农民工工资情况的调查调研[五篇]

第一篇：农民工工资情况的调查调研

农民工问题事关我国经济和社会发展全局。农民工分布在国民经济各个行业，在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占从业人员半数以上，是推动我国经济社会发展的重要力量。农民外出务工，为城市创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，成为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式，同时促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成，为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路。

返乡创业的农民工，带回资金、技术和市场经济观念，直接促进社会主义新农村建设。进一步做好农民工工作，对于改革发展稳定的全局和顺利推进工业化、城镇化、现代化都具有重大意义。响应国家号召，关心“三农问题”，同时为培养大学生吃苦耐劳和勤俭节约的精神，把大学生的热情奉献给社会，服务于人民，展示当代大学生大良好精神风貌。经过精心准备，在本暑期(7月15日-21日)在**市机加工地针对农民工工资问题通过走访、展板宣传和调查问卷的形式展开调研活动。

通过现场走访和调查结果显示农民工问题大部分方面得到较为理想的改善，但仍然存在着问题。具体表现如下文。

1、每个月的工资在何水平?(800元以下)10%在、(800-1500元)85%、(1500-3000元)5%，2、每个月的消费多少?(300元以下)40%、(300-500元)40%、(500-800元)20%、(800元)以上0%，3、工作时间，(8小时)22%、(10小时)23%、(12小时)10%、(13小时)45%，4、有无劳动保险?(有)30%、(无)70%，5、有没有被拖欠过工资?(有)60%、(无)40%，6、年龄?(15-19岁)5%、(20-29岁)10%、(30-39岁)10%、(40-49岁)25%、(50岁以上)50%，7、是否与用人单位签订合同?(有)50%、(无)50%，8法定假日是否有休息?(有)45%、(无)55%，9、是否有加班?(有)10%、(无)90%，10、对现在生活状况的看法，(很好)0%、(一般)50%、(差)5%、(很差)45%。

结果显示大部分工资在800元到1500元之间，这相对过去已经有很大的改善。仍有部分工资在800元以下，在这个物价上涨，经济水平飞速发展的时代这800元是否能满足他们的需求?更何况大部分农民工担负着家庭的主要经济来源，这800元又能否满足一个家庭的需要?

可以看出大部分农民工在城市高消费的地方仍要省吃俭用，尽量节省，把大部分工资留给家庭其他开支。不管是炎热的夏季还是寒冷的冬天，每天工作十多个小时，这300多元的生活费又能给他们的生活带来多大的改善，况且大部分都是50多岁，更需要得到生活改善和营养的补充，这样的工作条件的给他们身体也是一个很大的考验。

大部分用人单位给农民工未办过劳动保险，农民工也没有和用人单位签订合同。难道他们从事的工作真的很安全?工地的安全措施做的万无一失?难道用人单位真的深受农民工的信任，不用签订任何合同?那么有55%被拖欠工资，又更是让人费解了。我想这可能是农民工对劳动法的认识不够，没有掌握法律知识来吧护自己;也有更多的用人单位忽视国家政策和法律，故意侵犯农民工的合法权益。

一多半的农民工对自己现在的工作环境评价很差，还有农民工称他们从事的是“二级劳改”，这个似乎和恰当的称呼，又能让我们想到什么。

第二篇：农民工工资调研报告

2011年农民工工资清欠调研简报

一、农民工追讨工资的件次及维权方式发生变化 2011年“两节”期间，农民工到因农民工工资未及时支付个访、集访共20余件次，涉及金额1201.1万元。2011年“两节”期间与去年同期相比投诉率上升了15.9%，金额上升10.8%，人数上升51.7%。不包括农民工到区城乡建设委，区人社局劳动监察大队投诉的农民工问题，堵高速路口等方式，在城区发生一次。城区堵交通干道的行为在北环路，三环路数次发生，同邦.国际城数次发生民工拉标语、敲盆子等方式上街游行。

二、工程领域普遍存在此类现象

其中工程项目有政府项目，也有私营工程，如示范街道及背街小巷改造提升工程，房地产开发工程，工业园区厂房建设工程，巴渝民居改造工程，历史遗留问题等方面，就农民工工资按时发放问题进行了专题研究，会议要求各融资平台，国有公司，行业主管单位等要及时监督，按照“业主负责、属地管理、行业主管、部门联动”等方式保证工资按时发放。层层建立预警排查机制，层层落实责任制，层层落实专人，筹集应急资金，及时发现和妥善解决工程款及民工工资支付投诉问题。

三、存在的原因

有房地产开发项目受国家政策调控影响，也有融资市场的限制，支付压力逐渐加大，有个别劳务公司恶意欠薪，或者劳务公司因工程接近收尾，以追讨工资为名，雇请民工帮忙追讨保证金及工程尾款等行为。

根据2011年“两节”期间信访反映出来的问题，主要有以下几种：

（一）是项目资金不到位。因银行银根一度紧缩，使得资金融资难，筹集资金不到位。在项目施工过程中，资金跟不上建设的进度，到了支付工程款的时间或结点，建设单位无资金来支付进度款、结点款。由此直接给施工总承包、专业承包、劳务分包以及劳务班组造成巨大的支付压力，或以各种借口不及时支付农民工工资，导致农民工工资支付矛盾纠纷增多。

（二）是合同履约难度大。按合同约定执行是整个工程项目管理的核心，也是日常管理工作的依据。一方面，工程项目建设单位在选择施工企业，施工企业在选择专业承包企业或劳务公司，劳务公司在选择劳务班组的时候，由于这些企业的实力和信誉度参差不齐。实力雄厚和信誉度好的企业都能严格履行合同，也能顺利应对市场中的各种风险。遇到经济实力差和信誉度差的企业，他们会以各种形式和方法给建设单位或施工企业或劳务公司施加压力，逼迫建设单位或施工企业或劳务公司提前履约支付款项。另一方面，相当一部分劳务分包合同、劳动用工合同签订不规范，甚至有的工程项目根本就未签订书面劳务合同，只有口头约定。导致争

议、纠纷不断，给处理这方面的信访问题带来了一定的难度。

（三）工资监管力度差。目前，建设行业农民工工资支付程序主要是建设单位支付给施工总承包方、施工总承包支付给劳务分包、劳务分包支付给民工班组、民工班组支付给农民工。部分建设单位和施工总承包、劳务分包在划拨工程款时，未遵循优先保证农民工工资的原则。即使建设单位在已按合同给定支付工程款后，下属分包单位未直接支付给民工，拖欠农民工工资的隐患仍然存在。从中反映出工程项目对农民工工资监管乏力。

（四）建设秩序不规范。部分项目在施工管理过程中，施工管理人员配备不齐，管理制度不健全、责任未细化不明确。工程项目管理不力，导致工程款结算和农民工工资支付中诱发争议和矛盾纠纷较多。

四工作建议

（一）是加强项目资金监管。为了杜绝和减少工程款和农民工工资拖欠事件的发生，积极探索防止拖欠的方法及措施。从源头上防止拖欠。严格执行项目资金和民工工资保证金制度。对资金达不到规定比例或后续资金没有保障的经营性工程项目、房地产开发项目，坚决不予颁发《施工许可证》，不批准其开工建设。对拖欠工程款及农民工工资的工程，不予竣工验收备案。全区各类工程项目的主管部门，要尽快成立处理民工工资应急方案，及时发现和妥善解决民工工资投诉问题。

（二）是落实工程建设信用评价体系。由建设行政主管部门负责，认真落实建设领域“工程建设信用评价体系”，利用“市场评价”、“安全生产”、“工程质量”、“合同履约”、“市场行为”四个评价体系，重点是参建单位的“合同履约”情况。采取房屋建筑多层不得少于2次评价（即基础完成评价一次、主体封顶评价一次），高层不得少于3次评价（即基础完成评价一次、主体完成一半评价一次、主体封顶评价一次）；市政基础设施工程，采取建设进度过半一次，结束一次，加强对我区在建工程项目的动态监管。对存在有农民工工资支付拖欠行为的工程项目，立即责令限期整改。对整改不力的工程项目，采取建管、质量、安全、造价管理科室、站、所联动，限制该工程活动的继续进行。

（三）是健全农民工用工体系。区人社局要积极探索农民工用工实名制管理制度，切实加大对农民工用工情况、用工合同签订的动态监督管理力度，随时掌握工程各阶段、各工种的农民工用工情况。切实有效地保护农民工的合法权益对农民工工资支付实行“月结月清”制度，农民工工资支付由建设单位和用工单位负责落实专人监管。农民工工资发放情况，每月由用工单位以工资名册的形式向区人社局劳动监察大队报送备案。

（四）是进一步规范建筑市场。首先相关部门要强化建设工程项目招标投管理，重点是在资格审查中，要确保建设单位择优录取实力雄厚、管理规范、信誉度好的施工总承包企业，坚决打击挂靠、围标、窜标行为。其次，建设行政

主管部门是加强对施工合同及履约情况的监管，合同管理工作的重点和难点均表现在对合同的事后监督，通过定期或者不定期的方式对合同备案后的履行情况进行检查，及早发现未按照合同进行履约的情况，避免造成承发包双方的扯皮事件，即时予以纠正，避免更大的损失，维护合同双方的利益，对不按照合同执行的主体应视情况给与一定的处罚。再次，涉及施工现场的管理部门，要强化施工现场的监管，重点是管理人员的到位情况、从业人员持资格证上岗情况、管理人员的变更情况、现场管理制度落实情况进行监管。

（五）是落实清欠工作责任制。清欠工作在今后几年的工作中任务非常艰巨，是关系我区社会稳定的重要因素，区委、政府一定要把他摆到重要的工作日程上来抓。必须进一步完善健全清欠机制，以目前已经建立的清欠机制为基础，以《刑法修正案》第四十一条规定支撑，以打击恶意欠薪和恶意讨薪为重点，以“业主负责、属地管理、行业主管、部门联动”为原则，层层落实责任，落实专人，继续推进清欠工作。特别是要加强融资的力度，确保工程项目资金到位，切实维护的农民工的合法权益和社会和谐稳定。

第三篇：关于重庆市农民工工资的调研

关于重庆市农民工工资的调查报告

二 级 院 系：（工商管理学院）专 业 班 级：（营策A1202）

学 号：（0306120240，0306120239

0306120244,0306120238）

姓 名：（吴象琪 别莹 汤豪 华飞凯）指 导 老 师：（鄢雪梅）

重庆城市管理职业学院思想政治理论课教研部制

关于重庆市农民工工资状况的调查

营策A1202 吴象琪、别莹、汤豪、华飞凯

内容摘要：（随着国家经济建设的发展，各大城市高楼不断涌起，各栋高楼的背后，那些农民工的付出与收获引起了我们的注意，为此我们组对重庆市农民工的收入情况及展开了调查。）

关键词：（农民工 农民工工资 现状 策略）

一、引言

（一）研究背景

近年来，随着国家农村劳动力外出就业政策的出台和部分地区外来农民工短缺现象的出现，农村劳动力外出就业问题再度引起社会各界的广泛关注，其中农民工工资问题是一个讨论的热点。根据这一情况我们小组对近年的农民工工资变化情况做一个简要的调查，并就农民工工资变化的原因、趋势以及应当采取的对策进行讨论。

（二）研究内容

1、问卷设计：本次共设计问卷100份，得到有效问卷87份

2、研究对象和方法

（1）研究对象：重庆市大学城台北城农民工以及康居西城农民工

（2）研究方法。本研究以走访调查问卷法为主，对调查结果的析主要采用百分比分析。

二、调查结果

（一）人均月工资持续增长，增速逐年加快

随着近年来重庆市大学城的开发，各个工地的规模也在不断的扩大，需求的农民工数量也在不断上升。农民工的工资也在不断的升高，当被问及农民工工资和以往有什么不同时，绝大多数的农民工都回答比以前要高很多，调查显示，重庆市的农民工在2009—2010年的小工月工资人均在3000-4000左右。然而到了今年小工的工资都普遍在3500—4500左右。当问及其他工种的收入时，都表示随着物价的上涨，农民工的工资也出现了不同幅度的上升情况。

50004000小工工资增长图***04200月收入***092010年份20112012201

3（二）男性农民工工资收入增长速度快于女性农民工

相对于男女而言，男性农民工人均月工资增长了22.5%，增速比女性农民工快。但进一步分析可以看出，2011－2013年，女性农民工人均月工资增速达到11.3%，要快于男性农民工人均月工资9.2%的增长速度。这可能与劳动力的需求结构变化有很大关系。在民工短缺现象发生初期，女工短缺是一个主要问题，需求增加带动了女性工资上涨。这一方面与近年来国家清理拖欠农民工工资力度不断加大，劳动力市场环境改善有一定关系；另一方面也可能与民工短缺现象进一步扩大，对农村劳动力的整体需求上升有一定联系。从整体差距来看，2010—2013年，男性农民工人均月工资比女性高35.2%；到2013年，高出的幅度已达到30.0%。男性农民工人均月工资水平高于女性，这主要是由于男女的工种和男女承受的体力有关系。

不同性别农民工人均月工资水平比较

单位：元

男 女 2010年 2255 1632

2011年 3083 2000

2012年 3934 2204

2013年 2010年比2013年增长（％）4448 2711

22.5 21.9

（三）月工资2500元以上的农民工比重上升

在被问到的30名男女农民工中，按月工资水平以2000元为一档将农民工分组后，调查中显示到，2009-2013年，月工资在2000元以上的农民工占全部农民工的比重连年上升，由43.2%提高到63.6%，提高了20.4个百分点。其中，月工资2500-3000元的农民工占全部农民工的比重上升最快，月工资2000元以上的农民工比重已经达到90.0%。这主要是根据最近物价的上涨而定以及市场对农民工的需求量的不断增加，也加快了农民工工资的上涨情况。

表2 不同工资水平的农民工比重

单位：％

月工资水平2000元以下 2000－4000元 4000－6000元 6000－8000元 8000－10000元

2010年 6.4 21.6 21.9 6.4 5.2

2011年 8.2 29.3 28.7 17.4 12.4

2012年 9.7 55.0 47.2 19.3 15.1

2013年 9.7 81.0 52.8 20.4 17.2

（四）接受过职业技术培训的农民工工资收入增长较快

在调查中，当问及农民工是否接受过职业技术培训的时候，仅有28%左右的农民工表示接受过相应的职业技术培训。其中还有不少农民工表示接受职业技术培训的时候只是应付为了考取相应的资格证，表示自己并没有实质性的去学习。但是大多数农民工都表示接受过职业技术培训的农民工工资要比没有接受过培训的农民工工资普遍高出300-500元左右。接受过职业技术培训的农民工工资收入增长较快，一方面反映出目前劳动力市场技术工人短缺的现实，另一方面也证明，在目前的市场条件下，技能素质提高，有利于提高农民工的就业竞争能力。所以，农民工接受职业培训是非常有必要的。

（五）农民工工资影响因素还取决于天气和工种

在被调查的近30个农民工中，有木工、泥工、钢筋工、电焊工、水电工、装修工、技术员、安全负责人、等一些工种。在调查中发现其中钢筋工以及电焊工装修工等的工资普遍都在6000—8000左右，绝大多数都高于小工的工资。另外，天气也是影响农民工工资的重要因素，比如雨天，对于那些管理层的工人来说几乎没有什么影响，不过相对于那些在外作业的木工、泥工等都有较大的影响，因为这些在外作业的工种有一部分是按做的件数计算，一旦天气下雨就不能施工，所以就会导致当天的工资落空。另外，农民工的工资，也取决于整体性的配合，大家要想工资高，那就要大家一起配合，每一个环节都不能出错，任何一个环节都必须加快进度，这样才能保证工程的进程。同样，只有工程的进度快了，所以的工种工资才会有所提高。

(六)农民工收入拖欠现象严重

调研发现，尽管农民工工资有所增高，但是对于样本中的整个建筑农民工群体而言，依然存在内部收入差距较大、薪资拖欠严重、平均收入较低，以及农民工老龄化等亟待解决的现实问题。此次调研亦发现，在被问到农民工工资有拖欠的现象不，其中十多名工人表示自己的工资有被拖欠的现象，其中现象最严重的时候就是存在在年末的时候。当被问及农民工如何处理自己工资被拖欠的现象时候，很多农民工表示自己会选择找包工头联系，如果联系不到包工头的时候自己也会很无赖。自己并不会采取法律途径上诉，原因一是自己不懂法律上诉途径。二是上诉成本太高。所以，大多数农民工在遇见工资被拖欠的现象时，都会选择忍气吞声。此外，建筑行业是一个高危行业，发生安全事故的可能性较大，并且大多数是户外作业，酷暑严寒等天气导致工人们的工作环境很差。另外大部分的建筑农民工吃住都在工地，生活、住宿条件恶劣。此次调研时，多数工人抱怨工地现场没有厕所、澡堂，给整个工地日常生活带来极大不便。

三．根据结果所提建议

（1）加大对农民工的技能培训

在我调查的过程中发现，大多数农民工对于技能的认识不强，他们有的甚至根本就没有接受技能培训，在外务工只是干一些重活、苦活。我们想，如果政府或者是公益组织能发动公信力量对在职的民工进行培训，相信会对他们的工作和人生产生重大影响。因为只有经过培训过后的农民工才能对各项技能有较好的掌握才能更安全更规范的去实施各项工作。所以，对农民工进行技能培训是非常有必要的。

（2）规范用工行为，坚决保护民工的合法权益

近年来，政府部门加大了帮农民工讨薪的政策。但是更应该把农民进城务工纳入《劳动法》实施范围，并结合我国实际情况和相当大一部分农民工进城务工流动性大、季节性强的特点，研究制定相应的《劳动法》实施细则，在法律的层面上，规范劳动关系。要进一步完善农民工合同制度，劳动合同履行期间，农民工享有《劳动法》规定的各项权利。这项政策使得外出务工的人员的权利得到了政府部门的认同，让他们更放心外出务工。对于这项政策，政府部门应该坚定不移地执行下去，因为中国的城市化建设离不开农民工，中国的经济更离不开他们！

（3）建立跨区医保、教育体制

调查中我们也认识到流动性极强是农民工的一个重要特征，他们为了工作，不得不四处奔波。由于工作工作环境的原因，他们的健康问题往往得不到保障。如果政府部门建立相关的方案、政策，不仅能在很大程度上能减轻他们的经济负担，而且还能缓解“看病难、看病贵”的社会问题。对于教育方面，随着进城务工人数的增多，留守儿童的数量也日趋上升。学校教育和家庭教育是一个人不可或缺的一部分，而对于留守儿童来说，他们的家庭教是完全得不到保证的。如果能建立更多的农民工子弟学校，对留守儿童的心理和生理健康都有很大的保障，更能促进社会的和谐发展。

(4)政府部门应加大对农民工的关心

在此次调查中，我们发现很多农民工都表示自己的岗位不被很多人看好，说遇见困难的时候找不到帮助的人群，很多农民工都觉得自己的工作安全程度和工资的按时发放都得不到有效的保障。大部分农民工都觉得自己的生活条件，福利条件不仅仅和自己的老板有很关系，还和政府的关心和重视有很大的关心。多数农民工都表示政府部门似乎对农民工这一部分人群缺少关心，不仅仅是在工资的发放方面也包括生活等福利方面。所以我们希望通过此次调查，能引起政府部门的关注，希望以后加大对农民工群体的关心照顾。

关于重庆市农民工工资调查问卷

1.2.你的平均月收入是（）

A．2000—4000 B.4000—6000 C.6000—8000 D8000以上 3.影响你收入的因素有？（）A天气

B工种

C心情

D其它

4.你的工种是属于

（）

A小工，杂工

B木工，电焊工

C钢筋工，泥工

D装修工，水电工

E培训员，负责人

5，比较现有的工资和以前的工资，你觉得怎么样？

（）

A非常满意

B.满意

C.一般般

D.不满意

E.非常不满意

6，你对工作的居住环境

（）A满意

B不满意

C还一般

7，公司是否为你购买安全类保险

（）A已经购买

B没有购买

C自己掏钱购买

8，你的子女是否进城读书

（）A没有进城读书

B已进城读书

9，你在工作时，是否做好了足够的安全措施才上岗工作？

（）

A必须安全上岗

B偶尔的时候安全上岗

C检查的时候安全上岗

D从不规范上岗

10.你认为国家对农民工的关心重视程度够不够？（）A够重视

B不够重视

你的性别是 男（）

女（）

此次调研部分图片

第四篇：农民工工资拖欠情况的调研报告

农民工工资拖欠情况的调研报告

为了切实维护农民工的合法权益，今年第一季度我们按省厅统一部署对全市范围内使用民工较集中的建筑、餐饮、服装等行业工资拖欠情况进行了调查。主要利用开展专项检查的契机采取随机抽查、发放调查表等方法，共抽查了1069家企业，涉及职工总数5.4万人，其中农民工1.2万人。调查结果表明，拖欠农民工工资问题在餐饮服务、服装行业中虽然存在，但情况不严重，但在建筑行业拖欠工资现象比较严重。

一、农民工拖欠工资基本情况

据有关部门统计，在我市（含四县）打工的农民工大约20万人，其主要分布在建筑业、餐饮业、轻纺行业等。据不完全统计，建筑行业使用农民工约15万人，约占全市使用农民工的四分之三。经我们调查统计，我市拖欠农民工工资的企业户数974个，被拖欠工资的农民工数为1.1万人，分别占抽查企业户数和人数的91%和20%，累计拖欠农民工工资420.8万元，人均拖欠工资385.55元。

（一）拖欠工资的单位以集体企业、股份制企业为主。在拖欠工资企业中，国有及集体企业占拖欠单位总数的60％；股份制企业占拖欠单位总数的10％；其他类型企业占拖欠单位总数的30％。

（二）拖欠工资的企业以建筑行业为主。从抽查结果看，欠薪现象在建筑行业最为严重，拖欠农民工数为9000余人，拖欠总额316.8万元，分别占抽查拖欠总数的75%和82%。

（三）企业拖欠工资时间较长，数额较大。从抽查结果看，拖欠时间平均一个月以上，有的长达１年，其中有的被拖欠达3年以上。

二、农民工工资被拖欠的主要原因

拖欠农民工工资问题，既有社会大环境的因素，也有企业自身经营管理的问题。主要原因有以下几个方面：

（一）企业在生产经营过程中，因主观或客观等原因，生产、经营不正常，资金周转困难，造成企业停产、半停产，发生亏损，不能依法正常履行向职工支付工资的义务，确实没有能力按时足额支付职工工资，这是企业拖欠职工工资的主要原因。

（二）在工程建设方面，由于部分开发商资金不足，盲目立项、开工，造成项目建设资金先天不足，导致建设单位未按合同约定支付工程款，进而导致总包单位不能按合同约定支付分包价款，从而造成建筑工程施工专业或劳务分包企业拖欠民工工资。

（三）少数企业无视国家法律、法规，将承建工程非法转包或分包给无资质的单位或个人（包工头）施工，造成民工工资发放无保障，无故拖欠或克扣职工工资行为时有发生。这类用工也是造成的拖欠职工工资的原因之一。个别包工头钻法律空子，不予民工签定劳动合同，随意克扣、拖欠民工工资，导致民工投诉时缺乏法律依据。另外，不按月发工资也是造成农民工工资被拖欠的原因之一。

（四）监察机构人员不足，影响了监察工作开展。目前我市有专职监察员45人（经省培训发证），其中有部分专职监察员还从事其它工作。由于监察机构人员不足，监察案件逐年递增，迫使监察人员长年处于疲于应对状态，严重影响劳动监察工作的开展。

（五）职工用法律手段自我保护的意识淡薄。在劳动关系主体中，劳资双方是平等的参与者，但实际上劳动者明显处于弱者的地位，加上多数职工不学法、不懂法，致使绝大部分劳动者当自己的利益受到侵害时，不懂、也不敢用法律武器来维护自己的利益，这从另一方面助长了一些企业无故拖欠或克扣职工工资的行为。

三、解决拖欠农民工工资问题的意见和建议

（一）规范建筑市场管理。非法分包是建筑市场用工形式混乱主要原因之一，也是造成拖欠民工工资的主要原因。有关部门应加强对建筑工程非法分包等行为监督检查，加大执法力度，严禁建筑施工企业使用无资质劳务队或包工头。同时应把建筑市场监督检查情况与市场信用等级评定、资质年检和升级、评先创优挂钩，对有不良欠资记录的单位坚决降级其资质处理，依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可证等进行限制。

另外，我市目前建设领域实行农民工劳动计酬手册制度，有效解决了农民工追讨欠薪过程中遇到的举证难问题。制度实行三个月来，到劳动监察部门投诉的民工中有部分人能拿出《劳动计酬手册》举证，希望有关部门加快该项制度的实施。

（二）健全劳动关系调整制度，规范企业的用工行为。有些企业用人行为不规范，用工不签劳动合同，解决劳动争议无凭无据，这就为一些企业提供了无故拖欠或克扣职工工资的可乘之机。因此，要堵塞漏洞，就应健全劳动合同制度，加强劳动合同管理。用人单位在与职工订立劳动合同时，必须严格按照劳动法律、法规的规定，明确包括劳动报酬、工资支付、违犯劳动合同的责任等内容的有关条款。这样才能为职工按时足额领取工资提供书面依据，一旦发生劳动争议，便于及时解决。

（三）加大执法监察力度。工资是劳动者维持家庭生活的直接收入来源，关系到每个劳动者的切身利益。劳动行政部门应加强对企业工资支付情况的监督检查，并加大执法力度，一经发现企业无故拖欠或克扣职工工资的，不仅要求企业依法补发，还要给予职工经济补偿，并进行经济处罚。只有让经营者感到无故拖欠或克扣职工工资的行为不仅不会有利可图，而且会得不偿失时，用人单位才有可能自觉地遵守《劳动法》及其配套规章的有关规定，主动地按时足额发放职工工资。

（四）加大宣传教育力度，提高劳动者和用人单位法律意识。要广泛宣传，重点解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题，这关系到市场经济秩序和社会稳定。要深入宣传劳动保障法律、法规、政策，增强用人单位和劳动者守法和维权的自觉性。要逐步提高农民工的自我维权意识和维权能力，增强农民工的维权信心。媒体应多向其宣传维权知识、方法、程序，加强劳动法的宣传等，使其人人皆知。农民工对企业拖欠行为要及时投诉、举报；新闻媒体要采取多种形式，对恶意拖欠农民工工资的行为以及解

决拖欠农民工工资好的典型及时曝光和宣传，增强新闻舆论监督力度。

（五）建立企业欠薪保障制度。面对日益增加的拖欠工资事件，如何由被动应付变为主动预防。由滞后的政府干预转变为规范的企业守法行为。从长远看，解决问题的根本出路在于建立企业欠薪保障制度。去年，我市已在使用农民工较多的建筑行业实行欠薪保证金制度，但由于种种原因欠薪保证金无法使用，没有发挥出应作用。政府部门应结合本地特点，制定便于操作的有关法规政策，在所有企业或建筑等部分行业尽快建立欠薪保障制度，从根本上解决企业拖欠职工工资问题。

第五篇：农民工工资拖欠情况调研

农民工工资拖欠情况调研

近年来，农民工欠薪问题一直是全社会共同关注的焦点，这一痼疾的根除，不仅关系到广大农民工的切身利益，还影响到社会的稳定和全面建设小康社会的步伐。彻底解决拖欠农民工工资问题，要标本兼治，尤其要完善立法，做到“有法可依”，通过法律措施从源头上预防和制止拖欠农民工工资。

一、农民工工资拖欠的现状

近年来,由于社会各界对农民工问题的重视和政府一系列政策的出台,解决农民工工资拖欠问题取得了明显成效。国家统计局的调查表明:2009年以受雇形式从业的外出农民工中,被雇主或单位拖欠工资的占1.8%,比2008年的4.1%下降了2.3个百分点;尽管外出农民工在建筑业中的就业比例只占17.3%,但工资拖欠主要还是发生在这一领域,其次是制造业(国家统计局农村司,2010)。

农民工工资拖欠的比例虽然不高且有下降的趋势,但其带来的负面影响似乎越来越大。从讨薪方式上看,可谓层出不穷,千奇百怪,如:卖器官讨薪、自焚讨薪、跳楼讨薪、绑架老板讨薪、背炸药包讨薪、堵路讨薪、游行讨薪,等等。然而值得注意的是,在形形色色的讨薪事件中,掺水率越来越高。据北京市宣武区法院统计,2010年受理的66起农民工讨薪案中一半涉嫌作假,且这一比例还呈上升趋势;另外,诉讼欺诈形式也日趋多样,手段不断翻新(高健等,2010)。正因为如此,在讨薪过程中出现伤残、命案等暴力事件时有发生,造成的影响非常恶劣。

二、农民工工资拖欠的原因