创建国家级“平安农机示范县（区市）”汇报材料

第一篇：创建国家级“平安农机示范县（区市）”汇报材料

创建国家级“平安农机示范县（区市）”汇报材料

创建“平安”求和谐 服务“三农”促发展

**县地处九岭山脉南麓，因气候“炎凉适宜、物阜民丰”而得名。有“禅宗圣地、渊明故里”之称，是全国竹子之乡、猕猴桃之乡和江西省粮食生产大县。大广、昌铜高速和320国道穿境而过，境内“七山半水分半田，一分道路和庄园”。全县国土面积1935平方公里，耕地面积35.2万亩，辖13个乡（镇）、2个林场、1个垦殖场、221个行政村，总人口28.2万。近几年，全县农机化事业得到了长足发展。截止2012年底，全县农机总动力61.23万千瓦，各类农业机械近51200台套，拖拉机保有量679台，联合收割机和插秧机分别达到647台和73台，全县农业综合机械化水平达到75%,农机化在我县经济社会发展中的地位和作用日益突出。

近年来，**县以创建平安农机示范县活动为契机，认真落实农机安全生产措施，强化农机安全监管，着力构建农机安全生产长效机制，推动了农机安全管理的法制化、规范化、科学化，全县农业机械的上户率、持证率、检审率均达到98%以上；各种农机违章行为得到有效遏制，多年来全县没有发生一起的农机死亡事故，确保了农机安全生产，推进了农机化事业的发展。我们主要突出“五推进、五宣传、五整顿、五服务”开展创建活动。

一、突出“五推进”求安全。

1、组织推进。农机安全生产是全县安全生产工作的重要组成部分，我县始终把农机安全生产工作当作工作的重点，纳入农机化工作重要议事日程，切实加强组织领导。全县成立了由分管县长挂帅，县政府办、农机、安监、交警等部门主要负责人参加的领导小组，乡镇、村也成立了平安农机创建领导组织，紧紧围绕保安全这条主线，制定了年度农机生产工作计划和专项行动方案。

2、会议推进。县政府高度重视平安创建工作，出台了“创建平安农机示范县的意见”，多次召开会议研究平安农机示范县创建工作，层层召开动员会，层层签订目标责任书。县委、县政府及县人大、县政协主要领导多次到农机局视察农机执法和新技术推广工作，农机局与安监、公安、交通部门及各乡镇紧密结合，定期召开联席会议，通报创建情况，研究解决工作中存在的困难和问题，狠抓工作落实。

3、检查推进。全县县乡村三级组都设立创建办公室，确定了新庄镇、潭山镇、天宝乡等5个乡镇作为创建“平安农机”示范乡镇，50个村为示范村，500个农机户为示范农户，并有条不紊地开展创建活动。农机局作为职能单位，积极发挥作用，制定工作台账，抽出专人负责创建工作，搞好工作协调，扎实安排部署创建工作，对乡镇、村的创建工作进行检查督促，每年组织召开二次以上创建推进会，组织四次以上检查督促，对工作不重视，没按要求开展工作的单位进行通报，并限期整改。

4、队伍推进。根据全县农业机械数量多，分布广，监督管理难度大的实际，我县重视加强乡镇和村级农机安全管理队伍和组织建设。做到县有农机监理站，负责指导检查全县农机安全工作；乡镇设有专职农机管理员，负责农机安全监理、推广、培训等项工作；在村委会成员之中挑选一人兼任农机安全员，负责村级农机安全工作，建立了县—镇—村安全管理网络。并在全县挑选了一批有威望、有经验的机手聘为农机监理业务联系人，协助市农机监理站开展安全宣传、技术培训和监理业务咨询等项工作，推动农机安全管理进村入户。

5、制度推进。认真制定并实施《重特大农机事故应急预案》、《联合收割机跨区作业突发事件处理应急预案》和《农机事故报告制度》，健全岗位责任、行政违法处理、廉政勤政、监督制约、行政审批、责任追究等制度，严格执行农机牌证核发、驾驶操作人员考核审验、农机事故处理等工作程序，确保农机安全监理工作制度化、规范化。

二、突出“五宣传”讲安全

1、依托农机购置补贴项目进行宣传。监理、推广、农机校配合联动，出动宣传车，赶大集、赶庙会，宣传版面，补贴样机摆放到现场，宣传资料发放到农民群众手中，大力宣传国家购机补贴政策、农机安全生产方面的法律法规和农机新技术知识。

2、深入乡村宣传。结合每年全县千名机关干部到农村开展“五同五心”活动，结合送科技下乡活动，把农机安全知识宣传进村入户。给每个农机手送一封平安农机倡议书，（本文出自范文.先.生网 www.xiexiebang.com）为广大农机手和群众放一部“平安农机”教育警示片，向每个村增送一套 “平安农机”宣传挂图，给每个农户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中、小学上一次“平安农机”知识课。

3、利用农机新机具新技术示范演示会，携带版面到田间宣传。近年来，我们大力推广“机插秧技术”、“工厂化育秧技术”、“水稻全程机械化”等，推广方式上主要是建示范区、经常召开示范演示会，演示不忘安全，把平安创建与新技术推广紧密结合。

5、做好电视新闻、网络宣传。注重农时、做好策划、突出重点、突出特色在电视新闻上报道农机安全生产工作20多次；在《中国农业机械网》、《中国农机互联网》《江西农机信息网》、《宜春农业信息网》、《**政府网》投寄稿件220余篇，发表了100多篇。还利用县远程教育网络宣传，现场解答干部群众咨询。

5、设置标牌、标语宣传。近年来，共设置墙体标语196条，张贴宣传标语3235条，悬挂横幅275条，发放宣传资料12600份。

由于宣传做到了形式多样，内容丰富、不拘一格，效果显著。增强了农机在社会上的影响力，营造全社会了解农机，关注农机，重视农机安全生产的良好氛围，干部群众安全生产意识普遍增强。

三、突出“五整顿”保安全。

1、安全生产月“集中整顿”。我们按照县安全生产月工作部署，及时成立组织，制订方案，组织人员，出动车辆深入乡村、田间、场院纠正农机生产作业中存在的问题。三年来共发放技术材料10000多份，农机事故排除隐患576起，维修机车329台。

2、机警联合“常年整顿”。由农机局监理人员与交警队联合成立机警中队，常年对上道路运输农业机械进行安全整治活动，重点治理无牌无证、无故脱检、酒后驾车、违法载人、超速超载、非法拼装、改装等违法行为。三年来，共查处无牌无证车辆226起，酒后驾车86起，超速超载178起。有效防范了农业机械重大安全事故的发生，切实保障人民生命财产的安全。近年来，舞阳县没有发生重大安全事故，与机警联合常年整顿密不可分。

3、关键农时“重点整顿”。三夏三秋是农业机械作业的高峰期，也是农机事故的高发期，为此，三夏三秋前夕，我们通过举办机手培训班的形式，宣传农机安全生产法律、法规，讲解农机安全操作规程，增强农机驾驶员的安全生产意识。三夏三秋期间，成立安全生产组，深入乡村田间，发资料，纠违章，除隐患。三年来，共举办培训班17期，培训人员5380人次，出动宣传车63次，发放《**县农机安全生产作业通告》12000份，农机服务卡5600余张，印发宣传资料3万余份。

4、监管市场“配合整顿”。配件质量、维修质量的好坏是保障农机安全生产的重要因素。农机执法手段弱，我们就与工商、技术监督等部门密切配合，加强了对农机销售维修市场的监管。共开展整顿五次，重点加强了全县7家经销商和42家农机维修点共137名从业人员的管理工作，杜绝了假冒伪劣产品的销售。

5、重点突破“专项整顿”。我县农机维修行业相对滞后，部分农机维修网点场地、设备简陋，安全设施不健全，没有取得农机维修行业资格证。农机维修从业人员未经正规培训，技术水平较低，几乎都没有取得相应的职业资格证书。为此，我们以服务带整顿，经常召开农机维修网点经营者的座谈会、培训会，为符合条件的办理资格证书，通过与工商部门多次协商，严格农机销售、维修行业准入制度，协商建立了从业人员无证不予办理营业执照，无从业资格不准上岗的机制。

四、突出“五服务”促安全。

1、承诺服务。三夏期间，我们叫响“有困难，找农机”的口号，公开承诺：机手有困难，县农机局一个小时内赶到现场解决。以监理站为主体成立安全生产组、作业协调组，承担安全生产宣传、执法检查、作业纠纷调解的任务，24小时备勤，1小时内到现场处理，做到深夜、凌晨出勤，辛苦劳累为的是农民、机手作业顺利。

2、设点服务。三夏期间在主要入境口设立“收割机接待服务站”，为外地来我县作业机车提供茶水供应、配件供应、机车维修、安排作业地点等全方位的服务，让他们感受到**人的真诚和热情。还发挥17个农机合作社的作用为本地和外地农机手服务。这种做法得到了农机手的一致好评。搞好农机跨区作业满足了我县用机需求。

3、流动服务。农机监理人员和技术人员经常深入机手家中对参加作业的机车进行安全生产检查，发放安全生产宣传资料，开展机具检修及安全技术检验、入户、办证工作，为机手讲解农业机械的使用与维修、作业前的注意事项、常见故障处理等，发现事故隐患及时排除，确保关键农时安全生产。怼农机户较多的村，我们的农机监理员就直接到村、到户开展机具检修及安全技术检验、入户、办证工作，利用他们的空闲时间，为他们开展机车检验等业务，为他们节省了时间和费用，方便了机手，受到他们的一致好评。

4、跟踪服务。近几年，农业机械发展很快，大型机械多，操作难度增大，容易出现安全隐患，对项目补贴车，监理站在其入户办证时，就把机手的联系方式进行登记，每到春节和年度检审时间，就定期和他们联系，出现问题就登门解决。近三年，共解决机手反映的问题36次，拉近了农机手与农机部门的联系，主动纳入管理的日益增多，也使农机新机具新技术得到快速推广应用。

1、形象服务。检审注重强化检验员队伍的教育培训，注重着装，注重形象，积极争创青年文明号，强化入户、办证、检审工作，健全制度，公示收费项目，实行透明化办公，各项工作规范化。农机服务实现了“四大转变”。即：由季节性服务向全年性服务转变，由被动服务向主动服务转变，由远距离服务向贴心服务转变，由跟踪性服务向前瞻性服务转变，把服务深入到了千家万户、田间地头。

五、几点体会

回顾我县“平安农机”创建工作，主要有以下两点体会：

（一）提高认识是抓好平安农机创建工作的前提。“平安农机”创建工作事关农业机械化事业健康发展，事关人民群众生命安全与和谐社会建设。随着国家农机购置补贴政策全面实施、补贴力度逐步加大，农业机械装备总量不断增加。农机在促进农业增效、农民增收的同时，农机作业事故随之增加，农机安全隐患日益突出。但部分干部群众认为手扶拖拉机只是农民的“板板车”，办不办牌、检不检验没关系，造成农机手抵制农机安全监管。因此，必须把提高农机手的思想认识，作为抓好“平安农机”创建工作的首要任务。

（二）完善机制是平安农机创建工作的关键。抓好“平安农机”示范县（市）创建工作、确保农机安全生产，是一项复杂的系统工程，单靠安全监管部门或者是农机部门是不可能实现的。我市把创建活动纳入到各级党委、政府的工作目标和考核目标，形成了“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的“平安农机”创建新体制，改变了过去部门“唱独角戏”的局面，形成了“大合唱”格局，有效推动了农业机械化发展。

第二篇：“平安农机示范县创建”汇报材料

舞阳县创建国家级“平安农机示范县（区市）”汇报材料

创建“平安”求和谐 服务“三农”促发展

舞阳县处豫中平原，隶属漯河市，有耕地面积74万亩，常年麦播面积67万亩，玉米播种面积57万亩，是农业大县。全县有大型拖拉机 760台、大型联合收割机690台、纯农田作业小型拖拉机2万台，营运型小型拖拉机2395台。农机安全监理站有职工27人，其中自收自支人员9人，抽调到县交警队“机警联合中队”4人。

近年来，舞阳县以创建平安农机示范县活动为契机，认真落实农机安全生产措施，强化农机安全监管，着力构建农机安全生产长效机制，推动了农机安全管理的法制化、规范化、科学化，农机事故率逐年下降，农机安全生产总体形势平稳。2010年3月，我局被县政府授予“安全生产先进单位”。我们主要做了以下工作：

一、以强烈的为民意识、高度的责任感、务实的态度，认识、对待、开展平安创建工作

（一）平安是科学发展观“以人为本”的核心体现，平安是保障人民群众利益的重要内容。在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中，最重要的莫过于生命财产安全。农机安全事故有一个特点，即事故双方都是相对弱势群体，农机属经营积累性投入，不像买小车属消费性投入，有的还是

借贷的钱，且作业机械大多没有保险，受伤害方一般都是农民。一旦发生事故，一方是家破人亡，另一方往往是倾家荡产。所以，重视平安农机建设，就是保护人民的生命财产，就是保护农民的切身利益，就是促进新农村建设的实际行动。

（二）平安是发展农机化事业的前提。农业现代化有两个最基本的要素，就是规模化和农机化。这几年，舞阳县现代农业建设加快推进，农机需求急剧上升，农民群众购机热情高涨，加之连续实施国家购机补贴政策，全县农机保有量快速增长，应用范围不断拓展。以舞阳县为例：2007年-2010年，连续4年累计争取到国家农机购置补贴资金1737.683万元，全县共推广大型拖拉机347台，大型小麦联合收割机120台，小麦玉米两用兼收机149台，背负式玉米收获机64台。大型农业机械发展的同时，农机销售、维修、服务行业也迅猛发展，我县农机综合服务站达到30家，从业人员73人；农机维修服务点56家，从业人员128人；农机销售点62家，从业人员217人。“平安才能赚钱、平安才能发展”。如何加强农机行业管理，保障安全生产，维护广大农民群众的合法权益和保障农机从业人员利益，成为摆在农机管理部门面前的重要课题，需要我们通过扎实的创建活动，使农机安全生产工作迅速适应农机化快速发展的趋势。

（三）平安创建活动是落实国家《农业机械安全生产监督管理条例》及农机法律法规的必然要求。近几年，国家先后颁布了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的决定》等一系列法律法规，建立和完善了安全生产责任制和责任追究制度、应急救援制度、领导班子全员负责制、“一票否决制”等制度。2009年11月1日国务院又颁布实施《农业机械安全生产监督管理条例》，这充分说明了党和国家对农机安全工作的重视，农机部门必须高度重视本行业的安全生产，否则就是缺位、失职，是对人民生命财产安全的漠视。

当前，农机化事业迎来重要发展机遇期，农业机械数量倍增，但由于农机部门基层无网络，安全生产监管职能弱，农机监理执法手段缺失，农民驾驶员技术水平低，法规意识淡薄，无牌无证、违规驾驶等不安全现象存在，加之农机保险不配套、农机具质量隐患多，农机监理自收自支人员工资没有保障，农机监理工作困难重重。面对这些问题，我们没有萎缩避让，而是知难而进，迎难而上，尽最大努力，开展平安农机创建，切实履行职责。

二、加强领导，统筹安排，配合联动，形成了“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制

县政府高度重视平安创建工作，出台了“创建平安农机示范县的意见”，多次召开会议研究平安农机示范县创建工

作，层层签订目标责任书。县委、县政府及县人大、县政协主要领导多次到农机局视察农机执法和新技术推广工作，农机局与安监、公安、交通部门及各乡镇紧密结合，定期召开联席会议，通报创建情况，研究解决工作中存在的困难和问题，狠抓工作落实。

我们成立了平安创建县、乡、村三级领导组织，设立创建办公室60个，选择了农机安全工作管理基础好、拖拉机保有量相对较大的乡（镇）：文峰乡、辛安镇、孟寨镇、北舞渡镇、莲花镇、吴城镇作为“平安农机”示范乡镇，在这6个乡镇中，选定了53个村为“平安农机示范村”，做好安全生产宣传，农机执法整顿活动，强化农机服务，扎实开展平安农机创建活动。

我局发挥组织领导作用，及时成立领导组织，制订详细实施方案，工作台账，抽出专人负责创建工作，搞好工作协调，扎实安排部署创建工作，在全县主要路口设置大型宣传标牌，经常深入乡镇、行政村指导创建工作，积极开展“六个一”宣传活动和“三项行动”，农机化新技术推广，农机培训与平安创建工作同部署、同安排，确保了平安农机创建活动扎实有效开展。

各乡镇政府按照县政府要求，把平安农机创建工作放在突出位置，制订实施方案，健全领导组织，主要领导亲自抓，抽出专人具体抓，搞好宣传培训，积极配合县农机局开展“三

项行动”，指导行政村按要求开展创建工作。

各行政村都设立了创建办公室，悬挂宣传横幅，在村内刷写永久性墙体宣传标语，搞好本村农业机械统计工作，与农机手签订目标责任书，积极配合县农机局“六个一”宣传活动，营造了农机手重视安全生产的良好氛围。在全县形成了“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制。

三、精铸“铁牛服务品牌”，叫响 “有困难，找农机的口号，以“舞阳农机精神”为动力，以“干一行、爱一行；做一事，精一事；从一业，兴一业”的从业观为指导，扎实开展平安创建活动

我们提出了“实干是检验一个人工作好坏的首要依据”、“把每一件平凡的事情干好就是不平凡”等工作理念。全体干部职工把农机工作当事业，业务上追求专业，行动上兢兢业业，突出“六宣传”、“六整顿”、“六服务”，扎实开展平安创建活动：

（一）突出“六宣传”讲安全。平安农机工作的关键在宣传，我们高度重视平安农机宣传活动，制作宣传录音，宣传版面，宣传资料，突出“六宣传”开展宣传教育活动，营造创建平安农机的良好社会环境。

1、依托农机购置补贴项目进行宣传。监理、推广、农机校配合联动，出动宣传车，赶大集、赶庙会，宣传版面，补贴样机摆放到现场，宣传资料发放到农民群众手中，大力宣传国家购机补贴政策、农机安全生产方面的法律法规和农机新技术知识。

2、深入到村宣传。2008-2009年实施了“农机100培训工程”，2010年启动了“农机培训年工程”。农机监理、农机校联手，携带电教设施、宣传版面深入全县53个平安农机示范村及108个新农村建设示范村和试点村培训农民15000人次，重点宣讲国家购机补贴政策、农机法规及新技术知识，努力更新群众的耕作观念，强化农民群众的安全生产意识。

3、参与送科技下乡服务宣传。积极参与县“田园110专家服务团”宣传活动。每次参加活动，农机监理人员着装整齐到现场，安全版面摆现场，悬挂横幅，发放安全生产资料，现场宣讲农机安全生产知识。

4、利用农机新机具新技术示范演示会，携带版面到田间宣传。近年来，我们大力推广“免耕播种技术”、“玉米机械化收获技术”、“机械化深松技术”、“化肥深施技术”等，推广方式上主要是建示范区、经常召开示范演示会，演示不忘安全，把平安创建与新技术推广紧密结合。

5、做好电视新闻、网络宣传。注重农时、做好策划、突出重点、突出特色在电视新闻上报道农机安全生产工作20多次；在《中国农业机械网》、《中国农机互联网》《河南农机信息网》、《漯河农机化快递》、《舞阳政府网》投寄稿件220

余篇，发表了133篇。还利用县远程教育网络宣传，现场解答干部群众咨询。由于电视新闻、网络宣传突出，我局连续三年荣获市农机局“全市农机信息宣传工作先进单位”。

6、设置标牌、标语宣传。近年来，共设置大型宣传标牌24个，墙体标语196条，张贴宣传标语3235条，悬挂横幅275条，发放宣传资料12600份。

由于宣传做到了形式多样，内容丰富、不拘一格，效果显著。增强了农机在社会上的影响力，营造全社会了解农机，关注农机，重视农机安全生产的良好氛围，干部群众安全生产意识普遍增强。

（二）突出“六整顿”保安全。平安农机创建的重点是保安全，保安全的重点在整顿违章、整顿营销网点，近几年我们把平安工作与其它工作同部署、同安排，突出“六整顿”保安全。

1、安全生产月“集中整顿”。我们按照县安全生产月工作部署，及时成立组织，制订方案，组织人员，出动车辆深入乡村、田间、场院查无证驾驶，黑车非驾，纠正农机生产作业中存在的问题。三年来共发放技术材料10000多份，农机事故排除隐患576起，维修机车329台。

2、机警联合“常年整顿”。我局抽调4名监理人员与交警队联合成立机警中队，常年对上道路运输农业机械进行安全整治活动，重点治理无牌无证、无故脱检、酒后驾车、违法载人、超速超载、非法拼装、改装等违法行为。三年来，共查处无牌无证车辆226起，酒后驾车86起，超速超载178起。有效防范了农业机械重大安全事故的发生，切实保障人民生命财产的安全。近年来，舞阳县没有发生重大安全事故，与机警联合常年整顿密不可分。

3、关键农时“重点整顿”。三夏三秋是农业机械作业的高峰期，也是农机事故的高发期，为此，三夏三秋前夕，我们通过举办机手培训班的形式，宣传农机安全生产法律、法规，讲解农机安全操作规程，增强农机驾驶员的安全生产意识。三夏三秋期间，成立安全生产组，深入乡村田间，发资料，纠违章，除隐患。三年来，共举办培训班17期，培训人员5380人次，出动宣传车63次，发放《舞阳县农机安全生产作业通告》12000份，农机服务卡5600余张，印发宣传资料3万余份。

4、监管市场“配合整顿”。配件质量、维修质量的好坏是保障农机安全生产的重要因素。农机执法手段弱，我们就与工商、技术监督等部门密切配合，加强了对农机销售维修市场的监管。共开展整顿五次，重点加强了62家农机销售点，217名从业人员的管理工作，杜绝了假冒伪劣产品的销售。

5、重点突破“专项整顿”。舞阳县农机维修行业相对滞后，部分农机维修网点场地、设备简陋，安全设施不健全，没有取得农机维修行业资格证。农机维修从业人员未经正规培训，技术水平较低，几乎都没有取得相应的职业资格证书，违规操作现象严重。为此，我们以服务带整顿，经常召开农机维修网点经营者的座谈会、培训会，为符合条件的办理资格证书，设立了30家“农机综合服务站”，19个“农机局指定维修服务点”。通过与工商部门多次协商，严格农机销售、维修行业准入制度,协商建立了从业人员无证不予办理营业执照，无从业资格不准上岗的机制。

6、巩固成果“随机整顿”。农机安全工作绝不是一次、两次整顿就能解决问题。因此，在开展农机安全隐患排查治理和专项整治等活动的同时，我们着力健全领导组织，制订安全生产意见，完善农机事故应急处理预案，责任追究制度等，着力构建农机安全生产的长效机制。监理人员活跃在乡村田间，不定地点、不分时间开展隐患排查，违章纠查，确保平安农机创建工作扎实有效。

（三）突出“六服务”促安全。近三年来，我们强化群众观、服务观、大局观，提出了“以服务树形象，以服务谋发展”，形成了“为民、服务、发展：务实、创新、一流”的舞阳农机精神，使农机服务实现了“四大转变”。即：由季节性服务向全年性服务转变，由被动服务向主动服务转变，由远距离服务向贴心服务转变，由跟踪性服务向前瞻性服务转变，把服务深入到了千家万户、田间地头。在平安农

机示范县创建上，我们突出六项服务，增强创建活力。

1、品牌服务。我们创建了《“铁牛”服务品牌图标》以牛头为品牌服务形象，寓意农机部门务实、为民、奉献、默默无闻、任劳任怨以及俯首甘为孺子牛等精神。牛有拓荒、开拓之意，寓意农机工作有创新进取的含义。工作中我们积极争创市级青年文明号，强化入户、办证、检审工作，健全制度，张贴公示收费项目，实行透明化办公，各项工作规范化。“机车入户”：进行业务受理—安全技术检验—发牌—照相—网上审批制证；“驾驶证办理”：本人申请—各科目考试—考试员对考试合格的科目签字—提交档案—网上审批发证。工作人员主动帮助机手按流程快速办理手续，以优质的服务有力推进了农业机械的入户、办证规范化。检审注重强化检验员队伍的教育培训，配备先进的检审验设备，严把检审关。2009年4月，被市农机监理站授予“农机检验工作先进单位”，2009年11月被省农机监理站授予“农机监理档案规范管理先进单位”。2010年4月被团市委授予“漯河市十优青年文明号”。

2、佩证服务。专门制作了带有铁牛品牌图标的“农机服务证”，服务证以大型农业机械图标坐底，正面左上方为“铁牛”品牌形象，下部为农机精神；背面为“干一行爱一行、做一事精一事、从一业兴一业”的农机从业理念及“履行公开承诺，服务人民群众”字样。三夏三秋 全体党员干

部佩证上岗，为群众提供优质服务。

3、承诺服务。三夏期间，我们叫响“有困难，找农机”的口号，公开承诺：机手有困难，县农机局一个小时内赶到现场解决。以监理站为主体成立安全生产组、作业协调组，承担安全生产宣传、执法检查、作业纠纷调解的任务，24小时备勤，1小时内到现场处理，每年处理事故及作业纠纷都在10多起以上，深夜、凌晨出勤的占大多数，辛苦劳累为的是农民、机手作业顺利。

4、设点服务。三夏期间在主要入境口设立“收割机接待服务站”，为外地来舞作业机车提供茶水供应、配件供应、机车维修、安排作业地点等全方位的服务，让他们感受到舞阳人的真诚和热情。还发挥30个农机综合服务站、22个农机合作社的作用为本地和外地农机手服务。这种做法得到了上级领导及农机手的一致好评。特别是山东、河北、天津、山西等地的收割机手只要来舞作业过一年，下年就会主动再来，满足了我县用机需求。

5、流动服务。农机监理人员和技术人员经常深入机手家中对参加作业的机车进行安全生产检查，发放安全生产宣传资料，开展机具检修及安全技术检验、入户、办证工作，为机手讲解农业机械的使用与维修、作业前的注意事项、常见故障处理等，发现事故隐患及时排除，确保关键农时安全生产。如：莲花镇长村赵村面粉运输户较多，我们的农机监

理员就直接到村、到户开展机具检修及安全技术检验、入户、办证工作，利用他们排队装面粉的空闲时间，为他们开展机车检验等业务，既不耽误他们的作业，又为他们节省了时间和费用，方便了机手，受到他们的一致好评。

6、跟踪服务。近几年，农业机械发展很快，大型复合型机械多，操作难度大，容易出现安全隐患，对项目补贴车，监理站在其入户办证时，就把机手的联系方式进行登记，每到春节和检审时间，就定期和他们联系，出现问题就登门解决。近三年，共解决机手反映的问题56次，拉近了农机手与农机部门的联系，主动纳入管理的日益增多，也使农机新机具新技术得到快速推广应用。

四、在创建活动中不断发现问题，积极采取措施解决问题

我们开展平安农机创建，不是为了获取一个荣誉，重要的是以此为契机，确保农机安全生产作业，推动农机化发展。因此，我们不回避问题的存在。我县拖拉机“黑车非驾”现象依然存在，安全隐患仍多。一些拖拉机限于农田作业，不入户、不检审、带病作业，达到报废期限不报废的现象依然存在；农民在赶集、走亲访友、卖粮时拖拉机载人现象多，安全隐患大；拖拉机参与营运的车辆迅速减少，交通强制险费用太高，机手难以接受，拖拉机检审率呈下降趋势；县级农机监理部门经费缺乏。《道路交通安全法》出台前，有70％ 的监理规费收入来自农用三轮车的管理。管理权移交后，有3500多台农用运输三轮车划归交警部门管理，全县从事运输的拖拉机很少，收入大幅减少，9名自收自支人员工资和必要的工作经费无保障，影响了工作的开展；农机基层无网络，执法手段太弱，安全管理力量不足。

针对这种情况，我们将加大投入，为农机安全工作提供经费保障，促进农机监理工作进入正规化、规范化管理。进一步强化法规宣传，增强群众遵章守法的自觉性，提高农业机械及驾驶操作人员的入户率、持证率和检审率，严防群死群伤等重、特大农机事故发生。加大机警联合农机安全执法力度，加大查处无牌无证驾驶等违规现象。加强调研，积极创新农机监理工作新路子，为农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。

2010年7月13日

文件依据：

1、农业部国家安全监管总局关于公布全国“平安农机”示范县（第二批）的通报（农机发„2010‟10号）；

2、河南省农业机械管理局河南省安全生产监督管理局关于公布河南省第二批“平安农机”示范县、乡的通报（豫农机文„2010‟65号）。

第三篇：创建平安农机示范镇创建工作计划

创建平安农机示范镇创建工作计划

为了进一步落实各项农机安全责任和农机安全措施，强化农机安全生产意识，为构建和谐社会，全面推动社会主义新农村建设，根据上级部门要求，制定创建平安农机示范镇工作实施计划。

一、目的与要求

在创建中，时刻牢记责任意识、安全意识、大局意识，把创建与平时工作结合起来，统一思想，真抓实干，齐抓共管，警钟长鸣，努力打造我镇农机安全生产和拖拉机安全运输的良好氛围，通过创建，使全体村民和中小学生的安全意识进一步加强。

二、方法与步骤

在创建实施过程中，牢牢把握农机安全生产这根主弦，深入村组农户，广泛宣传发动，教育和动员广大机手和农民朋友特别是中小学生，主动关心支持农机安全生产工作，要通过创建农机安全村活动，把我镇的农机安全生产工作搞得有声有色，使我镇的农机安全生产全面推向一个新的阶段。

具体步骤：

1、强化组织领导是创建工作的关键，年初成立了分管书记任组长，镇综治委、安委会、交管所、教育助理、派出所长、农机站长为成员的创建工作领导小组。

2、在3月初利用一个月的时间调查全镇所有的机械动力，做到纵查到底，摸清家底，并登记造册，记录立案。

3、4月初，召开有部分农机手参加的农机安全生产座谈会，介绍有关农机安全生产形势，宣传农机安全生产的重要性和紧迫性，布置下一步农机安全工作。

4、5月份动员和布置农业检审以及农业机械的维修保养工作，使机具的检审的检审率、上证率和完好率有明显的提高。

5、6月份是农业机械使用频率最高的月份，创建工作进入关键的时期，一方面要加大宣传力度，利用村广播、标语来广泛宣传安全生产工作，另一方面

第四篇：平安农机示范总结

陈村乡开展创建全省“平安农机”示范乡镇活动的工 作 总 结 陈村乡位于渑池县城西部距县城10公里全乡国土面积117平方公里辖23个行政村184个村民组3.2万人有耕地面积5.4万亩。全乡农业机械总动力达6000千瓦拥有农业机械123台其中农业运输机械

台耕整机械23台联合收割机35台机电提灌站5处。

陈村乡按照省农机局、省安监局《关于开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动的通知》等文件精神在县委、县政府的领导下在县安监局和县农业局的具体指导及大力支持下在全乡广大群众及农机作业人员的广泛参与下积极调动社会力量共同参与齐抓共管农机安全预防和减少了农机事故发生使全乡农机安全管理工作快速步入程序化、规范化、法则化的管理轨道全年没有发生一起农机安全事故现将全乡农机工作总结如下

一、加强组织领导制定实施方案。陈村乡党委、政府高度重视“平安农机”创建活动成立了由乡长任组长分管副乡长为副组长有关职能部门负责人为成员的“平安农机”创建活动领导小组定期开会研究“平安农机”创建工作解决工作中存在的有关问题和困难。部分村还成立了以村支部书记为组长村委主任为副组长有关负责同志为成员的高规格的“平安农机”创建活动领导小组并明确了各成员单位的工作职责建立了“平安农机”创建工作联席会议制度每季度召开一次联席会议研究部署“平安农机”创建工作任务协调解决有关问题。为推动“平安农机”创建活动扎实有效开展乡村两级都制定了 “平安农机” 创建活动实施方案明确了目标任务制定了创建标准落实了具体措施。今年以来全乡农机部门围绕实施方案确定的目标任务扎实开展工作创建活动取得了初步成效。

二、健全工作制度明确安全责任。根据“平安农机” 创建工作要求我们进一步完善了农机安全生产责任制和责任追究制确保各项工作目标任务的实现。乡村两级领导班子都进行了安全生产责任区的划分分工负责明确责任。乡政府都对乡直农机监理系统安全生产目标管理任务进行分解并以文件形式下发。县乡及乡村三级签订了农机安全生产目标管理责任书。各村负责人也签订了农机安全生产责任书。陈村乡人民政府连续五年以乡政府名义下发《陈村乡农机安全生产目标管理考核实施意见》把乡、村农机安全生产工作纳入年终工作目标考核范围。为“平安农机”创建活动的开展打下了坚实基础。

三、制定应急预案及时报送信息。为积极应对可能发生的重特大农机安全事故高效、及时、有序地组织开展事故抢险、救助工作最大限度地减少人员伤亡和财产损失维护正常的社会秩序和工作秩序根据《中华人民共和国安全生产法》的要求乡农业部门结合我乡实际制定了重特大农机事故应急救援和处置预案成立了应急救援组织明确了工作任务、职责分工和应急处理程序并进行了实际演练为及时有效地进行事故救援和处置做好了充分准备。根据安全生产工作要求我们制定了农机事故月报制度、隐患排查信息报送制度等及时向安监局和上级业务主管部门报告农机隐患排查整改情况和事故情况。乡农业办与各村建立了信息通报制度及时相互了解农机道路违法和交通事故情况加强协作和沟通有力地推动了“平安农机”创建活动的开展。

四、强化宣传教育增强安全意识。为增强广大农民和农机手的安全生产意识营造“平安农机”创建活动的良好氛围我们开展了形式多样内容丰富的农机安全生产宣传活动。结合安全生产月、科技下乡、农机年检审、安全生产专项整治等活动通过广播、横幅、标语、图片、明白纸等多种形式广泛宣传农机安全生产法律法规知识及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容。按照上级要求深入开展了“六个一”宣传教育活动即在每个村组织一次“平安农机”宣传教育活动给每个机手送一封创建“平安农机”倡议书为广大农机手和农民群众放映一部农机安全教育警示片向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图给每个农机手送一本《拖拉机驾驶员读本》和《农机具之友》在每个村及中小学校上一次“平安农机”知识课。午收、秋种、节假日及安全生产月期间我们都加大了宣传力度。仅2011年全乡就展示宣传图版7块悬挂过街横幅8条出动宣传车5台次发放宣传资料200余份。陈村乡还通过信息平台向全乡

机手发送安全、致富、服务、政策等信息。通过广泛宣传增强了广大农民和农机手的安全生产意识为“平安农机”创建活动的顺利开展营造了良好社会氛围。

五、突出工作重点强化督促检查。为确保农机安全生产维护人民群众生命财产安全和社会稳定按照县委、政府要求我们加大了田检路查力度。农业部门和安监部门常年开展农机安全生产大检查的同时每年开展2-3次农机安全生产专项整治活动重点查处“黑车非驾”、违章载人、超速超载、酒后驾驶等严重违章行为做到检查一起、处理一起。在检查中坚持以宣传教育为主以纠正违章为主文明执法、规范管理。消除了一批事故隐患避免了一些重大农机事故的发生。“三夏”季节到来期间农业部门进一步强化了安全生产检查。乡政府成立了以农业、安监、督查部门组成的“三夏”工作督查组认真检查安全生产工作。督查人员深入乡村场院、田间地头检查纠正违章作业努力消除事故隐患。对有安全隐患的农业机械及时检查维修确保安全运行对未领取驾驶证、未参加年检审及年检审不合格的人员立即责令其停止驾驶操作。由于农机部门工作主动措施有力检查到位。今年来全乡农机化生产实现了无重大农机事故的工作目标。通过开展“平安农机”创建活动我乡初步构建了农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”实现了农机安全生产的全程监督管理确保了全乡农机安全生产形势平稳。今后我们要继续以“平安农机”创建活动为主线把创建活动与农机化各项工作紧密结合建立健全农机安全生产长效机制为建设社会主义新农村构建和谐陈村做出新的贡献。陈村乡人民政府

第五篇：平安农机汇报材料

农机局2011年创建“平安农机”活动

工作情况汇报

2011年，我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以和谐发展、科学发展为主题，以创建“平安农机”活动为载体，严格按照“纵向到底、横向到边”的要求，通过创建“农机安全示范乡镇”、“农机安全示范村”以及“农机安全合作社”为抓手，纵深推进了全县“平安农机”创建工作，形成了农机安全生产工作由县政府牵头，农机部门具体实施，安监、公安交管、交通等部门密切配合，各乡（镇）积极参与，村级协助管理的工作机制，达到了预期效果，现将创建工作总体情况汇报如下。

一、创建活动得到政府重视、部门配合，创建成效显著

我局农机安全生产工作得到县委、县政府高度重视，成立了以分管副县长为组长，农机局、安监局、交管大队、交通局、教育局等部门为成员单位的农机安全领导小组，领导小组成员单位职责明确；县政府主要领导和分管领导都大力支持“平安农机”创建工作，以县政府办公室的名义下发了《关于切实加强农机安全监督管理工作的通知》（安府办字[2011]88号），文件明确要求切实加强“平安农机”创建活动，把我县着力打造为全国“平安农机”示范县。创建“平安农机”活动经费得到保障，在县财政预算紧张的情况下，划拨了三万元创建工作经费。农机部门与安监部门联合下发了《关于印发〈2011年“平安农机”创建活动实施方案〉的通知》，共同组织开展创建活动，建立了联席会议制度，召开了4次联席会议；高标准地创建了龙布镇、双芫乡、塘村乡、浮槎乡4个“平安农机”示范乡镇、9个农机安全示范村。

到目前我县农机安全示范乡镇有6个，农机安全示范村52个，农机安全专业合作社2个，创建成效显著。

二、用活“平安农机”活动载体，健全农机安全监管体系

农机安全监理工作量大面广，是个系统工程，单靠县农机主管部门去管显得力不从心。我县通过开展“平安农机”创建活动这载体，加强了村级、乡镇和县级农机安全监管体系建设，强力构筑“点、线、面”有效相结合的农机安全监理体系。

1、通过开展“农机安全村”、“农机安全专业合作社”创建活动，建立健全村级农机安全管理组织。一是以创建“农机安全村”、“农机安全专业合作社”为抓手，成立村级（合作社）农机安全领导小组，由农机安全领导小组组织村民、农机手及村小学学生开展农机安全安全教育活动、农机安全示范户的安全星级评选等活动，全面提高合作社社员、农机手及广大村民、学生的法制意识和农机安全生产意识，营造良好的农机安全生产环境；二是充分发挥村民委员会作用，由村委会与农机手签订农机安全生产责任状，落实农机安全生产责任；三是由农机安全领导小组、农机安全协管员监督机手及时办理农机上牌、检审和农机驾驶证等业务，提高农机挂牌率、检审率和持证率。

2、通过开展“平安农机”示范乡镇活动，强化了乡镇农机管理组织建设。2011年，以开展“平安农机”创建活动为契机，在龙布片的三乡一镇成立了龙布中心农机站。中心农机站人员虽然仍由原有的三乡一镇农机站（每站一人）人员组成，人数没有增加，但成立中心站后，把单个人组成了一个工作团体，工作上形成合力，便于组织开展工作；龙布中心农机站与该镇城管中队密切配合，既抓圩镇秩序整治又抓农机安全整治，有效地促进了该区农机安全监管工作，原本该片农机挂牌率、检审率和持证率均为最低，今年跃为全县第一，挂牌率、检审率达到98%、持证率达到96%。

3、开展“平安农机”示范县建设，强化了县级农机安全管理层面建设。一是通过“平安农机”示范县创建，加大了向县委、县政府汇报工作力度，进一步引起党政高度重视和关注，得到更多的重视与支持；二是在组织创建活动中，加强了农机部门与安监、公安交管、交通、教育等部门的联系（如县农机局与安监局建立了联席会议，每季度召开一次联席会；县农机部门与公安交管部门建立了信息互报机制），得到有关部门的支持与配合，经常性地组织开展联合执法检查，增强了县级农机安全监管的能力。

三、创建活动措施扎实，取得了预期效果

在开展“平安农机”创建活动中，不断加强农机监理规范化建设和农机安全宣传教育及专项整治，增强了农机安全监管的能力，广泛提升农民群众农机安全生产意识，有效得维护了全县农机安全生产秩序。多年未发生较大以上农机事故，为农业生产、农民增收、农村社会的和谐稳定以及新农村建设各项工作起着积极的推动作用，创建活动取得预期效果。

1、强化农机安全生产宣传教育。突出抓好农机安全生产宣传教育，加强了农机安全法律法规普及工作，提升农机驾驶员及农民群众的法律意识、安全意识，取得了良好效果。一是根据不同农时季节，制定切实可行的农机安全宣传计划，充分利用有线电视、广播、标语、报刊、移动信息平台等媒体，突出抓好农机安全生产宣传教育工作；二是扎实开展“六个一”的宣传活动，做到农机安全宣传教育进村入户、进学校、进社区，今年共开展农机安全法律法规宣传活动、农机安全下乡活动、农机安全进校园活动18次；三是利用农民夜校开设农机安全法律法规和农机安全生产知识课程，广泛提升农民群众及农机驾驶员的法律意识、安全意识。四是开通了农机安全监督管理移动平台，加强信息沟通溶合，建立了信息共享机制。

2、狠抓农机监理规范化建设。一是全面做好拖拉机、联合收割机管理，严格按法律法规开展拖拉机、联合收割机登记及驾驶证考核发证业务，建立了登记管理台账，狠抓农机安全技术检验，做到了检验人员持证上岗、规范操作，检测设备满足检验需求，农机登记率、检验率均达到95%以上。二是农机维修行业管理与维修质量监督检查工作进展良好，做好了农业机械维修和配件经营的监督管理工作，无因维修质量或配件质量引发的农机事故，与工商、质量监督部门联合开展了农机打假活动。三是加强县、乡农机监理人员和村级农机安全协管员的管理，不断提升监理队伍素质，科学设置农机监理业务岗位，做到分工合理、职责明确。四是建立了高标准的农机监理办证大厅，完善各项规章制度，打造了农机监理“文明执法、优质服务”示范窗口。五是规范农机驾驶操作人员培训考核，严格监督拖拉机驾驶员的培训，要求教学人员持证上岗，按教学大纲开展教学；严格各科目的考试考核，考试员持证上岗；驾驶人持证率达到95%以上，建立了驾驶人台账，严格按照农业部规定进行驾驶证的审验和换证工作。

3、强化农机安全执法检查和便民服务。在重大假节日或重要时期，农机、安监、交管等部门经常性的开展农机安全联合检查，平均每周达到2天以上，重点整治低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等违法载人以及酒后驾驶、无牌无证、“黑车非驾”、超速超载和不参加年检审等违法违章行为，排查效果良好，已查处各类违章违法行为82起，近几年来，全县未发生农机死亡事故。开展了便民服务，实行培训办证、年审检验、维修服务和宣传工作到乡村，得到社会赞扬。做到执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果五公开。

4、建立农机安全监理长效机制。一是建立健全了农机事故应急预案，并开展了演练，公开了应急救援电话，形成了长效值班制度；二是与公安交管部门建立了信息互报制度，农机部门每月向公安部门通报拖拉机登记、安全检验和驾驶证发放情况，公安部门每月向农机部门通报农机道路交通违法和交通事故等情况；三是积极做好农机事故的预警、预测和报告制度。根据不同农时季节，做好农机事故的预警、预测工作，尽最大限度消除事故隐患；应用农机事故报送分析系统，按时进行农机事故月报，对农机事故进行半年、全年分析，并将事故统计分析情况、整改措施及时向上级部门报告。四是充分落实了农机安全生产责任制，层层签订农机安全生产责任书，强化目标责任管理。