第一篇:某年工作总结和某年工作思路
×年工作总结和年工作思路
×中国共产党县委农村工作办公室
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一、××年农业农村经济工作回顾
×今年以来,在县委县政府的正确领导下,在市委农办的悉心指导下,我们认真贯彻落实中央、省、市关于农业农村工作的决策部署,紧紧围绕“农民增收”这个中心,瞄准“效益农业”这个目标,夯实“农村稳定”这个基础,把握工作重点,选准有效载体,努力克服多种自然灾害和禽流感的影响,采取了一系列推动农业发展、促进农民增收、确保农村稳定的有力措施,农业农村经济呈现出总量增大、效益增加、收入增多的良好发展态势。预计全年实现农业增加值亿元,比去年增;农民人均纯收入元,比去年增。一是农业结构调整迈开了新步伐。种植业上,粮食、经济作物除棉花因受灾减产外,产量稳步增长。粮、棉、油料总产分别为万吨、万吨、万吨,分别比去年增、减、减。畜牧业上,主要品种实物量稳步增加。生猪出栏万头、山羊出栏万只、家禽出笼万羽,比去年分别增、、。水产业上,水产品总量稳定增长,达万吨,比去年增。林业上,全县成片造林万亩,农田林网万亩,建成绿色通道公里,四旁植树万株,造林总量、增幅列全市第一。二是优势农产品建设取得了新进展。推进优势农产品特色化、品牌化、标准化进程,围绕蔬菜、畜禽、海淡水养殖、林业四大主导产业,建成了黄圩浅水藕、响水镇蔬菜、小尖桂花鸭、陈家港海淡水养殖、大有林业、张集菜牛等规模产业基地;“加乐”牌系列蔬菜、“四丰”牌浅水藕、“老舍”牌扁豆等个产品被批准为省无公害农产品,加乐”牌番茄、胡萝卜被认定为国家级无公害农产品,“加乐”牌浅水藕申报为盐城市名牌农产品;万亩浅水藕、万亩无公害蔬菜被批准为国家级标准化示范区。三是农业产业化经营实现了新突破。全县引进“三资”兴办农业项目个,实际完成投资亿元。其中规模农业龙头加工企业个,实际完成投资万元。新办万元以上规模农业龙头企业个,其中个企业获市认定。组织申报市级重点农业龙头企业家,引导龙头企业技改扩能家,发展外向型龙头企业家。江苏桂花工贸有限公司被认定为国家级重点扶持龙头企业。四是劳动力转移掀起了新浪潮。把加快农村劳动力转移作为农民增收的主渠道,全面掀起思想大发动、技能大培训、劳务大出征、市场大对接“四大浪潮”,劳动力转移呈现出速度、规模和质量、效益同步发展的喜人态势。全县新增劳动力转移万人,劳动力转移总数已达万人,占全县农村劳动力总量的,转移人数占人口比重列全市第一。转移领域不断拓宽,从缝纫、建筑、面食加工为主逐步向现代制造、电气工程、精细化工等行业和专业拓展;覆盖的区域从主要集中在省内周边城市逐步向全国各地延伸,并开始向境外发展。组织化程度不断提高,形成了政府发动、中介拉动、培训驱动、企业带动等多渠道转移新格局。全县劳务转移组织化程度达以上。就业技能不断增强,新增劳动力转移人员培训率达,同比提高个百分点。富民作用不断显现,劳务收入已成为农民增收的主要渠道。五是农村社会事业建设延伸了新进程。农村“五件实事工程”得到了较好实施。改造草危房户,在全省第一家全面完成了草危房改造任务。加强农田水利设施建设,重点疏浚了双南干渠、大治渠、红卫河等条县级骨干引排水河道改造中低产田万亩,土地复垦万亩。农村改水新增受益人口万人,自来水入户率达,农村合作医疗参保率达,实现了村村通水泥路的目标。农机新机具及新技术推广取得新突破,推广水稻插秧机台,增幅列全市第一,总量居全市第二。农村生态化建设有了新起步,新建农村户用沼气池户,其中沼气综合利用示范户户。六是减轻农民负担取得了新成效。全县个村个组万户万亩土地免征农业税及附加万元。一事一议筹资预算万元,比上年减少万元,减少%;预算一事一议筹劳万个工日,劳平个工日,分别比上年减少万工日、个工日,分别减%、%。全县人均筹资元,劳均筹劳工日。到县以上农民负担信访件,比上年少件,下降%以上全县个乡镇区有个乡镇区农民负担零信访。全县预算减轻农民负担万元,人均减负增收元。七是农村土地管理取得了新硕果。健全农村土地承包档案,全县落实农村土地二轮承包个组户亩土地,占总数的;已向农民发放农村土地承包经营权证书个组户,占已搞二轮承包农户的。全年新搞二轮承包个组,补发证书份,处理超标准预留机动地个组,解决过去未落实土地承包权人口人。个乡镇个村都建立了农村土地承包纠纷调解组织,制定了农村土地承包纠纷调解制度,调查处理土地承包纠纷起。规范农村承包土地流转,全县共流转土地户亩土地。八是农村财务管理水平得到了新提升。强化农村财务工作督查。完善农村财务管理制度,召开了财务管理现场观摩会,组织开展两次互动拉网式检查,发出整改通知书份,整改意见条,整改率达。扎实搞好民主理财人员推选产生和规范化管理工作。全县个村民主推选产生名村民代表,在村民代表中民主推选建立个村级监督小组,从监督小组中民主推选名村级理财人员,实行持证上岗。全县民主理财和村务公开率达和。推进农村会计电算化。个乡镇配备了会计电算化软硬设备,开展了培训观摩活动,基本达到了电算化的要求。全年村级债务余额为万元,比去年下降万元,有效抑制了村级债务反弹的势头。组织开展了××年度村干部任期和离任经济责任专项审计。九是农民专业合作经济组织发展和农民投资创业呈现了新气象。全县现有农民专业合作经济组织达个,其中今年新发展个,完善提高个,基本达到了“四有”。老舍扁豆营销协会、响水镇潘庄赤穗梨产销协会和黄圩浅水藕营销协会等个合作经济组织被认定为市级“四有”重点合作经济组织,老舍扁豆营销协会被申报为省
级“四有”合作经济组织。全年新增创业人员人,新增投资总额万元,新增规模经济大户户。
×在肯定成绩的同时,我县农业农村经济工作还存在着一些薄弱环节,主要是农业优势农产品不够多且规模不够大;农业产业化步伐还不够快,农业龙头企业、农民专业合作经济组织带动农民增收能力不够强;农民增收的长效机制尚未完全建立等,这些都程度不同地制约了农民收入的增长,影响了农业和农村经济的持续、健康发展。这些问题要在今后的工作中加以克服和解决。
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二、××年农业农村经济工作思路
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(一)指导思想
×以党的十六大和十六届五中全会精神为指导,以科学发展观统领“三农”工作全局,围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标要求,坚持“多予、少取、放活”和“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的指导方针,以农民增收为中心,以效益农业为目标,以现代农业为方向,积极推进城乡统筹发展,以工业化致富农民,城市化带动农村,产业化提升农业,加快农业结构战略性调整,转变农业经济增长方式,提高农业综合生产能力,大力培育新型农民,创新农村经营机制,着力构建农民增收长效机制,实现农村经济社会发展新跨越。
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(二)主要目标
×1、全年实现农业增加值亿元,增;农民人均纯收入达元,增以上;
×2、全年实现粮食总产量万吨,棉花种植面积万亩、总产万吨,油料种植面积万亩、总产万吨;生猪饲养量万头、出栏万头,家禽饲养量万羽、出笼万羽,山羊饲养量万只、出栏万只;
×⒊全年新办投资万元农业龙头企业个,其中新办市级认定重点农业龙头企业个;
×⒋全年农民专业合作经济组织完善发展到个,创市级“四有”合作经济组织个,省级“四有”合作经济组织个;
×⒌全年新增农民投资创业人,新增投资额亿元,分别增、。
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(三)总体思路
×围绕“提升高效种植业、发展规模养殖业、突破特色水产业、壮大园艺林果业、做强龙头加工业、转移剩余劳动力、发动农民创新业”的工作思路,充分发挥乡镇政府、村党组织、农业龙头企业、农民专业合作经济组织、农村规模经济大户“五大主体”作用,突破“五个力”:全面提高农业综合生产能力,增强农产品市场竞争力,加快转移剩余劳动力,激发农民投资创业内生力,改革农村经营体制添活力,大力推进农业产业化、标准化、市场化、外向化和生态化“五大进程”,全力促进农业增效、农民增收和农村繁荣。
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(四)主要措施
×以现代农业为方向,大力推动农业生产力发展新跨越。
×一是瞄准“大效益”,提升农业科技化水平。科技是农业增长最活跃的因素,是农业发展的第一推动力。华文新魏加快农业科技化进程。以高效为目标,立足高产量效益、高科技含量,大力推广高产、稳产、优质、安全栽培技术,以实施“科技入户”工程为契机,全面提高农产品生产的科技含量。加快发展高效种植业,稳定粮食和棉花面积,扩大蔬菜设施栽培面积,扩大名特优农产品种植面积,扩大立体间套种面积,推进二麦专用化、油菜“双低化”、稻米优质化、蔬菜特色化、棉田立体化、玉米特用化,主要农作物的播种收割基本实行全程机械化。加快发展规模畜禽业,大力发展连户连片养殖,发展以食草动物为主的适度规模养殖,重点抓好生猪、山羊、樱桃谷肉鸭等规模产业带建设。加快发展特色水产业,利用我县丰富的沿海滩涂资源,重点加快贝类增养、淡水养殖、紫菜养殖等特水产业发展。全县良种覆盖率要达以上,农业新技术普及率要达以上,农业科技进步贡献率要达以上,促进农业增产增效和产业升级。华文新魏加快农业特色化进程。充分发挥自然优势、区位优势和特色优势,大力发展优势农产品生产,将里滩建成优质油菜、小麦、扁豆、浅水藕为重点的特色产业带,外滩建成蔬菜和经济林等特色产业带,海州圩里建成棉花、稻米特色产业带,以特色争市场,以特色增效益。华文新魏加快农业标准化进程。大力推广农业标准化生产技术,实行有标生产、品牌销售,加快无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产基地建设和发展。要建成万亩优质粳稻、万亩优质专用小麦、万亩蔬菜、万亩浅水藕、万亩扁豆等五大无公害农产品基地和万头三元杂交猪、4万只山羊、2万只樱桃谷肉鸭和万亩海淡水养殖等四大无公害规模产业带。积极开展“三品”认证和申报工作,扩大品牌农产品的经营规模,提高市场占有率。积极申报国家级名牌农产品个以上,打响我县绿色食品、有机食品和无公害食品的品牌。华文新魏加快农业生态化进程。积极改善农业生态环境,继续组织实施“清洁田园、清洁家园、清洁能源、清洁水源”的“四清”工程建设,以控制农业面源污染为重点,大力推广综合配套生态技术,推广以沼气建设为重点的农村新能源建设以及规模养殖场粪便净化和生活污水处理设施建设。华文新魏加快农业机械化进程。农机化综合作业水平要达以上。华文新魏加快“绿色农村”建设进程。抓好高标准沿海防护林、农田林网、绿色通道、经济林、村庄绿化等“五大林业工程”建设。
×二是做强“大龙头”,提升农业产业化水平。坚持用工业化的思路发展农业,大力推进农业产业化进程。围绕重点产业,采取一个产品制定一个规划、确定一批重点生产区域、推广一套配套技术、明确一个目标市场、发展一批重量级龙头企业,将
具有比较优势的产业打造成具有市场竞争力的产业。按照“引资新办一批、嫁接改造一批、盘大做强一批”的思路,积极创造条件,主动出击,大力吸引“三资”进入农业产业化经营领域,新办一批农产品加工龙头企业;加大资产重组和扩张力度,引导江苏桂花工贸有限公司等重点龙头企业以资本为纽带,通过收购、控股、委托经营、融资租赁等方式,对各类农产品加工流通中小企业实行兼并联合,提高行业集中度,扩大经营规模;引导四通食品、江源食品、海致岚食品等中小龙头企业以本地丰富的资源优势为基础,走专业化发展道路,扩大生产规模,提升发展层次。
×三是引导“大合作”,提升农民组织化水平。按照“示范一批、完善一批、提高一批、发展一批”的思路,大力鼓励和引导农民发展各类合作经济组织和经纪人队伍,提高农民的组织化程度和综合竞争能力。加大宣传引导力度,造浓合作发展氛围。强化对专业合作经济组织地位、性质、作用的宣传,形成鼓励、支持农民专业合作经济组织发展的良好氛围。积极引导和鼓励农村能人大户、涉农部门、农产品加工企业、乡镇企业牵头以及采取“支部协会”的方式兴办农民专业合作经济组织。加大服务扶持力度,优化合作发展环境。认真落实在注册登记、税费收取、融资贷款、绿色通道和信息技术咨询以及农产品品牌和农业龙头企业评定等方面为农民合作经济组织发展提供的优惠快捷服务。加大规范管理力度,提高合作发展水平。引导合作经济组织按照组织章程进行规范运作,建立健全内部管理制度,进一步完善民主议事、风险控制、利益分配和自我调节等机制。加大培训教育力度,提升合作发展质态。县、乡镇农经部门设立农民专业合作经济组织辅导机构,制定培训计划,聘请辅导员,重点进行合作经济知识、生产技术、经营管理等内容的培训,推动农民专业经济合作组织的更快更好发展。
×以农民增收为目标,大力培育有文化、懂技术、会经营的新农民。
×把农村巨大人口压力转化为人力资源优势和持续推动社会主义新农村建设的力量源泉。坚持“以人为本”的发展战略,从四个方面着手,以农民素质的大提升推进现代农业的大发展,为加快社会主义新农村建设提供智力支持和人才保障。
×坚持以人为本战略,大力实施农民教育培训工程。把加强现代农民教育培训作为提高农业综合生产能力、加快农业和农村经济发展的一项基础性、战略性工作来抓。大力实施“农民技能大培训”和“科普村村通”活动,坚持区别情况,分类指导,提高针对性,切实抓好全民培训、重点培训、分层培训、定向培训。培训形式更加贴近实际,培训重心下移到乡村,培训内容更加突出实用,培训目标更加注重实效,培训重点更加倾向创业,统筹安排各类教育资源,为广大农民提供方便及时的职业技能培训服务。引导各类培训机构和部门发展“短、平、快”培训项目,扩大培训规模。全面实施绿色证书培训、专业技术证书培训和乡土人才开发以及农业科技示范户培植工程,不断提高农民增收致富的能力和本领。
×坚持统筹城乡发展,大力实施农村劳动力转移输出工程。“以城带乡、以工促农”的最直接效应就是推动了农村剩余劳动力的转移。把劳动力转移输出作为最大的农民增收致富工程来抓,通过大力度组织、多渠道培训、全方位服务,不断扩大劳动力转移范围和提高农民就业的能力。坚持做到“五个一”:完善一个农村劳动力资源库,加大宣传发动力度和调查摸底力度,对全县劳动力资源进行补充登记,完善造册;充实一支办学力量,坚持劳动、教育、建设、外经贸等相关部门一起上、社会力量办学一起上,强化农村劳动力教育培训;扩张一批重点领域,不断扩大建筑业、运输业、饮服业、休闲娱乐业等重点行业以及纺织、化工、电脑装配、社区服务等二、三产加工业的劳动力输出规模;健全一个组织服务网络,县乡建立劳动力转移信息咨询、中介导航和跟踪服务组织机构;开拓一片劳务市场,积极组建劳务集团军,主攻苏南、抢占上海等外埠劳务市场。充分利用南北挂钩合作、招商引资协作和结对帮扶的机会,坚持培训和就业相结合,坚持就地转移和对外输出相结合,采取定单、买单培训的方式,帮助农村劳动力有序、优质、高效转移。××年,全县要新增农村劳动力转移人数人。同时围绕市场需求,培植做大响水缝纫、面食、挡车、化工等特色劳务品牌,年终对“打工状元”和农村劳动力输出特色专业村、镇以及行业进行表彰奖励。
×坚持典型示范带动,大力实施农村经济大户培植工程。随着市场经济的不断发展,农村不再是纯粹的农民,农村的各个阶层呈现细化,打工者、农民经纪人、种养大户、小企业主的出现如雨后春笋为农村经济发展注入了新的活力。农村规模经济大户成为新的经济群体和经济力量,代表了农村生产力的发展方向,是农村生产关系变革的先行者。要重点发展规模经济大户,培植农民中产阶层,通过政策上扶持、发展上引导、环境上保护等多种措施,积极引导和发展年销售收入种植业超万元、养殖业超万元、加工业超万元、流通业超万元的规模经济大户,努力培养一批大粮商、大棉商、大菜商、大畜牧商、大水产商和大运销商,让更多的农民拥有自己的财产,跨入中产阶层行列。
×坚持激活内生动力,大力实施农民投资创业工程。把主攻资产性收入作为促进农民增收的重中之重来抓,把推进农民投资创业作为农村经济加快发展新的增长源来抓,着力构建农民增收的长效机制。放活机制,放手松绑,放大特色,充分激活民间资本,大力发展农村二、三产业和龙头加工企业,吸纳转化农村剩余劳动力。突出“小商品、大市场”,“小规模、大群体”和“凤还巢、企回迁”,通过典型示范、市场连接、“龙头”引路、“大户”带动等措施,吸引更多的农民加入民营创业链,尤其是鼓励农民直接掌握生产资料,进行经营性创业,实现由“劳务型”向“老板型”转变。同时争取更多的能人回乡、企业回迁、资金回流,形成滚雪球式的创业叠加效应,努力提高农民的资产性收入。
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bsp;×以服务“三农”为职责,大力提升组织农村经济工作的新水平。一是加大农民负担监管力度。全面落实农村税费改革的各项配套政策,加强农民负担监管,杜绝乡村新的不良债务,逐步化解陈欠债务,为建设社会主义新农村提供体制保障。规范农村一事一议筹资筹劳,大力推行涉农税费公示,完善农民负担长效监管机制,切实保护集体和农民的合法权益。二是加大农村土地承包管理力度。做好稳定和完善农村土地二轮承包关系工作。进一步健全和完善农村土地承包档案,继续搞好农村土地承包“四到户”工作,依法保护失地农民的合法权益,开展农村土地承包纠纷调解、仲裁,规范农村土地承包经营权流转,依法流转土地承包经营,发展多种形式的适度规模经营。三是加大农村社会事业改革力度。推进农村公路、农田水利等基础设施建设以及农村文化、卫生、教育、金融制度改革,改善农村生产生活条件。拓宽筹资渠道,加快形成农民自我发展为主,政府、集体适当补助,社会力量多方参与的投入体系。探索小型农田水利设施资本化、农业资源运作市场化的新思路、新机制、新办法。四是加大典型示范推动力度。学会用市场经济的方法开展工作,选择一些带动农户多、发挥作用好、发展潜力大的农业龙头企业、农民专业合作经济组织、农村规模经济大户以及农民科技示范户进行重点扶持,通过抓龙头、抓中介、抓大户来引导、服务、示范、带动,发展农业,活跃农村,致富农民。五是加大为农服务力度。加强农村财务管理。巩固村账乡记,完善村财乡管,村级“三项”资金县级管理,实行直接支付到村制度,保障村级组织运转。搞好农村会计核算、财务管理、票据使用、理财公布等督促检查工作,规范农村财务管理制度,搞好村务公开,推行农村会计电算化,做好村级债务化解,稳定农村会计队伍。建立健全乡镇土地承包等纠纷调解组织,完善调解制度,畅通信访渠道,落实保持稳定的职责,及时调处农村土地、农民负担、农村财务等涉农信访。认真宣传国家信访法律法规,热情接待农民来访,妥善处理农民来信,及时搞好农民信访调查处理,减少农民越级信访和重复信访,切实保持农村稳定局面。努力增强服务本领。在服务中心,统筹城乡发展上多作调研;在服务大局,协调农口各方上多下功夫;在服务领导,总揽全局上当好参谋;在服务创收,增强自身实力上多动脑筋;在服务群众,建设新农村上多办实事;为加快社会主义新农村建设再作新贡献。
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第二篇:年工作思路
二、XX年上半年,在完成对小学办学水平综合督导评估的基础上,对评估工作进行汇总、整理、分析并全面总结。
三、协调有关部门,积极作好迎接省、市人民政府教育督导室对
县级党政领导干部教育工作的督导评估的准备工作。
四、坚持为新城教育和学校发展服务的宗旨,结合我区教育工作实际,继续办好季刊《新城教育督导》。进一步完善新城区教育督导网页,充实内容,提高利用率。
新城区人民政府教育督导室
XX年11月3日
第三篇:环保局年工作总结及工作思路(模版)
一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,在上级环保行政主管部门的关心指导下,坚持以科学的发展观为指导,大力实施“矿业兴县、工业强县”,把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”大局,严格管理,主动服务,依法治污,全县环境质量得到改善,各项工作顺利进展,取得明显成效。
一、明确工作目标,促进经济发展
1、认真制定工作计划,力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求,围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署,制定~年工作计划,以巩固“一控双达标”成果,深化两河流域环境整治,加强城区环境综合治理,提高县域环境质量,加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务,做好环境监察、监测工作,确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
2、牢固树立服务意识,积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育,增强服务发展意识,改进工作作风,提高工作质量。,促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度,认真听取企业对环保工作的意见和建议,解决企业在环保审批中存在的困难,提出环保后期管理监督要点,变企业上门为服务下乡,变行政管理为优质服务,变事后监督为事前帮助(即三个变),为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
3、简化项目审批程序,努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限,仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日,环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日,夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复,并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策,选址合理,污染治理设施有保障的项目,先予出具环保初步意见,让项目先立项办理相关手续;对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”,实行专人办理,即到即办、特事特办;对重点项目,积极做好上下协调服务,努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理,强化污染整治
1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求,认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费,促进县域矿业发展。
2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治,认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来,受理办结群众污染投诉件64件,政府督办件3件,人大、政协提案5件。
3、巩固两河流域(富蕴段)水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域(富蕴段)水质监测,编制了两河流域水环境污染整治规划;实施河谷围栏470公里,目前两河流域(富蕴段)水质稳定达到地面水一类标准,确保了两河流域(富蕴段)水质环境的安全。
4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》,召开了8场环保专项行动会议,并周密安排认真部署、付诸行动。同时,按照要求相应成立了专项行动领导小组,制定了行动方案,及时通报工作进展情况,做到上下互动,取得阶段性成果。
5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》,有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施,认真实施落实。
1、合理规划,统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展,县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区,使各企业可以得到科学合理的规划和管理,并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业,同时,县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》,新建设项目必须执行环境影响评议制度,未做环评的单位和企业,无论规模大小,一律不允许开工建设。
2、加强领导、统一思想,提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会,针对不同行业、不同企业,下达不同任务,并签订了环保目标责任书,由原来的宏观管理转向量化管理,把环保工作贯穿于生产的各个环节。
3、建立健全各项制度,明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度,在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价,使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中,明确各项环保目标,制定相应的措施,严格检查,严抓落实。
4、积极开展清洁生产,提高“三废”综合利用率,大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨;目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用,铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石,铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨,需废矿石20万吨,可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取,年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨,年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设,为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础,在开展清洁生产和发展循环经济方面,我们也加大了宣传和学习力度,开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动,要求企业逐年增加绿化面积,绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。
5、注重环境教育,开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓,而针对矿山企业,主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式,直接面对企业员工进行现场宣传,今年在矿山企业里共发放宣传单2156份,对4家企业的6名环保
岗位上的骨干进行了培训,还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座;我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌,以营造出良好的长效宣传氛围,对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用,目前,各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育,充分利用世界性宣传影响,做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与,创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间,开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来,举办中小学授课讲座11场次,面达9个乡镇,听课师生达1000人,寓教于乐,培养孩子从小爱环境的意识,让孩子们用天真烂漫的环保行动,带动一个家庭,影响一个社区。
6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合,同时开展各种专项治理行动,有力的打击了各种违法违规行为,发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚,全年上报各种表格50多份,针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次,调查、检查企业57厂次,现场检查人数136人次,下发了限期整改通知书43份,处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家,查处违规作业矿山6家,限期办理环评手续的企业2家,行政处罚14.95万元,收缴排污费 万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为,同时对有违法违规行为的企业进行了处罚,如金宝公司的污水偷排行为,我们就给予了重罚,还要求他们进行限期整改,取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查,消除了许多污染隐患,纠正了多起企业违法违规行为,有利的保证了我们县的环境质量,确保了我县无重大污染事故的发生。
7、加大生态环境治理力度。自~年开始,根据国家逐年加大对环境保护工作的重视,我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧,3年来,共完成退耕还林3万亩,荒漠围栏440公里,60万亩,河谷围栏470公里,40万亩。为进一步遏制人为破坏,加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为,有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作,由县财政拨付专款作为清山工作经费,并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保~》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规,严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为,共清理各类非法进入林区人员368人,清理非法矿点42处,暂扣汽车3辆,收缴云母片6吨,捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘,销毁柴油23桶,拆除非法进山人员临时住所37个。
8、加大矿山复垦治理力度,前不久政府也出台了环境保护积累资金机制,要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金,并设立专款帐户,由环保部门监督使用,依照“破坏一点,治理一片”的原则,将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风,与时俱进树形象
1、加强党风廉政建设。新年伊始,就以富环字[~]1号文件,颁发《富蕴县环保局~年党风廉政建设及反~工作实施意见》,贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标,管住自己的手,管好自己的嘴,从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作:一是加强领导,建立了局主要领导负总责,分管领导具体抓,部门负责人具体落实的工作机制,层层签订党风廉政责任状和承诺书;二是制度建设,在机关原有规章制度上,又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度;环保执法询问笔录登记和核销制度;污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度;违法案件处罚公示和集体研究制度;接待费开支管理监督制度;重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度;政务公开制度;财务开支收归财政会计核算中心制度;排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度;资金使用通报制度;政府采购制度等。三是学习教育,采用“学、看、查”方法,提高教育。学、学习“三个代表”重要思想,开展好共产党员先进性教育活动;看、看系列反腐题材警示教育片;查、查原因,找差距,溯根源,提建议。并实施“五个结合”:与两个《条例》教育学习相结合,与行风评议相结合,与机关效能建设相结合,与诚信环保建设相结合,与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促,重新聘请了行风评议、廉政建设监督员,分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场,发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏,接受社会监督。五是考核评比,年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中,建章立制,周讲评,月考核,自律工作列入经常化管理。
2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案,成立了领导小组,制定了实施方案,按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段,针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题,我局立马进行了整改落实。在加强服务上,实行全过程服务和24小时接受投诉;在纪律制度上,重申强调了组织纪律性建设,严格了请销假制度,重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时,我局还认真开展文明单位建设,按照届期文明单位管理要求,做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖,献爱心,共出帮扶资金1500元。
3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设,让制度上墙,让政务上栏,实行阳光作业,使群众一目了然环保政务工作,做到环保执法让群众放心,环保服务让群众信赖,环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案,成立了领导小组,重新增加聘请了监督员,开展了行评与纠风意见征求工作,经县检查组暗访,对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
风建设相结合,推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动,争做“五型环保人员”,提高工作效率。加强队伍能力建设,使我局在服务效率上有明显提高,工作质量上有明显改进,真正做到执政为民,取信于民,树立环保新形象,提高环保新地位。
新的一年,我局要扎实工作,奋力拼搏,开拓进取。努力开创富蕴环保工作新局面,为富蕴县经济发展做出积极贡献。
第四篇:统战部年工作总结及明年工作思路(精选)
我部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续全面学习贯彻落实党的十六大精神,进行了“三个代表”重要思想的集中学习,继续全面贯彻三级统战工作会议和全国宗教工作会议精神,充分发挥凝聚人心,化解矛盾理顺关系的职能作用,紧紧围绕区委区政府的中心工作,积极开展并完成了“树统战干部形象建党外人士之家”“三项主体”“树讲求
”“学树带”生态文明村建设及作风纪律教育整顿等活动,进一步加强规范和拓展服务领域,加大服务力度,解放思想实事求是与时俱进开拓创新,进一步深化自身改革,全面加强队伍建设,努力提高自身素质和思想理论水平,积极改进工作作风,提高工作效率,统筹兼顾,为全区的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。现将工作总结如下:一发扬与时俱进的精神,做好新时期统战工作
加强学习,努力提高统战工作的理论水平和政策水平。在学习过程中,我们对以前的工作进行了认真地总结和回顾,及时发现并解决了在工作作风思想作风领导作风生活作风等方面存在的问题,结合“创树带”活动,认真查摆深刻剖析,狠挖思想根源,进一步强化了“三种意识”,即:大局意识稳定意识服务意识。自觉把统战工作放到经济建设的大局中去思考去把握,放到全面建设小康社会的主旋律中去谋划去运作,使其适应形势发展;确保政治安定社会稳定是统战工作的重要任务,新时期统战工作的地位和作用要求我们做好稳定工作;强化服务意识,主动超前直接服务,与社会各界广交朋友,从而为做好全区统战工作打下了良好的基础。
突出重点,抓好对配备党外干部的举荐工作。积极争取区委领导的支持,加强与区委组织部和后备干部所在单位的联系与协调,抓好后备人选的培养与举荐,继续落实党外代表人士适当保持合理人数留在党外的有关规定,坚持“统筹兼顾全面安排”,把党外干部的培养选拔使用纳入区委区政府机关领导班子建设的总体规划,为全区合理配备使用党外干部提供基础依据,并对我区党外实职领导干部和后备干部进行了重新摸底。今全区新安排党外领导干部名,基本达到了要求的比例。
发挥联络优势,积极招商引资,努力把海外统战工作与经济建设有机结合起来。以海外统战促经济建设,以服务经济来扩大海外统战工作,加强了和我区范围内的海外侨眷的联系,对全区侨胞眷属生活情况进行了调查,并将四户困难户情况及时向市作了汇报。
强化统战宣传,掌握统战动态。全年编发《统战信息》期,为领导决策及时掌握了解统战工作情况提供了依据和信息;同时为区政法委每月编发的《南市区稳定动态》提供信息。全年向上级部门报送信息条,有条被市委统战部录用。
二以参政议政社会服务为切入点,积极推动工商联建设,努力为我区两个文明建设服务
加强工商联组织建设。继去年四乡五办全部成立工商联分会并由主管经济的副乡长(副主任)兼任会长开始,我部对各分会成员多次培训,并帮助他们完善了各项制度建设,为工商联工作推向基层发挥了重要作用。
加强服务。结合三项主题活动积极为企业提供信息服务,在市工商联的统一安排下,我部共向各界提供就业岗位个。
进一步发展壮大工商联队伍。全年共发展家有一定规模的私营企业为工商联会员企业。
不断提高会员的参政议政水平。在年初换届过程中,区工商联积极做好推荐工作,支持非公有制经济人士参政议政,组织他们为区委区政府建言献策。全区共有名工商联会员被推荐为人大代表政协委员。
三进一步巩固和扩大民族宗教界的爱国统战一战线,维护全区政治安此文来源于xiexiebang.com定社会稳定的大好局面
(一)坚持严密防范,加强引导,天主教敏感日期平稳度过。在天主教各敏感日期间,各级各部门加强值班带班,灵通信息,坚守岗位,尽职尽则,加强昼夜值班及巡逻,加强了对重点人的监控和重点乡办村街工作的督导,对重点部位重点人盯住看死,应急分队随时待命,对重点部位进行了彻底摸排,保持高压态势。共出动警力人次,干部人次,车辆台次,发放文字宣传品份,悬挂横幅标语条,开动村级广播小时,设立劝阻站个,确保了我区未发生一次地下天主教非法活动,也未出动一人一车到东吕组织参加非法宗教活动,实现了平稳过渡。
加强领导。对于天主教敏感期间的安全稳定工作,区委区政府领导始终高度重视,多次听取专门汇报,作出具体指示。多次召开专门会议进行部署,制定工作方案,成立了组织领导机构,明确了指导思想和工作目标,根据区情,细化量化了工作责任,明确了分工负责制。
狠抓落实。各单位严格按照分工抓好落实,敏感期期间,各有重点人员的乡办,对地下骨干分子采取了小时贴身监控措施,确保不失控。裕华办对刘会珍杜晓芳采取小时一班,每班~人的监控方法,做到了交接班见本人,重点人所有活动都在掌握之中;五尧乡南大园乡分别在重点村成立巡逻队昼夜巡逻,设立劝阻站,反复清查外来人口,开展村级广播反复宣传宗教政策法规,悬挂横幅条张贴标语余份始终保持了强大的政治压力。区成立人应急分队;五尧南大园各成立人应急分队;区公安分局成立人应急分队随时待命,防止突发事件。
强化教育。敏感日期间,全区大力开展“四个引导,四个争夺”教育,加强组织建设指导,争夺领导权;加强经济科技引导,争夺群众;加强文化活动疏导,争
夺阵地;加强思想教育正导,争夺青少年。区文教系统在全区中小学开展学生家庭宗教背景摸排,确定了重点工作方向。通过教育,逐步扩大爱国进步力量阵地,缩小了地下势力的地盘和对下一代的影响。
加强督导。敏感期内,区委统战部区民宗局区制非办组成督导组多次对基层工作情况进行督导检查,对基层工作中的成绩及时肯定,问题及时纠正指导,确保敏感日期间的稳定。
(二)坚持依法民族管理宗教。
做好宗教活动场所年检工作。严格依照标准对个宗教活动场所进行检查验收,并根据市局关于在宗教场所年检述职活动的要求,把个宗教场所分两批听取了管理组织负责人和成员的述职,收到良好效果,区内个宗教活动场所全部年检合格。指导清真西寺南沟头清真寺按程序完成了张清廉阿訇续聘事宜。继续规范辖区内近百家清真食品生产经营单位年检工作,提高规范化动态管理水平。
月日,清真西寺发生违规挂帐事件后,各级领导非常重视,区委区政府主要领导多次指示区委统战部要站在讲政治的高度处理好此事。根据领导指示精神,我们本着“特别慎重,十分严谨,周密考虑”的原则,经过认真调查,对有关人员作了大量耐心细致的工作,在处理过程中清真寺街平稳无波,寺管会成员阿訇深受教育心悦诚服,基本达到了预期目的,对这一事件有关责任人依照有关规定作出了严肃处理。
坚决打击非法宗教活动。月日,根据布控掌握的情况,由区领导现场指挥,区有关部门协同作战,依法取缔南大街号楼单元室刘惠珍非法宗教活动点,对名地下天主教徒进行了训诫,收缴各类照片张,宣传图片张,《良友忠告》书本,坐垫个,十字架个。此次集中行动,一定程度打击了地下天主教势力的嚣张气焰。妥善处置部分基督教徒要求设点问题。月日,市基督教三自爱国会常委李彦明代表晨光社区和焦庄乡青堡村一百多名基督教徒向区民宗局正式提出联名申请,要求在上述两地设立临时聚会点,并提供教徒名单名。对此,区领导高度重视,主要领导及分管领导均做出重要批示,指示要认真研究慎重对待依法管理确保稳定,我部及时与上级有关部门沟通联系。
根据区领导指示精神,月日,区宗教工作领导小组副组长区委统战部长王金明召集区民宗局区制非办焦庄乡南关办事处有关负责同志召开协调会,研究妥善解决基督教徒申请设立临时会点问题,确定了工作思路,第一,民宗局出面答复教徒代表因其申报程序不符合有关文件规定,且申报要件不全,暂不予受理;第二,区民宗局制非办结合乡办迅速搞清楚新增教徒的情况;第三,要求乡办和基层组织了解情况,依据有关宗教政策慎重对待;第四,由制非办民宗局协调基层做好教徒代表工作,稳定情绪,防止事态扩大,节外生枝。
区民宗局及时答复教徒代表:依据年国务院宗教事务局发布的《宗教活动场所登记办法》及省政府号令,设立宗教活动场所要按照程序逐级申报,并且要具备个要件。由于要件不全程序不合文件规定,暂不予受理。随后统战部民宗局人员结合乡办人员进行了认真调查,调查发现教徒提供情况与事实不符,基督教近两年仍呈无序发展过快过滥态势,且他们的活动已经开始向下一代渗透。我们与焦庄乡青堡村,南关办晨光社区有关负责同志进行了沟通。同时将赵佳宝的情况向区文教局进行了通报。认为上述两地尚不具备设立宗教活动场所的条件。我们将持续做好有关教徒代表的政策教育和说服解释工作,确保不出问题。
认真审核把关,为辖区中高考应届毕业生成人高考考生开具证明信余封。
做好开斋节期间工作,确保广大穆斯林节日祥和。开斋节来临前夕,我们及时与上级有关部门沟通,制定工作方案。月日,带着党和政府的关怀,市委副书记王会平副市长张广琦到我区清真西寺慰问,向广大穆斯林祝贺节日,希望他们同其他各族人民一道维护民族团结,共同致力于共同发展。节日期间,清真西寺为某省大学某省农大两所大学的回族学生炸制油香斤。活动期间共有余名各族穆斯林来清真西寺欢度节日,未出现任何意外情况。
及时消除不稳定因素。全年共调查处理起可能引发民族矛盾危害全区社会稳定事件,促进了民族团结。
(三)着力抓好“四个争夺”积极加强“四个引导”
月日,区委副书记贾玉文指示由区委常委区委政法委书记齐志武亲自带队区委政法委统战部,区制非办民宗局文教局组织各乡办综治书记,天主教聚居村支部书记村长,区天主教爱国会联络小组组长,区属各中小学校的校长等一行多人,到清苑县东吕参观学习对地下天主教防范控制教育转化和积极引导教徒靠科技至富,淡化宗教狂热,有效转移信教群众注意力的先进经验和做法,取得很大收获。回区后,各有关部门和乡办以及宗教聚居村立刻行动,进行学习贯彻,根据各自实际制定了切实可行的具体措施。
四全面加强队伍建设
按照省市委“树统战干部形象,建党外人士之家”活动和区委“创树带”活动要求,我部首先把学习放在首位,贯彻始终,认真坚持学习日制度,一是加强理论学习,提高思想政治素质。认真学习“十六大”精神邓小平理论和党的路线方针政策,深刻领会江泽民同志“三个代表”重要思想等一系列中央政策;二是加强统战理论知识学习,除“树型建家”要求的篇目之外,我们还对党在各个时期统战工作的地位作用及取得的成就进行了概要学习;三是加强业务学习,提高工作质量和工作效率,努力掌握好本职工作的基本技能;四是教育引导统战干部在连续四年被评为优胜单位基础上更加奋发进取,忘我工作,勤奋敬业,创造性地做好本职工作,争先创优,促进各项工作的落实。
大力加强领导班子建设,以提高素质优化结构增强团结改进作风为目的,不断增强贯彻执行党的政策方针的自觉性和坚定性,树立“立党为公执政为民”的思想,严格落实“德能勤绩廉”的标准,努力把部领导班子建成学习型创新型实干型的领导班子,不断提高工作的科学性预见性和有效性。
进一步加强党风党纪教育和廉政教育,防微杜渐,严格落实党风廉政建设责任制,防止在用人用权用钱上出问题。
五明年工作思路
年全区统战工作的总体思路是:以十六大精神为指针,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续深入学习全面贯彻党的十六大会议精神,坚决维护区委区政府的核心领导,紧紧围绕区委区政府的中心工作,充分认识和着力突出统战工作事关全区稳定和发展的重心,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为全面建设小康社会服务,为全区的改革发展稳定凝聚人心形成合力。
(一)继续做好经济统战和海外联谊工作,促进我区对外开放主招商引资工作的开展。
加强宣传,不断扩大舆论宣传范围。采取不同的方式方法,利用各种有利的条件和渠道,广泛深入地宣传党的海外统战方针政策,宣传我区各项事业所取得的成就和良好的投资环境。积极参与省市经贸洽谈会,邀客商促项目,为发展我区外向型经济服务。
加强联谊,不断结交新朋友。在不忘老朋友,保持老关系的前提下,多渠道多形式结交新朋友,建立新关系。加强与我区归国和出国留学人员的联系,通过他们来宣传南市区,为我区经济建设服务。
加强信息工作,了解情况,掌握动态。一要加强信息的收集整理,坚持数量,保证质量。二要加强信息上报工作,有价值的信息及时整理及时上报,做到准确无误。
(二)以推动实职安排为重点,突出抓好党外人士的培养选拔举荐安排和使用工作。
继续加大党在新时期统战政策的宣传力度,加强与组织部的沟通和协调,认真贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,坚持“统筹兼顾,全面安排”的方针和党管干部的原则,严格民主协商的程序,做到委员人选的先进性和代表性的统一,进一步提高区政协参政议政的水平。加强党外后备干部队伍建设,按照一职二备的要求进一步充实党外后备干部人才库,加强与党外实职干部的联系,帮助他们发挥优势,大胆工作。
(三)深入贯彻落实党的民族宗教政策,全力维护社会稳定。
确保各敏感期平稳度过:全力做好“复活节”“.”“.”“.”“.”“.”“.”等各敏感期稳定工作,坚决制止和打击天主教地下势力非法活动;加强对天主教总堂依法管理,积极引导天主教与社会主义社会相适应;做好天主教“圣诞节”等重大宗教节目的安全保卫工作。
巩固前段全区对基督教进行的治理整顿的成果,进一步加强管理,下半年建立起区级基督教爱国会或基督教爱国会联络小组。
继续贯彻落实《某省省清真食品管理条例》,加强对清真食品市场的依法管理,防止伤害民族感情的事件发生,维护少数民族合法权益,全力维护社会稳定,积极引导伊斯兰教与社会主义社会相适应。
依法妥善处置部分基督教徒要求设点问题,依法持续做好有关教徒代表的政策教育和说服解释工作,确保不出问题。
继续加强和规范依法管理宗教事务。做好宗教活动场所年检工作。严格依照标准对个宗教活动场所进行检查验收,规范宗教活动场所的宗教活动,完善信息网络建设,提高信息工作的及时性准确性,坚决打击非法宗教活动,确保宗教活动依法正常进行。
四加强队伍建设,落实制度,进一步提高党员干部的综合素质。
学习贯彻落实十六届六中全会精神,在思想和行动上与中央保持高度一致,不断提高理论素养和解决实际总是的能力,进一步增强统战部门和干部的思想作风建设,使每个干部初步成为“五型”干部,把统战部建成深受党外人士和全社会欢迎的民主之家。
第五篇:工商行政管理工作总结及××年工作思路
××年,工商行政管理工作又是一个丰收年。一年来,围绕上级工商部门的重点工作和××市委、市政府的中心工作,我局以助动发展为主题,以科学监管为手段,以能力建设为重点,全力干事,奋发进取,成效显著。现将主要工作成效、亮点和特色工作总结如下。
一、全员联企,全员帮办,个私经济发展亮点纷呈。
我局以“企业服务年”为载体,以市委、市政府提出的“跻身全国两百强”为目标,刷新举措,强化服务,助动个私民营经济快速健康发展。—月,全市新发展个体私营企业户,累计全市有个私企业户,实现工业总产值亿元,完成销售总额亿元,社会消费品零售额亿元。与去年相比,个私经济发展呈现出三大“亮点”。一是外贸出口挑大梁。到月底止,全市外贸出口额达万美元,在家出口额超过万美元的企业中,私营企业就占了家,其中的领军人物是××沃克出口有限公司和××恒亮蜂产品有限公司,外贸出口额分别达到万美元和万美元。二是“六六产业”异军突起。纺织、服装、机电、竹木加工、电光源、消防器材、羽毛球等六大产业,今年—月累计完成产值亿元,同比增长,占全市工业产值的。其中,消防器材产业在“六大”产业中增长速度最快,同比增长达。三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等家个私企业,分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予×ד诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号;浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“××浙江省知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈,就工商部门而言,主要是开展了“全员联企,全员帮办”活动,以大服务促大发展,效果明显。
(一)全员联企,建立“五个一”联系企业制度。一是每名党员干部至少联系家以上规模企业和户以上个体工商户;二是在企业年检、个体户验照时开展零距离服务,上门为个私企业提供方便;三是结合工商职能,对联系企业在商标注册、品牌战略、合同订立、信用建设等方面提出一份有针对性的工商行政建议书;四是年内至少为联系企业和个体户办一件实事好事;五是每名党员干部都要记好一本走访企业日记。一年来,我局党员干部与余家重点个私企业建立了比较密切的联系,先后将多份年检报告书送达企业并指导填写,上门为多户个体工商户验照贴花,并向他们发放《工商联系卡》、《红盾联企卡》和《办事指南》,先后向联系企业提出有针对性的工商行政建议书余份。
(二)全员帮办,重点开展“四项”活动。一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度,进一步扩大“审核合一”范围,充分授权到位,提高注册登记即办率。利用网络优势,为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“××工商红盾网”,提供注册登记材料网上下载;试行网上审批程序,在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措,把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练,以全面提高服务质量和登记质量,受到经济主体普遍好评,我局驻行政服务中心窗口,成为多个窗口单位中连续荣获“五星级”的唯一窗口。二是重点企业重点帮办。对需冠浙江省名、衢州市名名称的企业和申办中外合作、合资企业的,一概派专人陪同到省局、衢州市局,实行全程陪同协助办理服务,至今已陪同协办多家。对招商引资万元以上的项目,派专人予以联络,提供全程跟踪服务。在抓好法律法规等各项培训的同时,对重点企业进行创业素质重点培训。今年通过市委党校“科技创新、企业文化、企业法律、党建知识”等四门课程培训,使名企业家拿到了党校培训合格证书;并先后组织了三批重点个私企业的老板到国内外考察,拓宽了业主视野。由于在培训等方面成绩突出,市个私协会被评为“省级先进基层协会”。三是企业融资即时帮办。一方面,我局以动产抵押物登记为手段,急企业之所急,帮企业之所需,及时为企业办理动产抵押物登记手续,为企业融资贷款提供保障。至月底止,已为浙江××化工股份有限公司等多家企业办理了动产抵押登记手续起,抵押物价值达万元,帮助企业融资万元。另一方面,我局从调查研究入手,在全市多家中小企业中筛选出发展潜力大,市场前景乐观,社会信誉度高,无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等家企业,作为首批推荐的信用企业,提供给全市各金融单位,供其在发放贷款时予以优先考虑,获得了银企双方的好评。同时,先后两次牵头召开银企合作座谈会,为加强银企双方的合作,帮助解决企业贷款难和银行款难贷,提供了交流和沟通平台。四是市场发展倾力帮办。首先,倾力促成××商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想,在全面分析××及毗邻地区市场建设的基础上,对筹建××商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议,并着手做好一系列准备工作。目前,××商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究,近期将向政府提供可行性研究报告;建筑装饰材料市场的前期准备工作,通过我局的努力,在杭州陶都家园投资有限公司的支持下,完成了市场规划建设总体平面图和建设方案,已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究,近期内即可向政府提供书面论证材料。其次,尽力帮助××农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究,指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题,提出了具体的改造提升意见。通过努力,浙西竹木市场于今年月经省工商局批准直冠省名,更名提升为“浙江贺村木业市场”,同时该市场在全国同类市场排名中,也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大,对我市
局长任组长,分管副局长任副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,统一领导“一字工作法”贯彻落实工作,开展了以推行“一字工作法”为主要内容的“六比六看”活动,即:比学习,看谁的领悟能力高;比团结,看谁的协作精神好;比纪律,看谁的自律意识强;比作风,看谁的奉献精神实;比创新,看谁的工作创意多;比效能,看谁的综合业绩棒。其次,推行干部日巡查登记制度。为进一步增强干部工作的责任心,加强队伍建设,提高行政能力,我局创新建立了干部日巡查登记制度,改变了以往目标模糊、内容单
一、资料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,进一步强化了干部巡查的责任意识。一来年,各工商所巡查组共填报《干部日巡查情况登记表》余份,并且做到了“一月一汇总”、“一季一分析”,积累了经验,提高了监管针对性。再次,推行网上绩效考评。依据《工商所综合管理系统》软件开展绩效考评,是一项全新的工作,我局制定出台了《工商所绩效考评规则》,并在试点的基础上全面推开,营造了争先创优、全力干事的良好氛围,形成公正、透明、规范、科学的绩效考评机制,原先大锅饭形式的“干与不干一个样、干好干坏一个样、各项奖金平均发”的局面被彻底打破,干部的工作责任和工作活力进一步增强,工作积极性被充分调动。
(四)以廉政文化建设为着力点,加强行风建设。首先,开展“五廉”活动。为切实加强反腐倡廉教育,深入实施“红盾工程”,我局在全系统深入开展以读廉政书、看廉政片、听廉政课、展廉政艺、写廉政文为主要内容的“五廉”文化教育活动,发动中层以上领导干部结合实际,撰写工商廉政文化调研文章,参加衢州市局开展的“所长论坛”理论研讨,以此进一步促进工商系统的反腐倡廉工作。目前,有三篇调研文章已经入选。其次,规范收费行为。我局结合实际,实行个体户管理费由银行代扣代收,先从××小商品市场试点,然后在市区范围及部分集镇所在地推开,一方面方便了个私企业交费,受到广大个私企业的欢迎。另一方面增加了收费透明度,节省了收费的人力、物力和财力。—月,已代收户万元。再次,加强聘用人员队伍建设。我局有一支较大的聘用人员队伍,素质参差不齐,对行风建设产生了一些不良影响。为此我局对全系统各类聘用人员进行了教育整顿,开展轮岗交流和精减辞退工作,进一步优化了聘用人员队伍结构。
总结一年来的工作,成绩是主要的,但也有不足之处,如:各方面工作发展尚不平衡,科学监管领域还有待于进一步拓宽,助动经济发展的举施尚需进一步健全完善,自身建设尚需进一步加强与提高等。这些问题在今后的工作中应该切实加以克服和解决。在新的一年里,我们要与时俱进,全力干事,全面推进工商事业健康发展,为我市经济社会综合发展水平跻身全国两百强目标作出应有的贡献。
××年工作思路
⒈全面深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,以科学发展观为统领,以加强工商行政能力建设为主线,不断巩固和扩大先进性教育成果,高度重视并切实加强干部队伍的学习教育,着力提高我局干部队伍思想政治素质和业务素质,进一步推进我局的机关效能建设;振奋精神,全力干事,依法行政,着力提高干部队伍的服务意识和责任意识。
⒉树立以人为本、秩序为重、预防为主、效能为先的科学监管观,依法行政、执法为民。以食品消费安全和农村维权为重点,深入开展规范和整顿市场经济秩序工作。继续深入开展“千镇连锁超市,万村放心店”工程,扎实开展商品准入工程工作,进一步健全完善农村消费维权网络建设;加大市场检测和流通领域商品质量抽检力度,严厉查处打击制售假冒伪劣商品和不正当竞争等严重危害我市经济秩序的行为,切实维护消费者的合法权益,努力打造“平安××”。
⒊紧紧围绕市委、市政府提出的“跻身全国两百强”目标,立足××的实际,用足用好浙江省工商局《关于支持衢州个私民营经济加快发展的若干意见》。认真贯彻实施《行政许可法》,全面落实“一字工作法”,刷新举措,进一步优化窗口服务,全面启动登记注册“审核合一”制度,简化办事程序,降低创业门槛;建立培训基地,继续认真扎实地做好个私企业主创业素质培训工作,不断提升我市经济主体的创业素质。努力营造更为宽松的市场准入环境,让企业积累更多的无形资产,赋予企业更多的社会资源,全力助动××经济快速健康发展。认真落实优惠政策,扶持下岗失业人员再就业,为政府分忧。
⒋按照《××市加快实施品牌战略规划》,积极引导我市企业实施品牌战略,扶持企业做大做强。加强前期的调研,力争建立一个省级蜂产品商标品牌基地;推荐更多的企业争创省、市著名商标、省知名商号和国家、省级“守合同、重信用”单位,鼓励支持有出口业务的企业申报自营出口权,引导扶持企业创建企业集团等。运用工商职能,赋予我市企业更多的无形资产,提升企业的市场竞争力。积极推进企业信用工程建设,打造“信用××”。
⒌强化市场建设的规划,积极培育市场,做好××商贸中心、装饰材料市场的后续准备工作及市中心农贸市场的改造工作,促进我市市场的持续繁荣发展;继续加强市场的日常监管,提高对整顿规范市场秩序工作长期性、艰巨性、复杂性的认识,充分发挥主力军的作用,把握监管重点,为建设公平竞争、规范有序的市场环境服务,积极配合相关部门做好省级示范文明城市的创建工作。
⒍进一步加大信息化建设力度,继续开展数字化工商所建设,逐步提高全局的信息化水平。进一步加强工商法制建设。
⒎继续做好招商引资工作,采取措施,动员全局干部参与,确保完成市委、市政府下达给我局的招商引资任务。积极为全市的招商引资项目做好工商登记的事前、事中和事后的服务工作,营造我市良好的创业投资软环境。