关于洛旺乡茶园村农业科技创新工作的调研报告

第一篇：关于洛旺乡茶园村农业科技创新工作的调研报告

关于洛旺乡茶园村农业科技

创新工作的调研报告

王友聪

根据我村农业品种、品质、新技术推广、新品种应用、新知识普及工程建设；农业科研成果的转化和应用；现有科技人才结构、培养及使用等方面的情况，采取座谈听取汇报介绍和实地视察等方法，现将我们课题组调研的情况汇报如下：

一、我村农业科技创新工作的现状

近年来，我村的农业科技创新工作围绕农业增效、农民增收目标，突出关键技术，开展农业科技创新的大胆实践，取得了明显的效果。

（一）农业新品种引进与应用，产生了显著经济效益。品种是农业发展的基础，我村每次农业丰收的喜悦，都离不开新品种的应用。特别是改革开放30年来，一大批新品种的培育、引进和推广，使我村的农产品质量和产量发生了级数递进。

（二）农业新技术试验与推广，提高了农业发展水平。针对我村旱作多熟制的特点，村委试验与推广了特经特粮多元多熟高效种植模式10多例，其间研究与推广了大棚蔬菜、高产油菜等高效栽培技术，极大地提高了我村农业生产技术水平，使我村高效农业面积有了较快的发展，到2009年底，我村己建有高效农业面积600余亩；并培育了8家民营农业科技专业户。“十六”以来共组织推广农业新技术、新成果10项，增加社会农产品供给量10万公斤，取得社会经济效益53.8万元。

（三）农业新知识更新与提高，培育了一大批新型农民。一是切实改进为农服务方式。村党委在全村选派5名农技干部，联系5个重点种养基地，使新技术推广真正落到实处；并选配一批政治思想好、业务能力强、甘于奉献的农技骨干为科技入户技术指导员，向农民推介各类农业新品种、新技术和先进典型。二是认真开展农民培训。村党委2008年至2010年，每年开展农民实用技术培训和农民创业培训。使我村的农业技术得到全面普及。

（四）开展自主创新尝试与实践，提升了科技创新水平。我村各级农林技术骨干，根据全村农业结构调整的现状，选择相应的技术要素开展了品种选育、新技术研究等方面的工作，取得了显著成效。

二、我村农业科技创新的存在问题

虽然我村的农业科技创新工作取得了明显的成效，获得了乡“农业产业化先进村”称号，但从建设社会主义新农村、发展现代农业的总目标来看，我村农业科技发展水平还不高，存在着农业高效化技术粗放效益低，农业规模化总量小分布散，产品品牌少市场占有率低，农业外向化出口创汇少种类单一等不足，造成这种状况的原因是多方面的，体现在农业科技创新方面的主要有：

（一）农业科技创新网络不够完善。一是公共农业科技推广组织农业科技创新的主导作用不明显，村级农业技术推广单位由于人员紧缺和科研基地缺乏，农业科技创新能力不强；农技站在机构改革中被逐步“边缘化”，人员锐减，农业技术推广和科技创新能力明显下降。二是农业企业农业科技创新主体作用不突出。我村现有的农业企业规模小，创新能力弱。民营农业科技机构农业科技创新补充作用不充分，现有的8家民营农业科技专业户规模偏小，技术力量不足，科研手段落后，科研设备缺乏，不足以承担农技科技创新的重任。

（二）农业科技创新投入不足。从我村近年来的农业科技经费的投入来看，虽有所增长，但农业科技经费在整个科技经费中所占的比例较小。科技经费投入的严重不足，影响了农业科技的创新和农业科学技术的推广。

（三）农业科技创新设施手段落后。表现在农业科研无基地，农业项目无处落实，部分农业科技人员知识老化，实验仪器陈旧或配置不全，导致了对农产品更新换代和产业技术升级产生重大带动作用的科技项目无法实施，关键性技术无力攻克，因而农业科技创新成果数量不足，成果档次不高，应用科技成果的普及率偏低，不能有效地带动和促进农业科技的发展。

（四）农业科技创新人才紧缺和能力亟待提高。在调研中我们普遍听到，我村的农技干部不仅人员偏少，还忙于承担各项中心工作，使得农业科技创新工作缺少人去干，加上近年来农业科技的发展迅速，品种、技术更新速度加快，广大农技人员适应新情况、解决新问题的能力明显不强，面对农业科技创新有些力不从心。同时随着农村劳动力的大量转移，务农人员的年龄老化、素质明显下降，他们接受新技术的能力不高，也影响了农业科技创新。

三、提高我村农业科技创新的建议

在这新的历史转折时期，农产品消费在量和质上将不断提高，农产品物流将进一步加快，农业面临着新的定位、新的挑战和新的机遇，我们必须坚持以科学发展观为指导，高度重视农业，尤其要高度重视和推进农业科技创新工作。对此，我提出如下建议：

（一）完善农业科技创新的组织体系。首先要采取积极有效的措施巩固和加强公共农业科技推广机构，健全农技推广网络，充实农技推广人员，并确保在其岗、谋其职、做其事。要保障农业科技创新人员所需的工作经费，确保能干事，干好事。要落实市农技推广中心的试验基地，加大农业试验的扶持力度。其次要支持鼓励农业企业成为农业科技创新主体。全面贯彻国家关于激励企业技术创新的政策，把发展的内在动力切实转到依靠科技进步和创新上来，增加研发投入，建立研发机构，与科研院所、高等学校建立各类技术创新联合组织，加快提高技术创新能力，在影响产业竞争力的重点领域加大攻关研究和技术开发。改革科技计划支持方式，鼓励企业积极参与、承担各类科技计划，农业、科技等管理部门对于他们的研究、开发和创新工作给予同等的关心、帮助和支持，充分保护他们农业科技创新工作的积极性，使之真正成为农业科技创新工作的有效补充。

（二）加速农业科技人员的培养和引进。科技创新，关键在人才。第一要大力提高农民素质。要通过举办好“农民夜校”，科普讲座和“三下乡”活动等多种形式，直接把科技送到农民手中。要采取定向培训，分期分批培训等多渠道、多方法培训来提高农民素质，要学习各地做法，选送优秀青年农民进高校进修，政府给予学费的补助。第二要大力引进农技人才。在事业单位和村干部公开招考中，享受优先录取的待遇。第三要采取措施鼓励现有农业科技人才，从事农业科技创新工作。农技人员要立足本职、更新知识、集中精力专心从事农业科技研究、推广、指导工作，各级政府要从政治上、生活上、资金保障上确保他们乐于、安心农业科技创新工作，要解决农技人员在岗不在位的问题，同时按照有关政策提高农业科技人员的待遇。第四是高度重视农业科技人才的培养。增加农业科技人才培养的经费投入，采取相关配套激励机制和优惠政策，引进我村农业科技紧缺人才和高端人才。第五要加大农业科技奖励的力度。扩大奖励范围，提高奖励额度，对引进农业技术有贡献的引进人、引进农业项目的介绍人，要像工业上的招商引资一样给予奖励。第六要支持和鼓励农业企业自主培养和吸引各种专门人才，要鼓励和引导农业科技人员进入市场创业和面向农村开展技术创新服务，创办、领办科技型企业，并取得合理报酬。积极构建有利于创新人才成长的文化环境和社会环境。

（三）加大农业科技创新的多元化投入。要采取政府加大投入、企业增加科研投入、招商引进境外和民间资本投入、向上争取科技项目投入、农技机构与市场对接自筹资本投入等多元化方式，努力使农业科技创新经费得到有力保障。首先要坚决贯彻落实中共中央、国务院和省委、市政府关于推进自主创新的一系列政策，建立财政科技投入稳定增长的长效机制，加大对农业科技专项经费的投入，提高农业科技经费在整个科技经费中的比例，国家提倡用于农业科技经费占科技三项经费总数的50%，省、市规定科技三项经费要求用于农业的比例不低于35%。我建议本村的农业科技三项经费至少应不低于市、县规定的标准，并设立专项，确保农业科技项目经费专款专用。其次市农业发展资金应提取5%作为农业科技专项资金，主要用于农业产业化开发。农村科普经费要按照省有关要求，按人均1元核拨，用于农村科普工作。第三要采取措施引导企业不断增加研发投入，促进企业成为科技投入的主体，企业每年必须有不低于销售收入的3%的资金用于科研投入。第四农业、科技、科协、农发等部门要积极向上联系，努力争取市、县农业项目扶持。要设立农业成果转化基金，出台农业科技成果转化基金管理办法，从科技资金和农发资金中提取一部分作为成果转化基金。

（四）加强农业科技创新平台建设。第一要逐步实现推广机制转变。农业新技术推广、新品种应用、新知识普及要由单纯依靠行政手段转变为依靠行政手段和市场机制有机结合，并逐步推行市场机制。第二要实行产学研相结合的农业科技创新格局。切实加强科研机构、高等院校、科技主管部门、企业合作共建，促进农业科技产业升级，要举办农业科技引进活动，对农业科技项目在土地使用上、资金担保上实行倾斜。第三要扩大农业保险范围。农业是个受自然资源影响最大的产业，开展农业保险是稳定发展农业经济的有效办法。建议先从设施农业开始扩大农业保险范围，学习借鉴外地农业保险做法，采取市补50%、镇贴25%、农户承担25%的办法给予农业保险。

（五）营造农业科技创新学习氛围。第一要充分整合农业、科协、科技等机构的科技培训资源，以普及农业科学知识，提高广大基层群众学科学、用科学的良好意识为目标，有针对性地制定出全村农业科技培训教育计划，明确工作内容和责任。第二要加强实用技术培训工作，积极采取集中培训、送科技下乡、印发宣传资料、设技术咨询等多种形式开展科技培训工作，提升农民素质。第三要组建村级农业科技创新讲师队伍，重点培训农业新技术，介绍农业新品种，宣传农业新知识，深入农村第一线，把知识送到农民手中。第四要重点培养一批种养专业大户、科技示范户、农民专业合作社等先进典型，充分发挥他们的示范引导作用。

2010年11月15日

第二篇：英旺乡宗教工作调研报告

英旺乡宗教工作调研报告

目前，我乡有宗教团体1个，宗教活动场所2处，信教群众100余人，其中绝大多数信徒和活动场所都在农村。农村宗教活动能否依法管理、健康开展，对农村的乡风文明建设，和谐社会的构建，乃至农村经济的发展都将产生直接而实际的影响。在建设社会主义新农村的热潮中，依法加强对农村宗教活动的管理不容忽视。

一、宗教活动对文明乡风建设的双重影响

我乡依法核准的宗教团体和教职人员，坚持爱国爱教，遵章守法，在法律规定的范围内，认真讲经传道，训导信徒，崇尚和平，追求和谐，与人为善，遵行五戒，律己修身。这些追求与我们党倡导的构建和谐社会，促进乡风文明的基本要求是相一致的。现实中，确有部分信教群众，受教义理念的点化，在家庭和个人的矛盾冲突中，理智地化解矛盾，减少了不稳定因素。事实表明，合法健康的宗教活动对于加强人的道德修养，促进人与社会、人与自然和谐相处，推进乡风文明建设，可以起到积极的辅助作用。

但是，也有少数人，利用农村交通闭塞，经济文化落后，农民科学文化生活贫乏，法制观念淡薄等弱点，打着传教布道的幌子，招摇撞骗，借教敛财，传播封建迷信。少数邪教组织肆意传播歪理邪说，愚弄无知，煽动不满，干着诈骗钱

财，侮辱妇女，伤害人身的勾当，给农村的乡风文明，社会稳定和农民利益，造成了严重的危害。据调查，我乡农村有私设宗教聚会点3处，自封传道人12人，境外敌对势力利用宗教渗透及“东方闪电”等邪教组织活动时有发生，近两年来，全乡先后制止了5起非法宗教活动，少数信教群众因受到蒙敝和欺骗，陷入迷途，走向害人灭己的极端，给个人和家庭造成很大危害，给农村文明和社会稳定造成了严重不良影响。另外，由于宗教理念和教义本身的局限性，使部分信教农民过分地相信命运，依赖神灵，而削弱了居穷思变，尊重科学，勤劳致富的决心和勇气。在一定程度上滞碍了科技兴农，脱贫致富的步伐。

二、目前我乡农村宗教管理中存在的主要问题和主要原因

据初步调查分析，我乡对农村宗教管理，尚存四个薄弱环节。

1、对宗教工作认识还不够到位。在我乡部分村组分管宗教工作的村干部对做好宗教工作的重要性认识不够，对党的宗教政策缺乏正确的理解，有的视信教群众为迷信愚昧，与其保持距离，“敬而远之”。有的片面理解信仰自由是公民的宪法权利，对属地宗教活动，不敢大胆管理，主动宣传，主动介入，而是放任自由。有的甚至片面认为宗教工作，只是政府宗教部门和宗教团体的事情，很少主动问津。加之不

少信教群众对党的宗教信仰自由的政策，缺乏全面准确的理解，导致私设聚会点，自封传道人等宗教活动自由化现象时有发生。

2、对宗教活动的管理还缺乏有效手段。目前宗教部门依法管理宗教事务的主要法律政策依据是国务院颁布的《宗教事务条例》及相关文件。有些规定比较原则，尚无具体的实施细则，在实际操作中仍存在不严谨和扯皮现象。同时，政府宗教管理部门行政执法力量不足，执法主体不明确，缺乏有效的手段，目前的管理仅限于思想教育工作，无法有效行使行政执法的职能。乡镇宗教工作，虽建立了管理网络，明确统战委员兼任，但由于统战委员大多担负繁重的中心工作，无法将主要精力用于宗教管理。同时，统战委员既无执法资格，又与宗教部门不相隶属，致使许多工作落实不到位。

3、对农村宗教活动的监督、引导还缺乏具体措施。我乡宗教教职人员队伍长期处于自发成长状态，普遍存在人员偏少、年龄偏大、文化偏低的弱点，施教能力十分有限。大都分教徒对宗教教义都缺乏理性认识，其信仰基本处于低级迷信状态。他们很难从中辨别真伪，去其糟粕，吸取精华。对此，有计划有组织的培养教育教职人员，尽快提高他们的素质，是对宗教活动监督引导的一项迫切任务。然而，目前这项教育规划尚不明确。

4、应对宗教突发事件的能力较差。

以上问题已严重制约了我乡的宗教管理能力，其主要原因是各级领导对宗教工作重要性的认识还不够到位，各项资源投入偏少，不能适应工作的要求。

三、几点对策和建议

1、要把加强农村宗教事务管理，纳入新农村建设的规划范围。广大基层党员干部应当明白，对农村宗教活动做到有效管理，正确引导，会有助于新农村的乡风文明建设，反之疏于管理，让非法宗教活动肆意妄动，就会损害乡风文明。乡村干部在带领农民制定新农村建设规划时，要把对宗教活动的管理作为乡风文明建设的一项重要内容，乡镇村干部在准确掌握本辖区宗教活动情况的同时，要主动与县以上宗教管理部门和宗教团体联系，研究制订出具体的管理方案，确定管理人员，明确管理责任，把管理落到实处。切实保证对宗教组织，活动场所，活动内容，信教人员的基本信息做到及时掌握，对宗教活动和信教农民能主动介入科学引导，对非法的宗教活动，能够及时监控，互通情报，坚决予以取缔。通过加强管理，充分发挥宗教活动在乡风文明建设中的积极作用，坚决消除对乡风文明建设的不利影响。

2、要加大力度宣传党的宗教政策。首先要对基层广大党员干部进行培训，让他们充分理解党的宗教政策，了解宗教的自身规律及基本知识，掌握运用党的宗教政策、法规，对待和处理宗教问题的本领。其次要采取通俗易懂的教育方

法，向广大农民宣传党的宗教政策和相关法律、法规。宣传宗教的基本常识。让农民懂得什么是信仰自由，使信教群众明确从事宗教活动，不得违反法律的规定，不得破坏社会秩序，不得损害公民身体健康，不得受外国势力的支配，增强他们识别和抵制邪教的能力，尽可能减少其信教的盲目性。

3、要努力提高广大农民的科学文化素质。境外渗透和邪教组织的活动大多出现在部分经济落后、群众文化贫乏、法制观念淡薄、缺乏健康有益的文化娱乐活动的农村偏远地区。因此，在抵御渗透和打击邪教过程中应注重治本，要切实加强农村党的基层组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用，既要带领广大群众发展经济，脱贫致富，大力宣传科学种田，勤劳致富的典型，又要加强法制宣传教育，组织农民学习科技文化，开展健康文明的文体活动，活跃农村的文化生活。用社会主义先进文化占领农村阵地，不断提高广大农民群众的科学文化素质，从根本上筑牢抵御渗透和打击邪教的防线。

4、党委政府要充分重视宗教工作，切实加强对宗教工作的领导。宗教问题无小事，乡党委政府要切实加强对宗教工作的领导，把宗教工作列入重要议事日程，真正做到“五纳入”，即纳入经济社会发展计划、纳入城乡建设规划、纳入社会治安综合治理和文明创建、纳入财政预算、纳入各级领导责任制。坚持每年听取宗教部门汇报、研究分析宗教工

作形势、学习宗教政策和法规。要建立和完善由党委统战部负责的宗教工作协调机制，加强对涉及宗教方面重大问题的研究和协调。根据当前基层宗教工作的实际（乡镇宗教工作由统战委员负责），建议提请省委在全省作出统一规定，县区宗教局长兼任同级党委统战部副部长。这既是理顺关系，进一步加强对基层宗教工作归口管理和指导协调的迫切需要，也是建立和完善宗教工作协调机制的有效措施。在物力和财力上，要尽可能满足宗教管理部门的工作需求。

第三篇：金波乡农业科技培训情况调研报告

为了进一步提高甘肃省酒泉市金塔县广大农民的科技素质和就业技能，促进农民增收，确保全县冬春季农民培训百日行动取得实效，县农牧局认真落实《关于开展全县冬春季农民培训百日行动的通知》精神，围绕我县重点特色优势产业、产业政策、农村实用人才等内容，开展了形式多样的农民培训。

一、加强组织领导，明确工作责任

为了确保我县冬春季农民培训百日行动的顺利进行，农牧局及时和林业、科技、水务及下属的畜牧、农技中心等部门进行衔接，按要求成立了农业科技培训工作领导小组，切实加强对活动的组织领导。同时召集系统干部职工学习了县政府关于开展全县冬春季农民培训百日行动的相关文件，明确了各自的工作职责，做到组织领导、技术人员、培训任务“三落实”，确保了培训工作按时顺利开展。

二、围绕培训重点，广泛开展培训

围绕百日行动确定的重点农业科技和我县的“五五增九”富民增收计划，农业科技培训工作领导小组突出重点，精心组织，开展了形式多样的科技培训。

一是散发资料培训。农牧局和林业、水务、科技等部门联合，组织抽调技术人员编印订购《农牧业科技推广应用指南》、《林业科技推广应用指南》、高产高效典型、农村劳动力转移工程培训阳光工程、农民专业合作经济组织、苹果蠹

蛾防控、农产品安全等农业科技培训教材，下发各乡镇村组。至目前，共印发科技培训资料2.8万份。

二是乡镇集中培训。农业科技培训工作领导小组组织了8名科技人员，集中利用了12天时间，在全县10个乡镇集中对村组干部、科技示范户、林业护林员重点进行了以温室葡萄种植、管理，畜禽养殖、林木管护等为内容的培训。此项培训工作已结束，据统计，期间共举办科技培训班21场次，培训乡、村干部和科技示范户2800人（次）。

三是现场指导培训。县上从省上请、从农技推广部门选派具有中级职称以上、实践经验丰富、技术过硬的专家和专业技术人员组成咨询服务组，深入各乡镇集贸市场，开展了“科技赶场”、“科技集市”等现场咨询服务活动，通过专家答疑、散发科技资料等形式广泛开展培训。同时专家和专业技术人员深入村组，在温室种植、养殖小区现场开展培训。培训中，科技人员重点讲解了高产优质品种、穴盘育苗、有机无土栽培、膜下滴灌、自动卷帘、无公害标准化生产、林果高接换优、有机复合肥施用、病虫草害生物防治、牛羊品种改良等先进实用技术，现场指导培训提高了培训的针对性、实用性和实效性。止目前，共开展现场培训32场次，培训农民28300人（次）。

四是观看光盘培训。重点围绕棉花超高产栽培、棉花膜下滴灌、日光温室种植、肉羊品种改良、测土配方等科技推

广项目，组织农民观看科技光盘153场次，培训农民9770人（次）。

三、加强督促检查，确保培训质量

为了避免“冬春季农民培训百日行动”图形式，走过场，确保培训质量，农业科技培训工作领导小组按照县政府的要求，适时组织督查组，分赴各乡镇、村组进行专项督查和抽查，及时发现培训中出现的问题，以期保质保量的完成阶段性培训任务。

通过前一阶段的农业科技培训，农民够实实在在地看到了科技致富的效果，充分认识了学科学、用科学的重要性和必要性，掀起农民培训工作的新高潮，很多农民自发踊跃地参加培训。下一阶段，我们要继续抓住冬闲和外出务工人员返乡的有利时机，创新方式，总结经验，加强宣传，扩大影响，加大农业科技培训活动的力度，及时总结上报培训工作中的新情况、新经验、新典型，扎实有效地完成冬春季农民培训百日行动的培训任务，使之成为农业增效、农民增收的“助推器”，为今年农牧业工作顺利开展奠定基础。

四、存在问题及建议

一是乡镇农业服务体系改革后，科技服务无场地、无人员、无经费、无手段的问题比较突出，造成服务职能弱化，影响了一些农业科技关键措施的落实。

二是人才不足，分布不平衡，结构不合理，实用型科技

人才和农技人员真正在第一线的只占少数，科研工作缺乏强有力的人才支持。

为进一步搞好科技培训，建议进一步健全农技服务体系，强化一线力量；充分发挥农业科研单位的职能职责，把技术干部从行政事务中解放出来，专攻技术工作；加大科研经费的投放力度，改善工作环境，开展一些高新技术的研究工作，以适应农业结构调整的需要和现代农业发展的技术要求。

你在政协马关县第八届委员会第一次会议期间提出的“关于追加乡镇农业科技培训费的建议”提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、科技培训工作是一项长期的社会系统工程，提高农民的科技素质是各级人民政府义不容辞的责任。近年来县委、政府十分重视科技工作，制定出台了相关的政策及措施，科技培训工作取得了一定的实效，但就我县劳动者素质现状来看：思想观念落后，种植结构单一，产品科技含量不高，推广新技术、新品种速度缓慢等一直制约着农村经济的发展。因此，科技培训工作显得

任重而道远。

二、根据《科技进步法》、《科普法》之规定，科技三项费要占本级财政总支出比例的0.5%以上，科普经费要达到人均0.2元以上。但由于我县财力有限，2007年全县科技经费投入不足40万元，仅占全县财政总支出比例的0.17%，乡镇一级的推广经费更是杯水车薪，入不敷出。其经费主要用于科技试验示范、科技培训、科普设施建设等方面，去年全县共安排科技培训经费10万余元，其中安排小坝子镇3万元，科技培训费比往年有所增长。

三、在下步工作中，我们在安排好县级科技经费的同时，积极向省、州争取科技资金，加大对乡镇科技培训及资金投入力度。同时做好资金的监督管理，做到专款专用，努力提高资金的使用效果，确保科技培训有必要的资金保障。

感谢你对科技工作的关心支持，希望以后多提宝贵意见，以利我们改进科技工作。

第四篇：茶园乡煤炭产业发展调研报告

发展型党组织建设

如何抓好茶园乡煤炭产业发展

茶园乡王艺

煤炭产业是茶园乡经济发展的支柱产业，为了全面摸清全乡煤炭产业发展的情况，为十二五期间煤炭产业发展规划提供有力依据，本次调查由乡党委王艺，汪明开和乡安监站孔庆国采用查阅资料、发放调查表、现场询问煤矿工人和技术人员、走访煤矿周边群众等多种调查方式进行，确保调查结果的真实性和准确性。对我乡的煤炭产业发展情况进行了纵向到底，横向到边的全面清查。现将调查情况报告如下:

一，煤炭产业的历史和现状

我乡煤炭资源非常丰富，所辖的新民、茶园、石钟、团结、桂花五个行政村地下均有煤炭分布，相关地质资料显示，已探明的煤炭地质储量有6000万吨，含硫0.6%——3.2%，发热量在6700大卡左右，均为优质无烟煤。

2000年关井压产前，所以煤矿均处于无序开采状态，有区开办的，有公社开办的，有村开办的，有个人开办的，据统计，共有小煤窑40多个。开采方式十分落后，多为独眼井开采，手工挖掘，以掘代采，采用人背马驮的运输方式，年生产原煤约3万吨。销售也基本上是满足我乡和周边乡镇百姓生产生活用煤。开采深度是沿煤层露头线100米左右的浅部开采。

2000年是我乡煤炭产业发展的重要转折点，为了响应国家政策，整顿和规范我乡的煤炭开采秩序，提高生产效能，将原来的产能落后的小煤窑关闭，只保留四家煤矿企业，同时提高生产能力。经过技术改造，四家保留煤矿建设了回风井，实现了机械通风，负压通风，采用先进的走向长壁式采煤方法，机械打眼，爆破落煤，轨道运输，绞

车提升，我乡的煤矿开采进入了半机械化时代。同时，加大打击非法采煤行为力度，杜绝已关闭的小煤窑死灰复燃，使我乡煤矿开采走上规模化和规范化道路。2004年，为了保障“西电东送”为龙头的西部大开发战略的实施，省委省政府对金沙县遗留的39对地方小煤矿换发《采矿许可证》，经过整合兼并，我乡获得新审批的煤矿整合为3家。

迄今为止，我乡境内共有煤矿企业6家，分别是生产企业2家，建设煤矿2家，整合煤矿一家，单井技改扩能一家，2010共生产原煤62.5万吨，实现财政收入2092万元，煤矿从业人员达1500多人。煤炭产品供应金沙电厂 28万吨，供应农民生产生活用煤3万多吨，其余销往各地。

二，现有各煤矿企业基本情况简介

1、石板坡煤矿，由王常胜开办，在2007年引进浙江人方绪立合伙投资建设，于2009年10月建成投产，生产能力30万吨/年，保有储量706.73万吨，可采储量565.38万吨，采区面积2.9214k㎡，可采煤层8#、9#、15#三层，矿井服务年限13年，布臵有两条主要井筒，一条为回风斜井，担任回风和行人，一条主斜井担任皮带运输（煤炭）和轨道运输（材料）。2010实际生产煤炭38万吨，其中块煤17万吨，粉煤21万吨。

2、兴民煤矿，创办于1998年，2004年核定生产能力6万吨，2007年与相邻的车田煤矿资源整合扩能15万吨，技改项目正在施工建设，计划在2010年12月份投产，主要井筒3条，回风斜井一条，担任全矿井回风，副斜井一条，担任运输材料和煤矸石兼做行人，主斜井担任煤炭运输，矿井服务年限10.5年。现保有煤炭储量598万吨，可采储量221.19万吨，采区面积1.5791 k㎡，可采煤层有4#、5#、12#。保留6万吨/年生产系统，2010共生产原煤12万吨，其中块煤3万吨，粉煤9万吨。

3、杉树堡煤矿，由路言平开办，生产能力6万吨，2008年引进

毕节人张忠枝合伙技改扩能15万吨/年，计划2010年12月份可投入试运转。技改系统建设主要井筒3条，回风斜井一条，担任全矿井回风，副斜井一条，担任运输材料和煤矸石兼做行人，主斜井一条，担任煤炭运输，矿井服务年限11年。保留6万吨/年生产系统，2010共生产原煤6.7万吨，其中块煤1.2万吨，粉煤3.5万吨。

4、老碑湾煤矿，张朝荣、张大键创办，2006年转给浙江人沈华安，2007年沈华安转给浙江中宇实业公司，现正在建设之中，设计能力30万吨/年，建成主要井筒3条，回风斜井一条，担任全矿井回风任务，副斜井一条，担任运输材料和煤矸石、兼做行人，主斜井担任煤炭运输矿井服务年限14年。现保有煤炭储量822.69万吨，可采储量589.6万吨，采区面积1.9142k㎡，可采煤层有7#、8#、10#。

5、荒田坝煤矿、由黎元林开办后2007年4月转给罗兴元，2008年7月由江苏人陆水初内部收购控股，现正在建设之中。设计能力21万吨/年，拟提升生产能力30万吨/年。建成主要井筒4条，回风斜井一条，担任全矿井回风任务，副斜井一条，担任运输材料和煤矸石、兼做行人，主斜井一条，担任煤炭运输，辅助运输井筒一条，矿井服务年限32.9年。现保有煤炭储量1875万吨，可采储量969.85万吨，采区面积3.0461k㎡，可采煤层有3#、4#、5#。

6、金秋煤矿，属生产矿井，设计生产能力6万吨/年，开掘主要井筒布臵有两条，一条为回风斜井，担任回风和行人，一条主斜井和轨道运输。现保有煤炭储量349万吨，可采储量274万吨，采区面积0.2797k㎡，可采煤层有4#、5#、9#。13#。2011年9月整合给木孔乡小桥煤业竹林湾煤矿。

三、煤炭产业发展的前景。

我乡境内的煤炭资源露头浅，经重庆煤科院鉴定无自燃发火、煤与瓦斯突出、冲击地压、煤尘爆炸、且水害威胁不大，开采过程中简化了生产设施设备和管理过程，故投资小，见效快，好管理，易开发。加上我乡的煤炭资源开发还处于起步阶段，还有大量煤炭资源储量未

开发，因此开发潜力巨大。由于煤炭资源属不可再生资源，煤炭价格将会持续上涨，随着经济的发展，市场需求量也会越来越大，市场前景广阔。

四、影响煤炭产业发展的主要因素及解决问题的措施

1、道路交通条件严重滞后。我乡地处山区，经济欠发达，公路失修，交通不便，现有的公路已严重损坏，其中安茶公路已不能运输煤炭；龙木公路损毁严重，已不能满足我乡煤炭运输需求；茶园经中渡接326国道公路大型货运车辆不能通行，以上问题已严重制约着我乡煤炭产业的快速发展。因此，解决交通运输问题是我乡党委政府发展煤炭产业工作的重中之重。目前正在实施龙木公路和黄老箐至茶园中渡公路改造工程。

2、本土性人才严重短缺。煤矿开采所需的采煤、通风，测量，机电，等专业技术人才和管理人才本乡几乎没有，都是从外地引入，人员流动性较大，管理困难。所以我乡应着力培养一支有技术，懂管理，留得住的人才队伍。

3、从业人员文化素质较低。我乡从事煤矿生产的工人多数为农村小学文化，有部分甚至是文盲或半文盲，无法适应煤矿井下复杂多变的作业环境。由于文化基础较差，对其实施安全教育培训也异常困难，因此全面提高煤矿从业人员素质任重而道远。

4、矿区周边群众与煤矿企业缺乏有效的沟通和协调，矿群纠纷时有发生，严重影响煤矿的生产和建设。主要原因有两个方面，一是部分煤矿业主不重视周边群众的利益，损害了群众利益不积极主动去协调解决，要群众忍无可忍找上门后才去解决；二是群众对煤矿企业的发展不够理解和支持，凡事斤斤计较，法律意识淡薄，动不动就采取堵路，堵矿等过激行为，使双方矛盾进一步升级。只有煤矿企业坚持以人为本的发展理念，多为群众排忧解难，带动周边群众发家致富，让其充分享受到企业发展带来的利益，群众就会大力支持企业发展，实现共同发展，和谐相处。

五、对未来煤炭产业发展的设想

1、产业布局

由于我乡的煤炭赋存条件复杂，煤田被地质断层河流等分割成多块；煤层产状不一，东部片区杉树堡煤矿倾角在10以下，中部片区的荒田坝煤矿倾角大于45，西部片区的老碑湾煤矿倾角在25——32；煤层层位、厚度不一致，同一层煤有的地段可采，有的地段不可采，因此不适宜将我乡的六个煤矿整合成百万吨级大矿，故我乡的煤炭产业分布格局在现有的基础上，没有根本性变化。但为了更加充分对我乡煤炭资源进行合理开发利用，同时与国家煤炭产业政策保持一致，只能计划将金秋煤矿与相邻的杉树堡煤矿进行资源整合建成30万吨的煤矿，以减少煤矿数量，合理利用资源，提高生产效能。

2、煤矿的产能情况

我乡的煤矿企业全部建成投产后，煤炭设计产量每年可达120万吨左右，但考虑到我乡煤炭的赋存条件和国家对30万吨以下小煤矿的采掘和定员要求，估计每年实际产量只能达到100万吨左右。

3、煤炭销售情况

如何消化这些煤炭，是我乡党委政府和煤矿企业共同面临的重大课题，立足于我乡实际，一是保障电煤和农民生产生活用煤，二是围绕园区项目找出路。

主要工作

（1）、积极开展煤盐电化循环经济园区征地拆迁工作，确保湖北宜化BDO和4060项目迅速落地开工建设。该项目一经建成投产，将极大推动我乡煤炭产业的蓬勃发展。

（2）、据悉，黔北电厂搬迁项目将在我乡落户，电厂建成后，我乡煤炭可就地消化，降低了销售运输成本，延长了产业链，这为我乡煤炭产业的发展提供了强大发展动力和发展机遇，党委政府将力争这一大型项目早日建成。

〇〇〇〇

4、其他工作

（1）、加强人才培养，建立奖励帮扶机制，鼓励和扶持我乡初、高中毕业生就读煤炭行业相关专业大中专学校，培养本土型专业人才队伍；对煤矿从业人员进行经常性，长期性安全专业知识培训。

（2）全面对煤炭产品进行利用，减少环境污染，在我乡建设一家煤矸石砖厂，对煤矸石进行充分利用。

2011年11月8 日

第五篇：XXX乡XXX村调研报告

XXX乡XXX村调研报告

根据组织安排，我们住村帮扶工作组与8月8日深入XXX村开展调查研究。召开党员、群众代表、大小队干部座谈会，详细了解了本村的基本情况，近几年发展状况，并以走访的方式深入到农户家中，了解家庭经济来源与实际困难，结合本村村情，现报告如下：

一、XXX村村情概况

XXX村位于夏后路沿线，地势平坦，交通便利，距县城9公里，共有4个村民小组，139户585人（其中：男296人、女289人，男女人口比例为1.07：1；18岁以下的有115人，占总人数的20%；18-60岁之间的有381人，占总人数的65%；60岁以上的有89人，占总人数的15%）。现有党员34人（女党员3人），年龄在40岁以下的有6人，占18%；40-60岁之间的有10人，占30%；60岁以上的有18人，占52%。现有村级组织活动场所14间（其中：7间为1996年所建，7间为2007年所建），设有党员活动室、科技培训教室、图书室等。支村委干部5人（其中：支部书记兼村委主任、支部副书记、支部委员、村委副主任、村委委员各1名）。群众代表30名，外出务工人员60人，村级卫生室1个，便民连锁超市1个，标准化文体广场1个。

本村的耕地面积1130亩，以种植业为主，分为传统种植、现代种植两种，传统种植方面：以种植小麦、玉米、棉花为主，种植面积达700亩；现代种植方面：以“7315”型日光温室大棚蔬菜种植为主，面积达350亩。

本村共有机井16眼，其中：农用灌溉机井15眼，目前，能够正常使用的9眼（在280米以上的深井6眼），其它6眼因水位下降，已无法使用；在2009年建人畜吃水井1眼，为了保证能够全天候给村民供水，于2010年建人畜吃水塔1座。全村共9台变压器（其中：用于农用灌溉8台，农户照明1台），并且全部焊接到位。

二、村民增收现状

村民主要增收渠道主要有三个方面：种植业、外出务工和副业。

（1）种植业方面：传统种植共700亩，亩均纯收入约为760元，年总纯收入53.2万元，现代农业“7315”型日光温室320亩，亩均纯收入约为3400元，年总纯收入108.8万元；

（2）外出务工方面：共60人，分别在太原、北京等地，年均纯收入23.4万元；

（3）副业方面：在本县邻边地区打零工、养殖、从事个体经营、医疗卫生室、贩卖蔬菜等行业，年总纯收入20.9万余元。

以上增收渠道，使村民年总纯收入达206.3万元，人均纯收入为3526元。

三、存在问题

1、主导产业不明显，因为本村总耕地面积1130亩，日光温室只有320亩；本村的日光温室全部是“7315”型的，效益较低，导致村民的收入偏低，经济发展缓慢。

2、班子不团结，协调配合不好。自第八届村民委员会换届之后，原任支部书记和现任支部书记一直不和，导致村里的工作难以开展，新建的村级组织活动场所至今未能使用。

3、基础设施不完善。长期以来，村里的路面由于管护不到位，年久失修，导致路面损坏；巷道硬化不彻底，至今还有4条巷道（4公里）未硬化。

4、人畜吃水管道老化，滴、渗、漏水情况严重，村里建了一个水塔，却不能为村民全天候供水，急需改造管道。

5、由于地下水位下降，导致村里的部分机井难于供水，特别是天旱时，灌溉非常困难，同时还会直接影响菜农的收入，目前状况需新打几眼深井，以此来缓解因干旱造成的生产困难。

6、村内的电网因年久失修，大部分线路老化，格局也不规范。已与新农村建设规划冲突，急需改造，确保居民生活用电安全、正常。

7、从党员的年龄结构上看，60岁以上的占到了52%，急需发展年轻的共产党员，为组织注入新的活力。

四、发展思路与规划

1、基础设施建设

①村内道路修建：对未硬化的4公里巷道进行硬化，对失修的道路进行维护、修复；

②水利设施建设及改造：重新铺设村里的人畜吃水管道；由村民每户集资200元，自筹一部分资金，争取部分资金，计划在2011年10月底，完成此项工程，以保证水塔的正常运转，全天候为村民供水。

③努力争取资金将本的电网进行全方位的改造。

④2011年在上级帮扶下，争取资金为本村打深井两眼。

2、增收产业项目，拓宽产业渠道

以促进村经济发展为方向，提高农民收入为目的，大力发展“83355”型日光温室，鼓励村民外出务工，利用两年时间基本形成主导产业明显“一村一品”的目标。

①种植业：五年内新发展“83355”型日光温室100亩，增加农民收入。

②鼓励村民外出务工，拓宽村民增收渠道，五年后要使外出务工人员达到100人。

3、社会事业建设

开展各类产业技术培训，培训农民科技明白人200人，培养科技示范户10户。鼓励村民积极参与到“永平蔬菜种植专业合作社”中来。

二0一一年八月十四日