高港区农科教结合运行情况调研报告

第一篇：高港区农科教结合运行情况调研报告

高港区农科教结合运行情况调研报告

近日，我委组织专人对我区近年来农科教结合运行情况进行了专题调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我区的农科教结合运行的主要形式有三种，一是政府主导型；二是企业主导型；三是政企合作型。

政府主导型：即以农业生产基地为平台，以农民培训、技术指导为主要形式，政府或部门牵头聘请专家为基地业主、农民实施技术培训，部分专家对口挂靠基地，为基地提供新品种、新技术、新模式支撑。如高港现代农业园，由政府出资聘请相关专家和技术员，专家定期为农民授课，技术员驻点指导生产，通过这种模式，不断提升园区生产的科技水平。

企业主导型：即以具体企业为平台，以技术合作、科研合作为主要形式，企业与科研院所签订协议，定期开展人才、技术、成果交流，促进企业的技术创新和科研单位的成果转化。如江苏腾龙园林绿化工程有限公司，分别与江苏牧院园林系和江苏省林科院签订合作协议，聘请了3名技术专家加入企业工作站，全方位深入开展技术合作，同时企业也成为了科研单位的校外实践基地，定期组织学生赴企业实习，参加指导具体生 1

产。

政校合作型：即以具体项目为平台，以合作共建为主要形式，共同做好农业项目的深度开发。如高港区政府与牧院在大泗合作共建的科技产业园，双方签订合作协议，政府提供土地及部分基础设施，牧院负责建设农民培训中心、良种育繁中心等科教设施，共同合作开发园区，共同提升当地畜牧特色产业的科技化水平。

二、农科教结合运行存在的问题

1.面上整体成效不明显。虽然近年来在农科教的具体工作上出现了一些亮点，但总体上仍然侧重在部分小点上，未系统总结，用于推动面上工作开展。

2.农科教结合整体层次偏低。大部分的工作侧重于培训和技术指导，在深层次的技术合作、创新、集成方面有待提高。

三、下一步工作打算

1.认真总结经验，加大推广力度。组织专人对近年来取得的成绩、经验进行归纳总结，同时组织赴先进地区学习取经，找出适合本地发展的农科教结合途径，认真加以推广，促进全区农业科技进步。

2.加强沟通交流，促进深层合作。进一步加大与科研单位的沟通和交流，策划实施重点产业、重点项目的首席专家制，聘请相关专家定点为产业和项目提供科技服务，促进农业产业

和项目健康发展。

3.建立示范基地，促进集成创新。选择部分农业乡镇，根据各自特色建立农业科教示范基地，大力引入新品种、新技术和新模式，进行试验示范，并在专家指导下实施以技术和模式为主的集成创新，用于推动和指导面上农业生产，增强科技对农业增效的贡献力。

第二篇：乡镇初中农科教结合教学体系研究（范文）

“乡镇初中农科教结合教学体系研究”结题报告

乡镇初中农科教结合教学是一项浩大的系统工程，自开展本课题的研究以来，我校结合本地实际，严格按照课题研究实施方案，并结合当地经济发展的实际需求，适时调控，扎实推进体系研究，走出了一条农科相结合的崭新路子，取得了显著成效，现将结题报告如下：

一、课题研究的背景

“农科教结合”就是对学生进行普通教育的同时，对其实施职业技术教育，广泛开展实用技术培训。即在普通教育中渗透职业教育的内容。西方国家早已注意在这方面的研究，职业技术教育已成为西方学人的必修课，西方国家的经济优越及国民的素质之高与此不无关系，借鉴国外的先进经济，我国虎兰县早进行了农科教结合的初步探索，得到了教育部的大力支持和富有远见的教育专家的关注。我县95%的农村人口务农，三农问题矛盾突出，继虎兰县以后，我校创造性地开展了“农科教结合”的体系研究，以寻求解决本土三农矛盾问题的捷径。

二、课题研究的意义

乡镇初中农科教结合教学体系研究的意义是十分深远的，而且前景极为广阔。

1、适应了建设社会主义新农村的需要。以胡锦铸主席为核心的新一代领导人高度重视“三农问题”，提出建设社会主义新农村的奋斗目标，农村经济要发展，科学技术是关键，而农科教结合正应和了这千载难逢的发展机遇。从根本上解决了农民群众学科难的问题。必将对加快社会主义新农村建设实施新农民素质教育工程，共奔小康社会起到了积极的推动作用。

2、适应了发展教育，创新教育的大环境。二十一世纪的教育，改革是关键，创新是主题，农村初中教育如何发展，向何处去，“农科结合”犹如一道清音划破寂静的沉闷，使我们找到了教改的切入点，创新教育的新起点，特色教育的新亮点。

3、根治了回村毕业生的迷罔困惑症。农村初中是“普九”的重点，农村教育的难点，是大多数农村孩子接受教育的终点。调查资料显示，仅有30%的学生能够升入高一级学校学习深造，剩下的70%的回村学生除少部分找工、参军外，大部分在家务农，他们所学生的知识用不上，种地的科学本领又没学，可谓两手空空，致富无门，整天处于迷罔、困惑之中。农科教结合关键给这部分学生插上了翅膀，使他们有了展露自己才能的本领，能够在建设社会主义新农村中唱主角，真正挑起了科技兴农的大梁。

三、课题研究的理论指导与目标

农业、农村和农民们，是关系到我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。农村教育最贴近于“三农“，是提高农民思想道德和科学文化水平最直接力量。促进教育与经济结合，推动教育为当地经济建设服务，是农村经济发展的强大动力，也是农村教育改革发展的必由之路。江泽民的这段话为我们本课题的研究提供了强有力的理论支撑。《义务教育法》、《职业教育法》及县教体局关于《实施新农民素质教育工程》的有关文件已是我们研究本课题的理论基础。我们的总体目标是：扎扎实实地实施九年制义务教育，搞好基础教育教材及课程改革试点工程，大力发展职业技术教育，广泛开展技术培训，实现因材施教，因趣选学，使每位学生通过学习，能熟练掌握二至三门实用技术，把人才培养与生产示范，科技推广密切结合起来，努力把学生培养成为科技致富带头人，并逐步形成“一生富一户，一户带一村，一校兴一方”的科技辐射网络。

四、课题系统的研究内容与方法

1、加强了农科教结合的组织机构建设。我校农科教领导机构健全，制度完善，学校成立了农科教领导小组，校长挂帅，教导处搭台，下挂年级主任、班主任，及农科教专职职教师，形成了自上而下的农科教教学机制。制定了《崔家峪初中农科教结合的实施意见》、《崔家峪初中关于农科教结合的考核实施意见》、《崔家峪初中农科教课程实施方案与教学计划》等制度，保证了农科教工程的有效开展。

2、注重了校本教材的开发、编写与课程设置。以服务三农为中心，以当地经济发展急需为主线，我们聘请专业教师，参考有关资料并结合本地实际和一些自己的实践经验，先后编写了六个培训项目的六本校本教材：《板栗栽培技术》、《葡萄栽培技术》、《生姜栽培技术》、《棉花栽培技术》、《蜜蜂养殖技术》、《缝纫技术》，免费印发给学生，解决了农科教教学的然眉之急，并及时解决了当地农民科技项目中的实际困难。课程的设置分为必修与选修两部分，不切合实际的不设，不受学生欢迎的不设，不符合市场需求的不设。

3、注重了基地建设的教学效应。我们本着理论与实践相结合，校内与校外相结合，校内为主，校外为辅的教学思路，注重了与教材相适应的基地建设，强化了基地建设的教学效应。校内基地，分类挂牌，由任课教师组织学生管理。校外基地协同有关村委及各村的“土”专家建立。涉及11个科技门类，所系20个村庄，学生实习的园地，亦即变成了送科技下乡的便利场所。多赢多惠，形成了农科教的良性循环。

4、农科教教学的基本模式

(1)学科渗透—初步形成农科教的意识。就是根据各学科的教学内容，挖掘教材中的职教因素，有针对性地对学生渗透实用技术教育，告诉学生这些知识在农业生产、生活中的用途，激发学生学习知识的内驱力。（2）实用技术必修—重点实施职业技术教育。根据学生志愿，做到因需而学，因趣而学，每周开设两课时。教学中做到“五有”、“五落实”，即：有教材、有教师、有备课、有场地、有器材；时间落实，内容落实，措施落实，组织落实，基地落实。教学中采用“精讲解、巧示范、分操作”的基本方法，以学生为主体，以掌握必要的技能技术为目标。（3）活动课教学法—巩固提高实用技术素质。在活动课中，以基本的职业技术课为主，对学生进行综合训练；或根据学生个人的意愿与爱好，组织选修课教学，每周不少于四课时。按照“课程编排适当集中，活动课安排适当调整，校内与校外结合，理论与实际相联系”的原则组织教学活动，学生在活动课的自然学习中，体会到了体力劳动与脑力劳动的艰辛与快乐，知识在实践中升华，技能在知识的运用中提高。（4）评价体系—激活农科教满盘棋。a.考核教干看“（农科）教绩”。我校把农科教结合的业绩列为考核教干的主要内容之一，考核内容涉及校本教材的开发，受职业技术教育的人数比例，学生成绩及民意测验等诸多方面，年终量化排序作为干部晋升、评优、续聘的主要依据。b.考核教师看成绩。对教师的考核实行责任制、教分制、奖惩制三位一体的管理机制。农科专职教师到少参加一门校本教材的编写，负责一门实用技术的培训，在校内开辟一块本专业实习基地，并负责全过程的管理。并根据教师个人的基本素质，实际业务能力，农科教教育教学成绩等进行量化赋分入档，作为教师晋职、晋升、续聘的必要条件。c.考核学生看“效绩”。所谓“效绩”是指考核学生时，不仅要看考核来源于自编农科教教材上的理论知识，而且要看学生的实际操作技能。采取平时记录，期中小结与期末全面考查相结合的办法，对每位学生进行考核，并与“绿色证书”挂钩。采用实用技术培训学分制；只有达到20学分的学生才能发给“职业技术教育绿色证书”，只有取得了此证书，文化课考试合格的学生，方能发放毕业证书，并作为优先承包集体资源的资格备件，优先推荐到用人单位。获得“绿色证书”的初中毕业生，可免试录取职业中专学习深造。这个评价体系犹如强有力的杠杆，极大地调动了教干、教师、学生，积极参与农科教教学活动的积极性，使我校的农科教教学深入扎实，并不断向纵深发展。

五、课题研究的成果分析及案例

我校农科教全员参与，注重实效，在探索中前进，在前进中成长，并逐步完善走向成熟，取得了丰硕的教育教学成果。

（1）造就了一大批懂科技，会操作的农村科技新人，他们遍布全镇23个村，成为全镇科技致富的主力量和领头人。在产业结构调整，科技种植，科学养殖等方面形成产业规模发挥着巨大的作用，直接拉动崔家峪经济的发展。（如本校02级毕业生李光亮回村后，承包了150亩荒山，种植了10多个品种的1万棵板栗，年均收入3万多元，在他的带动下，全村135户人家，家家有板栗，全村种板栗4000余亩，户看户，村看村，近几年全镇板栗栽培达7万余亩，420万棵，成了名副其实的板栗之乡。直接拉动我镇经济3个亿，他的事迹曾见诸报端。）

（2）造就了许多农科教名师，如我校教师刘兆峰等人潜身研究农科教课堂教学，不断改革教法，指导学生，他的课倍受学生欢迎，曾在06年在沂水县教体局组织的农科教讲课大赛中获得一等奖。

（3）产生了一些具有珍贵价值科研成果与学术论文。《浅谈实施新农民素质工程中初三分流的几点做法》，《按需设置课程，自主开发教材》，《浅议农村中学实验基地建设的误区及对策》，《农村初中“农科教结合的教育模式的构建》等多篇农科教论文分别发在《沂水教育》03—04期刊上，并在沂水本土产生了积极的影响。为推广我校的农科教成果，《沂水教育》于03年10月以题为《杨帆正棹好行船》的记实文学，对我校的农科教进行了长篇报告。同年11月《现代教育导报》记者任小艾曾多次来我校专访，并将我校的农科做法，制成相关新闻短片，在中央电视台进行了宣传。04年著名报告文学家柴泽青瞄准正在沂水大地上悄然升起的农科教，在《敢问“三农”路在何方》一书中，以“来锁定崔家峪”为标题，对我校的农科教的崭新理念，教育模式，专章载入其中，引起强烈轰动。很多学生经过专业技术学习后，都能独立开展相关的实践活动，并有所发现和创新。自开展课研至今，学生的《崔家峪蜜源植物调查》《沂水“金三角”生姜资源调查及开发利用》《崔家峪镇苦菜资源调查及开发利用》《走进生态农业示范园，了解农业结构调整路》等十几项调查报告、科技实践活动、实践论文获国家、省、市大奖。我校因此也被评为“临沂市科普示范学校”、“山东省创新教育实验学校”、“沂水县农科教结合先进单位”、“沂水县教科研先进单位”等荣誉称号。

六、还需进一步解决的问题

（1）进一步更新家长及学生的观念，培养学生知识，爱农、懂农的思想，使学生树立好农业科技献身的精神。

（2）进一步加大师资培训力度，提高教师的素质水平。

（3）进一步整改和完善教师学生的评价机制。

（4）围绕建设社会主义新农村这个主题，继续搞好校本教材的开发。编写出更多适合本地实际的农科教材。

（5）加大投入，健全实验设备，开发建设实践基地，为农科教结合教育奠定坚实的物质基础。

（6）积极协调，取得各级政府及有关部门的更大支持。

七、展望

农科教适应了农村经济的发展，适时解决“三农”的诸多矛盾，在学校教育的不断改革与创新中也结出了丰硕的成果，倍爱社会关注，做到了教师满意，学生满意，家长满意，社会满意。农科教结合教育前景广阔，大有作为，富有极强的生命力、亲和力，必将在建设社会主义新农中发挥出其得天独厚的作用。今后我们将不断加大农科教结合教育力度，不断拓宽农科教结合路子，在继续搞好现有校本新研究课题的情况下，在农副业产品深加工，绿色果蔬，绿色环保，节能消耗，沼气推广等诸多方面做出新的探索，我们坚信这将是建设社会主义新农村中急等解决的问题和最新、最前沿的科学技术问题。

第三篇：乡镇财政运行情况调研报告

关于农村综合改革后乡镇财政运行情况的调研报告

在扩权强县大背景下，结合即将推行的乡财乡用县管改革，今年3月，县财政局会同县人事局、县编办，对全县69个乡镇农村综合改革后的财政运行情况进行了专题调研。调研组采取召开座谈会、查账等方式，听取了乡镇主要领导、财政干部及乡镇部分中层干部的意见，现整理形成如下调研报告。

一、乡镇财政的现状

（一）乡镇财政机构设置分三种模式。一是单独设立财政所。全县只有岳阳镇、龙台镇和石羊镇单独设立了财政所。二是挂牌财政所。全县有47个乡镇挂财政所牌子，合并在经济发展办内一起办公。三是设立财政岗位。全县有19个乡没有财政机构，只在乡综合办公室设臵了财政岗位。

（二）乡镇财政干部队伍不稳定。农村综合改革前，乡镇财政干部编制230人，实有财政干部206人。改革后没有单独明确乡镇财政，设立指导性财政岗位216个。到目前为止，由于提拔、调动、转行、未过渡公务员等原因，初步统计现从事乡镇财政工作的不到160人。其中有3个乡没有人员从事会计业务工作（请人做账），部分乡镇只有1个人从事财政上作，且不懂会计业务，部分乡镇临时安排人员从事财政上作，但没有《会计从业资格证》或者是事业干部

（三）乡镇财政的运行情况

1．职能划分有错位，机构运转不协调。一是没有挂牌财政机构的乡镇，还一直使用原财政所印章，与单位公章使用管理的有关规定不符，缺乏法律依据。二是乡镇设立综合办公室包括财政、计生、民政等岗位、各-1-

自保留和使用原来的印章，且负责人对业务不可能全方位熟悉，导致管理出现错位和不协调。三是挂财政所牌子的乡镇中有绝大部分乡镇只明确了经济发展办主任、副主任，未下文明确财政所长。四是关系难协调经发办主任或综合办主任不是财政干部的乡镇，出现了管理不到位现象，财政工作无法上台阶。

2．财政管理职能弱化，监督工作无法履行。一是现行乡镇财政人员管理办法导致不敢监督，不愿监督现象时有发生，有的乡镇不坚持一支笔审批，甚至在白条上和不正规的票据上签字报销等违反财经纪律的现象。二是部分乡镇没有财政机构，只有兼职财政会计和出纳岗位，从事财政工作人员只能完成业务工作，监督职能基本难以履行。三是乡镇财政管理制度不健全，财政管理有弱化趋势。债务化解一直是困扰乡镇良性运转的难题，但乡镇寅吃卯粮的现象依然存在，出现了新一轮的隐形债务；乡镇财政对自己的家底不清，资金开支随意性很大，专款不专用的现象时有发生；乡镇财政预算管理淡化，决算观念模糊。四是县财政局对乡镇财政的监管十分困难。由于乡镇财政编制和人员属乡镇管理，县财政对乡镇财政如债务报表、资产清查、农民补贴发放、家电下乡、通乡公路评审、民生资金的落实等中心工作、业务工作布臵落实困难。

3．干部调配十分困难，业务水平参差不齐。一是财政干部身兼多职的现象比较普遍，有时财政中心工作与乡镇中心工作有碰车的现象，财政干部显得无所适从、身心疲惫。二是财政干部调配困难。机构改革后，乡镇财政干部管理下放到乡镇，由于缺乏系统化管理，部分乡镇因财政干部升任、调动，出现无人从事财政会计岗位工作的情况。部分乡镇急需财政会计岗位人员，但无法进行调配，因此部分乡镇选择在本乡镇安排无《会

计从事资格证》和事业编制人员从事财政工作，无法保证会计基础工作的规范，致使乡镇财政业务水平参差不齐，管理比较混乱。

二、加强乡镇财政管理的建议

我县被列为扩权强县试点县后，省财政厅对试点县财政目标要求更高、监管机制更严、县乡责任更大。按照财政部的统一部署，有条件的县要实施乡财乡用县管改革，省财政厅要求我省各扩权试点县在2008年要全面实施乡财乡用县管改革。在这两大背景下，结合我县的实际情况，现提出以下乡镇财政管理建议方案：

（一）完善机构。实施农村综合试点改革后的运行情况看，只设财政岗位的乡镇仍使用原财政所印章成为突出问题，属不合法。公共财政民生导向以后，乡镇财政的支付责任加大，特别是专项资金规模不断增加，上级对财政资金的管理要求也越来越规范，为加强乡镇财政的管理，应分乡镇建立财政所，或者未挂财政所牌子的乡镇挂财政所牌子，统一使用财政所业务印章并明确财政负责人。

（二）锁定编制。各乡镇建立财政所后，应对财政干部的编制进行锁定，原则上单列乡至少2个编制，二合一的乡镇3个编制，中心镇3—5个编制（其中岳阳镇9名），共计需205个左右（乡镇财政人员具体编制数见附表）。

（三）稳定队伍。据初步统计，目前全县从事乡镇财政工作的人员160名左右，其中包括出纳和部分无会计从业资格证书人员、事业干部从事会计工作人员。少数乡镇财政会计岗位没有财政干部。据此，应加强乡镇财政干部的考录工作和乡镇之间财政干部的调配工作，稳定财政干部队伍。

（四）加强管理。乡镇财政干部应实行双重管理，以县财政局管理为

主。对乡镇财政干部的调配由乡镇呈报，县财政局会同县人事局共同发文；任免由县财政征得乡镇同意，由县财政局发文；考核由县财政局会同乡镇进行；调资、奖惩等由乡镇进行，报县财政局和县人事局备案。

第四篇：消费品市场运行调研报告

消费品市场运行调研报告

上半年，在市政府出台的扩大消费、振兴商业八项措施带动下，重庆市消费品市场平稳增长。据统计，上半年，全市累计实现社会消费品零售总额2190.36亿元，同比增长13.5%，较一季度加快0.2个百分点。扣除物价因素影响，实际增长11.8%。

一、消费品市场运行总体情况

上半年各月社会消费品零售总额增速均保持在13.0%以上，总体呈上扬趋势。其中：6月份，在全市大力开展购物美食节、汽车会展等活动助推下，零售额增长创半年新高，同比增长14.3%，分别比1、2、3、4、5月加快1.3、0.9、0.9、1.0、0.8个百分点。

二、消费品市场运行主要特点

（一）城乡共同发展，乡村市场快于城镇

重庆市城镇与乡村消费品市场持续稳定发展，共同推动消费品市场平稳增长。上半年，全市城镇市场实现消费品零售额2077.06亿元，同比增长13.5%，较一季度加快0.2个百分点，拉动全市社会消费品零售总额增长12.8个百分点。乡村市场实现消费品零售额113.30亿元，同比增长13.9%，较一季度加快0.7个百分点，拉动全市社会消费品零售总额增长0.7个百分点。在加快推进新农村建设和家电惠民、汽车惠农等政策拉动下，农村消费增长较快，消费潜力得到一定释放，乡村市场增速快于城镇市场0.4个百分点，城镇市场增速长期快于农村市场局面发生变化。

（二）批发和零售业拉动作用显着

从行业结构看，批发业和零售业作为全市消费品市场的主导力量，拉动作用显着。上半年，批发和零售业在全市消费品市场中占比达85.5%，实现消费品零售额1873.40亿元，同比增长14.0%，增速比一季度加快0.2个百分点，比上年同期回落2.2个百分点，拉动全市消费品零售总额增长11.9个百分点。其中，批发业实现消费品零售额354.03亿元，同比增长20.1%，增速比一季度回落4.5个百分点；零售业实现零售额1519.36亿元，同比增长12.6%，增速比一季度加快1.0个百分点。

（三）住宿和餐饮业呈现新变化

上半年，住宿和餐饮业实现零售额316.97亿元，同比增长10.9%，增速比一季度提高0.5个百分点。在中央及地方政策导向下，餐饮消费结构发生转变，餐饮市场呈现出注重节约实惠、抵制奢侈浪费的新变化。一方面，大众消费的中小型餐饮、特色餐饮保持平稳增长，重庆佳永小天鹅餐饮有限公司、重庆骑龙饮食文化有限责任公司、重庆德庄酒店管理有限公司等几家大型火锅连锁餐饮企业营业收入同比增速达14.8%，有力地支撑全市餐饮业平稳发展；同时，高档餐饮消费增速普遍下降，全市四星级以上宾馆餐费收入同比下降13.4%。分行业看，住宿业实现零售额30.25亿元，同比增长3.0%，较一季度加快4.1个百分点；餐饮业实现零售额286.72亿元，同比增长11.8%，增速与一季度持平。

（四）限额以上法人企业支撑作用明显

上半年，全市共有限额以上法人企业4806家，比2012年末增加318家，共实现零售额1369.64亿元，同比增长17.7%，高出全市平均增幅4.2个百分点，占全市零售总额比重达62.5%，对全市消费品零售总额增长贡献率达79.2%，拉动全市社会消费品零售总额增长10.7个百分点。其中：批发和零售业法人企业实现消费品零售额1287.73亿元，同比增长18.1%，比一季度加快4.3个百分点；住宿和餐饮业法人企业实现零售额81.91亿元，同比增长12.5%，比一季度加快2.7个百分点。

三、多数商品销售有所加快全市限上法人企业数据显示，上半年，在十六大类消费品中，粮油食品饮料烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、化妆品类、金银珠宝类、家用电器和音像器材类、中西药品类、家具类、石油及制品类、建筑及装潢材料类、汽车类等12类主要商品零售额同比增速比一季度有不同程度加快。

四、消费品市场平稳增长的主要原因

（一）各类会展、促销活动拉动消费

由政府搭台、商家参与的“2013中国重庆国际汽车工业展”，汇聚奔驰、宝马、劳斯莱斯等全球105个参展品牌，销售各类车辆近1.8万台，极大地拉动了重庆市汽车消费市场，在汽车消费淡季大大提高了销售业绩。据统计，上半年汽车类占限额以上商品零售额比重达25.1%，实现零售额322.93亿元，同比增长20.6%，增速较上季度加快2.6个百分点。

以“味动山城、乐购重庆、美丽春天、快乐消费”为主题的“2013重庆春季购物美食消费节”，通过上下联动，在百货、超市、电器、汽车、餐饮等商贸行业，采取抱团促销、让利促销、有奖促销等多种形式，广泛开展各类促销活动，有效激发消费热情，促进了消费。

（二）相关政策刺激消费

为有效应对国内外经济发展新形势，加快转变经济发展方式，防止经济特别是商业经济过快回落，4月下旬，重庆市政府出台《重庆市人民政府关于采取适应性政策措施提振商业经济的通知》，从家电惠民和汽车惠农、节庆促销活动、商旅联动、会展活动、电子商务、培育限额以上商业企业、商业环境、市场秩序等八个方面采取适应性措施，扩大消费，振兴商业，至5月初实施以来效果明显。据统计，上半年，限额以上批发零售业大类商品中，零售比重排列前五位的汽车类、粮油食品饮料烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、石油及制品类、家用电器和音像制品类实现零售额896.67亿元，同比增长15.3%，增速较上季度加快2.0个百分点，五大类商品拉动全市限额以上消费品零售总额增长9.2个百分点，比一季度提高1.8个百分点。

随着刺激消费政策实施效果的进一步显现，下半年，全市消费市场有望承接上半年走势，全年实现稳定增长。

第五篇：工业经济运行情况调研报告

工业经济运行情况调研报告

（第二组）

根据调研要求及任务分工安排，我调研组于2月23日、24日两天分别对我市XX、XX、XX、XX四个县区的重点规模以上工业企业近期运营情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：

一、基本现状

1、纺织、煤炭洗选行业整体低靡。受近期税务部门对企业增值税发票开具的政策性调整影响，本次调研企业中绝大多数纺织类企业均处于停产、半停产状态，且近期没有复工计划。另外，煤炭洗选类企业受煤炭价格下降的影响，也均存在停产半停产状态。

2、反观纺织、煤炭洗选类企业的整体低靡外，本次调研中的化工、农副产品加工、机械设备制造类企业年后均能正常复工生产，但受制于大环境影响，企业对本年经营状况预期持谨慎态度。

3、一批新项目正在积极建设，且进度较快。如XX县XX工业园的医药中间体、XX公司新型膜材料、XX公司催化加氢、XX化工医药中间体等一批项目正在积极建设，部分计划上半年投产；XX化工（间氨基苯酚，医药、染料添加剂）、XX化工（日化洗发水添加剂）、XXX化工（双氧水）等一批项目已经具备生产条件；XX新上发电机组、XXX公司10万吨高纯度氯乙脂项目正在积极办理前期手续；XX区工业园区及物流产业。

二、存在问题

1、经营情况欠佳，投资意愿不强。

当前经济形势下行，煤炭、化工、纺织等工业产品市场需求不足及价格持续走低，企业整体出现产品利润率低，经营状况不佳、停产率较高的现象，现存规上企业对于扩大规模、增加提升产品种类和档次等再投资意愿不强，对年内整体经济发展预期信心不足。

2、政策性监管力度的不断增大，一定程度上减缓了企业快速发展的步伐。

近年来，随着国家对环保、安全等环节的监管力度不断加大，一些项目前置手续的办理门槛越来越高，建设、生产环节要求不断提高，造成部分项目在各项手续的办理上难度加大，个别项目出现竣工验收不达标的问题。（如XX企业的消防安全验收问题，由于项目建设期间国家对消防安全标准作出新调整，造成之前的设计建设消防标准无法达到验收要求）

另外，地方性监管政策的调整，对个别行业的发展也造成了一定影响。如近期XX区税务部门采取的对纺织类企业限制开具增值税发票政策的调整，虽然有效阻止了部分企业的投机行为，但同时也使正常生产的纺织品加工类企业由于无法足额开具增值税发票而严重影响了产品的销售及货款的回收，对该区域纺织行业的发展也造成较大影响。

3、企业资金短缺问题突出，融资愿望强烈。

我市产业规模整体较小，近几年实体经济盈利水平较差，在这次调研的企业中，大多数企业普遍存在积累不足，资金链紧张的问题，企业普遍反映地方金融行业对企业的扶持力度亟需加强。

4、产品科技含量底，缺乏长期发展动力。

在这次的调研企业中，部分县区新上企业中高新技术企业占比较少，缺乏科技含量高、附加值高的产品，难以形成有效的科技支撑作用。粗狂型的发展模式，虽然短期内可以获得较好效益，但是缺乏长远市场竞争能力。如本次调研的XX县XX工园区，企业科技含量水平普遍不高，传统型基础化工类企业较多，缺少精细化工企业，高能耗、高排放企业仍不在少数，产品附加值低，而且随着规模的不断发展，也会逐步对后期环保、安全等方面造成较大压力。

5、园区建设整体配套设施不足，缺乏整体规划，产业链优势没有充分发挥和延伸。

通过本次调研，可以看出，依托XXX、XX的等石化、氯碱化工等基础化工下游产业链优势并没有凸显，大部分企业均“各自为战”，相互间缺乏产业协作，没有有效发挥和利用上游企业在产业链上的优势。另外，个别园区的基础设施建设跟不上，特别是管网设施不完善，造成部分园区企业无法方便使用富余蒸汽，甚至部分企业出现万事俱备只欠蒸汽的问题，资源的不能合理利用，一方面提高了企业生产成本，同时也造成了资源浪费。如何合理规划园区布局，充分优化利用现有资源做好园区发展规划是下步发展需要着重解决的重大问题。

三、拟新增规上企业情况： 从略。