第一篇:乡镇2008年减负工作总结
制定措施严格管理惠及百姓
全方位做好减轻农民负担工作
———XXX镇2008年农民减负工作总结
2008年,XXX镇党委、政府在县委、县政府正确领导下,对农民减负工作非常重视,认真贯彻落实了中央、省、市、县关于减轻农民负担工作的一系列会议精神。在工作中更新观念,转变职能,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,按照“多予、少取、放活”的方针,切实将农民负担监管工作落到实处,真正维护了广大入民群众的合法权益,确保了全镇社会稳定,促进了经济健康快速发展。
一、领导重视,为全面落实减负政策提供强有力的组织保障。一是加强领导。从年初开始,镇党委、政府根据工作需要调整了减轻农民负担工作领导小组,由镇长任组长,分管副镇长任副组长, 镇司法所、党政办、农业服务中心、村镇建设发展中心、国土资源所、财政所、信访办、中心校、派出所、民政办等相关负责人为成员, 定期研究分析减负工作,具体负责减轻农民负担的监督和实施。不断加大宣传力度,提高减轻农民负担各项政策的透明度。层层召开村、组干部会议,加强对中央、省、市、县一系列会议精神的学习,广造社会舆论。同时还在各村委派纪检组长10名,加大对村级政务、财务的监管力度,实行组帐村管村帐镇审制度,切身维护和保障人民群众的合法权益。
二是落实责任。为了进一步层层落实责任制,镇党委、政府把减轻农民负担工作列为目标考核责任制,并签定责任书,明确了各村一
1把手为第一责任人,亲自抓,负总责。各包村干部,作为减负工作直接责任人,深入到村、组,了解信息,体察民情,指导和监督减轻农民负担工作。
三是加大投入,完善管理。设立了减轻农民负担办公室,经常性地开展工作,实行定期不定期的检查,发现问题立即介入、纠正,并严格追究当事人的责征,将问题消灭在萌芽状态,有效地防止农民负担反弹。
二、全面贯彻落实各项惠农政策,推进农村快速发展。我镇着眼于减轻农民负担,全面贯彻落实中央关于惠农政策的有关规定。一年以来总体上政策落实情况良好,工作进展顺利。严格贯彻落实中央惠农政策。全年发放种粮直补资金和综合直补资金365100元,发放退耕还林资金80000元,中小学生“两免一补”资金281755元,沼气建设资金390000元,村级办公经费211600元,救灾资金546000元,母猪补贴3000元等,以上资金均按上级要求及时、足额发放,确保了资金的发放到位和真实有效。同时,做为工业大镇,镇党委、政府把反哺农业,惠及百姓做为重要工作来开展。因此,除落实以上规定的惠农政策以外,镇政府还根据自己财力,主要做好了十项惠农工作:一是授资500余万元,新修组组通道路 22公里,连户通道路7公里:二是以副业工形式投资400万元,让群众积极参与到河道治理上来,仅一个月时间就完成了北沟河竹园至郭店10公里的河道治理工程,同时又让百姓增加了收入;三是直接出资近20万元,对全镇农民进行良种补贴,惠及全镇所有种粮农民;四是财政出资120余万元,对全镇所有在校食宿学生给予伙食补贴;五是出资近200万元,改造敬老院,使入住老人吃、穿、住、医、娱、购得以全方立解决;六是出资近15万元和协调资金20万元,对全镇困难大学生,困难户给予生活救助;七是财政出资100万元对镇卫生院进行改造,并购置彩超等大型医 疗设备;八是出资300万元,改造了各村办公条件、购置健身器械、修建文化广场,进行村庄绿化,改变卫生条件,使农村面貌得以彻底改变;九是出资100万元对后山群众进行民房改造,同时又出资200余万元对50余户群众实施扶贫搬迁;十是投资90万元,解决了竹园、花园、白沙洞等村的安全饮水问题。
三、采取得力措施,确保减轻农民负担制度得到很好的落实。(一)实行农村订阅报刊费用限额制。
镇党委在丰富群众文化生活的同时,坚决将农村订阅报刊费用 “限额制”落到实处。年初积极倡导干部、群众多学习,但不主张多摊派,充分尊重群众意愿,真正将群众喜欢的报纸杂志征订到位,在全镇没有超限订阅报刊现象,学校没有替学生代订报刊、代扣代缴订阅 费用。
(二)涉农税收、价格和收费公示上墙。我镇涉农收费单位均能 严格按照上级文件规定执行做好了公示工作,增加了收费的透明度, 各村及各涉农收费单位在做好收费公示栏动态管理的同时,将遇到有关规定调整变动,能及时更新有关内容,确保公示的准确性。在镇减负自查工作中对历年来公布取消和降低涉农收费项目和降低的标准进行全面清理,对不符合规定的一律给矛取消或纠正。
(三)农村义务教育“两免一补”政策的落实。我镇根据上级要求严格执行农村义务教育和“两免一补”方面的政策。由镇中心校按照“两免一补”的政策去落实,没有出现收费的问题。
四、做好宣传,继续做好农民负担监督明白卡的发放工作。认真组织做好农民负担监督卡的发放工作,全镇共发放农民负担监督卡3600份。己全部发放到各村,并要求各村抓好此项工作,确保监督卡入户率达到了100%。通过监督卡的发放,使农民群众更全向面地了解中央的一系列惠民政策,了解涉农收费项目和收费标准及部分己取消、严禁面向农民收取的项目,使农民真正明白了应该得到什么补贴,应该交纳哪些费用。
五、强化监督检查,全面治理农村“三乱”问题。
镇减负办以整改检查发现问题为重点,以解决减轻农民负担的重点为突破口,利用“组帐村管村帐镇审”工作全面监督各村集体经济组织的收支情况,对“三乱”问题,以及不合理开支及时进行纠正。并进行专项审计和农民负担专项检查,把问题发现在基层,解决在基层。新农村建设和农村公益事业由政府和村、组共同出资建设,严禁使用“一事一议”筹资筹劳。
六、认真做好群众来电来访受理工作,查处涉农负担案件和违规行为。
认真接待农民群众来信来访,倾听社会和群众呼声,进行政策法规咨询,解决农民反映的问题,一年来,镇减负办、信访办对农民负 担来访非常重视,没有出现由农民负担引发的上访案件。
总之,在上级减负部门的正确领导下,虽然我镇减负工作取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定的差距,2009年我镇减负工作将继续坚持执行上级减轻农民负担的有关方针、政策,进一步减轻农民负担,强化工作措施,创新机制,认真落实,巩固减负工作成果,防止反弹,促使减负工作再上一个新台阶。
XXX镇人民政府
二OO八年十二月一日
第二篇:乡镇中心学校减负工作总结
乡镇中心学校减负工作总结
2021年的春学期工作就要结束了,在这一学期的减负工作中,我校本着切实减轻学生的课业负担,全面培养学生的综合素质发展为原则,在减负方面做了大量务实的工作,为了更好的发扬成绩、发现不足,在这学期即将结束之际,把我校2021年春学期在减负方面所做的具体工作情况总结如下:
一、依据计划实施减负工作。
在学期初,我校制定了具有本校特色的减负工作计划,在计划中,明确了减负的责任与需要做的具体工作,使得减负工作得以有条不紊的开展。
二、完善减负领导小组。
针对本学期我校人员变动的情况,我校完善了以校长为组长的减负领导小组,具体的减负工作由辖区内各校教导主任进行指导,全体教师为减负责任人,使得全校教师都是减负工作的实施者。
三、与全体教师签订减负责任书。
为了明确减负工作的具体责任,学校与全体教师签订了减负责任书。在责任书中,全体教师明确了减负工作的具体责任,确立了自己今后减负工作的具体方向。
四、定期进行检查,并把检查结果及时进行通报。
1、学校开设所有的应有课程,每门课程只使用了一本上级下发的教科书,严格执行了一科一辅的原则,没有私自乱订辅导材料的现象。在授课过程中,没有私自串课的现象,都能按课程表进行上课。
2、学校严格执行节假日不上课,不收费上课和有偿补课,教师也没有参加有偿家教的现象。
3、严格执行作息时间,初中学生在校活动时间不超过8小时。
4、严格控制作业量,初中各年级每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
5、严格控制考试次数,每学期对学生进行两次考核,一次是期中的阶段性测试,一次是期末考试,考试不以分数排名次。学生的学业成绩评定实行等级制,登记分为优秀、良好、及格、不及格。
6、各校今年没有组织学生参加任何形式的学科竞赛。
7、每天保证学生有一小时的体育活动时间,学校的图书室、实验室、微机室、运动场在课余时间一律向学生开放,丰富了学生的课余时间。
8、各校每学期利用各班级家长会的时间,开展家长学校的活动,和全体家长沟通、交流教育经验,帮助家长改变思想,营造学校、社会、家庭三结合的素质教育环境。
总之,百神庙镇中心学校的减负工作在教学领域开展得有声有色,今后的工作任重而道远,我们将会继续努力把减负工作做得更好。
第三篇:乡镇减负工作情况汇报
乡镇减负工作情况汇报
各位领导:
首先,我代表黄花乡党委政府向前来检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎,乡镇减负工作情况汇报。下面我就黄花乡减轻农民负担工作汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
黄花乡辖8村52社,176xx-xx755xx-xx,总面积13.5xx-xx公里,耕地4.xx-xx亩,属省列贫困乡镇,至2005年底,全乡农民人均纯收入达到155xx-xx。一年来,乡党委、政府认真贯彻落实了中央、盛市、县关于减轻农民负担工作的一系列会议精神,更新观念,转变职能,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,按照“多予、少娶放活”的方针,切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上,维护了广大农民群众的合法权益,确保了全乡社会稳定,促进了经济健康快速发展。
一、领导重视,为全面落实减负政策提供强有力的组织保障
一是加强领导。从年初开始,乡党委、政府成立了减轻农民负担工作领导小组,由乡长任组长,乡人大主席、分管乡长任副组长,乡司法所、党政办、经管站、资金管理中心等相关负责人为成员,定期研究分析减负工作,具体负责减轻农民负担的监督和实施。不断加大宣传力度,提高减轻农民负担各项政策的透明度。层层召开村、社干部会议,加强对中央、盛市、区一系列会议精神的学习,广造社会舆-论。利用村广播、刷写标语、悬挂横幅等方式广泛宣传农民减负的一系列方针政策,使各项政策家喻户晓,深入人心。
二是落实责任。为了进一步靠实责任,乡党委、政府与各村签订了减轻农民负担责任书,印发了具体的考核办法,制定了奖惩措施,明确了各村一把手为第一责任人,亲自抓,负总责。组织抽调1xx-xx包村干部,作为减负工作直接责任人深入到村、社,了解信息,体察民情,指导和监督减轻农民负担工作。
三是加大投入,完善管理。设立了减轻农民负担办公室,与乡经管站合并办公,由经管站站长任办公室主任,乡林业站等有关部门负责人及各村村主任为成员,经常性地开展工作,实行定期不定期的检查,发现问题立即介入、纠正,并严格追究当事人的责任,将问题消灭在萌芽状态,有效地防止农民负担反弹。
二、全面贯彻落实中央关于农村税费改革的有关规定
我乡着眼于减轻农民负担,全面开展农村税费改革工作。一年以来,总体上政策落实情况良好,工作进展顺利。全乡统一减免了农业税和农业特产税,严格落实粮食直补资金和农资综合补贴,累计发放10.223xx-xx元,发放退耕还林资金37xx-xx元。两项工作分别做到了存折表册两统一,签字盖章两齐全。确保了资金的发放到位和真实有效。
三、减轻农民负担制度得到较好的实施
(一)农村订阅报刊费用限额制
乡党委在丰富群众文化生活的同时,坚决将农村订阅报刊费用“限额制”落到了实处。年初积极倡导群众多学习,但不主张多摊派,充分尊重群众意愿,真正将群众喜欢的报纸杂志征订到位。在全乡减负自查中没有发现以代缴方式超限订阅报刊现象,乡、村基层组织、学校没有替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用。
(二)涉农税收、价格和收费公示制
我乡涉农收费单位均能严格按照发改委价格297号文件规定执行做好了公示工作,增加了收费的透明度,工作汇报《乡镇减负工作情况汇报》。各村及各涉农收费单位在做好收费公示栏动态管理的同时,将遇到有关规定调整变动,能及时更新有关内容,确保公示的准确性。比如,目前的农村用电由原来的每度0.4xx-xx调整为现在的每度0.5xx-xx,乡农电站、各村社就及时的进行了公布,使群众在用电方面做到了清楚明白。在乡减负自查工作中对历年来公布取消和降低涉农收费项目和降低的标准进行全面清理,对不符合规定的一律给予取消或纠正。
(三)农村义务教育“一费制”
我乡根据甘404号、甘价费167号文件严格执行农村义务教育“一费制”和“两免一补”政策的落实。乡政府、教管会在开学处对“一费制”的收费标准制作了公示牌,全面的进行了公示,使每一个家长及学生掌握了收费标准。在“两免一补”方面,乡政府会同乡计生站对全乡符合“两免一补”政策的对象,进行了彻底的排查,并及时将核查结果下发各村、社、农户、学校,并在全乡范围内张榜公示,做到了人人心中有数,户户底子清,保证了公平新。由此学校都能按照“两免一补”的政策去落实,没有出现乱收费的问题。
四、继续做好农民负担(监督)明白卡的发放工作
认真组织做好农民负担(监督)明白卡和《×××涉农价格和收费公示手册》的发放工作,全乡共发放农民负担(监督)明白卡1767份,《×××涉农价格和收费公示手册》1760份。于2月底已全部发放到各村。确保(监督)明白卡和《×××涉农价格和收费公示手册》入户率达到了100。并发文到各村要求各村抓好此项工作。通过(监督)明白卡和《×××涉农价格和收费公示手册》的发放,使农民群众更全面地了解涉农收费项目和收费标准和部分已取消、严禁面向农民收取的项目。
五、强化监督检查,全面治理农村“三乱”问题
乡减负办以整改检查发现问题为重点,以解决减轻农民负担热点为突破口,综合运用全面检查、专项检查和暗访等农民负担检查方法,根据《关于面向村集体经济组织‘三乱''行为开展专项检查的通知》和《关于开展农民负担专项检查的通知》文件要求,乡减负办与乡经管站对部分村集体经济组织政务支出的情况,进行抽样专项审计和农民负担专项检查,把问题发现在基层,解决在基层。
六、建立完善“一事一议”筹资筹劳制度
我乡“一事一议”筹资筹劳活动在充分尊重群众意愿的基础上,按照“民-主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则,通过“一事一议”的办法筹资筹劳。针对该政策,我乡重点把好了“三道关口”:一是把好预算关。对于部分有公益事业的村,由村级组织根据实际需要和群众要求提出,按规定编制预算方案,乡经管站、资金管理中心、包村干部全程盯靠预算过程,禁止搭车收费;二是把好审议关。预算方案完成后,提交村民会议和村民代表会议审议。审议时,乡经管站、资金管理中心主要干部、包村干部全部到会,按会议参加对象、应到人数等规定组织好会议并做好会议记录,所作的决定经到会人员三分之二以上通过并签名后生效。三是把好审核关。筹资筹劳方案通过后,各村将筹资筹劳的项目、数额及村民大会或村民代表会议讨论表决情况等如实填写,乡经管站、资金管理中心审核,乡政府批准。我乡今年共筹集“一事一议”费7478xx-xx,筹劳377xx-xx工日,筹资筹劳主要用于:一是葛木路、朝水路的整修及铺沙工程筹资筹劳;二是农田水利基本建设筹资筹劳;三是用于三荒造林;四是用于油府庄小学和高庄子小学修建。严格按照每人不得超过1xx-xx的标准和每人每年投劳不得超过1xx-xx工日限度,组织实施了“一事一议”费的收缴,各村均按标准严格收取,没有乱搭车、乱加码现象。目前,葛木路、朝水路整修已结束,拉沙工作正在进行之中,高庄子梯田及山荒造林工作已全面完成,两所小学已投入使用。
七、认真做好群众来信来访受理工作,查处涉农负担案件和违规行为。
认真接待农民群众来信来访,倾听社会和群众呼声,进行政策法规咨询,解决农民反映的问题。一年来,乡减负办农民负担来信、来电、来访1xx-xx,反映的问题涉及农村税费征收、教育收费不规范和农民建房收费等,每起信访件都在一定时间内给予及时核查,及时反馈农民。5月份根据群众来电,乡减负办及时受理了一村民反映自家退耕还林没有兑现,经乡减负办、林业站调查核实其原因是由于自家退耕还林地块苗木成活率低,没有及时补植补造,导致暂缓兑现。
总之,在县减负办的领导下,虽然我乡减负工作取得了一些成绩,但与上级的要求还有一定的差距,2007年我乡减负工作将继续坚持执行上级减轻农民负担的有关方针、政策,进一步减轻农民负担,强化工作措施,创新机制,认真落实,巩固减负工作成果,防止反弹,促使减负工作再上新台阶。
第四篇:乡镇农民减负情况调查报告
乡镇农民减负情况调查报告
关于镇乡、村、农民负担情况的调查县纪委为全面掌握农税取消后农村农民负担情况,在全县13个街道镇乡中抽选6个街道镇乡(×××××××××××××××),采取随机走访、个别交谈的方式,对当前农村农民负担情况进行了深入调查了解。现将有关情况汇报如下:
一、农民负担减少,乡镇负担增加。
随着农村税费改革,农民负担的农业税、“三提五统”和各种乱收费及集资、摊派完全取消,农民负担只剩下“一事一议”筹资筹劳、水利工程水费等生产性费用。减少了农民承担村镇两级机构的运行费用和村社级组织的日常费用,使乡镇工作性质从管理型向服务型转变,从为民作主向由民作主转变,从向农村“取”到“予”转变。但目前乡镇部分职能上收,推行村民自治,使乡镇职能弱化,权小责大是当前乡镇主要的责权关系。乡镇作为一级政府,既要承担本级政府日常运转的各种开支,又要承担辖区内发展所付出的必要成本,辖区内各种社会事业费用,承载村社两级机构正常活动开展的大部分必要的开支,进而导致部分财力较弱的乡镇因为经济困难,处处欠款,陷入“干部无能,政府无法”的境地。
目前乡镇负担来源主要有以下几个方面:一是每年的党报党刊任务重,压力非常大,比如七塘镇,就今年而言,党报党刊任务超过75**元,全部由镇属单位和镇财政负担,因为村级没有集体资金,村里就没有分担征订任务,由镇政府财政统一征订后,免费赠送给村里,因些镇财政负担非常重。二是解决各种项目的配套资金缺口较大,负担很重,如公路改造、蔬菜基地建设、文体中心建设等,县里出资了一部分,要求镇里配套一部分资金,一般都是以市县70%,乡镇负担30%,作为吃饭财政的乡镇,根本元法负担。比如,七塘镇今年的建设项目多,有杨家桥、喜观桥两座“7.17”水毁桥梁的修建、三段公路改造、镇宣传文化站建设、蔬菜基地建设镇配套出台的优惠政策等,仅今年这方面的资金缺口就达到100余万元。三是主要领导外出招商,干部参加各种培训学习负担,每次领导出去考察一般都是1-2万元,对财政收入少的镇乡来说,压力很大。四是应付县级部门的各种检查和工作安排花销较大.由于乡镇经费紧张,但作为一级政府与70多个县级部门的工作接触,正常的接待费用较多,同时县里组织要求乡镇参加的各种大型活动和比赛,如文艺演出,体育比赛等都需要大量资金进行节目编排、人员组织,增加了乡镇负担。
二、农民显形负担减小,隐形负担仍然较重.
通过了解,总体来讲,农民对当前党和国家的农村政策是比较满意,对当前的惠农、支农政策是支持和拥护。特别是农税减免后,进一步降低了农民的负担,加上粮食、良种直接补贴,购
买大型农机具补贴等支农惠农政策的实施,农民收入进一步提高。统计显示,我县农民人均纯收入**为3682元/人;**为4602元/人;**年1—9月农民现金收入为4798元/人。但深入了解农村的隐形负担却仍然较得.
一是农村承担农村基层设施建设的部分款项较重.目前,镇、村、社都没有向农民统一收取任何费用,但由于农村基础设施较差,随着建设加快,农村通过“一事一议”承担修公路、修人行便道、人饮工程、沼气池等惠农工程较多,但这部分工程,虽然大量资金由市县乡解决,但不足部分仍需要农民集资,有的集资数目比较大,达到数百元,远远超过“一事一议”不超过每年15元的标准,无形中增加了农民负担。
二是农民生产负担进一步加重,增加了农民负担。主要是生产成本进一步增加。主要表现在两大方面,一方面农用生产物资价格猛涨。据了解,**年(农税免除前一年),与目前的农资价格比较来看,化肥、农膜、农药的涨幅均在30%以上,化肥中的碳铵涨幅还超过了40%。种子类,除两杂种子(杂交水稻、杂交玉米)基本无涨幅外,其余蔬菜种子等涨幅均较大,农机具的涨幅也有5-6%。另一方面,农村生产人力支出费用增加。目前年轻人外出打工的多,原有的交换劳力的办法逐渐减少,越来越多的用请人的办法劳作,目前劳动力成本已经涨了50%左右,目前收割一亩稻谷需支付人工费达200元以上,大量的劳动力成本费用的出现,不仅增加了农民负担,直接影响了农民种粮积极性。
三是农民生活负担进一步增加,极大的消减了农民的真实收入。主要表现在教育、医疗和日常生活的负担有增无减,特别是当前高中教育和大学教育的普及率不断提高,让农村农民读书负担已经成为了一个家庭最重的负担,一般一个子女的费用在5万元左右,基本是一个农民家庭两个劳动力5年以上的收入。同时目前学校义务教育阶段虽然有一费制,但变相的收费是有增无减,如教辅资料费、住宿费、学具费、校服费、保险费、补习费等,一般小学在300元左右/学期;初中在500元左右/学期,高中、大学的负担则更重,这部分支出是农民除日常生活、生产支出外最大的支出。农民就医方面,从加入新农合来看,的确为看大病提供了保障,但看病依然贵,农民不愿进医院,即使得了大病非得进医院,也存在费用项目太多、药价太高、报销太少、支出不明等问题。
四是其它因素的影响,导致农民负担加重。特别是当前物价的上涨,特别是工业品的上涨而农产品却在稳中下降,由于剪刀差的存在导致农民生活水平提高幅度较小;同时农村应对过去不而付出的成本增加.如在农村环境进一步恶化,导致农民打井饮水、病虫害等直接影响着农民的生产生活的开支;另一方特别是受全球金融危机影响,有近40%的农民工面临阶段性失业,目前作为农村收入主要来源的农民务工收入大量减少。
另外,在调研中还了解到,今年年初,农民到当地邮局领取直补款时,邮政局的工作人员存在强行农民购买3元有奖明信片的情况,直接在农民的直补款中扣除,农民非常反感。
三、村社级职能转变,负担基本没有。
由于村社不能在农民中收取任何费用,其公益事业靠一事一议筹资,同时随着村民自治的不断深入,目前村社两级干部的误工补助,村级办公经费,党员活动经费等都来源于上级财政,因此其工作开展主要项目启动一方面看上级给不给钱,另一方面看群众有积极性愿意筹资,如无资金,作为一个空壳的村,它根本不会产生负担。从调研的情况看,目前村级负担主要体现的两个方面,一是党报党刊的征订任务重,往往超出了800元的限额,二是按规定村级不能有招待费,但有项目的村,接待上级验收、检查等,难免要产生一些接待费用,对没有收入来源的村来说,也是增加了负担。
第五篇:乡镇减负工作情况汇报材料
文章标题:乡镇减负情况汇报材料
黄花乡2006年减负汇报
2006年11月28日
各位领导:
首先,我代表黄花乡党委政府向前来检查指导的各位领导表示热烈的欢迎。下面我就黄花乡减轻农民负担汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
黄花乡辖8村52社,1767户7553人,总面积13.58平方公里,耕地4.9万亩,属省列贫困乡镇,至2005年底,全乡农民人均纯收入达到1556元。一年来,乡党委、政府认真贯彻落实了中央、省、市、县关于减轻农民负担的一系列会议精神,更新观念,转变职能,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,按照“多予、少取、放活”的方针,切实将农民负担监管紧紧抓在手上,维护了广大农民群众的合法权益,确保了全乡社会稳定,促进了经济健康快速发展。
一、领导重视,为全面落实减负政策提供强有力的组织保障
一是加强领导。从年初开始,乡党委、政府成立了减轻农民负担领导小组,由乡长任组长,乡人大主席、分管乡长任副组长,乡司法所、党政办、经管站、资金管理中心等相关负责人为成员,定期研究分析减负,具体负责减轻农民负担的监督和实施。不断加大宣传力度,提高减轻农民负担各项政策的透明度。层层召开村、社干部会议,加强对中央、省、市、区一系列会议精神的学习,广造社会舆论。利用村广播、刷写标语、悬挂横幅等方式广泛宣传农民减负的一系列方针政策,使各项政策家喻户晓,深入人心。
二是落实责任。为了进一步靠实责任,乡党委、政府与各村签订了减轻农民负担责任书,印发了具体的考核办法,制定了奖惩措施,明确了各村一把手为第一责任人,亲自抓,负总责。组织抽调16名包村干部,作为减负直接责任人深入到村、社,了解信息,体察民情,指导和监督减轻农民负担。
三是加大投入,完善管理。设立了减轻农民负担办公室,与乡经管站合并办公,由经管站站长任办公室主任,乡林业站等有关部门负责人及各村村主任为成员,经常性地开展,实行定期不定期的检查,发现问题立即介入、纠正,并严格追究当事人的责任,将问题消灭在萌芽状态,有效地防止农民负担反弹。
二、全面贯彻落实中央关于农村税费改革的有关规定
我乡着眼于减轻农民负担,全面开展农村税费改革。一年以来,总体上政策落实情况良好,进展顺利。全乡统一减免了农业税和农业特产税,严格落实粮食直补资金和农资综合补贴,累计发放10.2239万元,发放退耕还林资金379万元。两项分别做到了存折表册两统一,签字盖章两齐全。确保了资金的发放到位和真实有效。
三、减轻农民负担制度得到较好的实施
(一)农村订阅报刊费用限额制
乡党委在丰富群众文化生活的同时,坚决将农村订阅报刊费用“限额制”落到了实处。年初积极倡导群众多学习,但不主张多摊派,充分尊重群众意愿,真正将群众喜欢的报纸杂志征订到位。在全乡减负自查中没有发现以代缴方式超限订阅报刊现象,乡、村基层组织、学校没有替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用。
(二)涉农税收、价格和收费公示制
我乡涉农收费单位均能严格按照发改委价格[2004]297号文件规定执行做好了公示,增加了收费的透明度。各村及各涉农收费单位在做好收费公示栏动态管理的同时,将遇到有关规定调整变动,能及时更新有关内容,确保公示的准确性。比如,目前的农村用电由原来的每度0.49元调整为现在的每度0.51元,乡农电站、各村社就及时的进行了公布,使群众在用电方面做到了清楚明白。在乡减负自查中对历年来公布取消和降低涉农收费项目和降低的标准进行全面清理,对不符合规定的一律给予取消或纠正。
(三)农村义务教育“一费制”
我乡根据甘[2004]404号、甘价费[2000]167号文件严格执行农村义务教育“一费制”和“两免一补”政策的落实。乡政府、教管会在开学处对“一费制”的收费标准制作了公示牌,全面的进行了公示,使每一个家长及学生掌握了收费标准。在“两免一补”方面,乡政府会同乡计生站对全乡符合“两免一补”政策的对象,进行了彻底的排查,并及时将核查结果下发各村、社、农户、学校,并在全乡范围内张榜公示,做到了人人心中有数,户户底子清,保证了公平新。由此学校都能按照“两免一补”的政策去落实,没有出现乱收费的问题。
四、继续做好农民负担(监督)明白卡的发放
认真组织做好农民负担(监督)明白卡和《崇信县涉农价格和收费公示手册》的发放,全乡共发放农民负担(监督)明白卡1767份,《崇信县涉农价格和收费公示手册》1760份。于2月底已全部发放到各村。确保(监督$$