围绕赣鄱农产品安全行 做好人大农业农村工作

第一篇：围绕赣鄱农产品安全行 做好人大农业农村工作

围绕农产品质量安全

做好人大农业农村工作

瑞金市人大常委会农工委

2012年我委在市人大常委会的领导下，在赣州市人大农委的指导下，以深入学习实践科学发展观为动力，围绕农产品质量安全着一主题，依法履行监督职责，认真部署，突出重点，上下连动，力求实效，有力地促进我市《农产品质量安全法》的贯彻实施，为进一步提高我市农产品质量安全水平做出了努力。

一、围绕农产品质量安全，精心组织“赣鄱农产品质量安全行”活动

（一）加强领导，认真部署。一是机构健全。今年按照上级要求，我市进一步调整健全了“赣鄱农产品质量安全行”瑞金市组委会。二是召开了联系会议。2011年4月上旬，瑞金市组委会召开了农产品质量安全行联系会议，讨论通过了2011年活动方案。三是召开了工作交流会议。2012年3月下旬召开了全市“赣鄱农产品质量安全行”工作总结会，会上总结了经验，表彰2011年度瑞金市“赣鄱农产品质量安全行”活动的先进单位。

(二)多种形式，广泛宣传。

1、积极开展宣传活动。一是通过举办培训班、召开座谈会等形式，狠抓农产品质量知识的学习与宣传。二是组织法制、司法、农业、工商、质监等部门开 1

展农产品质量安全法大型宣传活动，作为普法的重点，在红都广场展开了声势浩大的宣传活动。组委会在红灯现场悬挂了宣传横幅，在大型电子屏幕上滚动播放农产品质量安全知识和活动介绍。人大。政府领导及组委会成员单位负责人参加了宣传活动，市农业局、卫生局、工商局、质量监督局、经贸委在活动现场提供了展板展览、食品安全知识咨询、发放宣传资料，组织农产品现场检测等服务。瑞金电视台、瑞金日报进行了及时报道宣传。三是结合科技下乡、农产品质量安全整治、放心农资下乡进村活动，安排科技人员深入武阳、谢坊、九堡、壬田、云石山等乡镇圩场宣讲农业实用技术，赠送科学书籍和手册等12000份，接受群众技术咨询达3200人次，张贴宣传标语22条，印发《选购农资产品应注意事项》、《给农民朋友一封信》等执法宣传资料1万多份。积极宣传农产品质量安全法及法律法规，提高了广大市民的农产品质量安全意识和法治意识。

（三）突出重点，注重实效

1、突出农产品市场安全，开展农资专项整治活动。今年以来，按照赣州市赣鄱农产品安全行组委会的总体安排部署，我委积极与工商、质监、供销等部门沟通协作，密切配合，结合“放心农资下乡进村宣传周”、“农资专项打假”活动的深入开展，以打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料、饲料、兽药和毒鼠强为重点，对全市17个乡镇的农资市场、经营门店和市场摊点进行了一次拉网式全覆盖清理清查专项整顿，累计组织执法行动52次，出动执法人员216人次，执法车辆52台（次），张贴宣传标语18条，印发《假冒伪劣化肥、农药识别》、《农药管理条例》（部分）、《兽药管理条例》（部分）、《种子法》（部分）、《给农民朋友一封信》等宣传资料8千份。共清查各类农业生产基地规模养殖场、农资经营企业、规模农产品销售市场118家，现已依法立案调查9起，特别是对大型超市和规模农产品销售市场进行全面检查，有效地维护了农民群众的合法权益，净化了农资市场，起到了“打假护农、维权增收”的目的，确保了我市农业生产的健康、顺利进行，保护人民身心健康。

2、突出效果，完善检验检测体系。

（1）抓好瑞金市农产品质量安全检验检测站项目建设，建成500㎡的实验大楼，配备了检验检测仪器设备53台（套），项目建成后实现从产地到销售的全过程监测，对农产品中的农药残留、有害重金属、有害微生物、养殖水面的水质等方面进行检验检测和监控，确保农产品质量安全。

（2）成立瑞金市农产品质量安全检测站，负责对全市农产品样品的检验检测工作，以及协助接待中央领导来瑞及各项大型活动的食品安全监管工作，检测内容主要包括对粮食、蔬菜、水果、豆类等主要农产品的农药残留等有毒有害物质检测，以及畜禽和水产品兽药残留等有毒有害物质的检测。

通过“赣鄱农产品质量安全行活动”，我市农产品质量安全工作进一步加强，质量标准、检验检测、论证三大体系进一步完善，质量安全水平进一步提高，杜绝了重大农产品质量安全事故的发生。

二、围绕农产品质量安全，总结活动成效。

1、农产品质量安全监管机构和网络体系建立。根据农产品质量监测的需要，整合现有的动物防疫实验站、水生物防疫试验站、土壤肥料化验室现有检测资源，成立了农产品质量检测

站，负责全市农产品质量的检测、例行监测和测土配方施肥的土样抽样检测。同时在市天元食品公司、云集定点屠宰厂设立“瘦肉精”检测站，对每天屠宰的生猪进行检测。红都水产食品有限公司投巨资专门配备气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光谱仪、原子荧光光度计等仪器设备，建立了烤鳗药物残留检测实验室。

2、农产品投入品监管力度逐步加大。突出源头治理，兼顾全程监管。在强化农资市场监管，全面规范农资生产、经营秩序的基础上，注重生产环节规范农资使用。种植业重点监管生产过程中严禁高毒高残留农药的使用;养殖业重点监管畜禽饲养过程中使用“瘦肉精”，“莱克多巴胺”等违禁药物行为，以及水产品养殖过程中使用“孔雀石绿”、“绿霉素”等限用药品行为，特别是鳗鱼兽药使用管理，建立了一系列完整的使用登记、残留检测制度。通过监管，从源头上有效的杜绝了“甲胺磷”、“对硫磷”、“甲基对硫磷”、“久效磷”、“磷铵”等五种高毒农药的使用，杜绝了“瘦肉精”、“ 孔雀石绿”等违禁药品的使用。

3、农业标准化生产稳步推进。按照标准化、规模化、产 化生产要求，全力推进生猪、鳗鱼、脐橙、蔬菜、西甜瓜、叶等主导优势产业的标准化生产。目前，全市建成规模农产品标准化生产基地100多个，覆盖脐橙、鳗鱼、蔬菜、西甜瓜、生猪等产业。其中连片300亩以上脐橙基地6。个、鳗鱼养殖基地13个、烤鳗生产线三条、年出栏千头生猪养殖基地32个、连片300亩以上的烟叶基地18个、500亩以上西甜瓜基地15个，连片3000亩蔬菜基地1个。现代农业科技示范园投资3000

余万元，按照国家有关无公害蔬菜标准技术要求，进行3000亩无公害标准化商品蔬菜生产，产值3200万元，产品全部销往香港。叶坪村大棚蔬菜基地运用沼肥综合利用生态技术，大力发展无公害农产品。武夷源贡茶公司投资3200万元，开发2000余亩有机茶园，大面积生产有机茶叶;红都蛋鸡场投资建成全省规模最大年产20万羽蛋鸡养殖场1个。全市初步形成了武阳、沙洲坝、黄柏、叶坪为主的脐橙无公害产区，以沙洲坝、壬田、叶坪、云石山、泽覃、黄柏为主的鳗鱼无公害产区，以壬田、黄柏、叶坪为主的弯头生猪标准化产区，以壬田、九堡、叶坪、日东为主的2.5万亩烟叶标准化产区，以叶坪、泽覃、象湖为主千亩商品蔬菜标准化产区，以黄柏、叶坪、泽覃为主的千亩大棚西瓜标准化产区。

4、农产品竞争力日益增强。注重农产品品牌的培育和质量认证。到目前为止，我市农产品已获江西省名牌产品1个，名牌农产品1个，省著名商标1个，无公害农产品6个。

5、落实了保障经费，确保活动正常有效开展。我市高度重视产品质量安全工作，对每年开展“赣鄱农产品质量安全行”活动给予了大力支持，并将活动经费纳入财政预算，为活动开展提供了资金和物质保障。

三、存在的问题及下步打算

（一）存在的问题

1、生产经营者和消费者的农产品质量安全意识不强，大多数生产者片面追求产量，忽视质量，很多消费者仍然停留在量的消费水平上，生产者素质参差不齐，掌握的无公害生产技术不全面。

2、我市农产品准入制度还未建立，部分地区农产品生产过程中滥用有毒农业投入品的现象比较严重，对农产品监管有待进一步加强。

3、检测设施落后，检测技术水平不高。目前还没有一套完整的检测设施，都市各个实验室组合起来的设备，设备陈旧，检测速度慢，检测水平不高，难以适应发展的需要。

（二）下步工作打算

下半年，我市的“赣鄱农产品质量安全行”活动，将继续在市人大常委会的领导下，在赣州市人大农委的指导下，通过上下连动，组委会团结各成员单位积极配合，通力合作，做好以下几方面的工作：

1、开好“赣鄱农产品质量安全行”组委会成员单位联系会议，总结“赣鄱农产品质量安全行”活动经验。

2、根据赣州市“赣鄱农产品质量安全行”活动2012年工作方案，结合我市实际，制定下发2012年瑞金市“赣鄱农产品质量安全行”活动方案。

3、配合赣州市“赣鄱农产品质量安全行”活动和其他一系列工作。

第二篇：商务局2011农产品质量安全行工作总结

商务局2011农产品质量安全行工作总结

在区委区政府的正确领导下，在各相关单位的大力支持下，我局坚持以人为本，执法为民的理念，认真贯彻落实《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》和商务部的《生猪屠宰管理条例实施办法》等法律法规，采取一系列措施，切实加强生猪定点屠宰管理，加大了对私屠滥宰的打击力度，清理了销售和消费环节的“白板肉”，确保了肉品消费安全，让广大消费者吃上了放心肉。

一、主要工作措施及成绩

1．进一步加强了组织领导。年初，我局即成立了由局长周世建亲任组长的生猪定点屠宰工作领导小组和食品安全工作领导小组，明确了分管领导和专干，形成了专人专抓的工作机制。今年8月份，又对我区 “生猪定点屠宰工作领导小组”进行了调整，进一步明确了以常务副区长为组长，分管副区长为副组长，各相关职能部门主要负责人为成员的领导小组，增加了城区6个街道办事处和沙堤、阳湖坪、后坪、尹家溪、枫香岗等5个城郊乡镇为成员单位。

2．进一步明确各成员单位工作职责。根据国务院《生猪屠宰管理条例》、商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》和各成员单位的职能，由商务局牵头，组织制定各成员单位的工作职责，以区政府的正式文件下发。

3．建立健全了考评机制，把生猪屠宰管理工作纳入政府的目标管理考核内容。组织制定了《永定区生猪定点屠宰目标管理考核实施暂行办法》，通过实行目标管理在我区形成各级行政主要领导为定点屠宰工作的第一责任人，全面负责本行政区域内的定点屠宰工作，主管领导负责定点屠宰工作的组织、检查、宣传、协调等工作的局面。对定点屠宰工作措施不落实，造成重大问题的，给国家财产带来重大损失的，损害人民健康的，实行一票否决。

4．建立部门联合执法的长效机制。一方面成立联合执法小组，小组工作人员由相关部门的执法人员组成，执法人员实行专(兼)职人员，并实行目标责任考核制，制定一定的奖惩办法，避免每次联合执法时出现商务一家出力其它部门围观的现象。另一方面形成联席会议制度。要定期和不定期召开联席会议，及时处理执法过程中出现的困难和问题。

5．逐步解决屠宰执法管理机构、管理人员和管理经费问题。切实改善执法装备，保证正常运作经费，逐步解决执法人员财政编制。6．加强培训，不断提高定点屠宰管理队伍的业务素质和依法行政能力。已制定了学习培训计划，组织对执法人员进行定期和不定期的教育培训，学习法律法规及案件处理知识，掌握开展监督管理工作的相关知识和技能，不断增强法制观念，切实提高业务素质，从而保证监督管理的水平和工作效率。

7．加强了肉品检验检测体系建设。一是落实了生猪屠宰前的“瘦肉精”快速检测工作。（转载自中国学子网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）二是落实了生猪“瘦肉精”的检测经费。8．积极推进农贸市场肉品准入工作。

目前，我区已在城区各大商场、超市和奇峰、新峰、边贸、岩塔、南庄坪、大庸桥、西溪坪、火车南站等8大农贸市场（菜市场）及小街小巷实施了肉品准入制度。工作重点是推行索证索票工作，无出厂合格证、检疫合格证的肉类产品，一律不准入市。农贸市场专管员必须对进入市场的鲜猪肉、冷冻肉进行检查登记、建立台帐，确保制度落到实处。

9．探索建立学校、机关、企业、医院和宾馆等集体伙食单位生猪产品统一配送制度。具体配送办法是，严格准入条件，由符合条件的屠商参与某种形式的公开招投标，由中标者负责直接将肉品配送到某一学校（或机关、企业、医院、宾馆）等集体伙食单位，由伙食单位向配送者索取肉品的相关票证，并建立备查台帐。

10．加强了肉品市场的清理。今年以来，我局组织生猪屠宰管理执法人员通过“先市场、后窝点”的整治行动，共出动车辆480台次，出动执法人员2000多人次，连续对大庸桥市场、岩塔市场及小街小巷内的“白板肉”进行了集中整治，查处私屠滥宰案件8起，查处白板肉、病害肉案件64起，收缴及销毁非法肉品4290公斤。

截止10月底，全区定点屠宰生猪累计完成34244头，实现税费184.9万元。预计年底定点屠宰生猪累计可完成43744头，实现税费236.2万元，分别较上年增长5.3%。

二、存在的问题

1．执法队员工执法水平、执法素质有待提高。

2．商务执法宣传力度不够，执法环境差，暴力执法现象时有发生。3．执法工作经费严重不足。总之，一年来，我们的执法工作虽然取得一定成效，但也存在一此些问题和不足，我们将在下一年的工作进一步增强商务稽查监管工作。

三、2012年工作打算

1．进一步明确目标任务。2012年计划完成定点屠宰生猪50000头以上，城镇定点屠宰率达98%以上；扩大定点屠宰范围，将邢家巷、阳湖坪等地纳入定点屠宰管理。确保我区肉品安全。

2．进一步落实责任。通过进一步完善《目标管理考核实施办法》，健全部门联合执法的长效机制，形成联合执法合力。

3．加大执法宣传力度。采取出动宣传车、发放宣传单、制作横幅、标语等形式加强宣传，使服务对象能够更好的了解商务执法工作，理解并支持商务执法工作，营造良好的执法环境。

4．进一步加强执法队伍建设，提高队伍的战斗力。加强执法人员的培训、学习，使每个执法人员能够规范制作执法文书，熟练掌握相关的法律、法规。

5．加大执法力度。通过加强对定点屠宰场的管理和平时对市场的稽查及集中整治相结合来加强执法监管工作。

2011年11月26日

第三篇：2011年三湘农产品质量安全行总结

中路铺镇2011年 “三湘农产品质量安全行”活动

工作总结

2011年，按照省、市、县关于开展“三湘农产品质量安全行”活动的总体要求，镇人大主席团进一步加强了对我镇开展的“三湘农安行”活动工作的支持监督，提高了我镇农产品质量安全水平和市场的竞争力，提高了发展现代农业水平，取得了显著成绩。

一、成立农安行工作领导小组

1.成立农产品质量安全管理专项整治活动领导小组。***(人大主席)任组长；***(分管农业副镇长)、***(农技站长)、***（畜牧站长）任副组长；***(农技站工作人员)、***（畜牧站工作人员）、***(村支书)为成员，***任专干，领导小组主要职责是统筹规划全局工作，指导协调各部门、各单位的工作进程并进行督查。

2.成立重大动物疫情应急预备队。***任队长；***（畜牧站长）、***（派出所）、***（工商所）任副队长；畜牧站全体同志以及各村支书为队员。主要职责是预防和控制生猪疫病的传播和流行，确保发生生猪疫情时能进行应急处理，以能“好、快、严、小”为的方针。

二、抓住重点，全面推进

1.广泛宣传发动、创造良好工作氛围。

采取发放资料、开展培训、召开会议、印发通告、媒体报 1

道、张贴标语、悬挂横幅等多种形式宣传农产品质量安全法律法规和市县政府相关工作措施，为农产品质量安全管理营造良好的工作环境。

①印发了《农产品质量安全专项执法检查实施方案》。同时，采用现场检测、宣传法律、指导帮助、限期整改等方法进行了认真督查，遍及全镇**个村**个居委会,***个农资经营点店和部份蔬菜种植户。

②发放“致农户的农产品质量安全宣传单”及“致农产品经营户的农产品质量安全宣传单”至全镇每户农民手中，使之家喻户晓，人尽皆知。

③在我镇人口密集的区域，如8888处、车站等地，张贴标语，悬挂横幅，加大宣传攻势。

④2011年4月26日，召开大型食品安全工作会议，参加会议人员有：各村支书、村主任、全镇各农资、饲料、畜药经营点店负责人，农技站、畜牧站全体工作人员近200余人，就农产品质量安全管理工作全面动员、讲解，农技站***同志、畜牧站长***同志主讲。

2.建立档案、设臵台帐，进一步完善农产品品质监测系统 ①完善饲料、畜药经营户和蔬菜生产户、销售户档案，实行挂牌经营，确保能迅速对每批产品追根溯源，及时进行督查、指导，推动建立长效监管机制。

②对农药经营户实施限用农药继续实行登记台帐制度。对

限用农药的名称、来源、进货日期、生产厂家、销售时间、销售对象、使用作物名称、销售数量等，一一进行登记，同时要求购买者签好名。

③在逐步建立起管理、监督、处罚、服务、应急为一体的监管工作格局，全方位提高农产品质量监管水平的同时，定期向社会发布有关初级农产品农药残留、兽药残留等检测信息，让公众吃上健康营养、质量安全的放心食用农产品。

3.认真开展以蔬菜农药残留超标为主的农产品质量安全专项整治活动

在重点季节、重要节假日加大对重点市场、超市的检查力度。全年开展了两次专项整治行动，同时加强了对农业投入的监管工作，严格了种子、农药、化肥、生物激素等农业投入品的生产和经营准入条件，依法打击制造、销售假劣农资和违禁使用限用农药的违法行为。支持职能部门把全镇所有农资经销点、学校食堂、饭馆酒店作为重点，把推行农产品市场准入制与配送制有机结合起来，严把农产品质量安全关

4.大力开展农业环境污染治理

①根据我镇养殖业发展迅速，普及面广的特点，由畜牧站主导、各村村干部配合，重点开展了对畜禽规模养殖场污染治理力度，采取了对畜禽粪尿干湿分离、干粪作有机肥、污水经固液分离处理、推广农村沼气工程等综合措施，使问题得到了初步解决。

②针对农民群众的生产习惯，农技站的同志深入部分农户家中，深入浅出地讲解有关科学使用农药，降低生产成本和农产品农药残留，减少环境污染的知识。同时，委托村干部发放相关宣传资料，整体提升农民的科技素质。

5.积极引导农民发展现代农业，提升农业总体发展水平。镇政府相关部门综合研究市场信息，结合本镇实际情况，制定切实可行的生产、销售方案，提供给农民群众，并且通过办培训班，发放技术资料等方式普及农业科技知识，促进本地区农业生产的集约化、商品化、高端化。

6.认真完成了县级组委会交办的工作，并且积极配合组委会及其成员单位开展的活动。

三、镇人大主席团殷切关注，全力督查

4月和10月，镇人大主席团组成由镇人大主席***组织，部分县、镇人大代表参与的检查组，两次开展了有关农产品质量安全、病死动物乱抛乱弃弃问题的大检查，检查组听取了有关单位的汇报、争取到了相关检验检疫机构的配合，还走访了一些农户和经销商。通过检查，检查组认为，我镇农产品质量安全监管工作扎实周全，富有成效，保障了我镇农产品消费安全，促进了农业健康发展。检查组还勉励大家要继续努力工作，开创全镇农产品质量安全监管工作的新局面。

四、措施得力，效果明显

由于镇人大、政府依法加强了对农产品质量安全工作的领

导，及相关单位引导广大农户科学生产、诚实经营，取得了可喜的经济和社会效益，并切实增强了全镇人民对于农产品安全意识，进一步提高了农产品质量安全水平和市场竞争力，促进了农业增效、农民增收，保障了人民的身体健康。全镇未发生一起使用“瘦肉精”等违禁用品事件；切实加强了6—10月份农药使用高峰季节各项农产品质量安全监督管理和服务工作，确保蔬菜等农产品农药超标率控制在较低水平，防范了农产品质量安全事故的发生，粮食、蔬菜、湘莲等主要农产品质量检验全部合格。从根本上杜绝了重大食品安全责任事故的发生，维护了农产品生产、流通体系的健康、稳定。

总之，2011年我镇开展“三湘农产品质量安全行”活动取得了一定的成绩，同时也存在一些不足，今后我们要戒骄戒躁、改进工作、发扬成绩，继续推动各项工作的深入进行。使我镇农产品质量安全管理工作再上新台阶，为全面建设小康中路铺、深入构建和谐中路铺，做出新的更大贡献。

第四篇：长沙市岳麓区2011年农产品质量安全行活动方案

长沙市岳麓区农产品质量安全行活动组委会

长沙市岳麓区2011年农产品质量安全行

活

动

方

案

为了切实抓好2011年我区“农产品质量安全行’’活动，推进长沙食品安全城市建设，确保人民群众食品安全，特制定本方案。

一、指导思想

根据“长沙市2011年农产品质量安全行活动方案”和“三湘农产品质量安全行”活动组委会的总体部署和“有重点、有特色、有影响、有实效”的要求，以推动农产品市场准入为重点，以争先创优考核评比为抓手，强化政府监管职能，确保创建食品安全城市目标任务顺利实现。

二、活动主要内容

（一）制定长沙市岳麓区“农产品质量安全行’’活动工作考核细则，并根据细则开展争先创优活动。

（二）督查和调研区农产品质量体系建设。

重点听取区食安办和区农业林业畜牧局农产品质量安全工作及高温季节蔬菜、水果和畜水产品质量安全监测工作及质量体系建设。

（三）组织相关部门对《长沙市蔬菜基地建设管理条例（修订草案）》进行讨论，重点开展标准化蔬菜基地建设和管理的专题调研，推进我区农业标准化蔬菜基地的建设和管理。

三、活动的具体安排

（一）第一季度主要工作。

1、召开组委会成员单位及“农产品质量安全行”活动组委会工作会议。

2、制定2011年岳麓区“农产品质量安全行’’活动方案。

3、制定2011年区“农产品质量安全行’’活动考核评比细则。

（二）第二、三季度主要工作。

1、对《长沙市人大常委会关于进一步加强我市食品安全工作的决议》落实情况进行调研，主要检查和听取区食安办、区农业林业畜牧局等部门关于决议落实的情况汇报。

2、对全区农产品质量安全工作进行调研，重点检查高温季节蔬菜、水果质量工作。督促建立农产品质量监测体系。主要听取区食安办、区农业林业畜牧局农产品质量工作汇报。

3、开展我区农业标准化蔬菜基地建设调研。主要听取区质量技术监督分局、区农业林业畜牧局于加强“三品’’认证及监管的情况汇报，重点是“三品’’认证后的监管工作。

4、开展专项整治工作。组织各成员单位严格按照《食品安全法》和《农产品质量安全法》的规定，对全区范围内的农贸市场、食品综合市场、食品专营市场及批发企业等，开展与人民群众日常生活息息相关的农产品专项整治行动，重点加强 2

对农药残留、甲醇含量等方面以及农产品生产、加工、流通中使用违禁药物或化学物质等违法行为的监督检查。

5、组织相关部门对《长沙市蔬菜基地建设管理条例（修订草案）》进行讨论，确保该条例在我区有效实行。

（三）第四季度主要工作。

根据区“农产品质量安全行”活动工作考核细则，对各成员单位“农产品质量安全行”活动组委会进行评比考核并予以表彰。

四、几点要求

（一）要紧紧围绕落实《长沙市人大常委会关于进一步加强我市食品安全工作的决议》，积极推进食品安全城市建设，强化农产品质量安全工作措施。

（二）要密切配合，充分发挥“农产品质量安全行’’活动各成员单位的职能作用，齐抓共管、形成合力，力求工作实效，不断提高农产品质量安全的监管力度。

（三）要加强宣传引导工作，发挥舆论监督作用。通过各种媒体宣传，充分调动公众的参与意识，增强全民的质量安全意识、生产经营者的自律意识和消费者的安全消费意识，在全区营造一种提倡质量安全、崇尚质量安全的良好氛围。

二O一一年九月十九日

第五篇：“农产品质量安全行”助推石门现代农业发展

“农产品质量安全行”助推石门现代农业发展

近年来，石门县全面贯彻《农产品质量安全法》，成立了由县人大常委会农工委牵头，农村办、农业局、畜牧局、柑橘办、茶叶办、蔬菜办等职能部门为成员单位的“农产品质量安全行活动”组委会，按照“标准化创品牌、市场准入促管理，体系建设强基础”的思路，持续深入开展“农产品质量安全行”活动，成效显著，有力地提升了全县农产品质量安全水平和市场竞争力，保障了城乡居民消费安全，促进了农业增效和农民增收。

一、生产标准化，催生了“三品”农业

石门县充分利用山地多、高寒气候、绿色资源丰富的优势，因地制宜发展了柑橘、茶叶、高山蔬菜、家禽、生猪、烤烟六大特色农业支柱产业，已经成为中国柑橘之乡、全国早熟蜜桔第一县、中国名茶之乡、全国有机茶生产基地、湖南省高山蔬菜生产基地县、湖南省烤烟生产重点县、全省生猪调出大县、湘西北最大的家禽生产基地。结合全县特色农产品布局，充分利用农业标准化这一载体，制定发布了柑橘、茶叶、马头羊、蔬菜等主要农产品无公害生产技术标准，全面推行农业标准化生产，推广使用高效、低残农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为，创建了一大批核心农产品示范基地、无公害农产品示范基地（养殖小区、示范村场）、出口农产品示范基地和认证品牌。到2008年，全县无公害农产品认定面积达到116.703万亩，绿色食品认 证面积达到22.7万亩，有机茶认证总面积达到了9590亩。农业“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证总数达到45个，其中无公害农产品29个，绿色食品6个，有机食品10个。“白云银毫”、“泰仙”、“渫峰”、“香山寺”、“东峰”、“壶瓶山”、“添怡”、“恒胜”等8个品牌茶叶获得了国家有机食品认证，“金湘源”柑橘获得国家有机食品认证，“湘冠”牌柑橘、“壶瓶山”牌高山萝卜获得绿色食品认证，三圣乡株木岗园艺场2300亩橘园通过了欧盟GAP（良好农业规范）认证，蒙泉栗树村1000亩柑橘获得美国农业部NOP有机农产品认证。无论是认证品牌数量还是认定面积，均居全省前列。

二、经营特色化，打造了“品牌”农业

近年来，石门县按照 “品牌化”经营农业的思路，接二连三地举办了一系列国内外有影响的节会活动，有效培育出了一大批知名农产品品牌。通过举办“夹山茶文化研讨会”、“石门茶禅之春”、“请您喝碗石门茶”等茶文化活动，向外界推介了石门“茶禅之乡”的历史渊源，石门茶叶因此名声大噪，“石门银峰”、“东山秀峰”双双入选“湖南十大名茶”，2008年5月，“石门银峰”正式获得国家商标局地理证明商标。10月，石门县获得中国茶叶学会授予的首届“中国名茶之乡”称号。连续举办七届“中国湖南石门柑橘节”，使“石门”柑橘品牌享誉大江南北。2008年，“石门柑橘”被全国供销总社命名为“中华名果”。7月，“石门柑橘”正式获得国家商标局地理证明商标。随着农产品品牌影响的扩大，带动了石门农产品竞争力的增强、价格的上升，农民因此获益增加，就石门柑橘而言，一般要比周边地区价格高出10％－20％，石门也因此成为全国柑橘主要集散地。

三、净化投入品，控制了“源头”污染

为控制农业投入品对农产品的源头污染，组委会各成员单位充分履行职能，深入开展了农业投入品市场的专项整治工作，坚决打击制售和使用假冒伪劣农业投入品的行为，有效净化了全县农业投入品市场，提高了优质农业投入品的占有率，实现了优质农业投入品换得优质农产品的目标。2008年，县农业局对全县900余家农资经营网点进行了“无缝式”经常化监督。共进行了四次专项检查和整治，检查农资品种81个（其中农药46个，种子21个，肥料14个），共抽样39个送检，其中32个合格，合格率为82.1％。全年接受农资质量投诉案件23起，立案查处10起（其中种子2件，农药1件，肥料7件），查处问题种子1500余公斤和不合格肥料420吨。县畜牧局对县内189家兽药、饲料经营店的条件进行了现场审核，对80多家规模较大的兽药饲料经营厂家销售的主要动物饲料产品和双佳、九峰两大饲料生产厂家生产的内销饲料进行了重点监测和抽样检查，建立了监测台帐。配合农资打假，开展了二次大的执法检查活动，出动执法人员43人次，印发宣传资料4790份，共查处收缴假劣兽药饲料31个品种161件2350盒，货值1.43万元，并当场予以销毁。

四、严把准入关，确保了“餐桌”安全 为了保障广大城乡居民“餐桌”安全，组委会有关成员单位按照职能分工，经常性地开展了对农产品生产基地、批发市场、农贸市场和超市的农产品质量例行监测工作，建立健全了农产品质量安全信息发布制度，及时公布监测结果，曝光不合格产品，扩大了消费者的知情权。县畜牧局严格对畜禽产品进行检疫，把好“三关”，确保了城乡居民“肉篮子”安全。严把产地检疫关，做到随报随检，确保病毒动物及其产品不出产地。严把屠宰检疫关，禁止无证无标动物入场，禁止检疫不合格动物产品出场。严把市场检疫关，禁止无证、无印“白板肉”和“问题肉”上市销售，对病死畜禽的无害化处理。同时启动实施了定宰场“瘦肉精”检测制度，2008年共检测牲猪1000余头，“瘦肉精”检出率为零。县蔬菜办无公害蔬菜检测站加大了蔬菜检测力度，确保了城乡居民“菜篮子”安全。2008年不仅对楚江市场的蔬菜和本县基地蔬菜进行了抽样检测，而且将站西路和东方桥市场的固定摊位与零售蔬菜的检测纳入了日常检测范围，抽检对象扩大到大白菜、青椒、豆角、茄子等24个品种，实行365天检测制，全年共检测蔬菜样品25640个，其中合格样品25555个，合格率为99.7％。其中市场17948个，合格数为17876个，合格率为99.6％；蔬菜基地7692个，合格率为100％。所有检测结果均通过显示屏及时向广大消费者和群众进行了公示，对检测不合格的蔬菜予以销毁，共销毁农残超标蔬菜518公斤。

（撰稿：县人大常委会： 赵忠德 熊志佳；县农村办 ：夏望胜）