第一篇:新农村建设明星村标准
新农村建设明星村标准
(1)农村经济综合势力较强。村集体经济发达,产业优势明显,农村适龄劳动力就业率90%以上。(2)农民生活富裕安康。农民人均纯收入10000元以上,农民养老保险参保率、新型农村合作医疗参保率达到市要求标准,农村社会保障工作程序规范。(3)农村环境优美。村庄生态环境良好,规划建设科学合理,达到海阳市环境整治模范村标准。(4)精神文明健康向上。村级组织活动场所功能完备,配备专门文体活动广场,文化广场面积不少于800平方米,活动室面积不少于100平方米,有农村特色的文体活动队伍,经常开展文体活动,积极参加度假区工委、管委组织的各种活动。农村社区建设达到市要求标准,合法生育率达到100%,有线电视入户率达到95%以上,互联网进村入户。(5)农村和谐稳定。村级班子健全,团结稳定,管理民主,村“两委”班子和村务、财务公开满意度高;社会治安稳定,治安监管监控体系完善,无刑事案件和集体上访、越级上访事件发生,村民对治安普遍满意。评选名额:1名。
第二篇:社会主义新农村建设标准
社会主义新农村建设标准
“生产发展”——推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑.大力提高农业科技创新和转化能力;加强农村现代流通体系建设;稳定发展粮食生产;积极推进农业结构调整;发展农业产业化经营;加快发展循环农业。“生活宽裕”——促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础。拓宽农民增收渠道;保障务工农民的合法权益;稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策;加强扶贫开发工作。
“乡风文明”——加快发展农村义务教育,大规模开展农村劳动力技能培训,繁荣农村文化事业,加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设;推动实施农民体育健身工程;扶持农村业余文化队伍,鼓励农民兴办文化产业,开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。
“村容整洁”——加快农村能源建设步伐,在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术;以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨;加强村庄规划和人居环境治理;引导和帮助农民切实解决住宅与畜圈舍混杂问题,搞好农村污水、垃圾治理,改善农村环境卫生。
“管理民主”——以建设社会主义新农村为主题,在全国农村深入开展保持共产党员先进性教育活动,加强农村基层组织的阵地建设;健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,完善村民“一事一议”制度,健全农民自主筹资筹劳的机制和办法。
第三篇:新农村建设标准表述
07山东公务员申论考前押题—新农村建设标准表述
问题:
1.农业问题
(1)同二、三产业相比,农业投资周期长,资金周转缓慢,比较效益低,投资于农业的生产要素一般难以得到社会平均利润和平均劳动报酬,农业部门的盈利水平长期处于偏低状态,(2)农业受气候条件和其它自然力因素的影响极大,生产过程中的不确定因素较多,农业生产效益的脆弱性、易损性要求有外部力量的扶持甚至救助。
2.农村问题
(1)农民还需要承担修路、办学、住房、养老等一系列公共福利性支出。
(2)农村公共服务的缺乏限制了农村发展的活力,也是导致农村二、三产业发展滞后的一个重要原因。农民看病难,吃药难,受教育难,上学难,社会保障难,文化享受难,这些都反映了农村公共服务缺乏。
3.农民问题
(1)生产经营权。自农村社会主义改造完成以后,长期高度集中的计划经济体制对农村的发展产生了巨大的约束力。农业长期实行统购包销制度,产品价格背离市场供求关系,农民没有生产自主权。实行联产承包责任制后,虽然农业生产开始面向市场,但粮食生产依然是一项硬性任务,农村支援城市的格局并没有实质性的改变。工农产品价格“剪刀差”等制度设计虽然有利于工业化和城镇化的发展,但长期实施却影响了农村发展与农民增收,造成城乡经济社会发展的不协调。
(2)生活迁徙权。以城乡分治、户口管制为特征的行政性分割制度使亿万农民固定在土地上,无法自由流动。
(3)农民自身问题。主要表现为:农民整体文化程度低,整体素质不高,思维方式较为保守和僵化。
原因:
1.农业规模化、产业化缺乏制度基础。目前,我国人均占有耕地约1.4亩,只相当于世界平均水平的40%,劳动力人均占有耕地是耕地面积较大国家的1%。如此的生产规模,即使搞成“绣花农业”,也无法实现整体的现代化。与此同时,农村劳动力向城镇转移存在诸多制度约束。据有关部门调查,我国农民工的实际劳动小时工资只相当于城市职工的1/4。按国际通行惯例,一个地区最低工资标准大约相当于本地区社会平均工资的40%―60%。这种局面不利于农村劳动力转移、土地依法有序转让和形成规模经营。
2.农村发展长期存在金融服务的制度性缺失。从有关部门抽样调查的6个省12个乡镇看,近几年银行贷款几乎为“零”,信用社贷款平均每乡只有100万元左右。全国大部分乡级信用社事实上已经资不抵债,基本上失去了支持农村经济发展的功能。
3.农村发展缺乏公共财政的制度性保证。
(1)公共产品与公共服务投入短缺。长期的投入不足,使得乡村公路、小型农田水利、通讯设施等方面的建设普遍落后。农村公共卫生建设欠账多,新型农村合作医疗制度刚刚起步,支农资金严重分散。
(2)免征农业税后,农民其他负担依然较为沉重。除了农业生产资料涨价过快以外,主要是教育、医疗负担重,农民“因病致贫”、“因学致贫”的问题比较突出。
对策:
1.加快财政制度创新,为新农村建设提供物质基础。
(1)加大农村基础设施建设投入。积极支持新型农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度的建立,加大农村公共卫生投入,建立疾病防疫监控体系,防治农村地方病、传染病和人畜共患疾病的发生,加快解决农村改厕、改水、改灶问题,切实改善农民的生产生活条
件。
(2)建立完善的农村教育投入机制。今明两年全部实现9年制免费义务教育,“十一五”期间全部消灭农村中小学危房。同时,设立农民技术培训专项资金,大规模开展农村劳动力技能培训,通过民办公助等方式,对青壮年农民进行实用技术培训,推进农业人口非农化进程。
(3)整合“三农”资金投入渠道。将目前分散为15个渠道的政府支农资金,按使用性质和方向进行调整。
(4)大力支持农业科研体制改革,增加农业科技及科研成果推广的投入。提高农业科技在国家科技投入中的比重,形成符合市场经济原则的农业科技投入和科技成果转化补贴机制。
(5)逐步完善粮食生产补偿机制。推进农业结构战略性调整,提高农业综合效益和竞争力。
(6)推行“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”方式,以有效增强县域经济活力,提高服务“三农”的能力。
2.保障务工农民的合法权益,从体制上推动工业化、城镇化进程。
(1)应加快改革以户口管制为标志的城乡分治二元体制,进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定,降低农民进城的“门槛”,从法规制度上为农民就业和有序流动创造条件。
(2)形成城市对农村发展的带动机制,尽快制定保护务工农民权益的法律法规,依法保障农民工的基本权益。建立农民工最低工资制度和工资发放保障机制,彻底解决务工农民工资偏低和工资拖欠问题。
(3)建立城乡统一的劳动力市场,实现务工农民与城市职工同工同酬,并积极探索建立务工农民的社会保障制度,为农民“进得来、留得住、创得业”创造良好的社会制度环境。
3.建立有效的农村融资渠道,为农村农业发展提供基本的要素支持。
(1)加快改革农村信用社体制。巩固和发展农村信用社改革试点成果,进一步完善治理结构和运行机制,提高信用社对农户贷款的覆盖面。
(2)改造中国农业银行和农业发展银行。农业发展银行应重新定位,使其从单纯的“粮食银行”转变为支持农业综合开发、农村基础设施建设、产业结构调整、农产品进出口的综合型政策性银行。
(3)建立邮政储蓄资金的回流机制。借鉴国际经验,采取强制措施,实现农村资金的体内良性循环。
(4)完善农村信贷政策。可考虑适当调大农业贷款浮动利率的空间,以适应农村融资规模小、风险大的特点。可通过财政贴息制度和必要的税收优惠,支持农业项目开发。
(5)鼓励、支持农村小额信贷机构发展,培育农村民间金融机构。
4.转变政府职能,建立健全农民利益保护机制。
(1)农村基层政府的职能应尽快转变到维护社会稳定和组织引导农民进行新农村建设上来。
(2)把新农村建设纳入本区域城乡经济社会发展的总体规划,根据当地自然条件和经济文化发展的客观需要,突出建设重点,区分轻重缓急,确保稳步推进。采取多种形式积极扶持农村商品生产经营,着力扶持龙头企业,依靠市场力量实现规模经营;引导和鼓励支持农户根据自愿原则建立新型合作经济组织,由组织内成员共同完成从生产资料供应到农产品加工销售的全部过程。
(3)建立耕地保护和节约集约用地机制,建立健全对被征地农民的合理补偿机制。积极推进党组织领导下的村民自治机制建设,实行“村财乡理”,切实维护农民利益。
第四篇:XX村新农村建设
XX村2011上半年新农村建设情况汇报
XX村于2010年底通过市新农村示范村达标验收。今年上半年,村两委围绕新农村建设“二十”字方针,大力发展农村经济,加快建设现代农业,着力改善民生,进一步推进农村经济社会又好又快发展。
一、上半年工作
(一)加强组织建设。上半年2名预备党员转正,发展了3名预备党员;建党90年之际,组织全村干部党员到泾县云岭新四军军部开展红色之旅活动;慰问两名老党员和特困党员;与安徽中国徽文化博物馆党支部共助共建。
(二)加快建设现代农业,发展瓜蔬特色经济
今年计划新建70亩钢管大棚,现已完成土地调整、工程招投标工作,土地平整正在进行;实施了老菜地的巩固提升工作,改善了老基地的水利设施,引进了农业“三新”技术成果多项;富民瓜蔬合作社举办了多期蔬菜生产技术培训班,加强对农户的培训、指导,还使基地的经济效益不断提高,上半年基地蔬菜亩均产值达6000元以上,亩纯收入达4000元,向市场提供1000吨新鲜蔬菜,对丰富黄山区蔬菜副食品市场,平抑市场菜价,实现农业增效,农民增收发挥积极作用。
(三)关注民生,提升农民生产生活水平
1、争取到390人的饮用水工程,现正在筹建中;
2、正在进行13个村民组的高压电线线路改造;
3、进一步改善了XX敬老院落生活条件,现有25人入住;
4、XX小学图书馆落成,藏书一万多册,配备了8台电脑;
5、对道路硬化1200米道路进行了拓宽硬化;
6、向国家、省申报了两座小
(二)型水库除险加固工程,并完成了前期的勘察鉴定及设计工作;
7、开展新型农民培训,举办培训班2期;
8、全村新农合参保率达100%;
9、认真做好政策性农业,油菜理赔和水稻投保已完成;
二、下步工作打算
(一)8月底前完成新建蔬菜基地的基础设施建设和大棚搭建,9月底前全部种上蔬菜;
(二)认真做好村两委换届工作;
(三)加大文明创建工作力度。主要做好高速沿线的乱搭乱建的整治;村庄环境的整治;新建垃圾池10个,垃圾集中处理。
第五篇:村新农村建设交流
**村是**市**镇中心所在地,是整个**镇的政治、经济、文化中心,全村区域面积5.2平方公里,建成区面积0.64平方公里,全村总户数1203,总人口3676,28个村民小组。村两委会班子人员共10人,党员102人,村民代表28人,耕地面积2300亩,山林面积5000亩。**年人均收入7656元,村集体收入130万元。
随着社会主义新农村的建设,文明村的建设,**村的建设速度加快,村民的收入持续稳步增加,人们生活改善,人居环境更加优越。
**村是个大村,虽然村集体经济收入比较高,但是摊子大,花费大,光靠自身实力难上大项目。
自**年新一任村两委会班子上任以来,克服种种困难,积极争取资金,集中有限的力量建设社会主义新农村,一年多以来取得了丰硕的成果。
一、夯实基础,发展生产
为顺利推进社会主义新农村建设,**村按照宁波“联镇带村”工作会议精神、**镇社会主义新农村建设目标,在思想宣传上再发动,工作力度上再加大,点面结合,联片推进,继续以“五改”(改路、改水、改厕、改绿、改陋习)为着力点,村居环境整治为龙头,发展经济产业、培育新型农民,着力打造新环境、发展新经济、探索新机制,扎实推进了我村的新农村建设工作。
云西崖水库是一座病危屋顶水库,为保证水库坝下的人员安全和农业用水,多方落实修理费用,村里积极向上级水利部门争取资金212万元,预计在今年十月动工。
**村积极配合镇政府小流域工程的推进,建成后的小流域已成为**村的一道亮丽风景线,备受村民称道,同时达到了沿河亮村、沿河兴村的目的。
加强引导、鼓励农业创新。**的经济作物主要以桔子为主,由于农业布局不合理,市场的变化和品种更新,使原来的桔子失去了市场竞争力,导致桔农的桔子卖不出去。村民的收入随之减少。为引导和鼓励村民改种它种经济作物,村两委会,决定对改种的农户给予奖励,并且将其中一块集体土地出租给农户种植其他高收益的农作物。对一部分农户,做好转产转业,促进其进入第二、第三产业就业。
利用各种宣传栏、公告栏、远程教育等宣传平台,积极宣传各类科技知识和病虫害防治知识。利用**镇中心地这个有利的地理条件,鼓励第三产业的发展,特别是个体工商户的发展。加强招商引资拓展开发项目。
二、选好班子,开展工作
一个团结的、战斗能力强的班子是社会主义新农村建设的领导力量,一个班子的好坏,直接关系到社会主义新农村建设的进程和力度。
**年正值村两委会换届选举,在公平、合理、民主的氛围中,选举出了新一届的党支部和村民委员会。
两委会成立后,为了更好的开展工作,统一工作思路,村里采取了请进来、走出去、上下联动的工作方式,多次召开党员大会、村民代表大会、村老年协会和知名人士的座谈会,广泛听取各方意见,发放150份《征求意见表》。这些意见主要集中在党建、发展生产、改变村容村貌等方面。村两委会针对这些意见,开展分析、总结,确定下一步的工作思路。
**年2月15日,**镇**村163名党员和村民代表对3名述职的村干部就会不会办事、是否公正公平和廉洁自律等进行民主评议。这开了**镇农村干部向村民作工作述职报告的先河。
三、办实事,走和谐之路
1、**陵园的落成多年来由于建造陵园,去世村民的骨灰都不能下葬,群众反映强烈,要求修建陵园的呼声不断。建造一处合理而又有前瞻性的陵园迫在眉睫,也同时摆上了村两委会的议事日程。由于多种原因,地址多次改变。为充分体现民主,尊重村民意见,召开村民代表会议进行表决,并让村民以户单位进行投票选举,最后决定建造地址。
陵园目前已投资130余万元,一期工程基本完工,可容纳400支墓穴,整洁、漂亮、道路通畅,是目前**镇内最具规格的优质陵园。
按规划,村里将继续投资90万元,浇筑进陵园的道路和陵园内的停车场。
在陵园牌楼落成后,村干部率先捐资,有所建树的村民也纷纷资源捐资,到目前为止已达40多万元,这批资金将直接利用在陵园建设上,并及时向社会各界公布。村民的捐资既节约了资金、调动了村民建设**的热情,同时也证明了,建造陵园是大事、好事、实事。
2、改变村容村貌,清洁卫生
在新造的道路和公园旁种植香樟树,增加绿化面积。
**村出资在村里建造了两处休闲公园和一个健身场所,从**市文体局争取10多万元的健身器材,安装在公园、健身场所和老年活动场所内。
已投入使用的两个红白喜事场所,共投资140多万元,在建造之前广泛征求意见,定下建造方案,得到了村民的积极响应和支持。两个场所,宽敞、明亮,同时容纳600人就餐,车辆出入方便,适应时下形势,并对场所内的用具进行翻新。
出资10多万元,拆除露天粪缸和老旧简易厕所30多处,新建公共厕所两座,改变村里的卫生状况。制定严格的保洁制度,建成了保洁监督员和保洁员队伍。村里的道路、垃圾桶和厕所都有专人进行保洁,做到日洁、日清。村里每年的保洁费用在8万以上。
新安装315kv变压器两台,解决村民用电困难;
**年初开始的全村电气化改造工程正在如火如荼的进行,此项工程工作量大,涉及面积广,预计投资100多万元。
3、增加村集体收入,新建村综合楼
**村两委会增加村里收入,合理利用原停车场,出资建造新综合楼,大楼总建筑面积4500㎡,分五层,消防设施齐全,并按照了电梯。建成后,每年将为村里增加90多万元的收入。到9月为止,工程主体基本完工。总投资共350多万元。村里没有资金,村两委会决定以建成后的预期租金来抵偿建造费用。村两委会作出这个决定,是经过市场调查后慎重决定的,并经村民代表大会表决通过。
4、积极配合市、镇两级政府重大工程的开展
红胜海塘续建工程、东环线工程和小流域治理工程,都涉及到**,**村积极配合上级部门,做好征地、征山工作。
随着行政区块征地工作的展开,镇里企事业单位的陆续进驻,必将大大加强**作为**镇中心的地位。
四、关爱弱势群体
凡年满18周岁的本村村民去世,村里规定必须派人慰问并送花圈,党员同志去世,党支部必须派人慰问并送花圈。
根据村里的财政状况,适当增加老年人的待遇,在户村民的新型农村合作医疗费有村里统交,光此一项就需19多万元。**年新镇失地农民养老保险200多人,解决了后顾之忧。
五、丰富文娱生活,倡导健康的生活方式
**村成立了妇女腰鼓队,村里出资购买器材、服装、聘请老师,丰富了业余生活。村两委会极力倡导此类健康的生活方式。
**腰鼓队在**年的**镇第二届农渔民运动会和**市第二届龙鼓大赛中取得了第一的好成绩,使腰鼓队远近闻名。每逢村里有重大节日,如“三八”妇女节、“久久”重阳节,腰鼓队都义务参加表演,活跃、丰富了农村的文化。
六、重视党员队伍建设,加强社会综合治理
**年,为了适应时代的发展,基于**党员人数众多,镇党委决定成立**党总支,下设三个党小组。
**村共有党员102人,65岁以上占65%以上,老党员比重大。由于社会的发展的要求,党支部需要有不断的新鲜血液注入,使村里工作后继有人,党支部重视年青党员和入党积极分子的培养和发展。
**村的党员大会逢双月十五日召开,每次到位率达到70%以上,即保证了党员的理论学习,也加强了党组织与广大党员同志的沟通。使党支部与全体党员始终在思想上、工作上保持一致,保证了工作的连贯性和透明性。充分利用远程教育系统,开展学习。在遇重大事项前,不定期的召开党员大会进行讨论,充分体现了民主。
党支部经常组织党员同志参加义务劳动,突出了党员的先锋模范作用。
**年8月15日的党员大会上,党支部号召全体党员、入党积极分子和村干部向溪口镇石门村村委主任毛文国同志学习,学习他的为民奉献牺牲精神、为村民办实事的精神。
加强社会综合治理村两委会重视治调队伍的建设,选配年青干部担当治调主任,一年多以来,村里未出现重大事件,做到小事不出村,大事不上交,把矛盾化解在萌芽状态,没有出现一起群体上访事件。春节前,村里成立了由6人组成的夜间巡逻队,确保村民生命财产安全。村治调主任被评为治调系统先进个人。
村两委会成员以身作则,积极倡导廉洁自律和压缩非正常性开支的工作作风,外出办事、接待客人一律私车公用,从不向村里报销油费、餐费,把有限的资金集中起来,办好事、办实事。
七、主要工作经验
首先,拥有一个坚强团结自律的领导班子。从新一届的村两委会选出以后,为村里做的大事、实事、好事赢得了绝大多数村民的拥护,有很强的号召力、凝聚力和工作能力。
其次,优良的工作作风和民主管理制度,是做出成绩的关键。从两委会的选举,重大事项的决策,都遵循民主集中制原则,无不体现民主、民意、民愿,这样做的结果是,村里所作的事,赞成的多,反对的少,提高了党组织、党员在村里的威信,同时为以后工作和下一届村两委会打下了坚实的工作基础。
再次,新农村建设的政策和有关部门的支持。积极向上级部门争取资金,从公园的建成、健身器材的安置、云西崖水库维修资金的落实,都与上级有关部门的有力支持分不开。