完善企业培训规划，不断提高全厂职工的“职业道德素质、专业技术水平、科学文化知识和创新创效能力”；二是加强管理，进一步加大投入，制定计划，积极改进培训方法，逐步建立健全培训工作的激励约束机制，不断提高培训的质量；三是突出重点，加强调研，根据企业发展实际和各个岗位人才的储备状况，有计划、有步骤的加强针对性培训，切实保证企业发展的人才需要；四是进一步加强对职工掌握新科技、学习新技术、使用新材料、实施新工艺的培训，使每个职工都能对科技前沿知识有一定的了解和掌握，全面提升全厂职工的综合素质。

（六）与时俱进，不断加快企业发展步伐

第四篇：煤矿职工代表大会上的工作报告

各位代表、同志们：

在平煤(集团)公司煤炭事业面临大发展的新机遇之际，我们迎来了xx露天煤矿二届四次职工代表大会的胜利召开，这是我矿民主管理工作的一件大事，在我矿的政治生活中具有特别重要的意义。

下面，我代表矿二届三次职工代表大会作工作报告，请各位代表予以审议。

二届三次职代会以来的主要工作

回顾一年来的各项工作，特别是民主管理工作取得明显实效，这是全体干部员工深入贯彻落实平煤公司党委扩大会议、行政工作会议暨职代会精神，统一思想，励精图治，顽强拼搏的结果。在矿区工会和矿党委的正确领导下，在矿行政的大力支持下，在各级工会组织及全矿员工的共同努力下，工会的民主管理主渠道作用和职工的主人翁积极性得到了发挥，促进了我矿经济效益的提高。主要表现在以下四个方面：

一、推进工会组织民主化，群众化的进程，全面推行企务公开实施办法，民主管理工作有了新的加强。

一是以职代会为主线，开展了各项民主管理工作。年初矿召开了二届三次职代会，平等协商并签订了集体合同，民主评议了副总级以上领导干部，审议通过了“四个报告”，审议通过了“实现质量标准化、安全生产年”、“管理创新年”活动的决议，审议通过了行政“七个办法”的决议，审议通过了工会“四个办法”的决议，职代会通过的各项办法和决议，为全年民主管理工作指明了前进的方向。

200x年3月，矿工会在辅助工程部开展了民主选举车间工会主席的试点工作。经过民主选举，xxx同志当选为辅助工程部的工会主席。

在工作制度上创新，XX年制定了《xx露天煤矿工会会务公开实施办法》、《xx露天煤矿工会工作制度汇编》, 《工会工作人员岗位责任制》，建立了工会专(兼)职干部档案，使工会工作真正做到行为规范化、工作制度化、办事公开化。

二是企务公开实现了规范化。

1、充分发挥了职代会联席会议的作用，按民主程序讨论了工资奖金分配办法、干部管理、物资采购、工程建设、产品销售等内容。

2、职称评聘公开，张贴了XX年、XX年推荐晋升高级政工师及其它职称人员的公示，并公布了举报电话。

3、用人机制公开。XX年我矿公开招聘了销售公司经理、物资供应中心经理、机电管理部部长、副部长、采矿二部经理，计划员、采购员、记帐员等岗位，通过考试、考核、票决后上岗，使一大批优秀人才脱颖而出，也为他们施展才华搭建了竞争的平台。

三是基层民主管理工作又上了一个新的台阶。矿工会定期召开基层工会主席会议，讨论会员的热点问题、难点问题和企业改革中的重大问题，全矿各车间工会建立了企务公开栏，采矿部、采矿二部、选煤厂、机修厂等单位在公开栏中公布奖金分配情况，采矿二部作业队夏修武队进行队务公开，单车计量，单车考核，增加了分配的透明度。

二、积极开展了“安康杯”竞赛活动,确保我矿安全工作奋斗目标的顺利实现。

一是根据平煤公司和矿党委的指示精神，认真贯彻关于做好安全工作的1号文件。围绕“安康杯”竞赛活动,各级工会认真组织落实安全生产工作制度，进一步完善安全管理机制，努力健全各种组织机构，针对我矿的特点，有组织地学习宣传贯彻《煤炭法》、《矿山安全法》、《安全生产法》和工会劳动保护三个《条例》，结合企业实际明确工作思路。一年来，共填写安全信息反馈表1046份,组织职工代表视察1次，查处不安全隐患96项;抓“三违”人员29人，提合理化建议769条，组织各种安全教育活动17次，参加人数达1570人次。矿工会在参加重大事故的处理当中，本着“三不放过”的原则，较好地维护了国家、企业和职工的利益，在群众性劳动安全卫生监督检查工作中发挥了重要作用。

二是以人为本,抓好安全教育工程。矿工会把维护职工的生命安全作为工会维权工作的重点，开展了“以人为本，安全第一”为主题的安全知识竞赛活动，开展了安全知识答题抽奖活动，矿工会印刷了1500份安全知识手册发到每个职工手中，为劳动竞赛营造了舆论氛围。

三是充分发挥家属协管安全的作用，牢固筑起安全生产的第二道防线。在“三八”节期间，矿女职工委员会，家属协管安全委员会组织女工家属开展了大型的支煤送温暖做好事、安全慰问活动。他们先后到采矿部等五个单位擦玻璃，搞卫生，洗工作服，采矿二部女工家属发出 “珍爱生命，注意安全，人人争当安全标兵”的倡议，得到了全矿职工家属的响应。全矿女工家属签夫妻安全互保合同书1008份，开展了人情化、情感化的安全教育，评选了14户“安全模范家庭”利用家属协管这个阵地，有力地促进了安全工作和安全环境的改善。

三、紧紧围绕我矿生产经营工作，以劳动竞赛为主线，深入实施经济技术创新工程。

一是在矿党委提出 “一个中心、三个强化、四个突破”的指导下,矿职代会上通过了《继续开展劳动竞赛的决议》。根据职代会的决议，开展了“大干六月暨第三个安全生产活动月”等劳动竞赛活动,矿投入资金30万元，工会投入资金12.6万元，取得了月剥离168.94万立方米,煤炭月销售40.05万吨的历史最高纪录。

采矿部在劳动竞赛中成立了三个特色班组，特种兵班组、快速反应班组、安全放心班组，这些班组承担了急、难、险任务，日夜奋战在岗位上,8月份创出月剥离量110万立方米的历史最高纪录。

采矿二部干群一心，充分发挥设备性能，合理安排剥离空间，制定了合理的“工时制”考核办法，把设备故障率降到最低限度。在18台68吨车中实行单车计量，单车考核的劳动竞赛，调动了大家的积极性，5号车邢振龙班组月完成2324车，完成剥离量55776立方米,创月剥离最高水平。

疏干排水部、供电通讯部、机电修配厂、辅助工程部、物业公司等服务单位积极做好服务工作,为全矿生产任务的顺利完成打下了坚实的基础，完成全年剥离1545 万立方米,煤炭销售304万吨,为平煤公司煤炭产销量达千万吨作出了巨大的贡献。

二是各级工会组织根据具体情况,广泛开展岗位练兵技术比武和职工培训工作。对汽车司机、化验员、电、钳、焊等工种开展了岗位练兵和技术比武，进行了水泵维修、汽车维修、电工知识、安全知识等岗位培训，使员工的生产技术水平得到了迅猛的提高。为挖掘我矿的人力资源，矿工会在机修厂举办全矿焊工技术比武,选出优秀焊工。通过岗位学技术和技术比武，促进了员工业务技能的提高,使轮斗机、排土机的钳工变为司机得以实现。

三是大力开展合理化建议、双增双节活动。疏干排水部每天有76台水泵在运转，工程师张紫凤大胆地提出用14台水泵参与峰谷调节，反复比较进行调整，通过半年的操作，收益明显，仅半年时间耗电量比去年同期降低160万度，节约电费54万元。

机修厂工程师赵志昕认真钻研技术，带领郭春儒班组制做了检修专用工具，共检修托辊400个，为矿节约资金20万元。机修厂在矿的领导下，组织有关人员开展钻头的研制项目，经过生产使用，新研制的钻头寿命明显延长，减少了更换次数，为矿生产任务的完成提供了可靠的保障，节约外购资金15万元。

根据采矿工程需要，223胶带需要延伸，采矿部经理梁海峰带领技术人员对施工现场认真测量，经过反复研究制定了“拆下驱动站部分附属设备减轻重量后，采用直接拖运”的移设方案，节约资金70万元。

四是经济技术创新活动有效的开展,激发了全矿干部职工的积极性。结合生产实际开展了卓有成效的科技攻关、技术改造项目,矿工会充分认识到科学技术创新在生产中的地位和作用,始终坚持科技为先导,制定了合理的奖励政策。XX年初在职代会上出台了《xx露天煤矿经济技术创新工程管理办法》。供电通讯部王海礁关于8230与8231线路母线分段设计方案,西变过负荷所采取的具体措施,二区东积水坑双电源改造,疏干7#8232线路电缆增容及电流互感器改造,这四项技术创新,节约电费278.87万元,节约设备购置费14.77万元。技术员霍明杰的高压配电站改造,变电所66kv侧铁磁谐振的防止措施,西变25kv倒拉牛供电系统过流保护时限的改设, 西部变电所变压器油酸值过高处理方案,共节约成本33.77万元。

总工程师张正杰同志获得内蒙古自治区总工会颁发的“经济技术创新工程”活动奖章。王军同志获得内蒙古自治区职工“经济技术创新工程”活动重大创新成果奖。王明霞同志被内蒙古自治区总工会命名为优秀工会工作者的殊荣。荆向斌、夏修武同志获“全国优秀露天煤矿队长”称号。矿工会专(兼)职工会干部共撰写16篇论文和调查报告，有9篇论文获奖，其中一等奖1名，二等奖5名，三等奖3名，同时荣获优秀组织奖。矿工会的“以人为本，科技兴矿”在内蒙古自治区总工会主办的《五月风》论文专刊上发表。“转变工作思路，创建学习型工会组织”在《内蒙古工运》上发表。在矿区工会组织的目标化考核检查中，矿工会连续三年被评为第一名，获得了“模范工会”的荣誉。

四、民主管理同维护职工切身利益相结合，建立维权长效机制。

职工民主管理必须与工会维权机制建设相结合。不仅要维护职工的生存权、就业权、劳动权，还要维护他的民主权、教育权、发展权、健康权。随着企业改革改制的不断深化，摆在工会面前的一项迫切任务就是如何通过源头参与，维护职工群众的切身利益，这就必须加强民主管理工作。

一是为了真正落实职工反映强烈的热点问题,矿工会经过广泛征求群众意见后，打报告提交矿党委,山上浴池的重新使用正在建设,选煤厂的煤尘一直危害职工的身体健康, 矿工会组织职工代表进行视察,使员工多年来未解决的问题得到了初步解决。

二是矿工会配合矿区街道对低保人员进行详细入户调查核实，建立了扶贫档案，进行分类管理，经常组织低保人员参加公益性劳动，现在全矿享受低保人员24户，45人发放低保金1.5万元，使符合低保条件的人员全部纳入低保范围，做到了应保尽保。

三是采矿部建立了“民事110”服务点，服务群众，方便了职工。斯日格楞的儿子得了脑瘤，车间工会号召全体会员为其捐款，共捐献5220元。

四是认真学习了《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》、《工会与劳动争议处理试行办法》等，没有发生员工权益受损害事件。对14户工病亡遗属建立了档案，建立了电话联系制度，经常和工病亡家属取得联系，保证遗属生活费的正常发放。

200x年民主管理工作的主要任务

200x年，是学习贯彻党的十六届四中全会精神，提高党的执政能力和工作水平的奋进之年。是深入贯彻内蒙古总工会八大精神，加强我矿民主管理，加快改制，服务平煤(集团)公司做强做大煤炭主业的重要时期，结合企业重组，抓住机遇，团结奋进，开拓创新的关键一年。

200x年民主管理工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，落实内蒙古总工会八大的工作部署，继续坚持“三个主动”原则，全面提高民主管理能力建设，充分调动广大职工的积极性、创造性，使员工和企业建立起利益共享、责任共担的利益共同体，为共同做好我矿各项工作再立新功。

今年要着重做好以下几项工作：

一、坚持以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督的制度建设，提高参与能力。

200x年，把职代会制度的坚持和完善作为参与机制的重点，保障企业民主管理和民主监督的有效实现。

首先，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督制度。职代会是员工参与企业民主管理的基本形式，坚持职代会制度，关键是要不断完善参与的工作机制和制度,保证员工对企业的重大决策

全心全意依靠职工办企业，是由我们党和国家的性质所决定，由我国的社会主义制度所决定。因此，无论企业改制如何进行，改革到何种程度，全心全意依靠工人阶级的方针不能变，职工的主人翁地位不能变。这就要求我们要坚持把广大职工的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,正确处理和兼顾不同方面群众的利益,高度重视和维护职工群众最现实、最关心、最直接的利益,坚决纠正各种损害群众利益的行为。(1)改制前，改制方案必须提交职工代表大会讨论，并经职代会三分之二以上职工代表同意通过后方能组织实施;(2)改制后，必须继续坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，企业一切重大问题，特别是涉及职工切身利益的问题，都必须由职代会民主讨论通过;(3)改制必须落实好职代会职权，召开职代会必须坚持实行先申报，后召开的制度，必须坚持企业重大事项向职代会报告制度，必须坚持职代会民主评议领导干部制度，坚持业务招待费向职代会报告制度等。

其次，进一步推动建立和完善工会组织的联席会议制度。联席会议制度是表达和维护职工合法权益的有效机制，工会必须引起高度重视，切实加以运用。对于职工群众需要表达和维护的问题，特别是劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生和教育培训等涉及职工切身利益的重大问题。必须完善《职工代表大会联席会议制度》，使民主管理工作制度与形势的发展紧密结合，规范民主管理工作沿着科学化、制度化的轨道运行,要坚持阳光操作, 企业的改制政策、改制方案、债权债务和涉及职工切身利益的其它重大事项,都要及时公开,接受职工监督。

第三、进一步强化民主管理，落实民主管理的各项职权。随着现代企业制度的建立和逐步完善，企业民主管理工作的地位显得更加突出。民主管理工作作为一项复杂的系统工程，必须统一思想，达成共识，形成合力，才能把工作落到实处。要以 “三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六届四中全会精神，切实转变思想观念，真正把民主管理工作列入重要议事日程，拿出精力和时间去研究、探索在新形势下搞好民主管理的新路子、新方法，实实在在抓好民主管理工作。

第五篇：煤矿职工代表大会上的工作报告

各位代表、同志们：

在平煤(集团)公司煤炭事业面临大发展的新机遇之际，我们迎来了xx露天煤矿二届四次职工代表大会的胜利召开，这是我矿民主管理工作的一件大事，在我矿的政治生活中具有特别重要的意义。

一是以职代会为主线，开展了各项民主管理工作。年初矿召开了二届三次职代会，平等协商并签订了集体合同，民主评议了副总级以上领导干部，审议通过了“四个报告”，审议通过了“实现质量标准化、安全生产年”、“管理创新年”活动的决议，审议通过了行政“七个办法”的决议，审议通过了工会“四个办法”的决议，职代会通过的各项办法和决议，为全年民主管理工作指明了前进的方向。

200x年3月，矿工会在辅助工程部开展了民主选举车间工会主席的试点工作。经过民主选举，xxx同志当选为辅助工程部的工会主席。

在工作制度上创新，XX年制定了《xx露天煤矿工会会务公开实施办法》、《xx露天煤矿工会工作制度汇编》,《工会工作人员岗位责任制》，建立了工会专(兼)职干部档案，使工会工作真正做到行为规范化、工作制度化、办事公开化。

二是企务公开实现了规范化。

1、充分发挥了职代会联席会议的作用，按民主程序讨论了工资奖金分配办法、干部管理、物资采购、工程建设、产品销售等内容。

2、职称评聘公开，张贴了XX年、XX年推荐晋升高级政工师及其它职称人员的公示，并公布了举报电话。

3、用人机制公开。XX年我矿公开招聘了销售公司经理、物资供应中心经理、机电管理部部长、副部长、采矿二部经理，计划员、采购员、记帐员等岗位，通过考试、考核、票决后上岗，使一大批优秀人才脱颖而出，也为他们施展才华搭建了竞争的平台。

三是基层民主管理工作又上了一个新的台阶。矿工会定期召开基层工会主席会议，讨论会员的热点问题、难点问题和企业改革中的重大问题，全矿各车间工会建立了企务公开栏，采矿部、采矿二部、选煤厂、机修厂等单位在公开栏中公布奖金分配情况，采矿二部作业队夏修武队进行队务公开，单车计量，单车考核，增加了分配的透明度。

二、积极开展了“安康杯”竞赛活动,确保我矿安全工作奋斗目标的顺利实现。

一是根据平煤公司和矿党委的指示精神，认真贯彻关于做好安全工作的1号文件。围绕“安康杯”竞赛活动,各级工会认真组织落实安全生产工作制度，进一步完善安全管理机制，努力健全各种组织机构，针对我矿的特点，有组织地学习宣传贯彻《煤炭法》、《矿山安全法》、《安全生产法》和工会劳动保护三个《条例》，结合企业实际明确工作思路。一年来，共填写安全信息反馈表1046份,组织职工代表视察1次，查处不安全隐患96项;抓“三违”人员29人，提合理化建议769条，组织各种安全教育活动17次，参加人数达1570人次。矿工会在参加重大事故的处理当中，本着“三不放过”的原则，较好地维护了国家、企业和职工的利益，在群众性劳动安全卫生监督检查工作中发挥了重要作用。

二是以人为本,抓好安全教育工程。矿工会把维护职工的生命安全作为工会维权工作的重点，开展了“以人为本，安全第一”为主题的安全知识竞赛活动，开展了安全知识答题抽奖活动，矿工会印刷了1500份安全知识手册发到每个职工手中，为劳动竞赛营造了舆论氛围。

三是充分发挥家属协管安全的作用，牢固筑起安全生产的第二道防线。在“三八”节期间，矿女职工委员会，家属协管安全委员会组织女工家属开展了大型的支煤送温暖做好事、安全慰问活动。他们先后到采矿部等五个单位擦玻璃，搞卫生，洗工作服，采矿二部女工家属发出“珍爱生命，注意安全，人人争当安全标兵”的倡议，得到了全矿职工家属的响应。全矿女工家属签夫妻安全互保合同书1008份，开展了人情化、情感化的安全教育，评选了14户“安全模范家庭”利用家属协管这个阵地，有力地促进了安全工作和安全环境的改善。

三、紧紧围绕我矿生产经营工作，以劳动竞赛为主线，深入实施经济技术创新工程。

一是在矿党委提出“一个中心、三个强化、四个突破”的指导下,矿职代会上通过了《继续开展劳动竞赛的决议》。根据职代会的决议，开展了“大干六月暨第三个安全生产活动月”等劳动竞赛活动,矿投入资金30万元，工会投入资金12.6万元，取得了月剥离168.94万立方米,煤炭月销售40.05万吨的历史最高纪录。

采矿部在劳动竞赛中成立了三个特色班组，特种兵班组、快速反应班组、安全放心班组，这些班组承担了急、难、险任务，日夜奋战在岗位上,8月份创出月剥离量110万立方米的历史最高纪录。

采矿二部干群一心，充分发挥设备性能，合理安排剥离空间，制定了合理的“工时制”考核办法，把设备故障率降到最低限度。在18台68吨车中实行单车计量，单车考核的劳动竞赛，调动了大家的积极性，5号车邢振龙班组月完成2324车，完成剥离量55776立方米,创月剥离最高水平。

疏干排水部、供电通讯部、机电修配厂、辅助工程部、物业公司等服务单位积极做好服务工作,为全矿生产任务的顺利完成打下了坚实的基础，完成全年剥离1545万立方米,煤炭销售304万吨,为平煤公司煤炭产销量达千万吨作出了巨大的贡献。

二是各级工会组织根据具体情况,广泛开展岗位练兵技术比武和职工培训工作。对汽车司机、化验员、电、钳、焊等工种开展了岗位练兵和技术比武，进行了水泵维修、汽车维修、电工知识、安全知识等岗位培训，使员工的生产技术水平得到了迅猛的提高。为挖掘我矿的人力资源，矿工会在机修厂举办全矿焊工技术比武,选出优秀焊工。通过岗位学技术和技术比武，促进了员工业务技能的提高,使轮斗机、排土机的钳工变为司机得以实现。

三是大力开展合理化建议、双增双节活动。疏干排水部每天有76台水泵在运转，工程师张紫凤大胆地提出用14台水泵参与峰谷调节，反复比较进行调整，通过半年的操作，收益明显，仅半年时间耗电量比去年同期降低160万度，节约电费54万元。

机修厂工程师赵志昕认真钻研技术，带领郭春儒班组制做了检修专用工具，共检修托辊400个，为矿节约资金20万元。机修厂在矿的领导下，组织有关人员开展钻头的研制项目，经过生产使用，新研制的钻头寿命明显延长，减少了更换次数，为矿生产任务的完成提供了可靠的保障，节约外购资金15万元。

根据采矿工程需要，223胶带需要延伸，采矿部经理梁海峰带领技术人员对施工现场认真测量，经过反复研究制定了“拆下驱动站部分附属设备减轻重量后，采用直接拖运”的移设方案，节约资金70万元。

四是经济技术创新活动有效的开展,激发了全矿干部职工的积极性。结合生产实际开展了卓有成效的科技攻关、技术改造项目,矿工会充分认识到科学技术创新在生产中的地位和作用,始终坚持科技为先导,制定了合理的奖励政策。XX年初在职代会上出台了《xx露天煤矿经济技术创新工程管理办法》。供电通讯部王海礁关于8230与8231线路母线分段设计方案,西变过负荷所采取的具体措施,二区东积水坑双电源改造,疏干7#8232线路电缆增容及电流互感器改造,这四项技术创新,节约电费278.87万元,节约设备购置费14.77万元。技术员霍明杰的高压配电站改造,变电所66kv侧铁磁谐振的防止措施,西变25kv倒拉牛供电系统过流保护时限的改设,西部变电所变压器油酸值过高处理方案,共节约成本33.77万元。

总工程师张正杰同志获得内蒙古自治区总工会颁发的“经济技术创新工程”活动奖章。王军同志获得内蒙古自治区职工“经济技术创新工程”活动重大创新成果奖。王明霞同志被内蒙古自治区总工会命名为优秀工会工作者的殊荣。荆向斌、夏修武同志获“全国优秀露天煤矿队长”称号。矿工会专(兼)职工会干部共撰写16篇论文和调查报告，有9篇论文获奖，其中一等奖1名，二等奖5名，三等奖3名，同时荣获优秀组织奖。矿工会的“以人为本，科技兴矿”在内蒙古自治区总工会主办的《五月风》论文专刊上发表。“转变工作思路，创建学习型工会组织”在《内蒙古工运》上发表。在矿区工会组织的目标化考核检查中，矿工会连续三年被评为第一名，获得了“模范工会”的荣誉。

四、民主管理同维护职工切身利益相结合，建立维权长效机制。

职工民主管理必须与工会维权机制建设相结合。不仅要维护职工的生存权、就业权、劳动权，还要维护他的民主权、教育权、发展权、健康权。随着企业改革改制的不断深化，摆在工会面前的一项迫切任务就是如何通过源头参与，维护职工群众的切身利益，这就必须加强民主管理工作。

一是为了真正落实职工反映强烈的热点问题,矿工会经过广泛征求群众意见后，打报告提交矿党委,山上浴池的重新使用正在建设,选煤厂的煤尘一直危害职工的身体健康,矿工会组织职工代表进行视察,使员工多年来未解决的问题得到了初步解决。

二是矿工会配合矿区街道对低保人员进行详细入户调查核实，建立了扶贫档案，进行分类管理，经常组织低保人员参加公益性劳动，现在全矿享受低保人员24户，45人发放低保金1.5万元，使符合低保条件的人员全部纳入低保范围，做到了应保尽保。

三是采矿部建立了“民事110”服务点，服务群众，方便了职工。斯日格楞的儿子得了脑瘤，车间工会号召全体会员为其捐款，共捐献5220元。

四是认真学习了《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》、《工会与劳动争议处理试行办法》等，没有发生员工权益受损害事件。对14户工病亡遗属建立了档案，建立了电话联系制度，经常和工病亡家属取得联系，保证遗属生活费的正常发放。

200x年民主管理工作的主要任务

200x年，是学习贯彻党的十六届四中全会精神，提高党的执政能力和工作水平的奋进之年。是深入贯彻内蒙古总工会八大精神，加强我矿民主管理，加快改制，服务平煤(集团)公司做强做大煤炭主业的重要时期，结合企业重组，抓住机遇，团结奋进，开拓创新的关键一年。

200x年民主管理工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，落实内蒙古总工会八大的工作部署，继续坚持“三个主动”原则，全面提高民主管理能力建设，充分调动广大职工的积极性、创造性，使员工和企业建立起利益共享、责任共担的利益共同体，为共同做好我矿各项工作再立新功。

今年要着重做好以下几项工作：

一、坚持以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督的制度建设，提高参与能力。

200x年，把职代会制度的坚持和完善作为参与机制的重点，保障企业民主管理和民主监督的有效实现。

首先，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督制度。职代会是员工参与企业民主管理的基本形式，坚持职代会制度，关键是要不断完善参与的工作机制和制度,保证员工对企业的重大决策,企业生产经营方面的重要问题,涉及职工切身利益问题的有效参与,不断向企业管理的深度和广度延伸。

全心全意依靠职工办企业，是由我们党和国家的性质所决定，由我国的社会主义制度所决定。因此，无论企业改制如何进行，改革到何种程度，全心全意依靠工人阶级的方针不能变，职工的主人翁地位不能变。这就要求我们要坚持把广大职工的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,正确处理和兼顾不同方面群众的利益,高度重视和维护职工群众最现实、最关心、最直接的利益,坚决纠正各种损害群众利益的行为。(1)改制前，改制方案必须提交职工代表大会讨论，并经职代会三分之二以上职工代表同意通过后方能组织实施;(2)改制后，必须继续坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，企业一切重大问题，特别是涉及职工切身利益的问题，都必须由职代会民主讨论通过;(3)改制必须落实好职代会职权，召开职代会必须坚持实行先申报，后召开的制度，必须坚持企业重大事项向职代会报告制度，必须坚持职代会民主评议领导干部制度，坚持业务招待费向职代会报告制度等。