行业协会的可行性报告（五篇范文）

第一篇：行业协会的可行性报告

关于建立杭州市萧山区农贸市场

行业协会的可行性报告

一、成立农贸市场行业协会的必要性

杭州市萧山区地处钱塘江南岸，为杭州南大门，全区总面积1420平方公里，总人口120万。随着改革开放的不断深入，萧山的经济和社会取得了长足的发展，国内生产总值以年均超过15%的速度增长，多次荣获“全国明星县（市）”，“全国农村综合实力百强县（市）”等称号，全国县（市）社会综合发展指数排名位列第七位，浙江省第一位，财政以突破百亿大关，是浙江省首批小康县（市），其国内生产总值、工业生产总值等主要经济指标，均保持全省县（市、区）级首位。

随着经济的高速发展，农贸市场作为城市建设的配套设施及重要组成部分，其发展和现状已越来越备受社会各界的关注。

为进一步改善我区农贸市场购物环境，建立健全农贸市场长效管理机制，全面提升全区农贸市场整体水平，共建共享生活品质之区。区政府特制定《农贸市场改造提升实施意见》，以创建标准化农贸市场为重点，以实现农贸市场超市化、数字化、规范化为抓手，通过改造提升，切实改变我区农贸市场“脏、乱、差”的现象，努力为市民营造一个整洁、有序、安全的消费购物环境，全面提升我区农贸市场规划、建设、管理水平，使农贸市场建设发展与经济发展和城市建设发展相协调。

目前，我区各镇、街（管委会）级及村、企、社区级的117家农贸市场启动改造和新建计划。改造后的农贸市场，布局更合理，功能更齐全，设施更先进，环境更整洁，将成为展示我区城镇面貌不可缺少的服务窗口。

而随着我区农贸市场不断改造提升，同时必须加强农贸市场行业管理，增强农贸市场行业自律，提高农贸市场管理人员的业务素质和服务水平，进一步沟通政府和市场之间的关系，促进我区农贸市场健康稳定的发展。因此，区政府特别强调成立农贸市场行业协会已迫在眉睫。

二、农贸市场行业协会发起单位情况

目前，我区现有农贸市场176家。包括国有市场14家，镇、街（管委会）级市场55家，村、企、社区级市场107家。其中“星级”市场47家，“绿色”市场19家。

我区农贸市场行业协会的发起单位共7家。他们是：杭州市萧山西门农贸市场、杭州市萧山农产品批发市场、杭州市萧山东门市场、杭州市萧山靖江消费品综合市场、杭州市萧山临浦消费品综合市场、杭州市萧山瓜沥第一农贸市场、杭州市萧山头蓬综合市场，他们都是本行业内有影响、有规模的市场。

三、成立协会的作用

目前萧山区农贸市场多为摊位外租型行业管理模式，主办者往往注重的是摊位出租率而忽视了商品品牌效应、有效竞争及长效管理机制，尤其是有些乡镇农贸市场这一现象较为突出，管理理念相对滞后，制约着农贸市场的正常发展。成立农贸市场协会，能通过协会的自律来规范我区农贸市场行业管理，以服务为重点，把协会的服务、联系、协调职能有机的结合起来，架构政府与市场、政府与老百姓之间的桥梁，能向政府和有关部门反映协会会员的合理诉求，能以本行业的经济发展、行业改革、经济改革甚至立法等问题向政府有关部门提出意见和建议。成立农贸市场协会，在发挥政企间桥梁作用的同时，把建立农贸市场长效管理机制作为重点，配合政府积极推进“最佳最差”农贸市场评比活动，鼓励更多的优质农副产品经营（生产）企业入驻农贸市场，不断提高农贸市场商品结构。

随着农贸市场硬件设施的不断提升，市场的软件管理提高已迫在眉睫，行业协会通过组织培训、市场调研、信息交流、产品推荐、招商考察联络等活动，能给他们一个互相学习、互相促进、共同提高的机会。

农贸市场行业协会能开展行业信息统计工作，布置、收集、整理、分析全行业统计资料，为政府制定产业政策提供依据，为农贸市场经营决策提供服务。农贸市场协会还能在培育农贸市场专业人才，扩大农贸市场行业对外交流与合作，为农贸市场行业协会增加新鲜血液。农贸市场协会更能通过这个平台，充分发挥好桥梁与纽带作用，建立健全行业自律准则，进一步规范经营，加强行业自律，推动农贸市场健康有序发展等方面将起到积极的作用。

农贸市场行业协会的建立，以服务为重点，宣传推广、相互交流和提升整合为要点，引导本区农贸市场健康有序发展，肩负起企业效

益与社会效益双重责任。

四、筹办行业协会的条件

农贸市场行业已被列为政府“民生”工程，区贸易局把加强本行业协会发展工作列入重要议事日程。

本行业协会不以赢利为目的，以服务为重点。有区政府、区贸易局作为坚强的后盾，有专职人员管理、有专门办公场地、有专项经费保障。

我区农贸市场行业协会筹建组成员单位共21家。同时经过发放成立行业协会的调查表、电话联系及上门走访全行业多数农贸市场均有意参加。因此本行业协会具有广泛的代表性。

本行业协会是我区农贸市场行业内市场自愿组成的行业性、民间性、地方性、非赢利性的社会组织。

本行业协会办公地点设在浙江省杭州市萧山区萧然南路246号五楼。

我们相信在政府部门的大力支持下，有农贸市场行业全体同仁的大力合作，借助政府对农贸市场提档升级的契机，协会将明确目标，进一步加强自身建设，充分发挥职能作用，兢兢业业扎实为会员服务。加强对外交流，一定能够把协会打造成一流的团队，为萧山区政府“菜篮子”工程添砖加瓦。

萧山区农贸市场行业协会全体发起人

二00九年六月十日

第二篇：2申请成立行业协会的可行性报告

关于成立（行业协会名称）的可行性报告

深圳市民政局：

由深圳市XXXX公司、深圳市XXXX公司等X家单位申请发起成立深圳市XX行业协会。现将有关情况报告如下：

一、行业背景介绍

（包括对该行业领域的概念阐释，深圳市该行业的基本情况及发展现状等）

二、成立行业协会的意义和作用（必要性）

三、成立行业协会的优势和条件（可行性）

四、协会的宗旨和业务范围

五、主要发起单位的情况简介（8-10家）

（逐个介绍发起单位的基本情况，重点介绍其在深圳市该行业领域的业绩和贡献，比如产值比例、业内排名、专利发明、获得荣誉等，体现其行业代表性和影响力，具备发起单位应有的资质和条件。）

深圳市XX行业协会筹备组 年 月 日

第三篇：成立煤炭行业协会可行性研究报告

关于成立**县煤炭行业协会可行性研究报告

第一章 总论

1.1项目概况

**县煤炭行业协会是由**公司、湖北****物流有限公司、*******公司、*******公司和********公司共同发起，由**县内从事煤炭行业生产（或销售）的企业、个体工商户和相关经济组织自愿组成的全县性、行业性、非营利性社会团体组织。协会的业务主管单位（或业务指导单位）是**县工业和信息化局，社团登记管理机关是**县民间组织登记管理局。

1.2项目背景

进入21世纪以来，新能源产业以前所未有的速度快速发展，但传统能源特别是煤炭在我国能源构成中仍占有较高的比重，2012年我国煤炭消费在一次能源消费中所占比例接近70%。而且近年来，随着高新技术的推广应用，煤炭生产成本正在并将继续降低；洁净煤技术也已取得重大突破，这都将使煤炭成为廉价、洁净、可靠的能源。目前，世界石油价格居高不下，煤炭的成本优势更加明显。在一段时期内，煤炭仍将是我国最安全、最经济、最可靠的能源。因此专家预测，在本世纪前30年内，煤炭在我国一次能源构成中仍将占据主体地位。

**县地处鄂中大洪山南麓，江汉平原北端。工业生产以机械、纺织、冶金、化工、建材、食品等行业为主体，居民燃料结构同时使用煤和液化石油气，大部分居民仍备有煤灶。年煤炭消费量达******多万吨。县内现有煤炭贸易和加工企业（经营部）*******家，另有煤炭经营个体户*****家，1.3项目意义：

在县委县政府的关怀和县工业和信息化局的支持和协调下筹备成立的**县煤炭行业协会，可充分发挥行业协会的功能和作用，促进各企业的能力建设，推动本行业技术进步，提高服务和生产质量，增强县域内外技术交流和企业单位之间的技术经济合作，加强行业内企业之间的监督和自律，维护行业与会员单位的合法权益和共同利益，促进企业间的联合，有力推进我省煤炭产业链的健康协调发展。

1.4项目目的分析及所采取的方法：

目的就是充分了解和掌握我县现有煤炭贸易和生产企业基本情况、发展现状以及对行业组织的看法和意向，从而得到行业发展机制建立所需行业各成员的共识和支持，并在此基础上提出煤炭行业协会成立的可行性。

采取方法：1.对现有煤炭企业、行业协会进行走访、会议、座谈、电话咨询调研等。2.设计较为科学的调查问卷表，以问卷调查的形式进行咨询，掌握行业真实的情况，并对调研结果进行充分的汇总、分析和论证。由此得出成立煤炭行业协会的可行性，同时也为发起成立煤炭行业协会作出全面准备，并在此基础上编制本报告。

第二章 可行性研究分析及需求预测

2.1现有行业组织调查

我县现有煤炭贸易和生产企业几十家，煤炭生产消费链条（采购、运输、加工生产、消费）逐步形成。我县目前涉及煤炭行业的组织还没有。

2.2问卷调查及分析

筹备组专门设计了发起成立煤炭行业协会的调查问卷来采集基础数据。问卷分为3大内容，共设计了近20个小问题的单选和多选。通过此问卷能够较为全面地了解和掌握煤炭产业链各个企业的基本情况，发展现状，对成立行业协会组织的看法和意向等。

对几十家从事煤炭贸易和生产加工的企业发放问卷，实地察访，信件来往、电话询问等不同形式进行问卷调查和调研。共计发放问卷几十份，收回二、三十份。

筹备组根据调查问卷的内容分别进行了汇总和详细分析。

问卷第一部内容，列出了被调查单位的企业属性，主要业务范围统计情况。此次调查分析的样本单位包括了各种所有制形式的企业单位和民营公司。包括公司主要业务范围，从原料采购到产品加工，从市场开发到物流运输、检测服务等，覆盖了整个煤炭产业链中的重要环节，表明此次抽样调查单位具有代表性，所收集数据基本可靠。

问卷第二部分内容，是针对现有行业组织进行调查的。

所调查的近60家单位中，没有1家参加相关行业组织，但是99%的单位认为应成立**煤炭行业协会，以与我县煤炭行业的发展相适应。这充分说明了成立功能完备煤炭行业协会的必要性，现状与县内煤炭相关企业的期待有很大差距。

问卷第三部分内容，是对成立**县煤炭行业协会的意见及期望的信息征集。有98%的企业表示，该协会为行业的发展急需组建，98%的企业表示协会成立后，有意愿参加此组织。其中有65%愿以发起者的身份倡导参与组建组织，有99%的企业认为，煤炭行业协会可以发挥政府与企业之间的纽带作用，为企业提供商机，帮助煤炭企业发展壮大。

2.3协会成员规模预测分析

调查问卷涉及的范围为全县从事煤炭行业链领域的贸易、加工生产、物流运输、质量检测等企业单位及个人，本协会将广泛吸收和联系以上相关单位及个人，争取发展会员100个以上。

2.4资金来源：

协会成立后的资金来源，如何筹集、也是调查问卷的一部分内容。根据调查显示，认为会员应该缴纳会费，占94%，认为应为由理事单位自筹的占5%，认为应当由政府和社会团体进行捐助的占1%。会费的筹集由会员单位商议。

成立后的**煤炭行业协会运作费用测算（单位：万元/年）

常设机构运行费用1合计缴纳税费0

联络宣传费用0.1理事长单位0.1宣传费用0.1副理事长单位0.1

信息发布费用0.2年会费用1

其他费用2

合计4.6

2.5成立协会可行性分析

2.5（1）当前面临的主要问题分析

通过对县内煤炭贸易加工企业的走访和调研，发现部分企业担心成立后的煤炭行业协会组织作用不强，职能不完全，涉及面窄、行业指导性不强，对企业的的服务不够显著。缺乏针对煤炭产业链的行业组织，与我县煤炭产业链的形成和发展不相适应，制约了我县煤炭产业的发展和壮大。

2.5（2）建立煤炭行业协会，让我县煤炭企业看到了大好的发展前景，使在摸索阶段的中小企业的发展看到了希望。但是，由于我县乃至我省都没有大型煤矿，导致与我县煤炭产业链的迅速发展不相协调的是：我县从事煤炭经营的贸易企业和加工企业，其原材料全部依赖从外地购进，原材料购进过程中的数量配置、交易价格极易受原煤主产区制约。而另一方面，**县目前最主要煤炭消费市场来自大型厂家，如水泥厂、化工厂等，这些厂家的生产状况直接关系到煤炭的消耗量。筹备成立**县煤炭行业协会，搭建企业与企业、企业与政府沟通的桥梁，争取政策和资金的支持，无疑能起到很好的作用。

第三章 可性行结论。

3.1煤炭行业协会成立的作用：

（1）加强煤炭企业之间的信息交流并加快煤炭行业的发展。

（2）为政府以及研究部门有关政策、规章制度研究和发展等方面提供一个桥梁，并支持煤炭行业的发展。

（3）为企业的能力建设提供服务，例如：提供信息、主持召开会议，就有关能源节约利用对公众进行教育。

（4）协会会员更加广泛，能更好地为产业和政府之间的对话提供一个交流的平台，为本行业具体的政策出台和行动进行呼吁。

(5)组织企业项目申报，以及适当解决企业发展中遇到的难题和发展瓶颈。

（6）为企业融资提供服务。

3.2成立煤炭行业协会的建议

1可以采取两种方式：以县工业和信息化局的名义和号召力最先发起成立，也可以由煤炭企业共同发起成立。

2．协会必须保持结合市场的动态，为成员提供多方位的服务。

3、要求会员单位必须指定固定联络员定期进行沟通，保证信息畅通，建议给联络员一定的补贴。

4.根据行业发展动态及企业要求，广泛征求意见后，开办相关大型活动，县内煤炭行业期盼一个全新的行业协会诞生，并期待该协会切实发挥政府部门与企业之间的桥梁和纽带作用，为企业提供商机，推动我县煤炭产业链健康有序的发展与壮大，对煤炭行业的完美和发展起到促进作用。

第四篇：整理精品行业协会调研报告

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行业协会调研报告

行业协会联系办公室 2008年6月30日

2008年3月份，为更好地贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》文件精神，深入了解协会发展变化的情况，改进联系协会工作，我们利用一个月的时间，随机选取了75家委管协会进行调研，现将调研情况汇报如下。

一、行业协会发挥作用的情况

国务院交办我委联系的300余家行业协会，在我国经济与社会发展建设方面发挥的作用是积极的，应予充分肯定。从行业协会这些年来参与社会经济事务活动的情况看，总体可归纳为以下几方面作用：一是集中反映企业诉求；二是推动贯彻落实科学发展观；三是参与制定落实宏观调控和产业政策；四是实施行业自治管理；五是搭建行业企业合作与交流平台；六是参与协调应对国际贸易争端；七是帮助企业拓展市场；八是指导行业企业科技进步和结构调整；九是推动社会诚信体系建设，净化市场环境，促进企业履行社会责任；十是培养行业企业专门人才。

客观地说，由于政府有关部门逐步认识到行业协会在熟悉行业、了解企业、对市场的感知能力以及行业技术人才资源等方面具有不可替代的优势，开始注意利用行业协会，使得行业协会在配合政府部门进行宏观调控、经济运行分析、规范企业市场行为等方面能够发挥越来越大的作用。调研中，机械、煤炭、钢铁、轻工、纺织、建材、石化、有色、商业、物流等行业协会都列举出大量事例，说明国务院以及发改委、商务部、国土资源部等对这些协会所提供情况和反映意见的重视，很多意见得到了采纳。

二、行业协会自身发展变化情况

通过改革与发展，委管行业协会发生了很大的变化，由成立之初单纯谋生计，逐步过渡到找到了发展方向，有着明确的职能定位，建立起了初步规范的内部治理结构，在行业内的凝聚力和号召力不断增强，社会影响日益广泛，社会责任感和事业心显著增强，业务开展的路子越走越宽。其突出的变化主要表现为以下方面：

一是自身定位和服务意识发生了显著变化，企业把协会当作“自家人”。中国橡胶工业协会、中国石油和化工勘察设计协会、2 中国农业机械工业协会、中国锻压协会等几家协会五年前的基础都十分薄弱，服务企业的能力十分有限，在按民主程序更换了负责人以后，确立了服务意识，协会在行业内的影响力显著提高。中国木材流通协会根据会员需求确定服务内容，陆续建立了地板、门窗等分支机构，会员由单一的国有企业扩大到国有、民营企业会员共同发展，协会服务范围、服务内容的拓展得到了行业企业的普遍认同。中国烹饪协会在汇报中谈到，近年来协会的工作任务十分繁重，工作人员的动力也越来越大，协会在行业内的凝聚力越来越强，自身发展的眼光也放长远了。中国服装协会谈到，协会成立的前十年，是为找饭吃而活动，接下来的五年是在为谋求协会在行业中的地位而努力奋斗，最近这五年是为推进行业创新而工作。中国煤炭运销协会反映说，煤炭企业曾经认为，协会是代表国家来管理企业的，而现在真正感到协会和企业是一家人，是行业企业利益的真正代表，过去政府管企业时，企业的两本帐致使政府通常掌握不到企业的真实情况，现在协会与企业是一家人，能实实在在掌握行业的真实信息。中国钨业协会反映说，过去会员企业提及协会时称“你们协会如何如何”，现在会员企业都说“我们协会如何如何”，把协会实实在在地当成了自家人。

二是在自主规范发展方面有了显著变化，大多数协会都能够认识到协会组织的民主自治性质，把制度建设提上了重要位臵。在协会自身建设方面，大多数协会都建立起一套完整的制度体 3 系，甚至还有所创新。中国缝制机械协会内设了财务审计监察机构，监督协会经费收支使用情况，强化民主管理和民主监管措施。大多数协会能够依照章程、《社会团体登记管理条例》以及《国资委行业协会管理暂行办法》、《国资委规范行业协会运作暂行办法》等开展各项活动。对国务院领导要求严格控制的评比、命名等活动，很多协会实际上已经对开展这类活动制订了严密的制度和程序。如中国轻工业联合会就特色区域命名活动，制订了《特色区域培育规范》，相关的轻工专业协会也制订了相应办法。中国液压气动密封件工业协会深有感触地说，协会应当有着像企业一样灵活的经营机制和体制，同时应当具有一整套像政府那样的管理机制，强化对协会规范运作的管理。

三是协会的生存状况有很大改观。近年来，曾遭“二政府”之称垢病的“官办”协会，原先所倚重的政府“资源”和背景日渐减少，这是协会工作人员亲身感受的现实，协会组织及其人员的生存面临前所未有的压力。在这种形势下，许多把协会当事业来做的从业人员不得不树立起忧患意识和长期艰苦奋斗的意识。他们没有把协会的收入“分光吃净”，而是着眼于长远。石化、物流、机械等协会提出，要树立危机意识，靠服务求生存，不能动用政府机构改革时国家留给协会的现金资产。中国拆船工业协会、中国石油和化工勘察设计协会在经费收支上着眼长远，以丰补歉，顺利渡过了行业低谷期，迎来了行业快速发展、协会积累有余的良好局面。中国农业机械协会从2006年起广开渠道，节 4 流增收，通过服务广大会员企业、合理收取咨询费用扭转了五年多来的财务收支亏空。五年前很多处于生存危机边缘的协会组织如今已经走上了健康发展的征途。不仅如此，很多协会以自有积累资金购臵了办公用房，以恒产表明他们干事业的恒心。以轻工行业为例，近50家协会中超过2／5购买了办公用房。

四是在指导、协调行业发展方面的能力显著增强。以前协会组织不懂得怎样服务与生存，今天，大多数协会已经打开局面，愈加受到会员欢迎，作用日益突出。主要表现在协会向会员提供的服务已不仅限于信息交流、创办展览等初级形式，而是在引领企业开拓市场、行业自律、市场准入、维护行业权益和处理国际贸易摩擦等方面下功夫，提升了协会的服务档次。中国焙烤食品糖制品工业协会在每年春季都要组织会员预测月饼市场的变化、走势，引导企业适应消费者的需求。中国服装协会注重研究行业发展规律，提出了名牌指引战略和产业梯度转移方向，为推动我国服装业的发展做出了突出贡献。中国氮肥协会认真研究市场供需信息，建立了行业企业产品价格监测网络，及时向会员企业和政府有关部门提供价格指导意见和建议，在氮肥市场出现反常波动时起到了稳定人心、保护生产力的作用，受到了政府和企业的欢迎。

五是在反映行业、会员诉求方面，协会的认识有显著变化。中国化学制药工业协会提出，协会组织要影响政府，要在政府部门宏观产业政策制定中起作用。中国医疗器械行业协会在2007 5 年代表会员企业直接向国家质检总局反映意见，避免了国家质检总局出台一项重复性的行政许可。中国非金属矿工业协会提出，行业协会组织不能只做政府和企业的桥梁纽带，根本的是要代表行业企业，维护行业企业的根本利益。中国商业联合会为商场用电电价不合理问题，多次向政府部门反映。中国烹饪协会就餐馆消费不能自带酒水问题，旗臶鲜明地维护会员利益。

六是在规范行业企业行为、维护市场秩序方面，有效地行使了行业企业自治管理功能。中国建筑玻璃与工业玻璃协会为了遏制企业间低价倾销等不正当竞争行为，以行业平均成本为基础，依据《价格法》和《反不正当竞争法》及相关行政法规，依法维护市场秩序，制止低价倾销。中国建筑防水材料工业协会按照国家质检总局全国生产许可证办公室的要求，参与了制定《建筑防水卷材生产许可证实施细则》的有关工作，对保证行业企业的产品质量，起到了重要作用。中国化学矿山协会、中国模板协会和中国废钢铁应用协会，都分别制订了行业自律办法或行业准入标准，在维护市场秩序、规范竞争方面有效地发挥了作用。

七是适应市场和会员要求，按照产业链的客观要求，拓展、延伸协会职能。由于大多数行业协会是由原政府部门翻牌设立，其业务范围的界定有明显的部门分割的历史局限性。随着行业发展和会员企业经营的多元化，很多协会也在努力适应，并随之扩展和延伸服务。突出表现在生产领域的协会向流通、研发两头延伸，成立相应的分支机构，而流通领域的协会也在向生产领域扩 6 展。如中国纺织商业协会成立了以生产企业为主的分支机构；中国酿酒工业协会为适应行业工作需要，拟申请更名为产销一体的酒业协会。对协会之间这种业务交叉如何看待，如何积极引导，是政府管理部门面临的新课题。

八是在内部改革和自身建设方面取得了积极进展，并树立社会责任意识。大多数协会都能够正视自身存在的问题，强化自我约束，认真贯彻执行党和政府的有关要求，严格按照法律法规和章程开展各项活动。中国石油和化学工业协会加快自身内部改革，强化各部门的目标管理，并提出各部门目标职责就是服务，不得搞创收，突出了协会的服务宗旨，受到了行业企业的好评。中国商业联合会提出在今后的管理和运作中，要解决好以前搞服务就离不开收费的旧套路，努力通过服务创品牌。还有很多协会提出，希望在协会建立党组织，把党的领导核心作用落到实处。去年11月，《国资委行业协会规范运作暂行办法》刚刚下发，轻工联合会和纺织工业协会就邀请协会办为其代管协会进行讲解，说明了协会进行自我约束的主动性。

总体来看，几年来我委联系的行业协会发生了很大变化。通过对所调查的75家协会进行分析归类，如果说，国资委成立之初，协会好（即职能定位明确，运作服务规范，会员满意，自养、自立能力较强）、中（即基本能正常运作和提供服务，但生存能力较弱）、差（即不能正常开展活动和提供服务，基本处于瘫痪状态）的比重各占1／3的话，那么从我们这次调查的结果看，7 协会好、中、差的比例已经转变为5：4：1。

三、目前影响行业协会自身建设与发展的主要问题

目前影响行业协会自身建设与发展的问题主要有三个方面。一是外部环境仍不理想，二是促进协会发展的相关政策措施和管理规定滞后，三是协会内部治理不完善。

（一）外部环境仍不理想。

一是政府职能转移和观念转变还不到位。走访的75家协会，几乎集中反映了这一问题。希望政府部门真正按照十七大提出的建设公共服务型政府的要求，加快转移有关政府职能；切实转变观念和工作方式；充分发挥行业组织参与社会自治和管理的作用；减少政府与企业的过多直接接触。真正发挥行业协会“桥梁、纽带”作用。在政府可交由协会承担而又收回的职能中，协会反映最为强烈的是行业统计分析。由于去年以来国家统计局不再每月向协会提供数据，致使协会在开展行业统计分析、预测经济运行趋势等方面的工作受到了严重影响。

二是协会与政府之间缺乏通畅的沟通渠道。目前协会向政府反映意见或与政府有关部门进行沟通的渠道不畅通，协会掌握的行业重要信息无法及时送达有关部门和领导，与一些部门决策的不一致意见不能送达国务院，有时不得不由原行政级别较高的会长以个人名义上报。协会希望我委建立统一的向国务院直接反映问题的渠道，还要求政府有关部门应遵照国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》精神，在出台涉及 8 行业发展的重大政策措施前，主动听取相关行业协会的意见。

三是政府请协会提供服务缺乏规范。首先，购买服务不规范。协会要求政府尽快完善对协会所提供服务的政府采购制度。其次，政府有关部门在向协会布臵任务、索要信息资料时不规范，协会批评为“随意性”、“随时性”。事实上，协会向政府部门提供的研究报告、调查资料、数据分析等含有大量无形知识产权，政府部门及其工作人员对这些知识产权没有予以充分的尊重和保护。

（二）促进协会发展的相关政策措施和管理规定滞后。一是扶持行业协会发展的税收政策滞后。国家对协会作为非营利性组织开展的有偿服务收入，采取了不合理的税收政策。以办展、培训为例，协会在收到会员交付的参展费、培训费后，即需按营业收入缴付营业税，其余部分在支付各项开支后再上缴所得税，完全被作为经营性实体。据估算，协会上缴的税赋相当于协会收入的10～15%。协会不是企业，这种税收政策给协会造成了不合理的经济负担，不符合党中央和国务院提出的鼓励行业组织发展的方向。

二是对协会公开发行专业出版物实行限制的管理政策滞后。目前，国家对公开发行出版物实行严格审批，对行业协会发布信息和进行技术交流的刊物也不例外，行业协会无法正常取得公开发行刊号，限制了行业组织服务功能的发挥。希望我委直接与国家新闻出版总署进行协商，帮助协会解决出版专业刊物事宜。

三是行业组织体系的管理制度滞后。行业协会与其他社会组织有所不同，行业协会要实施有效的行业自治管理，配合政府进行宏观调控，需要建立规范统一、自上而下、跨地域的组织体系。目前，按照《社团登记管理条例》有关要求，在民政部登记注册的全国性行业协会不得建立地方分会，这种对一般社团的统一规定忽视了行业组织的特殊性，制约了协会作用的发挥。

四是协会资产保值增值管理政策体制滞后。目前，委管协会大多数租用我委各机关服务中心的房产办公，房租负担沉重。中国有色金属加工工业协会反映，房租费用占到了其会费收入的一半以上。许多协会反映，由于国家没有鼓励协会增加积累、保持发展后劲的政策，客观上制约了协会的健康和可持续发展，因此协会一致呼吁我委尽快落实国办36号文件有关精神，将协会使用的固定资产明晰为协会资产，减轻协会负担。

（三）协会内部治理不完善。

一是转变内部治理的观念和服务机制仍不完善。总体看来，虽然委管协会在定位、服务上取得了很大进步，但仍有相当部分协会的内部管理和办事程序带有“机关痕迹”。有的在召开理事会、常务理事会、会员代表大会或对重大问题进行表决时，看似履行了民主程序，实际在履行程序的细节上有很多不规范的地方。有的协会反映，个别直管协会对代管协会管理过细、过死，甚至财务都由直管协会统一管理，超出了我委的授权范围，引起代管协会的强烈不满。同时我们也感到，这些代管协会虽然大部 10 分属于好的和比较好的类别，但与其他行业代管协会相比，缺少活力和朝气，与80年代的国企相似，需要松绑。

二是挂靠企事业单位的协会内部治理问题较多。有些协会挂靠在企业或事业单位，人事、住所、财务、活动内容等依附于挂靠单位，企会不分，协会客观上成为挂靠单位的某个组成部门，缺乏独立性，不能够公正地代表行业企业的根本利益，也不利于协会自身的发展。这类协会在本次调研协会中大约有7家，占到10%。

三是存在内部人控制影响协会民主自治方面的问题。个别协会存在内部人操纵、“一言堂”的情况，协会的民主性受到了极大的挑战。个别协会负责人以一己之利，阻碍协会的改革与发展，协会的民主自治制度和依据章程规范运作的要求没有得到应有的尊重和执行。个别老同志漠视法律法规、漠视协会章程、独断专行的作风，已严重阻碍了协会的正常发展，致使协会成为少数人的利益载体，背离了协会的宗旨。

四是协会工作人员接续问题严重制约自身发展和作用发挥。这是一个非常普遍且迫切的问题，直接关系到行业协会能否适应市场经济发展和政府职能转变的形势要求，直接关系到行业协会能否可持续发展。我委联系的协会，目前从领导到骨干力量，很多是历届政府机构改革中分流到协会的，这部分工作人员已陆续到了退休年龄，“青黄不接”的问题已显现出来。虽然很多协会已经聘用了不少高学历的年轻人，但这个问题并没有得到根本解 11 决。因此，研究解决行业协会人员接续问题已刻不容缓。新人的来源，主要是从社会和高校毕业生中招聘。但目前协会工作人员的收入水平总体偏低，仍按事业单位进行工资管理，缺乏吸引力。有些重要岗位，如仍沿袭由退休公务员担任的方式，退休公务员对协会的宗旨、运作及如何搞好服务，也需要有转变认识和重新学习的过程，难免使协会的发展再次付出时间代价。为此，一些协会提出，管理部门要加强对协会管理和重要岗位人员的培训，加强职业化队伍建设。

四、规范发展行业协会的几点建议

当前，在规范我委行业协会发展方面，亟须加强有关工作，认真贯彻党的十七大制定的关于促进和发展社会组织的相关精神，推动我委行业协会联系工作再上台阶，建议从以下方面改进和加强工作：

一是加强对协会负责人及工作人员的培训教育。规范发展行业协会，重点是要解决人的问题，有了好的协会领导和高素质的工作人员，才能迎来协会更加健康发展的未来。建议首先对协会拟任负责人选进行有针对性的培训教育，培养他们尊重章程、依法办事、规范运作的观念和意识。同时，有针对性地开展提高协会工作人员专业素质和加强职业化队伍建设方面的培训，并积极创造条件，与大专院校等方面开展合作，将短期培训提升为正规化培养，造就职业化队伍，为行业协会的规范发展奠定人才基础。

二是切实发挥我委作为业务主管单位的指导与管理作用。五 12 年来，我委作为协会的主管单位，在指导协会发展和管理协会相关事务方面起到了重要作用。今后应加强力量，完善协会办的工作程序，引导协会完善内部制度建设、严格照章办事，并加强监督。建议每两年进行一次先进协会评选，树立正面典型，增强协会团队意识。

三是对业务范围严重交叉、给企业增加负担，会员不满意也不利于行业健康发展的协会着手整合。这也是大多数协会的愿望。做好这项工作要慎重稳妥，拟定出必要工作程序，做到符合国家有关规定，不与协会章程相冲突，并要事先广泛征求相关协会会员意见。

四是适应形势发展需要，及时修订《国资委行业协会管理暂行办法》。2004年出台的《国资委行业协会管理暂行办法》目前已经不完全适应于协会发展形势的需要，有关内容亟须进行修订。修订后的新办法在解决代管协会作为独立法人自主开展活动、自主管理问题等方面应有新的突破。

五是请财政部门对协会开展的公益性活动予以财政支持。行业组织目前开展的有关活动很多是公益服务性质的业务，这些活动可以促进行业企业的合作与交流，减少政府管理成本。因此，对这类公益性活动，政府理应予以财政经费支持。

六是组织行业协会加强舆论宣传工作。目前部分媒体对行业协会的宣传报道存在着不少偏颇之处，政府有关部门和社会公众方面对协会也存在一些片面认识，加大对行业协会在积极发挥作 13 用方面的正面宣传，扩大行业协会的影响很有必要。建议今后每年底，组织行业协会召开行业协会改革发展情况新闻发布会，集中进行宣传。

调研中大多数行业协会反映，国资委这些年来的行业协会联系工作，没有把协会管死，而是坚持政会分开，推动协会向行业自治组织方向发展，为协会的改革发展拓展了空间，激发了协会组织的活力，得到广大协会及会员企业的充分肯定。

第五篇：关于发起成立湖南特训行业协会的可行性报告

同大第三方管理之项目可行性分析报告

关于成立湖南特训教育行业协会的可行性分析报告（草案）

分析人：刘启国

彭

亮

汪

洋

2013年6月

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目录

引言……………………………………………………………………3 第一章

总论…………………………………………………………5 项目概况…………………………………………………………5 项目背景…………………………………………………………5 项目意义…………………………………………………………5 项目目的分析及采取的方法……………………………………6 第二章

可行性研究分析及需求预测………………………………6 现有行业组织调查………………………………………………6 问卷调查及分析…………………………………………………6 协会成员规模预测分析…………………………………………9 资金来源…………………………………………………………9 成立协会可行性分析……………………………………………9 第三章

可行性结论……………………….………………………...10 协会成立的作用…………………………………………………10 成立协会的建议…………………………………………………11 结语……………………………………………………………...…….11

附件

协会成立实施初步方案……………………………………………....12 协会章程（草案）及初步管理方案…………………………...….....14 2

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引

言

特训湘军--湖南人的特训情结。“自古无湘不能成军”，湖南人秉承着“心忧天下、敢为人先”的精神，在中国的特训教育行业，占据80%的市场份额。协会的相关发起人都是中国特训教育事业的开拓者和实践者，被誉为改革开放大环境下中国教育体制下的一支奇兵！在他们的辛勤耕耘和务实开拓下，特训教育已经成为三湘大地又一道靓丽的风景线。刘启国，网络技术专家。是中国特训行业第一个吃螃蟹的岳阳市春雷学校网络推广招生建议的提出者和实践者，也正是因为借助网络推广促进招生，取得了今天我们所能看到的特训行业的皎然成绩。彭亮，资深媒体记者，同大第三方管理思想的提出者和实践者。经刘启国介绍，岳阳市春雷学校顾问的第三方职业经理人，任社会工作部部长，主管网络信息中心和招生办两个核心部门工作。在短短两个月的工作期间，理顺了网络信息中心和招生办的总体发展思路，制定了社会工作部全面、齐全的规章制度，积极准备了很多有利于学校长期、有序、健康发展的各方面思路和相关内容，为学校的发展奠定了坚实的基础。他用第三方的视觉角度，写就长达一万五千多字的《岳阳市春雷学校考察报告》，这是一份很好的针对特训学校各方面工作考察汇报交流材料。汪洋，春雷学校毕业学子，仅仅只是因抽烟、嚼槟榔等不良习惯被家长送读特训学校的所谓的“困惑少年”，所以他试图去改变这种“困惑”局面，并且志愿把这个事当作是一种责任和使命----一份90后人的担当与责任。他有一定的思想性，并且极具可3

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塑性，是大有未来的新时代青年，是该有属于他们这个时代的事业担当。三个80、90年代的最初发起人，只有一个心愿：那就是希望有更多的人加入到发起人之列，有更多的人支持并参与到协会成立之事，有更多的学校、家庭、孩子因此而受益。

务本兴邦--特训行业值得关注。百年大计，教育为本，重视特训就是固本培元，关注特训就是务本兴邦。特训教育已经成为牵动孩子及其家庭、学校乃至整个社会各方面关注的重要内容。青少年教育关系着国家和民族的未来，需要家庭教育、学校教育、社会教育等多方面协调与努力，共同为孩子创造一个良好的教育成长成才环境；需要特训行业协会、特训学校及其关联服务性单位齐头并进、共同发展；需要家长、老师、各界人士多方面关注和大力支持。

功在当代--成立协会意义重大。每一所特训教育学校办校之初，是基于盈利目标实现为导向的企业单位，所以绝大部分时间和精力以及资金投入都是在确保第一步：生存问题，也就是先求生存、先保障生存这个最基本的问题上。所以需要一个能代表这些学校的协会组织，传达好国家和各级政府的政策、把握好针对特训行业的教育教学理念、整合好促进行业健康良性发展的各方面资源，解决好特训学校所需要的第二步：发展问题，发展才是硬道理，在发展中解决问题，在发展中发展，发展还需更进一步。所以成立特训行业协会组织，是一个可以促进学校、行业以及社会的进步和发展的意义特别重大、影响特别深远的功在当代，利在千秋之事。

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第一章 总论

1.1项目概况

湖南特训教育行业协会是由湖南省人大、湖南省教育厅及其他单位共同承担，由省教育厅具体提出申请筹办的一个非营利性社会团体组织。1.2项目背景

改革开放以来，中国经济的快速发展，互联网的普及与应用，中国特训教育行业也随之应运而生并且不断发展。湖南已成为中国特训教育的集结之地，占据了特训行业80%的市场，形成了辐射全国的特训教育市场。我省特训学校也是从无到有迅速发展起来的。尤其是近几年，媒体湘军对于特训湘军的认同与营造积极的舆论导向、政府政策及各级领导的关注与大力扶持，更加促进了我省特训行业的快速发展。但是，与公办体制下的学校相比，民办特训学校规模小、基础薄弱，应对市场竞争还不够稳定与从容，同时还缺乏先进的办学思路、教育教学理念以及长效发展的相关机制，需要继续明确特训教育学校政府管理上的组织归属与办学体制，继续加大学生教育转化力度和加强师资队伍的建设与培养，办学成本还需不断降低。因此，对特训教育行业而言，还有大量工作需要去完成，成立湖南特训教育行业协会也就是其中很重要的一项工作内容。1.3项目意义：

在省委省政府省人大的关怀和省教育厅的支持和协调下筹备成5

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立湖南省特训教育行业协会，可充分发挥行业协会的功能和作用，促进各学校的发展建设，推动本行业技术进步、管理提升，提高办学质量与水平，增强国内外、省内外经验交流以及行业之间、学校之间的教育教学、效益经济合作，加强行业内学校之间的监督和自律，维护行业与会员单位的合法权益和共同利益，促进学校、教育管理部门的联合，有力推进我省特训教育产业群的健康协调有序发展。1.4项目目的分析及所采取的方法：

项目的目的：充分了解和掌握我省现有特训学校基本情况、发展现状以及对行业组织的看法和意向，从而得到行业发展机制建立所需行业各成员的共识和支持，并在此基础上提出特训教育行业组织成立的可行性。

采取的方法：

1、对现有特训学校及其相关管理部门进行走访、会议、座谈、电话咨询调研等。

2、设计较为科学的调查问卷表，以问卷调查的形式进行咨询，了解和掌握行业真实的情况，并对调研结果进行充分的汇总、分析和论证。由此得出成立特训教育协会的可行性，同时也为发起成立特训教育协会作全面积极的准备，并在此基础上编制本报告。

第二章 可行性研究分析及需求预测

2.1现有行业组织调查

我省现有特训教育学校几十家，特训教育链（学生特训教育、家长培训学校、学生校外拓展基地、线上网络招生推广、线下校校合作6

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招生、第三方管理市场开发）逐步形成。据不完全统计，我省目前涉及特训教育行业的组织还没有。2.2问卷调查及分析

筹备组专门设计了发起成立特训教育行业协会的调查问卷来采集基础数据。问卷分为3大内容，共设计了近20个小问题的单选和多选。通过此问卷能够较为全面地了解和掌握特训教育行业各个学校的基本情况，发展现状，对现有相关行业组织的看法和意向等。

对几十家从事特训教育的学校发放问卷，实地察访，信件来往、电话询问等不同形式进行问卷调查和调研。共计发放问卷几十份，收回二、三十份。筹备组根据调查问卷的内容分别进行了汇总和详细分析。

问卷第一部内容，列出了被调查学校的企业属性，主要产品及业务范围统计情况。

此次调查分析的样本单位包括了各种所有制形式的企业单位和民营企业。公司主要产品及业务范围从网站制作到与百度进行合作网络推广招生；从入校教育到后期跟进服务等，覆盖了整个特训教育产业链所有环节，表明此次抽样调查单位具有代表性，所收集数据基本可靠。

问卷第二部分内容，是针对现有行业组织进行调查的。

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所调查的近

(补填)家单位中，有

（补填）家单位已参加相关行业组织，但是其中95%（补填最终结果）的单位认为所参加的行业组织与特训教育的发展需求不相一致，另外有80%（补填最终结果）的单位不了解现有组织的用途及发展状况。这充分说明了这些行业组织作用、职能不完全，涉及面宽，与省内特训教育学校所期待的行业组织有很大差距。

问卷第三部分内容，是对成立湖南省特训教育行业协会的意见及期望的信息征集。

有98%（补填）的企业表示，该协会为行业的发展急需组建，98%（补填）的企业表示协会成立后，有意愿参加此组织。其中有65%（补填）愿以发起者的身份倡导参与组建组织，有99%（补填）的企业认为，特训教育行业协会可以发挥政府与学校之间的纽带作用，为学校提供商机，帮助特训教育行业发展壮大。

2.3协会成员规模预测分析

调查问卷涉及的范围为全省从事特训教育领域的课题研发、产品研发，教育教学，市场营销推广等学校、企业单位、社团机构、科研机构、高等院校及相关个人，本协会将广泛吸收和联系以上相关单位，包括全省各类跨部门、跨地区、跨所有制企业内从事特训教育行业研8

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究、特训教育理论研究、营销推广、立项扶持与管理部门，也要争取现有行业协会内的特训教育专家、学者集中到协会，发展会员单位50家以上。

2.4资金来源：

成立后的《湖南特训教育行业协会运作费用》测算。常设机构运行费用5

合计缴纳税费20 联络宣传费用10

理事长单位2 网站维护费用0.5

副理事长单位1 信息发布费用2 年会费用5 其他费用2 合计24.5

协会成立后的资金来源，如何筹集、也是调查问卷的一部分内容。根据调查显示，认为会员应该缴纳会费，占90%（补填），认为应为由理事单位自筹的占5%（补填），认为应当由政府和社会团体进行捐助的占1%（补填），会费的筹集年收费由会员单位商议。

2.5成立协会可行性分析

2.5（1）当前面临的主要问题分析

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通过对现有涉及特训教育行业组织的走访和调研，发现现有行业组织作用，职能不完全，涉及面窄、理论学术性较强。对学校的研、产结合方面的服务不够显著，尤其是缺乏针对特训教育产业链的行业组织，与我省特训教育产业链的形成和发展不相适应，制约了我省特训教育行业产业的发展和壮大。

2.5（2）建立特训教育行业协会，让我省特训教育学校看到了大好的发展前景，使在摸索阶段的中小学校的发展看到希望。但是，与特训教育产业链的迅速发展不相协调的是：从前期网络推广与招生，到中期学生的管理与教育引导，再到后期回归家庭与学校及其配套教育管理方案。其招生几乎完全依靠网络推广比如百度竞价排名，前期后期消费市场大部分也在省外，出现两头在外的不平衡势态。与成熟的产业链相比，特训教育产业链的各个环节都比较薄弱，技术研发和其它综合实力也不强。与发达省份相比，我省特训教育的资金投入、管理支撑能力还存在很大差距，产品、渠道、人才等方面都缺乏健康发展，筹备成立湖南省特训教育行业协会，搭建企业与政府沟通的桥梁，争取政策和资金的支持，无疑能起到很好的作用。

第三章 可性行结论 3.1特训教育行业协会成立的作用：

（1）加强特训行业学校之间的信息交流并加快特训教育产业发展。

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（2）为政府、产业、大学以及研究部门有关政策、规章制度研究和发展等方面提供一个桥梁，并支持特训教育行业的发展。

（3）为学校的发展建设提供服务，例如：提供政策、信息；网络推广招生技术支持；第三方管理支持；主持召开会议，就有关特训教育产品的优势、作用对公众、媒体进行宣传教育。

（4）协会会员更加广泛，能更好地为产业和政府之间的对话提供一个交流的平台，为本行业具体的政策出台和行动进行呼吁。

(5)组织学校项目申报和创新专项基金申报，以及适当解决企业发展中遇到的难题和发展瓶颈。（6）为企业融资提供服务。

3.2成立特训教育行业协会的建议

1、可以采取两种方式：以省人大或者省教育厅的名义和号召力最先发起成立；也可以由协会联合一些积极性很高的教育服务机构、特训学校等共同发起成立。

2、协会必须保持结合市场的动态，为成员提供多方位的服务。

3、要求会员单位必须指定固定联络员定期进行沟通，保证信息畅通，建议给联络员一定的补贴。

4、根据行业发展动态及学校要求，广泛征求意见后，开办相关大型活动，省内特训教育行业期盼一个全新的产业协会诞生，并期待该协会切实发挥政府部门与企业、学校之间的桥梁和纽带作用，为企业、11

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学校提供商机，推动我省特训教育产业链健康有序的发展与壮大，对特训教育行业的完善和发展起到促进作用。

附件一

协会成立实施初步方案

1、组织形式

为了使各企业、学校的资源都能有效充分地利用，使企业、学校间互通有无，优势互补，在互惠互利的基础上达成共识，共同进步，共同发展。

本协会确定的组织性质为民间组织，目的在于使企业之间形成以特训教育产业链上中下游产品的生产为主线而建立横向联合关系。本协会无法律约束力，参与者纯属主动自愿行为，是合作伙伴之间由于相互间资源的互补而建立起来的利益共同体。

2、组织构成。

图略

3、实施步骤

（1）、由省人大或者省教育厅联合著名企业发起成立倡议。（2）、由湖南省特训教育行业协会筹备组作为承办单位。（3）、对协会筹备相关工作作出合理、有效的安排。

4、实施内容

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该协会拟通过建立以下平台，对整个特训行业及成员单位服务： 信息服务平台：创办特训教育协会网站和《特训湘军》杂志，建立信息平台；

交流服务平台：通过网络推广技术研讨会、教育论坛研讨会、行业峰会，广泛收集学术资料、建立内容知识平台；

人才储备平台：与各大高校、教育服务机构、国内外其他行业协会建立联系组建顾问团。

新项目联系平台：与其他行业建立联系，形成行业互补、共同发展的良好氛围。

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湖南省特训教育行业协会章程（草案）及初步管理方案

一、协会章程（草案）第一条：

名称：湖南省特训教育行业协会（简称湖南特训协会）。英文名称：（填补）第二条：

协会的性质：有从事特训教育行业产业链领域的技术开发、科研、产品设计、教育服务、教育实施、市场营销等企、事业单位、社团机构、新闻媒体以及其它相关的企、事业单位在自愿的基础上组成的，不受地区、部门和所有制的限制，全省性的、非营利性的、一个松散的、不排他的、开放的战略联合会产业群体。第三条：

宗旨：按照国家的宪法、法律、法令和政策开展各项活动，切实发挥政府部门与企业之间的桥梁和纽带作用，为企业、学校提供商机，促进各企业、学校的发展建设，对特训教育产业的完善和发展起到促进作用，壮大并发展我省特训教育产业链，构建有效的合作方式和崭新商业模式；提升我省特训教育产业技术支撑，发挥协会的全体竞争优势、全面推进我省特训教育产业和国民经济的快速发展。第四条：

专委会住所设在省展览馆14楼：湖南可视网络电视台。

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第五条：

业务范围是以完全的产业链为起点，以各单位技术、市场为依托成为特训教育行业交流的平台和联系的纽带，各协会成员之间信息的交流和共享，通过搭建信息交流平台，实现信息在协会成员之间方便、快捷的互动，突出协会的整体优势，使协会成员的技术产业化，产品市场化，效益最大化。使产业链不同环节上的协会成员，能充分信息分享、更有效地合作。提高网络推广技术水平、扩大市场份额、获得高效的市场回报、广泛开展技术交流和学术交流活动。组织举办本产业国内外新模式、新产品、新技术研讨会和展览会。帮助协会会员单位，协助开拓国内外两个市场。第六条：

湖南省特训教育行业协会主要职能：

1、开展全省和地区特训产业经济发展调查研究，提出有关经济技术政策和立法方面的意见和建议；

2、进行行业调查、收集、统计、分析，发布行业信息，依法开展统计调查，建立电子商务信息网络，推进行业信息化建设；

3、参与制订行业发展规划，向政府提出产业政策及结构调整的建议，接受委托组织对行业投资开发、重大技术改造、项目引进等进行前期论证及环境评审论证与初审；

4、参与制定、修订国家、行业标准，指导行业质量检测中心和全省性标准化机构的工作，开展特训教育产品质量管理，组织制定地方标准工作，组织协调行业和企业开拓市场及营销活动；

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5、组织教育创新和重大科研项目的推荐，进行教育成果鉴定和推广应用；

6、开展国内外特训教育技术交流与合作，举办展会、技术交流会、学术报告会；

7、配合有关部门进行行业经济运行分析协调；建立行业预警机制，开展制定政策法规、保护知识产权、反不正当竞争等方面的咨询服务工作；

8、加强行业自律，规范行业和企业行为，培育专业市场，维护公平竞争；

9、反映行业情况及会员要求，协调会员关系，维护会员合法权益；

10、开展咨询服务，创办刊物，组织技术、职业等培训；

11、承担政府和有关部门授权或委托的其他任务。第七条：

申请加入协会的会员，必须具备下列条件：

（一）、拥护协会的章程。

（二）、具有良好的企业信誉。

（三）、有加入协会的意愿。第八条：

申请者提出书面申请，经审核成为协会的会员。第九条：

对违反协会规则的企业的惩罚措施。第十条：

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由于企业的短期行为本企业带来利益而损害协会的声誉，则予请退.二 协会初步管理方案

本协会建立的目标是为了提高特训教育产业链企业的形象力，由于协会毕竟是一个较松散的组织，提高和维持其形象力却非常难。因此选择信誉好的企业，严格执行协会的标准规范是协会成功的必要条件。而如何创建和维护协会的良好声誉是本协会能否具有形象力的关键所在。建立和维护企业的良好荣誉是现代企业在竞争中立于不败之地的必要条件。对于人力、物力、财力相对较弱的中小企业。通过结盟获取较高的声誉，并加强对声誉的管理，是他们在激烈的市场竞争中立于不败之地的一个有效的途径。

1、信用是声誉的重要基础

协会后形成的声誉是一把双刃剑，好的声誉能为盟内各企业共事提供有益的帮助，同样，坏的声誉也会对盟内各企业产生负面影响。所以，协会必须加强声誉投资，以加强协会良好信誉度。

2、加强声誉投资

各个有良好信誉的企业一般都比较注重加强声誉投资，作为协会也要有组织地进行这方面的投资。协会可以通过从事一些与公益事业相关联的经营项目。

3、加强与外界相关群体的交往

包括客户、投资人、政府、新闻媒体等构成协会的外部环境，他们对协会的看法决定了企业及协会声誉的好坏，为了创造和维护企业的良好声誉，协会应加强与这些群体的交流。