新生代农民工调查报告更注重权益保护[5篇]

第一篇：新生代农民工调查报告更注重权益保护

新生代农民工调查报告:更注重权益保护

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与传统的农民工相比，他们更注重自我，更注重权益保护，更注重发展前途„„作为改革开放后成长起来的新生代农民工，他们既和过去的农民工一样面临共同的问题，同时具有自身的新特征和新诉求。

中华全国总工会20日发布的一份新生代农民工调查报告，反映了新生代农民工的特点、面临的困难以及助其发展的对策，希望唤起全社会对他们给予更多的关注和关爱。

新生代农民工的五个特点

新生代农民工指出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，目前全国约1亿人。报告显示他们有五个特点：

——受教育时间较长，专业技能较欠缺。新生代农民工中有高中及以上受教育程度的比例为67．2％，比传统农民工高18．2个百分点。拥有中专（中技、职高）、大专（或高职）、大学本科及以上受教育经历的比重分别是过去农民工的1．6倍、2倍与2．3倍。尽管受教育年限普遍更长，但绝大多数仍停留在义务教育和普通高中教育阶段。

——过半未婚，生活经历简单。处于30岁以下的新生代农民工59．9％尚未结婚，而传统农民工中已婚比例为93％；务工前他们的生活经历更简单，74．1％外出务工前“在学校读书”。

——多在东部、沿海地区就业，外出谋求发展动机强烈。七成新

生代农民工外出前往东部就业，高于农民工整体水平。42．3％的外出务工动机是为了“寻找发展机会”，出来见世面的比重为6％；而传统农民工中55．1％的人是为了“赚钱养家”。

——多聚集在第二、第三产业就业。调查显示，81．7％的新生代农民工就业于第二产业，近两成在第三产业就业。从行业分布来看，73．9％的新生代农民工集聚在制造业。

——绝大多数从业于外商投资企业，在国企就业比重近期有所攀升。新生代农民工在外商投资企业中的聚集度最高，为58．2％。从发展趋势来看，2010年外商投资企业、国有企业对新生代农民工的吸纳能力较2009年有所增强，分别上升了17．9和3．4个百分点。

六大问题亟待破解

新生代农民工与传统农民工面临着劳动权益保障等一些共同的问题，但其面临的问题又有特殊性。

——整体收入偏低。据调查，他们平均月收入为1747．87元，仅为城镇企业职工平均月收入（3046．61元）的57．4％；同时也比传统农民工低167．27元。

——劳动合同执行不规范。新生代农民工劳动合同签订率为84．5％，低于城镇职工4．1百分点。合同签订质量较差，执行情况差。68．2％的合同对于月工资数额没有具体约定。与用人单位签订了合同后，16．8％未持有正式的合同文本，这为他们与用人单位一旦发生争议时认定劳动关系、维护合法权益埋下隐患。

——工作稳定性差。调查显示，新生代农民工外出务工后更换工

作的平均次数为1．44次。且每年变换工作0．26次，是传统农民工的2．9倍。

他们更倾向于采取主动与用人单位结束合同的行为。换工作中，88．2％主动提出结束合同。37．6％的主动辞职是因为工作“没什么发展前途”。同时，他们更换工作的意愿更强烈，19．2％的人表示近期有换工作的打算。职业发展空间小，无法满足实现自我发展的愿望，导致他们工作满意度较低。

——社会保障水平偏低。据调查，新生代农民工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保率为67．7％、77．4％、55．9％、70．3％和30．7％，分别比城镇职工低23．

7、14．

6、29．

1、9．1和30．8个百分点。总体看，他们的社会保险接续情况较差，对于所在单位为其缴纳社会保险的知情程度不高。

——职业安全隐患较多。调查显示，36．5％的新生代农民工面临高温、低温作业问题，41．3％的人工作环境中存在噪音污染，36％的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患，存在粉尘污染问题的为34．7％，但是用人单位为其采取防护措施的比重低于传统农民工。其保护条件堪忧，职业病检查、安全培训落实较差。

——企业人文关怀不到位。新生代农民工更渴望和企业能够紧紧相融。96．1％的人表示他们关心企业发展，但认为企业“不怎么关心”或“完全不关心”他们的达16．9％。认为管理者和普通员工之间关系不融洽的最主要原因是“管理者不关心职工疾苦”，而传统农民工认为是“收入及福利待遇差距过大”。他们更渴望得到来自企业

管理者的关怀和关注。

此外，职业培训不理想、加入工会比例较低等因素，也成为阻碍新生代农民工发展的不利因素。

四项措施助其发展

春晚舞台上，一首来自农民工的《春天里》引发社会热议。专家认为，要学会倾听且真正弄懂农民工的呼声，解决问题才会有的放矢。

薪酬问题是农民工关注的主要问题。中国工运研究所所长吕国泉表示，首先要建立健全工资支付、增长、共决机制，加强对其工资的劳动监察力度。建立和完善工资支付保障机制，预防和解决工资拖欠问题。建立工资正常增长机制，提高最低工资标准。

吕国泉建议，要以新生代农民工就业集中的非公企业和中小企业为重点，建立健全工资集体协商制度，形成“区域谈底线、行业谈标准、企业谈增长”的薪酬工作格局。在行业集中度较高、小企业密集的地区，积极开展区域性、行业性工资集体协商，努力提高协商覆盖范围，使之成为企业工资决定的主要形式。

其次，推动社会保险政策法规的落实，扩大农民工参保面。重点加强在非公有制企业工作的农民工的参保工作，提高社保统筹层次，实现社保关系顺利转移和接续。多渠道改善他们的居住条件，保障符合条件的农民工在城镇落户后享有与当地城镇居民同等的住房权益。

第三，可鼓励各地探索户籍制度改革，结合“十二五”规划，力争全国每年至少解决400万新生代农民工进城落户问题。

第四，实施有针对性的职业技能培训，加强对他们的人文关怀和

心理疏导，增强他们的就业竞争能力和社会适应能力。同时，组织新生代农民工加入工会，畅通农民工利益诉求渠道。加大维权力度，增强工会组织对他们的吸引力和凝聚力。

第二篇：关于农民工权益保护的调查报告

关于农民工权益保护的调查报告

农民工是伴随着中国改革开放而产生的新兴社会群体，也是中国社会中的又一弱势群体，他们在现行的户籍制度下虽然被定为农民，但他们却早已从农民中分化出来，不同程度地融入城市社会，不再从事农业生产。改革开放以来，国内研究者们从不同角度对我国农民工问题进行了各种分析。根据中国社会科学院‚当代中国社会阶层结构研究‛课题组的数据显示，现在中国共有农民工9900万人以上；而国家统计局的资料，我国进城的各类农民工共有1.1390亿人，而且数量还在继续增加。这就意味着今后将有越来越多的农民加入到工人阶级队伍中来，农民工的地位和作用也将更加重要和突出。

为了解我省在外务工人员的生活质量状况，国家统计局甘肃调查总队日前对年龄在16－65周岁的外出务工经商的农民工，开展了一次农民工问题专项调查。调查结果发现，我省农民工平均每周工作6.59天，平均每天工作9.52小时，有56.34％的农民工每天工作8小时以上。这次调查范围涉及到兰州、天水、白银、金昌等12个市政府所在地的进城务工经商农民工，采取面访、拦截调查和入户调查方式进行了一次专项调查。此次共调查552名农民工，其中固定岗位就业的427个，灵活就业的125个。此次调查发现的外出农民工存在的主要问题有以下几个方面：

1、求职途径单一，主要靠亲朋好友介绍，许多农民工在外出务工经商前并没有联系好工作，进城后，一般经城里的亲戚、朋友或在城里定居的老乡介绍找到工作。据调查，由定居本地的亲属、朋友介绍的占31.16％，由同乡、亲友介绍的占25.18％，自荐到用工单位工作的占12.50％。其余农民工是通过自主就业、招工广告、包工头或老板招募、劳务市场、招聘会、报纸等媒体找到工作的。

2、劳动时间周期过长平均每周工作六天半。农民工平均每周工作6.59天，平均每天工作9.52小时。从每天工作时间来看，工作8小时和不足8小时的占43.66％。每天工作8小时以上的占56.34％。从每周工作时间上来看，69.20％的农民工每周工作7天，20.83％的农民工每周工作时间为5－7天，只有9.96％的农民工每周工作时间为5天及以下。

3、收入偏低，平均月收入仅976元，报酬常被克扣，调查数据表明，农民工平均月收入为976元。从收入分组来看：小于500元的占12.32％，500－700元的占17.39％；700－900元的占20.65％；900－100元的占11.96％；1000元以上的占37.68％。在调查的农民工中，有22.99％的被克扣过报酬。在被克扣过报酬的农民工中，69.92％的农民工被克扣的是工资收入，14.63％的农民工被克扣的是其他补助、津贴、奖金等，还有35.45％的农民工被克扣的是加班报酬。

4、劳动合同仍被忽视签订者不到四成。在被调查的农民工中，签订劳动合同的占37.50％。其中，签订固定期限合同的占57.97％，签订无固定期限合同的占13.04％，签订临时合同的占28.99％。比较清楚合同内容的占了38.16％，一般了解合同内容的占了20.77％，不大清楚和完全不清楚合同内容的只占14.01％和2.90％。

5、购买保险意识差绝大多数无三险，据调查，农民工没有购买保险的情况居多，94.38％的没有购买养老保险，89.66％没有购买医疗保险、96.74％没有购买失业保险、87.83％的没有购买工伤保险。

6、正规医院看病少多数人靠买药治病。调查结果表明，生病时一般在个体诊所就医或到药店买药治病。被调查的农民工在务工经商期间生病时，19.93％的去正规医院看病，27.54％的去个体诊所看病，44.57％的到药店买点药治病，1.99％的不看病也不吃药回老家再做打算，4.99％的舍不得花钱治病。农民工不上正规医院看病的原因是：71.36％的农民工认为费用太高，11.14％的是没钱看病，9.55％是没有去医院看病习惯，认为服务态度不好和路程太远的占7.96％。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，市场调节作用日益彰显。劳动力市场化调节使农村剩余劳动力向城镇转移速度不断提高。与此相反，传统管理体制仍未得到根本改革，城乡隔离模式下的许多制度仍阻碍着农村劳动力的自由流动，农民工的合法权益得不到充分有效地保护。由于历史及制度形成的城乡差别，农民与城镇居民差距显著。与这两个群体相比，由农村进城务工的农民则形成了一个相对庞大的‚中间阶级‛。这是因为与城镇居民相比，农民工根本无法享有许多由《劳动法》规定的权利，地位十分低下；但与仍然留在乡下的农民相比，则这些人致富快，条件相对要好得多。农民工对社会主义的建设和发展起着积极的作用，一方面，农民进城务工就业，增加了农民收入，促进了农业和农村经济结构的调整；另一方面也加快了城镇化的发展，促进了城市经济和社会的繁荣。在目前这种条件下，农民工权益的保护是一项亟待解决而又相当艰巨的任务。从同为一个国家的公民来看，对农民工的差别对待是于法不容的，也不利于社会的稳定、持续地发展。因此，从制度上消除不合理的障碍，切实加强对农民工权益的法律保护，既是广大农民工的迫切要求，也是社会发展的客观趋势。解决农民工问题是构建社会主义和谐社会的重要一环，数量庞大的农民工群体，既是社会中的弱势群体，也是构建和谐社会不可或缺的力量。农民工权益得不到强力保护既有着深刻的社会历史原因，也是现实的利益权衡的结果。几千年的封建统治，传统的自然经济造就了城乡及乡村各村落之间的相互隔离局面。改革开放前的新中国实行高度集中的计划经济体制，对传统的隔离局面不仅没有根本性改变，农业支持工业发展的政策反而扩大了城乡差距，加剧了城乡发展的不平衡性。农村剩余劳动力向城镇转移实质上是经济规律作用下的城乡平衡。从条件差的农村流出的农民工作为理性人，即使在城市受到低于城镇居民的差别待遇，也不会因此而放弃打工机会回家务农。因此，农民工有着错综复杂的社会背景。只有通过这一社会背景，才能看到农民工权益法律保护问题产生的根源。

一、农民工权益法律保护问题产生的原因主要有：

1、社会历史原因。农民工是我国由传统农业国向现代化工业国转变过渡时期的一个特殊现象。一方面，传统农业积聚了大量的社会生产力，现代农业又排斥大量的农村劳动力，造成农村劳动力严重剩余；另一方面，现代工业的发展需要大批劳动力，导使农业劳动力逐渐参与到现代工业中。在这种转变中，我国特定的社会历史条件使农民工权益保护比较困难。主要有以下几个方面的原因：①农民文化素质相对比较低，传统观念强，现代法制观念淡薄。‚中国的基层社会，尤其是乡村社会，至今基本上仍上一个熟人社会。人们长期在一个地方或者同一个单位生活，形成了各种相互牵连，相互依存的社会关系。人们不愿意为了一般的权利纠纷而严格依法处理，伤及这种社会关系，倒是愿意放弃一些权利，赢得一些情理，以改善同周围的社会关系。‛农民工的这种传统意识和较低的文化素质，使适应工业社会需要的现代法治观念极难为他们所接受。这样，走向现代工业社会的农民工既不能以传统方式保护好自身利益，也不能拿起法律武器捍卫自己的权益。

②户籍制度和城乡二元结构的影响。传统户籍固定制度使农民工很难取得城镇居民资格。在这种条件下，许多面向城镇居民的优惠政策农民工无法享有。农民工无论在城市居留多久都无法改变他们的城市流动人口的地位；相反，城市劳动力很大一部分人和城市政府反对农村剩余劳动力流入而对他们采取歧视性政策。因为过量的农村劳动力的流入，对城市劳动力就业和城市政府管理均带来了极大的威胁和困难。

③农民工的无组织性。‚如果农民散落在城市而没有自己的组织，成为流民，他们是没有发言权的。从流民角度而言，他们的利益无法‘自致其上’；从国家的角度出发，也因为他们没有组织，无法对他们进行有序的组织化管理。‛

2、经济原因。在城乡互动关系中，劳动力受客观经济规律作用自由流动时，有几种可能的情况：

①城镇居民与农村居民的各种待遇基本相当。城乡居民间的对流保持一种动态平衡；如作为发达资本主义国家的美、法。国家对农业大量补贴，农业投资收益与工业基本相当，农民待遇与产业工人基本相当，人员对流保持着一种动态的平衡。

②农村居民待遇优于城镇居民，劳动力由城镇流向乡村。这一般只是特例。如二十世纪九十年代中后期，我国煤炭行业整体亏损，一部分矿工回流到农村当农民。

③城镇居民的待遇优于农村居民，劳动力由乡村流向城镇。这种现象十分普遍，是工业化国家的必经之路。在我国城乡对比中，农村远比城镇差。特别是近几年农产品价格低，农业增收十分困难，农村劳动力向城镇转移无论是速度还是规模都有很大变化，农民工数量不断增加。

3、政策原因

①漏洞百出的社会保障政策

农民工在城市中的边缘性社会地位与社会保障制度改革严重滞后息息相关。尽管国家为了保护劳动，通过《安全生产法》、《职业病防治法》、《违反<中华人民共和国劳动法>行政处罚办法》等法律法规规范了企业的行为，保护了劳动者的权益。但是，没有城市户口的农民工，就不能平等地享受城市居民的最低生活保障待遇；不是城市职工，就不能平等地享受养老、医疗、失业等社会保障待遇。正是这些结构性的制度安排，使农民工处于城市社会的底层而成为边缘群体，也正是这种边缘性的社会地位使其难以享受社会保障权益。农民工的工资没有保障、安全工作条件没有保障、疾病工伤治疗没有保障、福利没有保障、养老没有保障、子女的教育没有保障。对广大的农民工而言，国家的社会保障体系存在巨大的漏洞，这些漏洞使得少数不法企业肆无忌惮地侵害农民工的合法权益。②力不从心的法律援助政策

官本位的传统思想在中国根深蒂固，政府对社会的管理理念还停留在单纯的管理上，服务的观念，尤其是为农民工服务的观念还没有形成，这种观念的缺位不可避免地反映到政府的社会管理政策上来。比如，在外来人口的法规管理问题上，目前的法规过于繁琐，如北京要求‚五证齐全‛缺一不可，法规‚过量‛使得多数农民工不可避免地成了违规者。所以，相当多的学者认为法规数量少但能更好地得到执行，比法规数量多而得不到执行或者很少有人执行的情况要好得多。此外调查数据表明，大约每四个农民工中就有一个拿不到工资，或者被拖欠，问题确实异常严重。可能人们会觉得奇怪，为什么被克扣工资的农民工不运用法律手段告雇主，而宁愿采取个人报复、私了的方式呢？这显然与农民工受教育程

度低，不懂法有关系。但是当农民工的利益受到侵犯时，我们的管理部门都干什么去了呢？对比城市管理人员对农民工罚款的‚主动性‛，我们就可以明显地意识到政府社会管理职能和国家法规政策的缺位。

二、对农民工劳动权益进行保护的对策

农民工劳动权益受侵害情况严重，需要进行全方位的保护，不仅需要提高农民工自身的素质和法律意识，加强农民工的组织性；而且需要进一步完善法律体系，加大执法力度，建立法律援助机制，和推进制度改革。

1、法律保护措施。对农民工权益的保护一方面是要提高农民地位，促进农民工的合理流动，减少城镇压力；另一方面是要改革不合理的具体制度，消除城镇对农民的不合理壁垒。同时，根据中国现实条件有针对性地从法律角度加强对农民工权益的保护也是必要的。针对农民工这一特殊群体，现行法律法规的调控并不是一片空白：既有适用于全国的《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》等，也有劳动部门制定的专门针对农民工的各种规章等。由于以劳动法为核心的劳动法律法规体系是针对一般劳动关系而设立的，具有一般代表性，是劳工权益保障的一般性标准，对农民工权益保护的特殊性缺乏针对性。因此，有必要建立起一套以劳动法律体系，以真正确实保障农民工的合法权益。

2、配套措施的改革。对农民工的保护只是一个浅层面上的问题。要真正保护好农民工的权益，必须提高农民的地位，保护好农民的利益。如前所述，城镇只有提高高于农民的待遇才能吸引农民工入城，同时城镇的发展也必须大量的农村劳动力。反之，农村政策不合理，农民不合理地流向城镇，不但增加城镇的压力，而且农民工权益保护也将是空谈。因此，对农村必须做好以下几方面的工作。①取消一切不合理的收费，逐渐降低农业税率；②控制农民生产资料价格，对农资生产部门进行扶持；③鼓励农业产业化、规模化，促进农产品加工业的发展；④减少农业管理成本，加强农业服务。值得一提的是，这些措施只能以立法的形式通过宏观调控予以实现。着力发挥基层政府的服务功能，限制缩小其管理功能，农业才可能按市场要求合理布局，真正向现代农业方向迈进。同时，国家也要改革计划经济时代遗留下来的各项不合理的制度，城市必须取消对农民工的不合理的限制，禁止对农民工的歧视性待遇。

3、完善社会保障体系.规定政府部门应设立工资保障准备金制度，对用人单位工资支付情况进行监督，对违反工资支付规定的用人单位加以罚款；增加程序性的规定，使《劳动法》更具操作性；在《劳动法》中对劳动合同进行专章规定，建立保障劳动合同签订的机制，即使劳动者与用人单位没有签订劳动合同，用人单位也不能随意解除与劳动者的劳动关系；加强对农民工社会保障的规定，将农民工纳入社会保障范围，使《劳动法》能够更好的保护农民工的劳动权益。

4、加大执法力度。在法律相对完善的前提下，公民合法权益得以保障的变化主要取决于法律实施程度，法律实施的越彻底，公民权益越能得到保障。在法治社会中行政机关和司法机关作为执法机关，法律实施强度不因外部压力或其他因素的变化而有所变化。从目前的法律体系来讲，虽然我国现行的法律关于农民工劳动权益保障方面仍存在很多空白，但仍有一些法律、法规的很多规定涉及到农民工劳动权益的保障问题，在这些法律的前提下，即使不对现有的法律进行修改，农民工的劳动权益仍可以得到一定程度的保护，因此行政机关和司法机关应当加大执法力度，有法必依，执法必严，违法必究，对于侵犯农民工劳动权益的单位和个人加以严惩。否则即使立法者制定再完善的法律，法律也会因无法得到贯彻落实而成为一纸空文……因此城市政府和管理者应当转变观念，既要承认农

民工对城市建设做出的巨大贡献，也要对农民工劳动权益的保护给予极大的关注，实行积极的农民工管理政策，取消就业歧视，建立城乡统一的劳动力市场。加强劳动监察部门的职能，在现阶段，更应该对农民工相对集中的行业如建筑业等加强监督管理，切实保护农民工的劳动权益……

5、建立法律援助机制。农民工是生活在城市的边缘人，是弱势群体，权益受到侵害时很少通过正常的法律途径解决。这是因为通过正常的法律途径解决费时费力，而农民工承受不起这样的折腾。因此应当为农民工劳动权益的保护建立法律援助机制，如在法院中专门成立审理涉及拖欠农民工工资民事案件的速裁法庭，速裁法庭应当突出一个‚快‛字，即快立、快审、快结、快执；做到一个‚缓‛字，即经速裁法庭审理的案件，诉讼费、执行费一律缓缴。在政府部门设立专门的农民工工资准备金制度，在必要时由政府垫付用人单位拖欠的工资，再由政府部门向用人单位追偿，这样就能够保证农民工的基本生活需求。为了降低诉讼成本，像一些事实清楚，争议双方权利义务明确的情况，法律援助机构也可以建议农民工直接向劳动监察部门投诉或通过劳动仲裁机构进行仲裁。

6、推进户籍制度改革。农民工劳动权益的保护不仅要治标还要治本，推进制度改革就是一项治本的措施，而且从我国的当前情况来看，制度改革比政策调整与组织重构具有优先的重要地位，在制度上进行有目的的、系统的改革，就会推动各项政策的调整与组织的重构，自然会带来农民工劳动权益保障问题的解决。制度改革的目标是消除对农民工，更广义的是农村人口的各种歧视，使农民工享有与城市居民同等的待遇。从制度上解决了农民工劳动权益保障问题，那么每个农民工不论从事什么职业，不论居住在何地，不论什么身份，都能享受与城市居民同等待遇，那么农民工在流动过程中就不会遭受歧视和不公平待遇。在制度改革中，主要是改革城乡二元结构中的户籍制度，放开中小城市户口，对大城市实行户口准入制度，达到一定标准即可办理入户手续，建立统一、开放的人口管理机制，尽快改变农民工身份转换滞后于职业转换的现状，使农民工真正实现从农民到工人，从农村到城市，从农民到市民的彻底转换，消除农民工劳动权益保护中的制度性障碍，为农民工劳动权益保护创造平等的制度环境。在就业、社会保障、子女的受教育方面给予农民工与本地居民相同的待遇并实行统一管理。

张作敏

2008年8月24日

第三篇：新生代农民工调查报告

新生代农民工调查报告

孙颖

(华北水利水电学院

河南，郑州

450000)

摘要：农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和先到化建设的重要力量。近年来，农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。新生代农民工指出生于20世纪80年乃以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，目前全国约1亿人。他们不再是暂居在城市，而是倾向于长期居住。他们是一群朝气蓬勃的追梦，是我国的正要力量源泉，这些年轻人将决定中国未来十几年，几十年的发展方向与成果。本文就新生代农民工在当今社会的发展，地位以及面临的问题做了以下报告。正文：

2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。

新生代农民工指出生于20世纪80年乃以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，目前全国约1亿人。这些新生代农民工几乎没有务农的经历，对城市的认同超过了对农村的认同。他们在心态和各方面都有了新的要求，从而形成了这个新的群体。与传统农民工相比，他们更注重自我，更注重权益保护，更注重发展前途吗„„作为改革开放以后成长起来的新生代农民工，他们既和过

去的农民工面临共同的问题，同时具有自身的新特征和新诉求。新生代农民工的五个现状：

一、受教育时间较长，但专业技能较欠缺。新生代农民工中有高中及以上受教育程度的比例为67.2%比较传统农民工高18.2个百分点。拥有中专（中技、职高）、大专（或职高）、大学本科及以上受教育经历的比重分别是过去农民工的1.6倍、2倍、2.3倍。尽管受教育年限普遍更长，但绝大多数仍停留在义务教育和普通高中教育阶段。

二、过半未婚，生活经历简单。处于30岁一下的新生代农民工59.9%尚未结婚，而传统的农民工中已婚比例为93%；武功恰那他们的生活经历更简单，74.1%外出务工前“在校读书”。

三、多在东部、沿海地区就业，外出谋求发展动机强烈。七成新生代农民工外出前往东部就业，高于农民工的整体水平。42.3%的外出务工动机是为了“寻找发展机会”，出来见世面的比重为6%；而传统的农民工中55.1%的人是为了“挣钱养家”。

四、多聚集在第二、第三产业就业。81.7%的新生代农民工就业于第二产业。近两成在第三产业就业。从行业分布来看，73,9%的新生代农民工聚集在制造业。

五、绝大多数从业于外商投资企业，在国企就业比重近期有所攀升。新生代农民工在外商投资企业中聚集度最高，为58.2%从发展趋势来看，2010年外商投资企业，国有企业对新生代农民工的吸纳能力较2009年有所增强，分别上升了17.9和3.4个百分点。

和老一代农民工相比，新生代农民工在个体价值上，不是一般意义上的提升，这种人才素质上的进步，未来将最终决定中国经济在世界经济中竞争的新天地和新成绩。这个趋势国家的主管部门也敏锐的捕捉到了，在2010年将有近600万农民工能得到技能培训，在经济发展方式转变的过程中，农民工也将发生重大的变化。新生代农民工面临的主要问题

新生代农民工作为农民工的一部分，与传统农民工面临着一些共同的问题，比如：工资欠缺、劳动合同签订率低、社会保障水平较低、职业健康安全保障不足等基本劳动权益保障问题。

①、工资收入水平较低，务工地房价居高不下，阻碍新生代农民工的城市长期稳定的就业和生活。按照自身收入水平，同时对比农民工所能承受的房价与现在农民工流入集中地的房价，新生代农民工中最终能实现在务工地城市购房定局梦想的比例不超过10%。②、新生代农民工大多刚迈出学校的大门，过多的期盼通过自身的努力实现美好的梦想，他们的心智发展尚未成熟、思想尚未稳定、身份认同尚未清晰，面对复杂的社会环境，确定具体职业发展目标的能力仍旧不足。

③、新生代农民工劳动合同签订率低，欠薪和工伤事故时有发生。共同的经济社会环境，同样都是农民工的身份，使新生代农民工的劳动权益上虽然比老一代农民工有所提高，但是总体环境相似，仍旧普遍面临这些基本问题。

④、新生代农民工正处于交友恋爱的黄金时期，由于刚踏上社会，对思想沟通和情感交流的需求更强，由于上班时间长、接触较窄、工资较低，使他们普遍面临交友没时间，恋爱没人选，想倾诉没对象的困境。

可能正是因为这些问题的存在，才造成了富士康13跳的警示与教训。年轻的生命还没来得及享受人生的美好，就这样早早的结束，我们在惋惜这些年轻的生命的同时，也不得不深深的思考现存的社会现状。新生代农民工的价值观和人生观还没有完全形成，他们的发展与进步还需要全社会的引导和关注。新生代农民工多为独生子女，在相对富裕的物质环境中成长，人生经历比较顺利，挫折教育相对缺失，所以要积极培育他们应对挫折和解决困难问题的能力。除了社会制度需要完善外，与此同时用人单位及社会团体也应该对新生代农民工的心理健康给予更多的关注，帮助他们形成积极向上健康发展的世界观、人生观、价值观。

天行健君子以自强不息。新生代农民工应继续发扬吃苦耐劳的传统美德，不畏困难，不畏艰险，以自强不息的伟大精神，继续生活前进的步伐，兢兢业业完成好自己的本职工作。我相信新一代农民工一定会凭借自己勤劳的的双手创造出更加美好的未来。

随着时间的推移，第一代农民工逐渐退出城市，返回农村务农，新生代农民工慢慢成为农民工的主力军，在市场的占有率比重呈递增态势，这意味着几年以后，新生代农民工将取代第一代农民工，完全贡献城市的建设和发展，按照前十年的发展速度，新生代农民工将创造中国三分之一的贡献值。总之，新生代农民工是未来我国的有生力

量源泉。

在这个由钢筋混凝土构架的中国我们习惯了让农民工兄弟来给城市盖高楼大厦，习惯了让他们来干苦活干累活，习惯了让他们来支撑中国制造的竞争优势，但现在情况改变了：受计划生育政策、高等教育普及、更多然选择创业等因素的影响，农村剩余劳动力在数量上存在逐渐递减的可能。我们的人口还能吃多久？随着农民工更多的分享社会进步发展的成果，他们在城镇化过程中转变了身份，他们在提高社保待遇、增加工资过程中实现了更多的权利诉求，这是一个时代发展的必然。但在 这个过程中，中国也正在告别靠低成本优势维持中国制造优势的时代。在去年深圳等沿海地区竟然有劳动人员供不应求的情况，农民工不再是中国可以任意挥霍得到资源。

去年6月份，温家宝总理召开新一代农民工代表座谈会，要求“政府以及社会各界都应该像对待自己的孩子一样对待年轻的农民工”引起了社会强烈反响。新生代农民工已逐渐成为农民工群中的中坚力量，他们对社会，对将来的发展，都有着不可估量的作用。

第四篇：新生代农民工调查报告

新生代农民工调查报告:1亿人8大问题待解决

核心提示

20日，中华全国总工会发布的一份新生代农民工调查报告，反映了新生代农民工的特点、面临的困难，提出了助其发展的对策。作为新生代农民工，他们既和传统农民工一样面临共同的问题，同时又具有自身的新特征和新诉求。

新生代农民工现状

67.2%受过高中及以上教育，七成外出前往东部就业

“新生代农民工”，主要是指出生于20世纪80年代以后的农民工。目前，在外出打工的1.5亿农民工中，新生代农民工占到60%，大约1亿人。

2010年5—6月，全总研究室在全国25个城市（区）1000家已建工会企业中进行问卷调查。在调查获取的4453个有效样本中，新生代农民工为2711人，传统农民工为1742人，新生代农民工占农民工总数的60.9%，这一比例基本接近国家统计局的数字61.6%，说明调查样本的代表性比较高，能基本反映新生代农民工的客观情况。

调查显示，新生代农民工普遍受教育时间较长、专业技能较欠缺，其中有高中及以上受教育经历的比例为67.2%，高出传统农民工相应数字18.2个百分点。尽管受教育年限普遍更长，但从接受教育的内容来看，绝大多数（62.5%）新生代农民工仍停留在义务教育和普通高中教育阶段，而接受过专业技术教育（中专、中技、职高、大专、高职）的比重尚不足四成（37.5%）。

与传统农民工相比，过半新生代农民工未婚，生活经历简单。处于20岁—30岁年龄段的新生代农民工59.9%尚未结婚成家，39.5%的人已婚有配偶，而传统农民工中已婚人数比例为93%，高出新生代53.5个百分点。

调查还显示，新生代农民工多在东部、沿海就业，外出谋求发展动机强烈。七成（70.9%）新生代农民工外出前往东部就业，超过3/4（76.2%）在沿海城市务工，均高于农民工整体水平。

超过八成（81.7%）的新生代农民工就业于第二产业，近两成（18%）在第三产业。从用人单位的所有制注册登记类型来看，新生代农民工在非公有制企业中的集聚度较高，为84.3%，高出传统农民工12.2个百分点。

八大问题待解决

收入为城镇企业职工的57.4%，加入工会组织比率为44.6%

调查显示，新生代农民工整体收入偏低，在接受调查的1000家企业中，新生代农民工的平均月收入为1747.87元，仅为城镇企业职工平均月收入（3046.61元）的57.4%，比传统农民工（1915.14元）低167.27元。在与企业发生过劳动争议的新生代农民工中，31.6%的人认为“劳动报酬”是引发争议的最重要因素。

劳动合同执行不规范也是存在的重要问题，新生代农民工劳动合同签订率为84.5%，低于城镇职工（88.5%）4.0个百分点。

与传统农民工相比，新生代农民工加入工会组织的人数比例偏低。在接受本次调查的1000家已建工会企业中，新生代农民工的入会率为44.6%，低于传统农民工11.4个百分点。此外，工作稳定性差、社会保障水平偏低、职业安全隐患较多、职业培训不理想、企业人文关怀不到位等，也是制约新生代农民工发展的不利因素和重要问题。

为解决难题支招

扩大参保面，实施职业技能培训

为推动解决新生代农民工权益实现中存在的问题，报告着重在工资分配、社会保障、职业培训、进城落户、发展入会等方面提出对策建议。

针对农民工关注的薪酬问题，报告建议，应当建立健全工资支付、增长、共决机制，加强对工资分配有关问题的劳动监察力度。

另一方面，要推动社会保险法规落实，扩大新生代农民工参保面。加大源头参与和监督力度，推动社会保险法规政策的落实。重点加强私营、个体等非公有制企业职工特别是农民工、劳务派遣工的参保工作，进一步扩大职工社会保险的覆盖面。积极稳妥地提高社会保险统筹层次，实现职工社会保险关系顺利转移和接续。

同时，还要实施职业技能培训，增强新生代农民工就业竞争能力和社会适应能力。对农民工实施有针对性的职业技能培训,帮助他们实现稳定就业和体面劳动。加强对新生代农民工人文关怀和心理疏导,提高他们适应经济结构调整和社会发展的能力。

此外，报告还建议通过鼓励各地探索户籍制度改革的方式，优先考虑新生代农民工落户城镇问题；组织新生代农民工加入工会，畅通农民工利益诉求渠道等措施，解决新生代农民工中存在的问题。

中国工运研究所所长吕国泉表示，新生代农民工对于归属感和认同感的要求特别强烈，企业一方面要通过改善用工环境、提高福利待遇吸引他们，同时，也要营造良好的企业文化，不断增强企业的吸引力和凝聚力。

第五篇：新生代农民工调查报告

一 调查背景范婷婷新生代农民工的定义政府需求企业需求调查计划及方法

二 调查结果分析陈妍君 殷越聪 1 问卷调查分析采访汇总（仅农民工的）

三 总结政府的意见周鑫

1）目前所出台的相关政策

2）未来计划与期望企业的意见朱稽涵

1）企业的培训现状

2）企业未来的培训方向

四 社会实践心得一起写 黄鑫总

最后整理，宋霜霜

同志们，大家不方便上网的话我就飞信统计下大家意见吧，我们的报告主要分为四个部分，提纲如下：一 调查背景1 新生代农民工的定义;2 政府需求;3 企业需求;4 调查计划及方法

二 调查结果分析1 问卷调查分析;2 采访汇总（仅农民工的）三 总结1 政府的意见:目前所出台的相关政策&未来计划与期望;2 企业的意见:企业的培训现状&企业未来的培训方向;

四 社会实践心得请大家把你能协助完成的部分恢复我，晚点根据大家的意见统一安排下~

陈妍君 1/2殷越聪 所有朱稽涵 3

同志们，根据大家的意见我们分了下工，为了方便后期统计和制作，请大家在本周日（八点）之前完成自己的part，要求是：小四，1.5倍行距，企业政府的分析各自不少于两页，问卷分析用excel作图然后每个问题分析两三行左右，把所有问题分析完就行了。第一部分概述两页左右。总结黄鑫先写一页。后面是我们各自写的心得，可以加点图片啊什么的。

分工：一 调查背景1 新生代农民工的定义2 政府需求3 企业需求4 调查计划及方法（范）

二 调查结果分析1 问卷调查分析2 采访汇总（陈 殷）三 总结1 政府的意见:目前所出台的相关政策&未来计划与期望（周）;2 企业的意见:企业的培训现状&企业未来的培训方向;（朱）四 社会实心得（黄 每人都写一份）我做最后汇总。请根据前面说的要求按时发到我邮箱~收到请回复