第一篇:2013年迎泽区农资打假总结
2013年XXX农资打假总结
今年以来,区农委在在市农委的指导下,以种子、农药、化肥、兽药、饲料等农资监管为重点,依法履行职责,深入开展了农资打假专项整治行动,现总结如下。
一、高度重视,对农资打假工作作出安排部署
根据《2013年全国春季农资打假专项治理行动电视电话会议》和省、市、区有关文件要求,结合我区实际制定了《2013年迎泽区农资打假工作实施方案》,对农资打假工作作出了全面安排部署。从强化生产源头监管入手,加强市场整顿,推行农资诚信经营,深入开展放心农资下乡进村,有力地保护了农民的利益,有效地整顿农资市场秩序,有序地引导生产、经营、使用农资行为。
二、开展打假宣传和放心农资下乡进村活动
充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用“3.15质量安全宣传日”、乡村庙会和市场检查等各种机会采用印发宣传资料、张贴宣传标语、现场咨询等农民群众喜闻乐见的形式,传授农资真假辨别方式。从4月10日至15日开展放心农资下乡进村活动,举办了放心农资下乡进村活动启动仪式,共出动人员30余人次,散发宣传资料5000余份,接受群众咨询810余人次。并采取对种子、化肥等优质农资产品进行补
贴的形式引导农民群众使用优质农资。通过活动,引导农民种植当地适宜的优良品种,同时也提高了广大农民辨别真假农资知识,进一步强化了维权意识,对规范我区农资市场秩序,保障农民群众的合法权益,保障农业生产顺利进行也起到了积极的作用。
三、开展农资经销台帐更新
为全区3家种子、农药、肥料等农资经销单位更换了全市格式统一的农资经营台帐,便于执法监管。
四、扎实开展农资市场执法检查
立足辖区内种子、农药、肥料专业市场-山西农业高新技术市场,辐射周边乡村开展农资市场执法检查,覆盖全区6个农业乡镇。重点检查了五方面内容:一是主体资格。从规范农资经营主体入手,对农资生产经营企业的资质、基地、网络、营销等方面进行全面检查,严把农资商品市场准入关,确保全区农资经营摊点证件齐全、规范。二是包装标签标识。以种子、肥料、农药等主要农资为重点,严厉打击一品(药)多名、登记内容与包装标签标识不符,与质量标准不符,经营过期失效、超范围的行为。三是生产经营记录及进销货台账。检查经营者是否严格落实农资商品经营记录、进销货台帐和索票索证制度,做到销售发票、进货台账、经营档案与备案资料相符,确保可追溯管理。四是未经种子所有权人准许擅自繁殖他人种子。五是国家禁止限用农药甲胺磷等生产
销售情况。全年累计共出动执法人员1080人次,检查农资生产经营单位380个次,查处农资违法案件7起,其中对5起农资违法行为进行了立案查处,2起简易处罚,没收农资30余公斤,罚没款共计6400余元。
五、积极应对各类农资纠纷
设立农资打假投诉举报电话,畅通农民群众农资投诉、举报、咨询渠道。今年调查处理了群众投诉种子质量案件2起,对造成的损失及时给予了经济补偿,化解了社会矛盾,维护了社会稳定。
太原市XXX农业执法大队
2013年12月
第二篇:农资春季打假总结
新右旗质监局2010年春季农资打假工作总结
呼伦贝尔市局:
根据市局《转发国家质检总局关于深入开展农资执法打假和“家电(汽车摩托车)”下乡产品质量监督与执法打假活动的通知》(呼质监监发[006]号)文件精神,我局认真履职尽责,迅速行动、周密安排、狠抓落实,把整治与规范、监管与自律的各项措施有机结合起来,有效遏制假冒伪劣农
资坑农、害农行为。现将春季农资打假工作情况总结如下。
我局高度重视农资专项打假工作,局领导迅速研究,及时传达和学习了国家、自治区、呼伦贝尔市关于农资打假相关文件精神,就春季农资打假工作进行了部署和强调,要求全局进一步提高对农资打假专项工作重要性的认识,切实增强责任感和使命感,把专项打假工作抓实、抓好,抓出成效。同时进一步细化和完善工作方案,确保专项打假行动取得实效
执法人员抓住春耕时节农资产品集中生产、销售时期,将质量问题多的化肥、农膜、农药和农机配件等农资产品作为重点进行了检查。经检查新右旗境内无农资产品生产企业,此次共检查两家农资产品销售商店,检查内容主要是:产品的工业产品生产许可证、检验报告和包装标识标注是否符合要求等,没有发现伪劣假冒和以次充好现象。
通过本次春季农资打假专项行动,消除了制售假冒伪劣农资坑农害农的隐患,农资销售者的责任意识得到了普遍提高,得到了广大农牧民的一致好评。在接下来的工作中,我们将继续深入开展农资专项打假工作,变专项行动为常态监管,确保农资安全。
新右旗质监局 0一0年四月十五日 二
第三篇:农资打假 讲稿
农资打假 农业投入品监管的长期主题
农业局
谢世学
众所周知,农业是国民经济的基础,是“三农”工作的一项重要内容。农业生产资料(也称农资或农业投入品)质量的好坏关系到农业生产成败。俗话说得好:“种子是农业生产的龙头”,“有收无收在于水,收多收少在于肥”等等,都阐明了种子 等农资在农业生产中的作用和地位。为打击假冒伪劣农资,确保农资质量,有关部门各施其职,采取各种措施进行监管。但仍有以身试法的犯罪分子(者)制售假劣农资坑农害农,值得我们注意。下面,就农资打假的相关问题,发表我的一些看法,与大家一起共同探讨。
一、农资打假的含义
顾名思义,农资打假就是打击制造销售假劣农业生产资料的违法犯罪行为。这里的“假”,还应包括“劣”,即质量不合格。更广义的讲,农资打假是打击一切制售农业生产资料的违法犯罪行为。农资生产者及经营者的行为,只要危害农业生产,都应受到严历查处。
二、假劣农资的危害
农业生产环节多、周期长,从播种到收获,短则两三个月,长的达半年甚至一年以上。一旦假劣农资流入市场,必 然给农业生产造成重大损失,不但影响农民收益,而且影响社会稳定。假劣农资就像农资市场当中的一颗“毒瘤”,必须予以清除,才能确保农业生产科学、健康地发展。
三、假冒伪劣农资的含义
假冒伪劣农资简称假劣农资。假指假冒;劣是指品质差,质量达不到规定要求。假冒是以此种品种冒充他种品种(如以协优63冒充川江优527,汕优晚三冒充冈优527等),或同一品种冒充不同生产企业或产地。假劣种子、农药、肥料的定义都不尽相同,但基本含义一致。(假劣种子、农药)。
四、假劣农资的识别。
假劣农资的识别、鉴定比较复杂,包括实验室的生化测定(如电泳法检测种子纯度,DNA分析法测种子的真实性等)、田间种植鉴定(品种纯度鉴定)、直接观测等。生化测定要求条件高,田间种植周期长,对广大农民朋友来说都不现实,这里简单谈一下具有常识性的直接观测经验和技术,供大家参考。
(一)、杂交水稻种子的识别。从近几年发生的假杂稻种子事件看,造假者主要是以杂交稻谷和常规稻种子冒充杂稻种子销售。由于杂稻种子生产比常规稻复杂,其生产环境、生产材料及生产技术均与常规稻不同,所以杂稻种子与常规稻种子相比较有其显著的特点,农民朋友要根据以下几个方面鉴别真伪。
1、种粒颜色:杂稻种子颖壳颜色不均匀,壳色灰暗,有生理性杂色,稃尖紫红色(俗称“乌嘴”);杂交稻谷与常规稻谷籽颜色均匀金黄,绝大多数常规稻谷稃尖与颖壳同色。
2、夹柱率:亦称柱头外露率,是杂稻种子授粉结实后柱头外留在颖壳夹缝处干死后形成的一个黑点,杂稻种子夹柱率一般在50%以上,如冈优527为58.6%,汕优63为52.2%;而杂交稻谷的柱头外露率在20%以下,常规稻谷由于是自交结实,柱头一般不外露。
3、开颖率:指颖壳(俗称谷壳)开启而关闭不好的籽粒所占的比率。籽粒颖壳闭合不好是杂稻种子特有的现象,是异交结实的显著特征,长粒型杂稻种子如金优63、准两优527等表现得尤为突出。据测定,杂稻种子的开颖率与夹柱率之和在65%左右,如金优63两者之和为65.6%。长粒型杂稻种子开颖率高而夹柱率低,短粒型杂稻种子的开颖率低而夹柱率高。杂稻谷粒和常规稻谷粒则不开颖,颖壳关闭良好。
4、种子饱满度:杂交稻种子从授粉到成熟时间短,灌浆不饱满,种子去壳后米粒腰中有凹陷,米粒形状不一致,胚部瘪。而杂交稻谷和常规稻谷米粒均匀、饱满。
(二)假劣农药的识别
1、看农药标签和包装外观
(1)农药标签上应注明产品名称、农药登记证号、产 品标准号、生产许可证号或生产批准证书号以及农药的有效成分、含量、重量、产品性能、毒性、用途、使用方法、生产日期、有效期、注意事项和生产企业名称、地址、邮政编码等内容,分装农药的,还应当注明分装单位。缺少上述任何一项,则应对该农药提出疑问;
(2)看产品计量包装。相同计量的产品规格应相同,不能有大有小,内外包装应完整,不能有破损;
(3)看产品合格证。每个农药产品的包装箱内都应附有产品出厂检验合格证,购买时一定要查看,以确保所购产品的质量。
2、从农药物质形态上识别优劣
(1)粉剂、可湿性粉剂应为疏松粉末,无团块、颜色均匀;
(2)乳油应为均匀液体,无沉淀或悬浮物。如出现分层和混浊现象,或者加水稀释后的乳状液不均匀或有浮油、沉淀物,都说明产品质量可能有问题;
(3)悬浮剂、悬乳剂应为可流动的的悬浮液,无结晶,长期存放,可能存在少量分层现象,但经摇晃后能恢复原状;
(4)熏蒸用的片剂如呈粉末状,表明已失效;(5)颗粒剂产品应粗细均匀,不应含有许多粉末。
3、用简单的理化性能检查
(1)可湿性粉剂:可取半匙药剂于一盛满水的透明玻 璃杯中,合格品应较快的逐步湿润,全部湿润时间一般不会超过2分钟,将瓶摇匀静臵一小时,沉降物应很少;用手捏包装应手感均匀,无颗粒状;
(2)乳油:用玻璃棒移取药液,滴入装满清水的玻璃杯中,合格品应迅速向四周扩散,稍加搅拌形成白色牛奶状,静臵半小时,无可见油珠和沉淀物;
(3)悬乳剂:臵于水中可形成相对稳定的悬浮液。
4、上网核查
国家规定,生产农药必须办理《农药登记证》或《农药临时登记证》,因此,在购买农药时可以用该产品的标签与登记公告或农业部网站进行核对,或者拨打包装物上的电话,如发现不一致应提出疑问,并及时向当地农业行政主管部门反映。
(三)真假化肥的识别
我们可以从以下几个方面对化肥进行鉴别:(1)从外观来鉴别,如氮肥外观一般都是白色或淡黄色的结晶,钾肥为白色或肉红色结晶,都略有吸湿性;(2)从化肥在水中的反应或溶解度来鉴别;(3)通过灼热反应来鉴别,一般化肥通过灼热都有些变化,如散发气味等;(4)通过化肥在碱溶液中反应的现象来鉴别,如放出氨气味,出现沉淀等。
为了使广大农民群众对常见化肥的性质和鉴别方法有一个系统的了解和便于查阅,现分别叙述如下:
1、尿素
尿素外观为白色,球状颗粒,总氮含量≥46.0%,容易吸湿。如在炉子上放一块干净的铁片,将尿素颗粒放在上面,可见尿素很快熔化并挥发掉,同时冒出少量白烟,可闻到氨味。
2、硫酸铵
农业用硫酸铵为白色或浅色之结晶,氮含量≥20.8%(二级品)。硫酸铵易吸潮,易溶于水,水溶液显酸性,与碱类作用放出氨气,当硫酸铵在火上加热时,可见到其缓慢熔化,并伴有氨味放出。
3、硝酸铵
硝酸铵外观为白色,无肉眼可见的杂质,农业品允许带微黄色。总氮含量≥31.4%(II级)。硝酸铵具有很强的吸湿性和结块性,其水溶液在温度发生变化时,会发生重结晶现象,对热的作用十分敏感,大量的硝酸铵受热易分解,可发生燃烧现象,以致于爆炸,并伴有白烟产生,可闻到氨气味,水溶液呈酸性。
4、氯化铵
氯化铵为白色晶体,农业品允许带微黄色,氮含量≥25.39%,易溶于水,在水中溶解度随温度升高而显著提高,水溶液呈酸性。氯化铵吸水性强,易结块,将少量氯化铵放在火上加热,可闻到强烈的刺激性气味,并伴有白色烟雾,氯化铵会迅速熔化并全部消失,在熔化的过程中可见到未熔部分呈黄色。
5、农业用碳酸氢铵
外观为白色或微灰色结晶,有氨气味,氮含量≥16.80%(二级)。吸湿性强,易溶于水,水溶液呈弱酸性。简易鉴别碳酸氢铵时,可用手指拿少量样品进行磨擦,即可闻到较强的氨气味。
6、过磷酸钙
外观为深灰色、灰白色、浅黄色等疏松粉状物,块状物中有许多细小的气孔,俗称“蜂窝眼”。有效五氧化二磷含量≥12.0%(合格品II)。稍带酸味,是一种酸性化学肥料,对碱的作用敏感,易失去肥效(注意,酸碱肥料不能混用,否则肥料会失效)。>150℃时,转化为对作物没有肥效的焦磷酸钙。
7、钙镁磷肥
外观为灰白色、灰绿色或灰黑色粉末,看起来极细,在阳光的照射下,一般可见到粉碎的、类似玻璃体的物体存在,闪闪发光。有效五氧化二磷含量≥12.0%的为合格品。不溶于水,不易流失,不吸潮,在火上加热时,看不出变化。
8、复混肥料
外观应是灰褐色或灰白色颗粒状或柱状产品,无可见机械杂质存在。有的复混肥料中伴有粉碎不完全的尿素的白色 颗粒结晶,或在复混肥料中尿素以整粒的结晶单独存在。三元低浓度复混肥总养份≥25%;二元低浓度复混肥总养份≥20%,其中单一养份含量不得低于4%。复混肥稍有吸湿性,吸潮后复混肥颗粒易粉碎,仅能部分溶于水。复混肥料在火上加热时,可见白烟产生,并可闻到氨的气味,不能全部熔化。(几元肥?复混肥和复合肥?)
9、农业用硫酸锌
外观为白色或微带颜色的针状结晶。七水硫酸锌的锌含量应≥21.8%。硫酸锌易溶于水,其水溶液显酸性。
10、磷酸二氢钾
外观为白色结晶。农业用磷酸二氢钾含量应≥92.0%。磷酸二氢钾易溶于水,水溶液呈酸性。
目前,磷酸二氢钾的包装标志很乱,一些厂家采取欺骗手法,以磷酸二氢钾铵或混合肥料冒充磷酸二氢钾,其手法如下:(1)把磷酸二氢钾几个字写得很大,“铵”字写得很小;(2)在包装袋右上方标上小字“高效复合肥I(II)型”,中间则用大字标上磷酸二氢钾;(3)磷酸二氢钾II型。这三种情况,在说明中均标明了该肥料由氮、磷、钾组成。请注意,磷酸二氢钾只含磷钾,并不含氮,国家标准中磷酸二氢钾没有I、II型之分。以上几种情况均属欺骗行为,希望农民朋友在购买化肥时千万小心,谨防上当。
四、预防假劣农资危害的保障措施
1、农资经营备案制度。根据《贵州省农产品质量安全条例》第十九条,农业投入品经营实行备案制度。农业投入品经营者应当向经营地县级人民政府农业行政主管部门备案。
2、建立农资经营档案。依据《贵州省农产品质量安全条例》第二十条农业投入品经营者应当建立农业投入品经营档案,记载其经营农业投入品的名称、采购日期、生产日期、保质期限、采购来源、购入数量、生产企业、产品登记证号或者生产批准文号以及销售时间、销售对象、销售数量等事项。农业投入品经营档案应当保存2年。禁止伪造农业投入品经营档案。
农业投入品经营者未建立或者伪造农业投入品经营档案的,由县级以上人民政府农业行政主管部门责令限期改正;逾期不改的,处以500元以上2000元以下罚款。
农资经营的备案制度和建立农资经营档案,都是遵循可追溯性监管的原则,是有效预防假劣农资危害的保障制度。
3、索取购货凭证(俗称“发票”)。农户购买种子等重要农资时,应当向农资销售者索取购货凭证。该凭证应填写货物名称、购买日期、售货人等。农资使用后,要保管好购货凭证、农资包装容器及所附标签和说明书,这三件物品是质量索赔的主要依据,没有它们,在农资质量出现问题时,就会增加索赔的难度,有的甚至得不到赔偿。
五、农资纠纷的解决途径。
(一)协商解决。出现农资质量纠纷后,由农资使用者与农资经营者协商处理。
(二)调解。农资在使用中出现质量问题时,经农资经营者与使用者双方同意并提出申请,工商(消协)、农业、质监等行政主管部门,可以依据各自职责对当事双方的质量纠纷进行调解。
(三)诉讼。对于农资质量问题,当事人可以协商处理或申请调解,也可直接向人民法院起诉。如选择诉讼方式,要注意两项事情。
1、诉讼时效。根据《中华人民共和国民法通则》第七章对诉讼时效的规定,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年,法律另有规定的除外(第一百三十五条)。另据该《通则》第一百三十六条
(二)款,出售质量不合格的商品未声明的诉讼时效期间为一年。诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算,但是,从权利被侵害之日起超过2年的,人民法院不予以保护(第一百三十七条)。
2、证据保全。除上述购货凭证、包装容器及标签和说明书外,还应及时对因使用假劣农资造成损害的情形予以录像或拍照作为证据保存,有必要的,还应请有关部门进行鉴定,因为法庭上是靠证据说话,没有证据或证据不足,法院是不会支持你的诉讼请求的。
第四篇:农资打假工作总结
农资打假工作总结
为确保今年的春耕、备耕农资产品的质量,充分发挥质监部门的职能,根据省局件精神,组织执法人员开展以农用化肥为重点,以区域性整治为主要任务的农资专项打假活动,取得一定成效。到目前为共出动执法人员136人次,检查25个镇(办事处)化肥经销企业45家,查处各类案件32起,其中,立案5起,罚款到位近1.2万元:
一、加强领导、周密部署
农资打假是质监部门执法打假工作的一项重要内容,直接联系到农民切身利益,为进一步做好地区农资打假工作,我局领导多次召开会议,分析研究本次打假工作的重点和实施步骤,结合地区实际制定了农资打假实施方案,确定了工作目标、重点及各阶段打假工作任务,精心组织开展农资产品专项打假活动,突出以化肥产品打假为重点,狠抓源头,落实责任,建立长效工作机制,查处化肥产品质量违法案件,切实将农资打假工作落实到实处。
二、深入开展“农资打假下乡”活动
根据省局《关于2011年深入开展农资产品专项执法打假工作的通知》的要求,今年4月份,我局对全地区农资市场进行了一次日常监督检查,本次共抽取化肥样品16个批次,其中合格11个批次,合格率为68.7%,查获不合格化肥5个批次,货值近2.2万元。同时继续深入组织开展了“进千村、入千户、抽千样”的农资打假下乡活动,将查办坑农害农大案要案、集中整治区域性生产劣质农资产品等任务落到实处。为确保打假效果、积极引导农民购买放心农资,我局联合市农业局深入开展“农资产品下乡进村”活动,开展了形式多样的“农资打假下乡”活动。一是现场设立了投诉举报和咨询台,接受农资生产销售违法行为投诉举报,解答了农民存在的疑难问题,共接受咨询300余人次;二是发放了宣传资料,设立了宣传展板,宣传选购、识假辨假与依法维权等知识,共发放宣传资料800多份。
本次农资专项执法打假活动虽然取得一定成效,但从执法检查情况看,我市的农用化肥产品质量仍然存在诸多质量安全,其主要表现为:化肥主要存在的问题集中在养分含量不够;外包装标识不符合有关规定,标注不规范,未标注生产许可证;由于受今年农资价格波动、市场竞争激烈因素的影响,一些不法经销企业存在销售有效含量不足的化肥,等等。在今后的农资产品监督检查中,我局本着从源头抓质量的原则,严格清查市场调入关口,采取明查暗访、随机抽样调查等形式,查明摸清各种农资的进货渠道,实行长期监控,从源头上卡住假冒伪劣农资的流入,切实加大源头整治力度,坚决打击坑农害农行为,净化本地区农资市场。
第五篇:农资打假-信息
4月9日,省农业厅法规处任敬华处长率领全省农资打假专项治理检查组一行深入我县检查2013年春季农资打假专项治理行动。县委常委、副县长金善朝及县农业局等相关单位领导陪同检查。
今年开春以来,我县根据省、市统一部署和安排,精心组织相关部门,扎实开展农资打假保春耕活动和送法、送放心农资下乡活动,取得了明显的整治效果,保障了春耕备耕的顺利进行。
检查组在实地查看农资经营、销售台账、种子供给、保存等相关情况和听取了专题汇报后,对我县农资打假保春耕工作给予了充分肯定和高度评价。任处长指出,农资供应是整个农业生产中的重要环节,县政府高度重视农资打假专项治理工作,县农业局制定和下发农资打假工作方案,明确了具体责任。各相关部门积极行动,广泛宣传,强化监管,工作亮点突出,成效显著。并要求,在今后,对于农资市场的监管,应该形成常态化的机制,切实保障广大农民的合法权益。
对于今后步的工作,检查组要求,一要进一步提高对农资打假工作的重要性和必要性的认识,提高全社会重视程度,通过多途径的宣传方式,规范农资经营者行为,同时,提高消费者维权意识,使农资打假工作变被动为主动;二要进一步提高监管执法质量和水平,创新方式方法,确保监管工作落到实处,农业行政执法工作再上新台阶;三要进一步协调沟通,加强部门和行业之间的合作与联系。加强部门间联动,形成执法合力,保障执法效率,确保执法成效;四要进一步做到“两手抓”。一手抓典型树立,建设农资经营诚信体系,对诚信店给予奖励,另一手抓违法惩处,对违法违纪销售点,要严励打击。
通过两手抓,确保全县农资市场管理有序、经营规范。