第一篇:江西宜春市政府副巡视员胡芳兰2012年2月29日在全市农村改渡建桥暨农村公路建设工作总结表彰会上的讲话
在全市农村改渡建桥
暨农村公路建设工作总结表彰会上的讲话
江西省宜春市政府副巡视员、党组成员胡芳兰(2012年2月29日,根据录音整理)
同志们:
经市政府研究同意,今天在这里召开全市农村改渡建桥暨农村公路建设工作总结表彰会。主要任务是总结回顾全市农村改渡建桥和行政村通水泥(油)路“双百”任务完成情况,表彰先进,并部署今年的交通运输工作。2月13日,省政府专门召开了全省“抓养护、迎国检”、农村“改渡建桥”、高速公路服务区综合整治三项工作总结表彰大会。会上,市政府和靖安、奉新、宜丰、万载、上高、丰城、高安等7个县(市)被省政府评为全省农村改渡建桥先进单位,占了全省受表彰的32个县(市、区)的近四分之一,行政村通水泥(油)路也按照省政府要求的时间节点圆满完成了任务。在此,我代表市政府向获得省、市表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向为完成“双百”目标作出贡献的全体交通战线的同志表示衷心的感谢!下面,我再简要总结一下我市“双百”目标完成情况,并就今年的交通运输工作简要谈几点意见,供大家参考。
一、回顾工作,肯定成绩,树立创建幸福交通的信心和决心 “十一五”以来,按照省委、省政府的决策部署,我市于2006
1年启动了农村公路建设五年决战,2008年启动了农村改渡建桥攻坚战。全市上下紧盯目标,合力攻坚,圆满完成了省委、省政府下达的任务。2010年底,全市2532个行政村100%实现通水泥(油)路,2011年底,全市81座渡改桥100%建设完成。在“双百”工程建设过程中,主要有以下五个方面的成绩值得肯定:
一是建设速度快。到2010年底,全市累计修建农村水泥(油)路11000公里,其中“十一五”期间修建了6480公里,超过“九五”、“十五”修建里程的总和。仅用四年时间就完成了史无前例的81座渡改桥建设任务,总长度达到16764延米,其中500米以上的特大桥2座,100米以上的大桥66座。
二是资金规模大。“十一五”农村公路建设总投资达20.5亿元,是“十五”的1.63倍,其中中央、省、市资金8.1亿元,县、乡、村三级配套12.4亿元。81座渡改桥建设总投资达到3.2亿元,其中中央、省补助资金1.6亿元,市级补助资金0.47亿元,县、乡、村三级配套1.13亿元。
三是等级标准高。“十一五”期间修建的6480公里农村水泥(油)路,路面宽4.5米以上的达到5960公里,占92%;81座渡改桥中,车行桥有78座,占96%。
四是覆盖范围广。“十一五”期间,全市新增通水泥路的行政村1412个,占行政村总数的55.8%。81座渡改桥建成后,可撤销渡口98个,全市农村渡口由133个减少到35个。
五是受益群众多。所有行政村通水泥路后,大部分农民群众出门
就能走上干净、整洁、平坦的水泥路,出行条件大为改善。81座渡改桥建成后,惠及乡镇达40个,受益群众达150多万。“双百”工程成为了真正的民生工程、德政工程、满意工程。
二、总结经验,发扬成绩,助推幸福交通实现跨越式发展
我市农村改渡建桥和农村公路建设工作能取得这样的成绩,主要得益于各级政府和上级部门及交通系统的高度重视,得益于全体参战同志的辛勤工作,得益于人民群众的大力支持。在具体的推进工作中,主要有以下四个方面的经验值得总结:
第一,在组织领导上做到了高位推动。市、县两级都成立了农村公路建设和农村改渡建桥工作领导小组及办公室,及时研究解决建设过程中的重大问题,及时做好组织协调工作。每一个渡改桥项目都明确了一名县级领导挂点,配齐了一套班子,落实了一名技术干部,并明确了项目完成时间、质量要求和责任追究办法。“双百”目标任务每年都纳入了市对县、县对乡的民生工程考核内容,从领导机制上提供了强有力的保障。
第二,在建设资金上做到了倾力扶持。在市本级财力非常紧张的情况下,市政府对通行政村水泥(油)路建设项目,路面宽4.5米以上的每公里补助了2万元,4.5米以下的每公里补助了1万元;对8-10公里的项目,每公里另外补助了1万元,10公里以上的,每公里另外补助了2万元。改渡建桥项目市本级配套了20%的资金,81个项目总共配套了4700万元。各县(市、区)、乡镇政府也给予了补助和配套。
第三,在项目监管上做到了严格规范。针对部分项目招标过程中存在的中标单价过低,无法确保工程质量的问题,全市进行了统一清理,制定了合理确定招投标控制价的措施,从源头上消除了质量隐患。针对个别项目建设之初存在桥梁桩基、箱梁质量不合格的问题,质监部门强制施工单位进行了拆除重建,有效确保了工程质量。
第四,在督促进度上做到了紧而又紧。行政村通水泥(油)路和改渡建桥进入攻坚阶段后,市交通运输局坚持每十天调度一次工程进度,每月印发一期进度通报,并实行了局领导分片负责制,每两个月一次深入现场督查。市领导小组针对个别县(市、区)存在的配套资金落实不到位,部分项目组织工作不够周密等问题,向有关责任单位下发书面整改通知15份。
正是因为有了一套完善的机制和一系列严密的措施,全市农村改渡建桥和农村公路建设才能取得这样丰硕的成果。希望各地、各有关部门认真总结这两项工作的成功经验和有效做法,并在今后的工作中继承和发扬,使其成为推动全市交通运输事业跨越发展的长效机制。
三、突出重点,抓住关键,推进幸福交通各项任务的落实
2012年是推进幸福宜春建设和创建幸福交通的起步之年,做好2012年的各项工作至关重要。总结表彰会结束后,将召开全市交通运输工作会,朱局长将对今年的交通运输工作进行具体部署和安排。由于时间关系,我就着重强调几点,即“四个突出”。
一要突出抓好交通重点项目建设。创建幸福交通,项目建设是载体。今年市政府工作报告中要求重点抓好的20个重大项目交通口就
有6个,此外还有一些涉及交通长远发展的重要项目。希望各地、各部门、各企业按照“项目化、时间表、责任人”的要求,狠抓措施跟进、责任落实,确保项目完成年度目标。奉铜高速公路建设要继续抓好优质服务,提供优良环境,确保年底建成通车。万宜高速公路前期工作要抓紧跟踪协调,确保6月底开工。昌樟高速公路拓宽要抓紧衔接,主动做好准备工作。516公里农村公路建设要做到早申报、早安排、早落实,确保年底全面完成。宜春客运总站建设要加速推动,力争年内建成主站房。
二要突出统筹城乡客运协调发展。按照城乡客运服务均等化的要求,有条件的县(市)要加大财政支持农村客运班线改造的力度,推进城乡客运一体化,尽快解决少数未通班车的行政村通班车问题,造福农民群众。要落实城市公交优先发展战略,全力支持公交场站建设,改善公交车结构,优化线网布局,扩大覆盖范围,方便市民乘车。中心城区要根据城市扩张和人口增长的需要,适度增加出租汽车数量,解决“打的难”的问题。
三要突出抓好交通运输安全保障。始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态,严把从业人员、车船技术状况、“三品”检查等管理源头;抓好驾驶员素质教育、车船安全技术管理、市场准入等基础性工作;大力实施公路安保、危险路段整治和危桥改造“三项工程”。要督促企业落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化教育培训,完善应急管理,健全责任体系,切实把各项安全措施落实到基层单位、生产岗位和车辆船舶。要抓住重点领域和薄弱环节开展集中整治,消
除各类安全隐患,确保全市交通运输安全形势稳定。
四要突出抓好交通系统队伍建设。要按照省、市的部署与要求,切实抓好影响发展环境的干部作风突出问题整治工作,着力解决工作作风上的庸、懒、散问题,着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题,着力解决为政不廉上的私、奢、贪问题。强化廉政风险防控,深化纠风治乱工作,严肃查处违规违纪行为,做到自警、自省、自重、自律,清清白白做人、兢兢业业工作、干干净净做事,塑造交通系统干部队伍的良好形象。
同志们,做好今年的交通运输工作任务艰巨,使命光荣。我们要坚持以科学发展观为指导,把精力用在抓工作上,把干劲用在抓落实上,把重点放在求实效上,抢抓机遇,锐意进取,为推进幸福交通和幸福宜春建设作出新的更大贡献。
第二篇:上高县农村公路建设暨改渡建桥工作情况汇报
上高县农村公路建设暨改渡建桥工作情况汇报
我县农村公路建设暨改渡建桥工作在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,在上级有关部门的关心指导下;县委、县政府始终高度重视农村公路建设和改渡建桥工作,县委常委会,县政府常务会多次召开专题会议,研究部署农村公路建设和改渡建桥工作,从而使我县农村公路建设和改渡建桥各项工作进展顺利。现汇报如下:
一、农村公路建设
1、行政村通油(水泥)路情况
2009年底,我县只有9个行政村(分场)还未通油(水泥)路,其他的行政村(分场)都已经通了。
市政府召开交通工作会议后,我县对此项工作十分重视,回来后立即向县里主要领导作了汇报,召开了全县交通工作会议,部署了全年交通工作,下发了上高县2010年行政村通水泥路和改渡建桥建设“双百”目标责任书,对未通村的项目逐级落实了班子成员挂帅,同时还下发了2010年上高县农村公路建设和县通乡项目的技术管理规定及要求。
在实施过程中,7个未通村(分场)的项目已有3个项目在施工当中,3个项目已经完成了施工,还有一个项目是分场已经不存在(上蒙线至牛角岭)。我县为了确保工程质量,一是严格招投标。要求所有农村公路建设项目全部进入县招投标中心
进行招投标,实行阳光操作,参与投标单位必须具备三级以上资质;二是继续开展农村公路质量年活动。积极抓好项目单位村干部、农村公路理事会成员和质量监督员的培训,通过培训使他们熟悉修建水泥路的技能,从而扩大监管面,真正做到全方位,全过程监督;三是严格施工管理。我县制定了《2010年上高农村公路建设管理技术规定及要求》、《县通乡项目的技术规定及管理要求》,严格遵循“质量第一、进度第二”的原则,每个结构层完工后进行验收,为确保工程质量提供了保障。
2、县至乡公路建设
全县项目共5个,计划里程32.4公里,已完成17.7公里。其中已完成项目2个,有2个项目在施工中,剩下1个项目在招投标。
3、农村公路建设县级配资金到位情况
多年来,县政府对此项工作十分重视,并做到优先按农村公路建设每公路2万元的配套资金,08年以前的全部到了位,09年的项目待市局验收里程后也会及时下拨配套资金。
二、改渡建桥工作
(一)进展情况
我县农村渡口改渡建桥项目8个,已全部动工,具体进展情况如下:
1、泗溪镇袁埠大桥:全长355.08米,桥宽9米,已完
成下部构造的60%(26根桩、22根桩、6个墩帽),上部结构的40%(18片预制梁),已吊装安装梁15片。
2、泗溪镇陈埠大桥:全长305.2米,桥宽7米,已完成下部结构的75%(16根桩、10根桩、10个墩帽),上部结构的45%(12片预制梁)。
3、泗溪镇良田大桥:全长332.2米,桥宽7米,已完成下部结构的70%(15根桩,10根桩,10个墩帽;上部结构的40%(15片预制梁,已吊装安装梁6片)。
4、敖山镇接官大桥:全长305.2米,桥宽9米,已完成下部结构的100%(24根桩、24根柱、10个墩帽);上部结构的70%(25片预制梁,已吊梁安装梁21片)。
5、徐家渡白沙洲大桥:全长166.05米,桥宽7米,已完成下部结构的60%(14根桩、8根柱、6个墩帽);上部结构的60%(20片预制梁,已吊装安装梁14片)。
6、镇渡乡埠头大桥:全长118.6米,桥宽7米,已完成下部结构的100%(13根桩、11根柱、2个桥分、3个墩帽),上部结构的90%(所有预制梁,正在吊装梁片)。
7、镇渡乡社田大桥,全长122.8米,桥宽5.5米,已完成下部结构的100%(所有桩柱),上部结构的80%(所有预制梁)。
8、锦江镇钟家渡大桥:全长322.2米,桥宽7米,目前,施工队伍已进场,正在平整场地,安装搅拌机。
(二)主要做法
1、组织领导到位
我县成立了农村渡口改渡建桥领导小组,由县长亲自任组长,分管县长任副组长,领导小组下设办公室,从交通、公路、财政等单位抽调了专门人员集中办公,具体负责改渡建桥日常工作。各项目所在乡镇也建立了相应的机构,做到乡镇长负总责,各桥有一名县级领导挂点负责,乡镇一名副科级领导负责。
2、制度保障到位
我县以县委办、政府办的名义下发了《关于加快上高县农村渡口改渡建桥实施意见的通知》,明确了改渡建桥的目标任务、建设标准、政策措施、组织领导、建设管理等内容。改渡建桥领导小组办公室又下发了《关于加强改渡建桥工程质量管理的通知》、《关于改渡建桥资金管理的通知》、《关于加强一桥一套人马的通知》、《关于加快改渡建桥施工进度的通知》、《关于进一步加强改渡建桥安全管理的通知》等5个文件。
3、责任落实到位
县政府主要领导、分管领导和挂桥县级领导经常到现场督促、指导工程建设情况,多数挂桥县级领导还亲自主持召开有乡镇主要领导、挂桥领导、施工单位项目经理、监理人员和有关人员参加的专题会议,对发现的问题进行具体解决
落实。县交通局对每座大桥都落实了一名副科级责任领导,并配备了一名技术人员,主要领导经常深入工地督查工作,责任领导也经常下到工地督查指导工作。乡镇成立了“一桥一套人马”,专门负责抓改渡建桥工作,对专职人员不分配其它工作。每座大桥专职领导每个月在施工现场不少于20天,具体负责抓质量、抓进度、抓协调。县渡改办人员经常深入施工现场指导工作,对工程质量、工程进度、资金使用、安全管理等进行具体的督查,对存在的问题向中标进行通报,共下发通报7个。
4、项目管理到位
一是严格项目前期管理。严格按照有关程序进行操作,聘请有资质的单位进行设计,严格招投标工作,8座大桥都在《江西日报》、江西建设网进行了公告,在县招投标中心进行了公开招投标。邀请了有公路桥梁资质的监理单位、检测单位进行施工监理和检测。二是严格工作制度,8座改渡建桥项目统一制作了相关的制度悬挂在项目部办公室墙上。做到按制度办事、按程序操作。三是严格工程质量管理。规范工程施工程序,严格要求各施工单位按要求施工,8座桥全部是电子计量的强力式混凝土搅拌设备搅拌混凝土,严格按设计配合比配料。严格抓好材料进场关。去年开工建设的7座大桥桩基检测、梁板检测全部合格。
(三)配套资金到位情况
我县严格按省政府要求落实了配套资金,已配套下拔资金500万元,占应拔资金的62%。
三、存在的问题及建议
1、资金紧张。目前我县去年开工的7座大桥工程量完成约80%左右,但上级资金只到位50%左右,为加快施工进度,建议上级配套资金尽快下拔到位。
2、我县泗溪镇的良田、陈埠、袁埠三座大桥对岸为高安市相城镇,涉及高安地域内的引道修建,材料堆放、筑岛取土、土地征用、用水用电、矛盾纠纷等事项难以协调解决,影响施工进度。
二0一0年三月十一日
第三篇:江西宜春市政府副巡视员胡芳兰2012年2月3日在交通口工作部署会议上的讲话
在交通口工作部署会议上的讲话
江西省宜春市政府副巡视员、党组成员 胡芳兰
(2012年2月3日,根据录音整理)
同志们:
新年上班的头一周,我们就召开交通口工作部署会议,目的很明确,就是要通过今天的会议,使大家淡化浓厚的春节气氛,迅速进入工作状态、收心干事,并在全市交通系统中形成真抓实干、超越自我、争创一流的浓厚氛围,全面推进幸福交通和幸福宜春建设。刚才,山定副秘书长简要宣读了市政府办公室印发的《宜春市交通口2012年工作要点的通知》,该《要点》对全年交通口的工作进行了明确,对重点工作采用了“项目化、时间表、责任人”的形式进行了细化。可以说,该《要点》既是全年交通口工作的总纲领,也是我们日常工作的行动指南,请大家认真对照,在今后的工作中一一抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,树立建设幸福交通和幸福宜春的信心
2011年,全市交通系统在市委、市政府的统一部署下,紧紧围绕“突出抓交通重大项目建设”的总体要求,突出重点,加大力度,采取切实有效的措施,取得了较好的成效,实现了良好开局。主要表现在以下十个方面:
一是重点工程建设强力推进。2011年,交通口主要工作任务有22项,其中单个重点工程建设项目14项。从调度的情况来看,除昌 吉赣客运铁路、昌樟高速扩建等少数几个项目因为国家宏观政策调整或规划调整等客观因素影响了推进进度外,杭长铁路客运专线、奉铜高速公路、明月大道、公路科技大楼、宜春客运总站、万宜高速公路、宜春新火车站综合交通枢纽、丰城铁路专用线等重点工程项目均按年初既定的进度要求顺利推进。对于以上重点工程项目建设,在座的各位都做了大量工作,付出了最大的努力,并取得了令人满意的成绩,这一点是值得充分肯定的。今天在这里,我要特别表扬的是奉铜高速公路征迁协调办,明月大道指挥部办、杭长铁路客运专线征迁协调办(包括袁州区政府)。这几大项目投资大、战线长、时间紧、任务重、要求高,但是同志们迎难而上,充分发扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的连续作战精神,苦干加巧干,全面了做好了项目报批、工程征地拆迁、失地农民安臵、建设期间施工单位与当地农民群众之间的矛盾纠纷协调等工作,未发生群体上访和重大纠纷事件。
二是民生工程建设进展顺利。省厅下达给我市的2011年各类农村公路建设计划1170公里,年底100%完成建设任务,新增通水泥路的自然村1100个,项目总投资4.28亿元(其中争取中央、省补助资金1.53亿元)。81座渡改桥全部完成,工程进度居全省第二位,争取中央、省补助资金1.59亿元。完成危桥建设项目3座179.2延米,公路水毁修复项目16个63.7公里,水毁桥梁改造项目4座404延米。农村公路管理养护机制得到完善,综合好路率提升到63.5%,县市区补助费用达1224万元,同比增加22.4%,农民群众出行条件得到进一步改善。12个农村公路综合服务站试点项目选址、工可报告等前 期工作全部完成,并在全省率先集中开工。省厅下达350个农村候车亭任务,实际完成370个,争取省厅补助资金370万元。继丰城全面实现城乡客运一体化后,万载完成了对全县个体客运班线的整体收购,客运线路、班次进一步优化,行政村客运通车率达到90%,票价下调了20%;樟树市农村客运班线全面实现公车公营,制定了城乡客运一体化工作方案(草案)和开通启动仪式预案。
三是干线公路建养力度加大。地方国省干线公路共完成路面工程项目合计59.26公里;完成路基工程项目合计48.072公里;完成大中修沥青路面40.02公里,砼路面7.7公里;完成路容路貌整治1094公里,水毁灾害重建90.215公里;完成危桥改造7座。市养公路路况优良率达80%,国、省干线公路路况优良率达92%。高速公路养护质量指数保持在98.8以上,为社会提供了“畅安舒美”的通行环境和优质服务。
四是铁路建设项目推进有力。杭长铁路客运专线工程建设所需1936亩临时性用地和5195亩红线内用地已全部征用到位,已拆迁房屋36万多平方米,约完成拆迁任务的97%,确保了工程建设的顺利进行。新火车站综合交通枢纽项目已于2011年年底全面开工建设。已向省铁路投资集团公司注资2.75亿元,我市需注入的铁路建设资本金全部落实到位。咸宜井铁路项目已调整为岳吉铁路与铁路煤运大通道对接,目前正配合设计单位做好规划调研和在我市境内的选线工作,力争线路走向尽量符合我市经济社会发展需要。
五是客运企业发展态势良好。2011年宜春汽运公司全年实现营 业总收入106174.62万元,增长7.54%。客运收入47036.87万元,增长22.81%;上缴税费总额2995万元。公司员工总数达4238人,薪酬总额达10629万元,较上年增长21.2%,较2009年增长60.6%。公交公司去年完成营业总收入5240万元,同比增长12.2%;客运量4976万余人次,同比增长6.5%;实现客运里程1384.5万公里;客伤事故共计72起,同比下降23.4%;完成投资2100多万元,同比增长61.5%;延伸线路4条,新购公交车辆46辆,新建港湾式候车亭9座。
六是收费站通行费征收稳中有升。一年来,万宜收费站顶住压力,克服了受金融危机而造成的物流车流减少的影响,采取严格规范月票办理标准和范围,加大监控和稽查力度,严厉打击冲岗逃费车辆等有效措施,全面净化征费环境,完成通行费征收2617万元,超额完成了全年征费任务。
七是交通行业监管工作稳步推进。客运市场监管方面共查处非法营运车辆700余辆(其中非法摩的300余辆),纠正营运客车违规经营行为600余辆次;在中心城区连续开展了3次出租车市场整治,查扣违法违章车辆50多辆,对火车站非法营运的“黑的”和“摩的”进行治理,维护了出租车市场秩序。地方路政全年共查处违法建筑156处,查处损坏公路及设施案件173起,查处超限超载车辆6569辆,依法卸载货物27501.76吨,挽回路产损失582.7万元,超限超载率控制在设站路段的5%以内,共办理路政许可办件85件,差错率为零。高速路政全年完成上路巡查13997次,巡查里程372271公里,依法审批占用公路用地、设臵非公路标志等路政许可13起,查处路 政案件505件,结案491件。依法收取路赔款439.81万元,结案率、索赔率分别达到97.2%、96.36%。
八是“迎国检”工作实现预期目标。我市迎国检工作,去年4月份顺利通过交通部迎检组的检查考核,其中内业资料、养护综合应急中心建设、路域环境整治,收费站所管理、路政执法等工作成为全省迎检的特色、亮点。省政府、省厅、省局的领导在不同场合对宜春的迎国检工作给予了高度评价。
九是分流保畅通取得全面胜利。去年9月2日,萍乡市芦溪县银河镇紫溪村突发地质灾害,导致沪昆高速公路昌金段K940处路面出现大面积沉陷,灾情严重威胁高速公路的正常通行。灾情发生后,交通口各单位服从大局、不讲条件、快速反应,及时启动应急预案,做到了交通分流到位、全面修复到位、安全措施到位、信息收集报送到位、宣传报道到位,实现了市委谢亦森书记提出的保畅通、保安全、保秩序的“三保”要求和不翻车、不跨桥、不死人的“三不”目标,共同取得了高速抢修和分流保畅通工作的全面胜利,得到了省政府和市委、市政府的高度肯定和表彰。
十是行业安全形势总体平稳良好。以强化源头管理,预防和减少安全事故为目标,加强运输行业安全监管,深入开展了安全生产“三项行动”、“三项建设”,全面落实了安全生产两个主体责任,加强了安全隐患排查和治理,加强了对重点区域、重点部位、重点车船、重点时段的安全监管。全年交通运输安全形势总体较为平稳,水上运输、渡口渡运、交通工程建设保持零事故势头,渡口渡运连续24年无死 亡事故。
另外,海事航运和高速公路征费工作开展顺利。2011年,海事局共完成规费征收1097.2万元,占目标计划的129.08%;高速宜春管理中心通行费征收额达6.71亿元,同比增长7.23%。
从以上工作可以看出,过去一年我市交通口各单位的成绩是显著的。这些成绩的取得,是市委、市政府重视,上级主管部门和社会各界的关心支持的结果,更是全市交通系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在此,我代表市政府,向在座的各位,并通过你们,向全市交通系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、分析问题,找准建设幸福交通和幸福宜春的差距
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,在全面推进公路交通基础设施建设的过程中,还存在一些困难和问题:一是交通基础设施建设资金紧张,特别是农村公路建设配套资金相对不足;二是农村公路养护较为薄弱。由于地方政府财力有限,养护资金投入不足,养护队伍不够健全,农村公路路况仍需进一步改善;三是安全生产形势依然严峻,行业安全隐患和不稳定因素仍然存在,监管、整治和应急管理力度有待加强;四是城市公交的运营质量不是很高,出租车“脏、乱、差”的现状还未彻底解决,“甩客、拼客、宰客”的现象时有发生,司机服务态度较差,服务不规范,道路非法营运现象依然存在;五是干线建设资金压力大。由于银行清理地方融资平台,公路部门单方面融资能力基本丧失,加上省里补助资金不足和配套不到位、人工工资和材料费上涨迅速以及地方配套资金无法落实,资金压力越来越 大。六是超限超载形势严峻。在治超力度加大的情况下,各条线路超限超载现象有所回落,但省重点工程建设路段使超限超载车辆增多,造成山区许多重要干线损毁严重,尤其是铜鼓、奉新、宜丰三县境内,由于昌铜高速公路开工建设,附近的几条重要干线遭到毁灭性破坏。此外,还给上世纪80年代、90年代所建桥梁带来重大隐患,危桥不断增加,要恢复现有损坏的路、桥需要几千万的资金。
今天在座的部门和企业或多或少都存在一些困难和问题,大家心中有数,由于时间关系,我在这里就不一一列举了,希望各单位在本的工作中,迅速找准问题和差距,迎难而上,攻坚克难,全面破解难题,高效推进各项工作落实,为幸福交通和幸福宜春建设奠定扎实的基础。
三、强化举措,加快建设幸福交通和幸福宜春的步伐
2012年是推进幸福宜春建设和创建幸福交通的起步之年,做好2012年的各项工作至关重要。为此,我们一定要振奋精神,奋勇争先,以坚定的信心、决战的姿态、创新的举措、优良的作风,向着既定的目标奋斗,确保全面完成各项目标任务。刚才,对于全年的工作下发的《要点》已一一进行了安排,具体工作我就不谈,在这里我再总的强调几点,即“五个继续”:
一要继续狠抓重点项目建设。今年市政府工作报告拟重点推进的20个重大项目中交通口就有6个,其中包括投资达130亿元的杭长铁路客运专线项目,投资达70亿元的奉铜高速工程项目,投资达18亿元的万宜高速工程项目,投资达10亿元的宜春新火车站交通枢纽 建设项目,投资达7亿元的明月大道项目和500公里的农村公路建设项目。以上项目个数占到项目总数的三分之一,项目投资超总投资额的半数以上。可以说,我们在座的部门责任重大,使命光荣。为此,一要确保在建项目完成目标。如:杭长客专、奉铜高速都是国家及省里落实在我市的重点工程项目,工作目标完成情况,直接检验我们的执政能力和工作水平,直接关系到国家及省里对我市后续交通项目的支持力度。保进度要从年初抓起,从现在抓起,各征拆协调办要逐一梳理影响工程进展的问题,提出解决措施。二要积极推进万宜高速公路等一批拟开工项目。立项工作一展开,开工建设的准备工作就要紧紧跟上,属我们抓的基础性工作要扎实跟进,需要我们配合的地方要配合到位,尽最大努力推动工程尽早开工。三要着力推进其他重点项目建设。对于《要点》中明确的其他重点项目,各相关单位要在去年工作基础上盯着干,狠抓措施跟进、责任落实,确保项目全面顺利推进。
二要继续做好跑项争资工作。一是跑行业内项目。要把跑项目作为工作重点,千方百计跑项目,不遗余力争计划,充分利用国家投资政策,争取更多的建设项目落户宜春,在交通系统掀起跑项目、争计划、促增长的高潮。二是跑行业内资金。认真研究政策,准确把握资金投向。根据相关部委针对交通行业领域项目资金管理相关政策规定,认真分析资金的情况和特点,以“速度快、质量高、工作实”为原则,切实把跑资金各项基础性前期工作做好、做扎实,确保争资工作取得好的成效。三是跑客商企业。按照市委、市政府的统一部署,加强组织领导,抽调精干人员成立招商队伍,健全工作机制,创新工作方式,努力完成交通基础设施及锂电招商引资目标任务。做好对已签约项目的跟踪服务工作,不断健全项目跟踪、联系、协调、督办机制,及时了解项目进展情况,解决项目实施中的具体问题,督促项目早落地、早投产、早见效,提高项目履约率。
三要继续强化工作责任落实。今年全市交通口建设任务十分艰巨,各部门一定要高度重视,加强组织领导,迎难而上,以干克难,采取超常规的措施,全力以赴抓好各项工作任务的落实。各级领导干部要切实转变工作作风,深入基层,靠前指挥,到项目建设一线抓落实,并督促检查。对今年的公路交通建设任务,相关部门要对照《要点》实行目标责任制,做到每个项目都有专门班子抓落实,都有一套推进方案,做到单位主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,业务科室跟踪落实,操作到位。同时,各单位还要明确奖惩,严格考核,推进项目全面落实到位。届时,市政府办将加强项目督查,定期编发全市交通项目进度情况通报,下发至各县市区,并上报市委、市政府。对于列入今年政府工作报告20个重大项目范围内的项目,我们交通口也准备建立奖惩激励机制,对工作措施到位,工作推进力度大,成效显著的部门和人员给予表彰奖励。对工作重视程度不够,措施不力,组织不到位,建设进度缓慢的单位和领导个人进行通报批评。
四要继续强化交通安全保障。公路交通服务于人民群众安全便捷出行,安全是我们服务的第一要义,生命高于一切,责任重于泰山。安全工作是构建和谐社会的重要基础,我们必须把公路、水路、铁路 等各个领域、每个环节的安全工作落实到位,把安全理念牢牢植根于交通规划、生产建设、管理服务各个环节,建立快速高效的应急反应和安全防控体系,提高事故预防、人命救助和事故处理能力。特别是现在又正值春运,对交通安全工作的部署、检查、整改、落实,一个环节都不能放松,更不能放过。大家都要时时敲警钟,始终崩紧安全这根弦,全力创造平安和谐的交通发展环境。
五要继续加强交通系统队伍建设。深入学习实践科学发展观,不断强化交通系统干部职工队伍思想建设、组织建设和作风建设,全面提高干部业务素质和执行力。要进一步强化服务意识,转变工作作风,精减办事程序,改革审批制度,提高工作效率,强化优质服务。要进一步开展工程建设领域突出问题专项治理工作,规范工程建设项目决策、审批行为,工程建设招投标活动,工程建设、资金使用管理,项目信息公开、诚信体系建设,加大查办违法违规案件力度。交通系统是反腐败斗争的重点领域,我们一定要谨记并坚守廉洁从政这条底线。要健全惩治和预防腐败的制度体系,把党风廉政建设和反腐败工作逐步纳入经常化、规范化、制度化的轨道,提高干部职工的廉洁自律水平,确保在廉政建设上过得硬,努力打造廉政交通,以队伍廉政勤政保障幸福交通建设。
同志们,新的起点赋予我们新的任务,新的机遇带给我们新的挑战,让我们在市委、市政府的正确领导下,立足新起点、勇担新使命、抢抓新机遇、助推新跨越,为推进幸福交通和幸福宜春建设作出交通口新的更大的贡献。