第一篇:在农家七彩消防宣传工作现场会暨镇、村两级负责人消防安全知识培训班上的讲话
在农家七彩消防宣传工作现场会暨镇、村两级负责
人消防安全知识培训班上的讲话
区长某某
(2012年8月29日)
同志们:
此次会议是经区政府批准召开的一次重要会议。会议主要任务是进一步推进全区镇村消防安全网格化管理工作和农家七彩消防宣传工作,分析不足,明确任务,落实责任,全面部署当前和今后一个时期农村消防安全工作。
会前,同志们实地参观了全区“农家七彩消防宣传工作”试点单位某某街道的消防工作情况,这种现场学习交流的形式很好,大家都感到很受启发、很有收获。希望各地认真体会,把好的经验做法带回去,认真抓好贯彻落实。根据会议安排,我再强调两点意见。
一、要充分认识加强农村消防工作的重要性
应当肯定,近几年来,在区委、区政府的领导下,在各级、各部门的共同努力下,全区农村消防工作取得明显成效。一是农村火灾形势总体平稳,没有发生重特大火灾事故;二是农村火灾隐患得到持续的整治,特别是去年清剿火患活动的整治效果明显;三是农村消防监督管理力度进一步加大。但是我们也要看到,全区农村消防工作发展不平衡的问题仍然比较明显,存在的一些问题仍然比较突出。一是农村火灾频发,造成损失-1-
较大。据统计,今年以来农村共发生火灾23起,直接财产损失377689元。除2起麦田和室外可燃堆垛外,均为村民住宅火灾,由于农村距消防站路程较远,且绝大部分未建立乡镇级专职消防队,火灾发生后消防车无法在火灾最佳扑救时间内到场施救,尤其是偏远乡镇火灾。火灾燃烧时间较长,烧毁物品较多,损失较大。二是消防安全责任制落实不到位。一些基层领导重视不够,责任不落实,制度不健全,组织不完善,消防基层工作薄弱,特别是在农村经济建设快速发展,各类致灾因素大量增加的情况下,消防工作滞后的问题日益凸显,在农村违规用火、用电、用油、用气现象仍然比较突出,火灾隐患还大量存在,火灾高发态势没有得到根本遏制。可以说,当前农村消防安全形势依然不容乐观。
加强农村消防工作是当前和今后一个时期维护社会安全稳定的一项十分重要而又紧迫的任务。一个良好的农村消防安全生活环境,是保障农民安居乐业的最基本的条件。同时,完善新农村建设的基础设施也包含了农村消防基础设施建设。总之,各镇街、各部门务必要站在全局高度,充分认清做好农村消防工作的重要性和紧迫性,把加强农村消防工作摆上重要议事日程,按照今天会议的部署要求,切实加强领导,落实责任,强化措施,讲求实效,扎实推进我区农村消防工作。
二、要全力确保农村消防安全各项工作的落实
农村消防工作涉及诸多方面,影响大,涉及面广。从当前农村消防工作的情况看,责任不落实、设施滞后、经费不足、队伍薄弱,已经成为制约农村消防工作的突出问题。因此,各区要按照《市政府办公厅关于印发进一步加强社会主义新农村建设消防工作实施意见的通知》要求,着力抓好四个方面的工作。
一要落实责任、强化基础。做好农村消防工作,关键在落实责任制。各镇(街)政府、各相关部门要在落实责任上下功夫,用力气。主要领导对消防安全工作要亲自过问,分管领导要亲自抓,亲自管,亲自参与。各镇、街要建立健全农村消防安全责任制,通过自上而下签订工作责任状,把农村、社区消防工作任务落实到基层。防止出现消防工作越到基层越没有人管的现象。各镇、街要把加强农村消防工作作为党委、政府的一项重要职责,纳入年度工作责任目标考核内容,健全行政领导负责制,细化工作措施,重视长效机制建设,强化督促检查,特别要督促辖区内企业认真落实消防安全主体责任,加强员工消防安全宣传教育和培训。各村、居委会要整合综治、计生、义务护村队等几支队伍的资源,加强消防宣传、劝导、巡查工作,切实从根本上解决农村消防安全责任不落实问题。强化基础,就是要加强农村公共消防基础设施建设,这是当前农村消防工作的一项重要任务。从目前的情况看,不少农村地区道路狭窄、市政消防水源不到位、灭火器材缺乏,消防基础设施薄弱问题已十分突出。各镇、街要多渠道加大农村公共消防基础设施建设力度。要将居民住宅及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村庄建设规划中,并与村容村貌的治理改造同步实施;要结合新农村建设,加快消防道路、水源建设,力争使消防车能通到每个村组;市政消防水源不能到位的农村,要充分利用农村地区天然水源的优势,因地制宜设立消防车(泵)取水口,修建消防水池,确保消防用水,提高消防供水能力。
二要建好队伍、防患未燃。各镇街要将义务消防队建设作为农村建设消防工作的重要一环。原则上,农村各镇街都要建立一支消防队伍,可以是专职的,也可以是兼职的,还可以一专多能,并定期组织训练。各村、居委会根据实际建立兼职消防队、义务消防队或志愿消防队。组建消防队是一项硬任务,各镇街要立即着手协调筹划,抓紧实施。同时要引导和鼓励辖区企业、扶持村镇个私民营企业建立义务消防队,并通过厂村联防机制,弥补农村消防力量不足。公安消防机构要加强对各类地方消防力量的业务指导和考核考评,保证发挥应有的战斗力。
三要强化消防网格化管理工作。今年6月30日,区政府制定下发了《某某市某某区人民政府关于切实加强消防安全网格化管理工作的实施意见》,从目前情况来看,各镇街落实较好,制定了具体实施方案,明确了目标责任。下一步,还要将消防安全网格化管理工作作为当前和今后一个时期加强基层火灾防控的重要任务,结合地方实际全力抓好落实。同时要坚持典型引路,按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则,积极培育树立工作典型,及时总结推广好的经验做法,加大工作推进力度。
四要全力抓好农家七彩消防宣传试点工作。各镇街要切实提高对开展“农家七彩消防”宣传活动重要意义的认识,将此项活动作为加强全民消防安全教育的切入点,与新农村建设和消防安全网格化管理紧密结合,积极联合民政、教育、文化等相关部门组织开展好试点的推广活动。要切实加强组织领导,细化工作方案,完善工作措施,安排专人负责,量化指标,限时完成,狠抓细节完善,确保有计划、有重点、有步骤地完成各项工作任务。
同志们,农村消防工作,责任重于泰山。党的十七届三中全会做出了关于加快推进社会主义新农村建设、大力推动城乡统筹发展的战略部署,也对新农村建设消防工作提出了更高的要求。希望同志们以现场会为契机,加快推进步伐,落实工作措施,为农村繁荣发展,创造良好的消防安全环境。
第二篇:在全县卫生系统消防安全知识培训班上的讲话
在全县卫生系统消防安全知识培训班上的讲话
Xx卫生局副局长xxx
2011年xx月xx日
同志们:
今天,召集大家到这里来,举办xx县卫生系统消防安全知识培训班,委托县消防大队领导和专业人士给大家上一次课,是贯彻落实省、市、县领导和有关部门关于切实加强消防安全工作部署的重要内容。这个培训班意义重大,希望大家要认真听、仔细记、积极参与。
为进一步做好下半年消防安全以及安全生产的各项工作。下面我提几点意见:
1、高度重视,落实责任。各医疗卫生单位要层层落实安全责任制,加强医疗卫生行业消防安全工作,遏制和杜绝安全隐患和安全事故。
2、积极行动,组织开展消防安全排查。各单位要进一步加强门急诊、病房、急救中心、集体食堂、集体宿舍等人员密集场所各地下空间进行排查,确保建筑物符合消防安全标准,配备消防器材,确保无阻碍逃生的违章设施或违章建筑。要重点加强对放射科、药品仓库、实验室、高压氧舱、配电室、电梯等部门安全的动态监督管理,确保落实责任到人、落实到细节。
3、开展消防安全宣传教育和应急救援演练。各单位要大
1力开展消防安全宣传教育,普及安全用火、用电、用气和逃生自救常识,不断提高广大干部职工消防安全意识。要组织观看重特大火灾事故的录像,举办知识讲座等形式,提高干部职工的防范意识。抓好特殊工种岗位人员的业务培训,提高特殊工种岗位人员素质和业务技能。各单位要完善生产安全事故应急救援预案,加强应急培训,提高事故应急处置能力和应急管理水平。
4、做好其他安全生产工作。卫生系统安全生产工作任务多、责任大,如生物安全、医疗安全以及院内的治安等,各单位要切实提高认识、加强管理,对重点部门、重点环节加大监管力度。要以构建和谐医患的要求,加强医患沟通,及时防范和处理医疗纠纷,多部门、多途径协调,妥善处理医闹事件,为群众创造良好的就医环境。
同志们,希望大家在今天的培训班上学习到更多的消防安全知识,回去以后要在广大干部职工中普及消防安全防范知识,传达今天我在这里的讲话内容,进一步做好下半年的消防安全以及安全生产工作,确保全年消防安全及安全生产工作上一个新的台阶。
最后预祝本次培训开班圆满成功!
谢谢大家!
第三篇:在村“两委”主要负责人培训班上的讲话
在村“两委”主要负责人培训班上的讲话
县委书记 XXX
同志们:
这次“两委”换届,一个最鲜明的导向,就是提高选人用人的公信度,营造风清气正的良好环境,这是中央的要求,群众的期盼。县委、县政府在这个问题上要求最严,抓得最紧。经过县乡两级严格把关,此次共有221人被劝退或者取消资格,其中:因赌博受到治安处理被取消资格的38人,因其他治安问题受到处理被取消资格的10人,因正在立案调查被取消资格的3人,因经济问题受到查处被取消资格的3人,因违反计生、土地等国家政策被取消资格的4人,因受纪律处分被取消资格的7人;因考察考核不合格被取消资格的7人;因任职回避、年龄偏大、身体健康原因等,不宜提名为候选人的126人;因外出务工经商,不能把主要精力用于村级工作,本人退出竞选的3人;因并村后两委班子职数限制,考虑到村干部结构、分布等问题,从有利于村级工作出发,本人退出竞选20人。在资格审查中,被取消候选人资格或退出竞选的原村党组织书记13人,原村委会主任14人,其中:赌博6人,涉枪1人,取保候审1人,任职回避1人,因经商不能把主要精力用于村级工作劝退1人。因年龄问题退出选举的“两委”主要负责人17人。从选举结果看,留任村书记116人,新任67人;留任村主任100人,新任83人。选举过程总体平稳有序,体现了公开、公平、公正,实现了坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一,是社会主义民主政治建设在农村的一次生动实践。对人民群众来说,是一次生动的民主法治教育,对党员干部来说,是一次生动的党性党纪教育。同志们能够当选,充分说明组织和群众对大家的信任。在此,我代表县委、县政府向同志们表示热烈的祝贺,并通过你们,向辛勤工作在农村第一线的广大村干部,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在“两委”换届刚刚结束之际,县委、县政府紧接着举办村书记、村主任培训班,就是希望同志们开好头、起好步,从一开始就树立好形象、好作风。无论是留任的同志,还是新任的同志,我们都不能停留在过去的水平上。现在基础不一样了,标准不一样了,要求不一样了,我们不提高不行。县委、县政府对这次培训高度重视,作了精心安排,讲课的都是县委常委、副县长和县直部门主要负责人,讲稿全部编印给大家,便于同志们学习和回去交流。培训的内容都是大家履行岗位职责所必备的。法制办为大家选编了农村实用法律政策问答。会议还安排参观建新油茶基地、经济开发区和徽州府衙等。实际上,把大家组织到一起,本身就是难得的相互学习机会,我们晚上没有安排课程,大家可以自由交流研讨。希望同志们珍惜时间,集中精力,学有所思,学有所悟,学有所获,学以致用。一定不要上课无精打采,哈欠连天,下课打牌喝酒,泡脚唱歌。我们请县委党校的同志跟班管理,希望大家严守学习纪律。下面,我先讲三个问题,供同志们参考。
一、我们面临的新情况新问题新机遇
我县是山区、库区县,人均3分地、5亩山。全县50万人口中,有43万农村人口。尽管各地情况千差万别,发展很不平衡,但总体上看,基础都很薄弱,发展还很滞后,特别是一些深山区、库区,条件更差,困难更大。同志们在一线工作,非常艰苦,很不容易。群众常说,苦熬不如苦干;不怕苦干,就怕白干,更怕瞎干。要做好当前的农村工作,首先要认清形势,把握机遇。我请大家注意三点:
一是农业现代化、农村空心化、农民老年化。改革开放特别是近二十年,农村生产生活方式急剧转变。我们熟悉的传统农业已经或者正在消亡,商品农业、科技农业、现代农业正在全面兴起。比如养猪,过去是家家饲养,从配种到屠宰,都是各家进行。现在很多人家已经不养猪了,取而代之的是规模养殖。即使是户家散养,也是购买外三元猪仔。本地猪种快要绝迹了。出现这种情况的原因是多方面的,根本原因是比较效益低,传统养殖方式不赚钱,在竞争中淘汰了。种植业也是一样。比如我们种了几千年的水稻,现在已经自己不留种了,要从专业制种公司购买,有的种子被跨国公司垄断,比黄金还贵,但你不买还不行。再比如,三口的柑桔示范园,通过品种改良、测土配方施肥、统一防治病虫害、配套建设灌溉设施,不仅实现旱涝保收,产量、质量、价格都大幅提高。三潭枇杷也是这样。我们再到发达地区看看,细胞技术、基因技术大量运用于农业,从育种栽培、病虫害防治,到收获加工,跟过去已经完全两码事,我们熟悉的农业甚至完全看不懂了。过去农村再没有本事、再没有文化,还能种地。现在很多国家没有学历、没有专业技术,就没有种地资格。农村也不是那个农村了,空心化很普遍。过去我们是聚族而居,村里很热闹。现在村里人少了,甚至没什么人了。除了外出打工之外,很多户搬到村外居住了。以前一般在自家承包地建房,东一幢西一幢,越建越散。现在又沿着公路建房,越建越挤,把公路都堵住了。老房子里几乎都是老年人,甚至常年锁着门。农民老年化也很明显。青壮年都出去打工,孩子很多也带出去了。有的村子没有几个壮劳力,据说抬棺材都找不到人。有的地方山上有茶叶、茶籽、板栗、山核桃,可惜都是老年人,搞不下山。有的农村孩子和城里孩子一样,没有下地干过活,对土地甚至包括农村已经没有什么感情,也吃不了那个苦了。这次换届选举,有的村子很多老人不识字,连选票都不会写。
二是就业方式、利益关系和思想观念多样化。过去农村是熟人社会,祖孙三代都熟悉,借钱不用打借条,也不好说利息。现在并村了,村子大了,加上外出打工的多,村干部对本行政村的人很多都不认识,有的甚至连面都没有见过,更谈不上感情。农民只要能挣钱,哪里都能去,什么苦都能吃,什么活都肯干。有的一年能挣几万、几十万,上百万,有的挣不到几个钱,贫富差距也在扩大。包产到户后,各干各的,各吃各的,各管各的,不靠谁,也不怕谁,不好管,也管不了。有的地方,一千个人一千条心,各人自扫门前雪,不管他人瓦上霜。家里像宾馆,门口脏乱差,公益事业没人问。我们是程朱理学之乡、牌坊之乡,过去老百姓非常淳朴,非常勤俭,非常负责,现在总体上还不错,但懒散之风、享乐之风、不负责任的风气,也有所抬头。有的老百姓菜不种、猪不养、事不做,一天到晚在牌桌上。我们村干部当中,因为赌博和男女关系造成影响的,也不是一两个。
三是以工补农、以城带乡和多予、少取、放活。我们国家整体上进入了以工补农、以城带乡的新阶段。现在生活在城市的人口已经比农村多,这就使农村人均占有资源增多,同时使农产品保持价格上涨的趋势。这也是近年来农民收入较快增长的一个原因。中央对“三农”工作非常重视,非常关心,不仅取消了皇粮国税,还实施涉农补贴和民生工程。就我们县来讲,去年人均直接受益501元。下一步,各级财政对“三农”的投入还要加大,我们面临着前所未有的机遇。首先是我们资源好。我们茶叶和各种特色农产品品质好,过去大家都不富裕,好茶孬茶差不多,现在富人多了,讲究品牌,好东西就值钱。黄山区猴坑的猴魁,一斤一万多块钱,还买不到。他们今年的人均收入已经超过30万。茶叶论克卖,一两以上的包装都不多。我们XX的甘白香白茶,也卖到两三千块。徽州区的富溪毛峰,今年鲜叶均价达到148块。古村落、生态村也值钱。今年黟县西递门票有望达到4000万,宏村有望达到8000万。我们的青山绿水,包括油菜花,过去熟视无睹,现在都能卖钱。休宁黄尖、白际,过去最穷,现在农民自办网站搞旅游,很多游客就是来看山,吃有机食品,吸新鲜空气,甚至来“发呆”。我们石潭的油菜花,一年也赚不少钱。我们很多资源,现在都要另眼相看,都要重新估价。关键要有眼光,要保护好,不能破坏了。其次是现在政策好。今年国家扶持农业政策及项目就有30多项,除种粮直补、良种补贴、农机具补贴、农业保险外,还包括农村沼气建设、小型农田水利建设、村级公益事业“一事一议”财政奖补等。孩子上学有“两免一补”,学有所教。孤寡老人过去无依无靠,最可怜,现在有五保、有敬老院,今年7月开始,我县所有农民都能享受新农保,实现老有所养。过去小病就扛着,大病就等死,现在看病有新农合,病有所医。过去许多农户居住在地质灾害危险点上,提心吊胆,现在地质灾害搬迁、农村危房改造,国家都给予一定补助,确保住有所居。每个行政村都通了水泥路、20户以上的自然村通了有线电视。病险水库和当家塘治理国家给钱,连农村垃圾清运处理国家也出钱。“十二五”期间,国家将把水利基础设施建设摆在突出位置,大幅度增加投入。还有农业综合开发,只要你肯干,有好项目,政府就支持。今年光油茶一项,省里就给了700万的补助。大家看的建新油茶项目,国家给了三、四百万补助。我们正准备在徽杭高速沿线,利用荒山荒坡打造油茶产业带。还准备在新安江两岸,打造现代农业旅游综合开发示范区。今明两年,三口柑桔、三潭枇杷都有望拿到上千万的补助。这在过去想都不敢想。关键要干,不干拿不到钱。再次是发展势头好。现在黄山各级党委、政府,班子很团结,都在抓发展。市委王书记主政以后,在发展理念、发展目标、发展思路、工作抓手、工作标准、工作突破口等各个方面,结合实际全面创新,形成了针对性、前瞻性很强的完整思想体系。在发展理念上,提炼出“抓发展必须科学、不发展最不科学”,“既要GDP、更要绿色GDP”,“既要金山银山、更要绿水青山”等12条科学发展理念,并以此指导实践、推动工作。在总体战略上,明确以建设“山青水秀、景美路畅、宜游宜居、怡人怡情”的生态型、文化型、休闲型、友好型现代国际旅游城市为战略目标,以实施“十大工程”为主要抓手,以推进重大项目建设为强力支撑的“三级设计体系”,并确立了服务业提升、工业支撑、城乡统筹、开放创新、绿色发展和人才强市“六大战略”。在路径选择上,致力打造并充分利用国家服务业综合改革试点、新安江流域生态补偿机制试点、徽州文化生态保护实验区和皖南国际旅游文化示范区四大战略平台,创新推出并全面实施“15个重要节点”改造提升计划、“百村千幢”古民居保护利用工程、百佳摄影点、绿色质量提升行动、关键区域控制、“四大整治”、“智慧黄山”、新安江流域综合治理等一系列重大决策部署。在工作要求上,率先提出“七个凡是”并与尔后开展的创先争优活动相契合,倡导弘扬以“迎客松”的开放精神、“徽骆驼”的吃苦精神、“徽州人”的和合精神、“古徽商”的诚信精神为内涵的“黄山精神”,要求各级都要“提升精气神、强化执行力”,身体力行“科学工作法”、“一线工作法”和“快乐工作法”。这些思路和决策,体现了科学发展观的精神实质,赢得了广泛认同并成为全市上下的共同意志。现在全市发展日新月异,城市建设、工业发展、旅游提升捷报频传,好戏连台,黄山的知名度、美誉度大幅跃升。在大发展的实践中,干部的思想更加统一,力量更加凝聚,干事创业的精气神更足。歙县也是一样。在全县上下共同努力下,这几年发展势头很好,干成了几件事情。广大干部越干越会干,越干越想干,越干越敢干,精神状态非常好。这样一任接着一任干,我们大有希望。
二、建设新农村的新目标新抓手新要求
建设社会主义新农村,中央提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针。五中全会又提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”,简称“三化同步”。作为村书记、村主任,我们是建设社会主义新农村的领路人,一定要把村里的事情办好。现在群众想干的事情很多,期望很高,要求很迫切。我建议大家在“钱”、“住”、“和”、“人”四个方面下功夫:
一要着力解决农民“钱”的问题。农民最缺的是钱,最有劲的是挣钱。政府把促进农民增收,作为“三农”工作的重中之重。你们在这个问题上干出样子,政府感谢你,农民感激你。建议大家抓三件事:首先要抓好产业富民。我们虽然是山区,但特色农产品多,产业优势明显,与种植水稻、小麦相比,劳动强度大,亩均效益也高。我们正在打造茶叶、贡菊、茧丝绸、果品、特色养殖、花卉油茶、木竹、农业休闲旅游等八大产业,三潭枇杷、三坑核桃、三口柑桔、富岱杨梅、上丰雪梨、宋村葡萄、范村甘蔗、黄山贡菊等,已经名声在外,还有一些大棚蔬菜、高山蔬菜,亩收入都在五千甚至一万以上。但最大宗的茶叶还有差距。徽州区的谢裕大、休宁的松萝、祁门的红茶、黄山区的猴魁都比我们做得好。发展现代农业,推进产业化,搞行政命令不行,只能靠示范、靠服务。农民最实际,没有看到效益,讲得再好也没用;一旦看到好处,想拦都拦不住。当务之急:一是科技推广。现代农业,第一个特征就是科技。科技推广也要靠示范、靠引导。当年我县推广方格簇,财政给予80%的补助,蚕农积极性一下子就起来了。前几年新溪口推广测土配方施肥,政府拿8万块钱补助三年,三年结束后,农民尝到了甜头,不补他也干。前两年,黄山茶业集团投入300多万元,通过实施茶叶统防统治,建立有机茶标准园,产量和产值都大幅提升,亩均产量、产值分别比全县平均水平高出90多公斤和2300元。但也有看准的事情办不了。比如三潭枇杷,这些年果树越长越大,越来越密不透风,专家建议修枝,修枝后产量、质量都将大幅提高。但谁也不愿带头,担心自己修了枝,别人不修,树枝会伸到他的地里来。能不能搞一小块实验,再组织引导农民推广?我看是完全可能的。二是规模经营。规模经营是现代农业的又一特征。发展规模经营必须搞土地流转。山区地块又小又零散,规模经营更要搞流转。流转的形式很多,过去常见的是反租倒包。农民把土地租给龙头企业,拿约定租金,再给龙头企业打工拿工资,收入比自己干要高。现在比较多的是土地入股,按比例分红,甚至经营多少年后,全部无偿移交农民。比如有的地方搞油茶基地,农民出山场,企业出资金,合作经营。前期农民租山场拿租金,出工拿工资,中期按比例分红,后期无偿移交农民。这样农民就不光是给企业打工,同时自己也是老板,更希望把基地搞好,工作积极性更高。但同样有看准的事情办不了。比如,建新想在王村租几千亩发展油茶基地,绝大部分农户都谈好了,中间插花几户就是谈不好,整个项目无法推进。这就需要村组干部帮助做好群众工作。关键要互利互惠,保障群众利益,流转后一定要让农民觉得更划算。农民吃亏就不干,干了也可能反悔,甚至引发矛盾冲突。特别是经济林,周期很长,变数很多,如果不注意,很可能流转出问题。去年我就收到一封群众来信,反映儿子在外打工,老子在家一块钱一亩把山场卖了,还签了合同。儿子回来不干,要求政府主持公道。类似的事情还不少。大家一定要本着依法、自愿、有偿的原则,有序推进土地流转,给群众当好参谋,不能强迫命令,不能急功近利,更不能瞎指挥。其次要抓好就业富民。全县外出务工农民有9万,已成为农民增收的重要渠道。在这方面,我们还有大量工作可以做。比如,政府每年都要花不少钱,免费提供新型农民培训和农村劳动力转移就业培训。还有招工信息宣传服务。目前开发区从业人员已有1万多人,不少企业工资也不低,条件也不差,却招不到工,用工十分紧缺。希望大家发挥各自优势,帮助开发区宣传、组织招工。再次要抓好创业富民。歙县人精明能干,小老板很多。目前在外务工经商的,还有很多能人。我们要帮助他们解决一些实际问题,为他们自主创业、回乡创业提供条件,更好地带动群众共同致富。
二要着力解决农民“住”的问题。老百姓手里有钱,首先就想着盖房。钱不够,借债也要盖房子。有的老百姓一辈子都在盖房子,所有的钱都花在房子上。安居才能乐业。盖房子是一件大事,我们过去却不大管。房子越盖越大,越盖越高,越盖越好,也越盖越乱,有新房无新村。我们古村落非常漂亮,已经成为旅游景点,新农村却没有一个拿得出手。这个问题现在抓已经晚了,再不抓就是不负责任。农民攒钱盖房不容易,但新房子刚盖好就落伍了,又得花钱盖房子。大家都知道,房子本身不值钱,是规划值钱,是配套的基础设施和公共设施值钱。你那个房子没有规划,没有配套,居住就很不方便,很快就要贬值。但要把配套设施搞起来,花的钱可能比盖房子还多。因为建得太散,成本太高。我们有些城中村都搞不了。现在我们搞拆迁,有些地方房子很集中,群众工作很难做,为图省事,就不拆了,在周边搞开发,名曰“包饺子”。将来“饺子”包好了,里面的“馅”就一塌糊涂,肯定有后悔的一天。歙县有一半农民居住在山上,只要有点办法,都想下山。现在进城买房、下山建房的很多,山上村庄有的已经废弃了。建议大家抓三件事:一是实施老村综合整治。结合“四大整治”、改水改厕、“百村千幢”、“绿色质量提升”工程,抓好村庄环境整治,坚决刹住违法建设、乱搭乱建之风。最近我们在新溪口搞一处改徽试点,那里地处新安江畔,高山茶、低山果、江畔竹、水中鱼,山清水秀,改好了可以办“农家乐”,还能解决就业,搞到收入。王书记要求我们打造新安江上第一村,要搞得比浙江好,为安徽争光。我们有一大批古村、生态村,保护好了、整治好了,都是金饭碗。反之糟蹋了,就可惜了。像昌溪村,品味不比西递、宏村差,可惜新房子太多,不协调。否则现在一年几千万的门票不成问题。现在抢救虽然晚了点,但还来得及。可惜老百姓还在建。群众有建房需求,光堵不行,要堵疏结合。村“两委”不错,牵头做规划,和群众反复商量,选择大家比较满意的地方,征了几十亩地,今后就在那里盖新房、建新村。这是一件功德无量的事,老百姓理解支持,后人一定会感谢我们。徽州村庄过去干干净净,清清爽爽,现在很多村庄垃圾遍地,河里也不能看。这事其实不难,但没人组织、没人管理不行。这个月,县委还将召开文明创建现场会,下笨功夫把村庄卫生搞好,迅速改变农村脏乱差的面貌。这里,我特别想说一下空心村问题。现在空心村很多,废弃宅基地很多,能不能在统一规划的前提下,想办法利用起来?这两年政府搞复垦,把山上废弃的村庄拆掉,复垦成耕地,农民拿到一些补偿,有的村工作做得细,村集体还取得部分收入,最多的搞到上百万。比如小川,去年复垦240亩,他们拆旧房时统一请木材贩子进村收购,让农民多得点钱,调动群众积极性,整个工作非常顺利,大家都很满意。对村中废弃的宅基地,能不能通过什么方式收回来再分配?老村整治中,要重视三件事,一不要随意拆除文物,二不要随意砍树,三不要随意开山炸石。希望大家在这方面探索一些路子,创造一些典型。二是推进新村集中建设。我县仍处在农民建房的高峰期,我们要做好规划引导,结合地质灾害点搬迁、征地拆迁、移民下山,有序引导农民集中建房,建设一批新农村。近年来,各地因地制宜,因势利导,建成和在建的集中建房点已经有几十个,形成了不少好典型。比如新溪口新村、小川新村,完全是库湾造地,填土十几米,成本非常高。但集中统一规划建设,总比一家一户搞省钱,而且建得非常漂亮,不仅房子升值,农民住着舒服,村里、乡里也没贴钱,有的还赚了钱。统一规划选址,建设新农村,在规划选址、征地拆迁、宅基地出让等各个环节,都要和群众商量好,否则就干不成。难度是很大的,特别是开头难。但矛盾不能回避,再难也要干。在城市规划区、道路控制区和旅游景区景点周围,要坚决做到“无规划不建设”。否则今天建明天拆,劳民伤财,还可能引发矛盾,损害干群关系。有的房子这里拆迁搬到那里,那里拆迁又要搬,据说最多的,房子拆了三次,坟迁了五次,这样就事论事、没有章法地折腾下去,老百姓要骂死我们。房子和坟墓都要统一规划,集中建设,减少后遗症。这个事情再难都要办好。三是搞好地质灾害搬迁治理。我县地质灾害多,很多地方巴掌大一块平地都没有,切坡建房、高磅建房很普遍,一到暴雨季节,很容易滑坡。今年就倒塌了300幢房子,压死一个老人。要不是及时大规模组织群众转移,不知要死多少人。地质灾害搬迁国家有补助,县里整合危房改造等资金,也要给予补助,资金虽不多,体现了党和政府的关心。关键是大量艰苦细致的具体工作要有人做,做好了可以省很多钱。在搬迁治理好之前,请大家把切坡建房、高磅建房底数摸清,逐户建立包保、转移方案,落实包保责任,确保不死一个人。
三要着力解决好农村“和”的问题。家和万事兴,单位和单位兴,地方和地方兴。建设和谐文化是全党的重要任务,我们都要从我做起,把我们的家庭搞和,把我们的村子搞和。斗是衰败之兆。斗来斗去,矛盾丛生,没有赢家,不仅什么事情干不成,身心健康都受影响。建议大家抓三件事:一是抓好民生工程。民生工程是民心工程、德政工程,重点在农村,受益是农民。关键要把好事办好。否则政府花了钱,老百姓不仅不讲我们好,反而骂我们。一要公开。要把政策公开,做好宣传解释工作。要按程序办事,让“两委”干部和老百姓都知道。一个人或者少数人说了算,暗箱操作,老百姓最有意见,也绝对不允许。二要公平、公正。不能优亲厚友。比如农村低保,反映比较多的就是干部照顾亲朋好友。更不能私心太重。特别是工程项目,不允许村干部包揽工程,一定要招投标,确保按质按量按时完成,让老百姓满意。群众眼睛是雪亮的,你捞没捞好处,他们一清二楚。千万不要自作聪明,以为你搞点小名堂,群众不知道。把别人当傻子,自己就是傻子。二是抓好农村文明创建。孔子讲治国,第一件事就是要“富之”,另有一件就是“教之”。村民自治就是自我教育、自我管理。村“两委”要牵头组织,村书记、村主任要带好头。过去我们家有家规,族有族规,棠樾鲍家祠堂就把族规刻在墙上,一条一条讲得很具体。常言道,富不过三代。鲍家荣华富贵三、四百年,这就是根基。我们可以结合实际,找准一些抓手,制定一些村规民约,把宣传教育和组织引导群众作为经常性工作来抓。要积极开展文化活动,丰富农民文化生活,组织好创建文明村、十星文明户、诚信文明户评选活动,提高农民文明素质,形成良好村风民风。三是抓好社会治安综合治理。做好农村矛盾纠纷调处化解,是村“两委”的重要职责。“小事不出村”,是对村级维稳工作的基本要求。村书记、村主任是第一责任人,要主动担起责任。一要带着耐心、带着感情做工作。农村的矛盾纠纷,往往是一些小事引起的,比如为了一块屋基、为了一两棵山核桃树,吵嘴打架,没完没了。甚至为了一口气,头脑发热,一时冲动,搞出人命案。对一些溺水、车祸等突发事件,有些群众抱着人多势众、法不责众的想法,以闹事促解决。如果我们村干部能第一时间赶到,做好过细的思想工作,很多矛盾就能化解、悲剧就能避免。否则,可能小事拖大,大事拖炸。二要主持公道,敢于碰硬。我们绝大多数群众是通情达理的,但也有少数人无理取闹,还有黑恶势力为非作歹,为害一方。村干部要敢于碰硬,狠刹歪风邪气。大家生活在群众中间,最了解群众的情绪和心理,最清楚群众的死结和活结,只要不动用黑社会,不留下后遗症,什么办法都行。可以“乡里狮子乡里舞”,以情感人,以理服人,息事宁人。
四要着力解决好农村“人”的问题。事在人为。讲千道万,最终是人。把“人”的文章悟透了、做好了,什么问题都解决了。见物不见人,什么事情都办不好。建议大家抓三支队伍:一是党员队伍,二是干部队伍,三是能人队伍。三支队伍是相通的,相互转换的。一个村子,就那么几个核心人物、头面人物、代表人物,把这些人抓住了,牵一发而动全身。党员在数量上总是少数,但是骨干、是先进分子。党支部发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用,必须具有先进性。没有先进性,讲话没人听,办事没人跟,再多都是一盘散沙。先进性简单地说,就是德才兼备,以德为先。没有德,品行不正,道德败坏,甚至违法乱纪,乌烟瘴气,这种人不能做党员,更不能当干部,否则会给共产党抹黑,群众要骂我们。没有才,泥菩萨过河自身难保,在群众中也不会有威信。比较起来,德更重要。因为共产党执政,不是单纯靠个人能力,而是靠整体合力,根本是靠全心全意为人民服务这个宗旨,靠立党为公、执政为民这个理念。“公”“民”二字值千金。公者千古,私者一时。古人都懂“民不服我能而服我公”。丢掉这个宗旨和理念,共产党就要倒台,干部就要倒台。三支队伍既要管理,又要培养。我们推行无职党员设岗定责、党员承诺、党员议事会等制度,就是管理和发挥作用的载体,要实实在在地抓好,切忌流于形式。我们还开展“双培双带”活动,把党员干部培养成致富能手,把致富能手培养成党员干部,带头致富,带领群众共同致富,也坚持不懈抓下去。现在农村党员年龄老化,党性观念、纪律观念不强,作用发挥不明显的问题比较突出。要以宽阔的胸怀抓好党员和后备干部培养。不要认为发展了新党员,就会影响自己的位子;培养了后备干部,就会降低自己的权威。后继有人,是事业发展的需要,我们应该感到高兴,也应该感到是自己的责任。一定要把那些思想品德好、群众公认度高、办事公道,年轻有为的同志培养起来,做到成熟一个、发展一个,始终保持村级组织的生机与活力。
三、展现我们的新作为新成效新形象
村书记、村主任是农村各项工作的“领头雁”,是广大农民群众的“主心骨”,村里工作开展得好与坏,关键取决于村书记、村主任的能力和作风。
一要廉洁自律。公生明,廉生威。应该看到,我们90%以上的村干部都是好的,或者是比较好的,大家不辞辛劳,默默奉献,为农村的改革发展、和谐稳定做出了重要贡献,党和人民感谢你们。但也有少数干部,自我要求不严,形象不好。突出的是赌博、假公济私,损公肥私;严重的是涉黑涉恶,欺压百姓,横行乡里。对村干部存在的问题,我们始终坚持教育挽救为主。但也有极个别人,头脑发昏,忘乎所以,不听招呼,我行我素。非要逼我们出手,非要搞得身败名裂。请大家想一想:我们当干部到底为什么?有人讲,我当干部主要是为面子。人要面子是好事,但如果只是满足自己的虚荣心,那就不好了。真要面子,就要多为村里增光添彩。有人讲,我当干部主要是为争口气,那也在带动农村发展上争气,不能争个人的是非恩怨。还有人想着过官瘾、光耀门庭,那就走错路了。我们各级组织职能,过去重在管理,现在重在服务,过去是民不聊生,现在和将来是官不聊生。还有人想着捞钱、捞好处。这不仅很危险,而且也很难行得通了。现在搞阳光村务,党务、村务、财务都要公开,从哪里捞?捞了,发现的可能性也极大,因为监督多了,监督严了,腐败分子越来越没有藏身之地。我们前几届村干部,就有少数贪污公款,走上违法犯罪道路的。县纪委编印了《歙县农村党员干部违纪违法案例警示教育读本》,上面的案例,都是发生在我们身边的腐败问题。希望大家认真看一看,时刻警醒自己,始终绷紧廉洁自律这根弦。特别是现在,项目、资金越来越多,更不能有丝毫侥幸心理。在群众中保持清正廉洁的好形象,我们说话办事才有号召力,群众才会从心里拥护我们。涉赌涉黑涉恶问题,千万不能沾,迟早要出事,后悔莫及。我们把招呼打在前面,一经发现,将严肃查处,绝不姑息。
二要为民办事。胡锦涛总书记指出:只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。群众选我们,信任我们,我们确实要把群众放在心上,把群众当亲人,真心实意地为他们办事,不要让他们伤心失望。这次选举中,有些干部没能连任,原因之一就是没为老百姓办什么事。群众心里有杆秤。村干部中绝大多数是能人,有路子、有办法,但如果只顾自己赚钱,不带领群众致富,甚至见利忘义,与民争利,群众当然不会满意,最终要抛弃我们。作为村里的带头人,要发挥一班人的积极性,把大家组织起来,把村里的事情办好,一年干成几件事,一届有个新变化。
三要公道正派。其身正,不令而行,其身不正,虽令不行。老百姓最讲公平,处事不公平、不公正,干部群众肯定有意见。作为村“两委”主要干部,办事要讲公心,一视同仁,处理矛盾要分清是非,公正裁决,不能搞厚此薄彼、亲疏有别。有时为了村里的工作、为了大多数人的利益,可能会得罪一些人,但只要公平、公正、公开,群众就会拥护我们、支持我们,时间长了,那些反对我们的人也会理解我们、体谅我们。即使不体谅,我们问心无愧。不平则鸣。现在老百姓上访,多数不是因为受穷,而是因为受气。还有就是村务、财务不公开,群众疑心最大、信访最多的就是这个。有些村虽然做了大量工作,也办了不少实事,但由于村务财务公开不及时,或公开不到位,群众意见很大,上访不断。一定不要让公开流于形式,敷衍应付,你不给群众一个明白,群众也不会还你一个清白。
四要搞好团结。最关键的是村书记、村主任的团结,假如两个人各自为政,甚至拉帮结派,内耗不断,那是不可能干好事的。作为村书记,要带好头,有度量,不要以老大自居,以势压人。一些老支部书记,干了多年,大家都很信服他,很有威信,值得我们学习。村主任要自觉维护书记的权威,始终用一个声音讲话,相互搭台,不能相互拆台。要坚持会议制度,不能搞家长制,不能搞“一言堂”,更不能搞“暗箱操作”。会前要通气,会上不争吵,努力搞好一班人的团结。在选举中,大多数人选了你,还有部分人没有选你,你要从自己身上找原因,不要怪别人。你当选后,不仅要为选你的人做事,同样要为没选你的人做事。要主动和落选的同志、离任的同志、反对你的同志搞好关系,争取他们的理解和支持。有选举就有竞争,有上就有下,这都是正常的。如果过去有什么怨气,有什么仇恨,我们也要着手化解,不能因为选举,旧恨又添新仇。古人云,和为贵。我们当选了,我们就要先和解、主动和解,这不是示弱或者服软,因为我们是干部,这是我们的责任。饶人是好汉,歹汉不饶人。冤家宜解不宜结,冤冤相报何时了。村里祥和,是吉兆,村里怨憎,是凶兆。心里有恨,心就是苦的。佛教讲人生八苦,就有“求不得”苦、“怨憎会”苦,希望大家破迷开悟,把自己也把人家解脱出来,让群众和谐相处,让自己身心健康。
第四篇:在派出所民警消防安全知识培训班上的讲话
在全县派出所所长(消防民警)消防操作系统培训班上的讲话
宜君县公安局副局长任延军
同志们:
为深入贯彻落实公安部“十八大”安保战役工作,深入推进消防安全专项行动,预防和减少火灾事故的发生,确保火灾形势稳定,经报请常局长同意,举办此次公安派出所消防培训班,进一步强化派出所消防执法职能,力争在全县形成消防执法“网格化”排查新格局。
这是我县多年来首次专门针对基层派出所专(兼)职消防民警进行的消防业务培训,主要基于四个方面的原因:一是消防监督管理职能在公安派出所比较弱化,必须强化认识,纠正工作缺位的问题;二是消防事权是公安事权,公安机关必须切实承担起消防监督管理职能;三是公安机关是消防执法的重要部门,《消防法》、《人民警察法》和公安部107号都赋予了派出所担负辖区日常消防监督检查、开展消防宣传教育等职责;四是宜君消防安全形势不容乐观,要求公安派必须提高认识、转变观念,努力提高自身消防执法监督能力。
我希望全体参训所长民警要进一步明确自身职能职责,努力提升消防监督执法能力和水平,在日常工作中履好职、尽好责,切实加大消防监管力度,确保当地火灾形势的稳定。在落实工作中,一是要科学安排警力,全面落实责任。各公安派出所要做好“三级”消防安全重点单位消防安全情况的全面排查工作,不能遗漏,准确掌握本辖区各类场所的基本情况和消防安全状况,切实做到底数清、情况明;二是要加强派出所消防监督工作基础建设,实施规范化管理,在日常检查完毕后一定要在网上录入,从数据和质量上体现我们的工作成绩;在这里我再强调一下,每个派出所每周录3个单位应该不成问题吧,检查的范围主要是按照《陕西省公安派出所监督检查规定》执行,包括各村和社区;而且录入情况要在本月底前有体现,县局将统计通报。三是公安派出所对辖区发生的火灾,在接到县公安局指挥中心调度后,应在第一时间迅速赶到现场,组织群众自救,消防队到达后,做好火场秩序的维持工作。
关于此次培训我在讲三点:一是要明确培训目的,充分认识提高派出所专兼职消防监督员的自身素质的重要性。二是通过培训,提高认识,回去后立即展开工作,希望各派出所不要拖了后腿。二是要珍惜这次难得的学习机会,做到学有所获、学以致用。
第五篇:在派出所民警消防安全知识培训班上的讲话
在派出所民警消防安全知识
培训班上的讲话
和政县公安局
同志们:
为深入贯彻落实公安部消防局《“清剿火患”战役工作方案》,进一步深入推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,预防和减少火灾事故的发生,大力开展辖区火患清剿工作,确保火灾形势稳定,经报请杨书记同意,我们以基层派出所为基本单元开展“清剿火患”动员,开展此次公安派出所专兼职消防民警培训,形成全县“网格化”排查新格局。
这是我县多年来首次专门针对基层派出所专(兼)职消防民警进行的消防业务培训,主要基于四个方面的原因:一是消防监督管理职能在公安派出所比较弱化,必须确实纠正认识缺失,工作缺位的问题;二是消防事权是公安事权,公安机关必须切实承担起消防监督管理职能;三是公安机关是消防执法的重要部门,《消防法》、《人民警察法》和公安部107号都赋予了派出所担负辖区日常消防监督检查、开展消防宣传教育等职责;四是和政消防安全形势十分严峻,要求公安派必须提高认识、转变观念,努力提高自身消防执法监督能力。杨昌龙书记希望全体参训民警要进一步明确自身职能职责,努力提升消防监督执法能力和水平,在日常工作中履好职、尽好责,切实加大消防监管力度,确保当地火灾形势的稳定。
在落实工作中,一是要科学安排警力,全面落实责任。各公安派出所要做好“三级”消防安全重点单位消防安全情况的全面排查工作,不能遗漏,准确掌握本辖区各类场所的基本情况和消防安全状况,切实做到底数清、情况明;二是要加强派出所消防监督工作基础建设,实施规范化管理,在日常检查完毕后一定要在网上录入,从数据和质量上体现我们的工作成绩;在这里我再强调一下,每个派出所每周录3个单位应该不成问题吧,检查的范围主要是按照《甘肃省公安派出所监督检查规定》执行,包括各村社;而且录入情况要在本月底前有体现,县局将统计通报。三是公安派出所对辖区发生的火灾,在接到县公安局指挥中心调度后,应在第一时间迅速赶到现场,组织群众自救,消防队到达后,做好火场秩序的维持工作。
关于此次培训我在讲三点:一是要明确培训目的,充分认识提高派出所专兼职消防监督员的自身素质的重要性。二是通过培训,提高认识,回去后立即展开工作,希望各派出所不要拖了权限的后腿。二是要珍惜这次难得的学习机会,做到学有所获、学以致用。