区局长在3.15活动上的讲话

第一篇：区局长在3.15活动上的讲话

各位领导、同志们、朋友们：

大家好!

在这一年一度的国际消费者权益保护日到来之际，红盾护农作为一个极为重要的维权课题，已被纳入政府向社会提供服务的重要议事日程。陈云同志曾经说过，农业和农村的问题是中国革命和建设的根本问题。在我国消费者中，农民消费群体为十之八九，尤其是我们区这样一个农业城市，农民消费者更是我们主要的服务

对象。他们，因为种种原因，是全社会最为弱势的群体，他们，比任何一个群体都更需要政府提供帮助和服务。区工商局作为政府的职能部门，在昭通市工商局和区委政府的正确领导下，认真履行部门职责，严格执法，依法行政，开展了大量的消费者权益保护工作，充分发挥了工商行政管理的职能作用，为地方经济的健康有序发展作出了应有贡献。虽然过去我们做了大量工作，但是随着市场经济的不断发展和市场环境的不断变化，我们更应该加大监管力度，切实关注“三农”问题，更进一步搞好农村消费者的权益保护工作。根据上级安排部署，2005年，结合食品放心工程的推进，我局将开展红盾护农专项行动，认真清理农资经营渠道，依法对种子、化肥、农药、农膜、农机器具等农用物资的经营行为进行重点监管，从而保护广大农民消费者的合法权益，营造我区良好的经济环境。这是我局职责所在，我们当义不容辞，举全局之力担负起这一重任。我们将以实际行动，支持和捍卫农村弱势群体的合法权益，以最真诚的情感去关注农民消费者的正当权利。

迢迢征程路，悠悠爱民情。我们深知红盾护农任重道远，意义重大。这是践行“三个代表”重要思想和科学发展观的客观要求，是工商行政管理部门求真务实，切实保护广大农民消费者根本利益的具体表现，是我局消费者权益保护工作进一步向农村拓展的重要举措。我们呼吁全社会都来关注农民消费者，我们希望护农行动得到全社会的支持、理解和参与，共同努力，打造一个良好的经济环境。

今年，我局紧紧围绕“健康.维权”的消费维权年主题，严格按照市工商局《2005年红盾护农方案》和区委、政府的要求，依法强化农资市场监管力度，严肃查处制售假冒伪劣农资，坑农害农的不法行为，严厉打击违法经营者，维护消费者的生产、生活安全健康，保护广大农民群众的合法权益，规范农资市场秩序，创建诚信、公平、竞争的经济环境，逐步建立农资市场科学的监管体系和长效的监管机制，净化农资市场，营造健康、放心、安全的农资市场消费环境，为我区地方经济的健康发展作出更大的贡献。

谢谢大家!

第二篇：市长在全国助残日活动上的讲话

众所周知，目前残疾人是世界上最多的少数群体。由于身体的障碍，他们容易失业，生活贫困，经常无法充分享受公民的政治、经济、社会和文化权利。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【残联发言稿范文】

同志们：

这次全镇扶贫开发工作会议，是镇党委、政府召开的一次十分重要、十分紧迫的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、市委和县委关于扶贫开发的系列会议精神，动员全镇上下、社会各界，进一步统一思想认识，坚定信心决心，强化责任担当，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，确保在既定时间节点实现县摘帽、村脱贫、户越线。7月15日，全县召开了“脱贫摘帽”扶贫攻坚誓师大会，光荣书记做了主题报告，向135个贫困村派驻了工作队，各乡镇、部门立了“军令状”.今天的会议既是动员全，也是对接会，更是誓师会。

近年来，我镇积极落实国家、市县各项扶贫政策，镇党委、政府领导和动员社会各界共同参与，带领广大干部群众苦干实干，扶贫开发工作取得了巨大成就：一是骨干产业持续增收。截至今年全镇油橄榄种植面积已达2万余亩，可实现鲜果收购200多吨;烤烟种植2000亩，生产烟叶6000担。通过积极引导土地流转、鼓励外出返乡人员发展特色效益农业，全镇规模种养业稳步增长，已达100余家。二是基础设施切实改善。通过集中式供水工程解决了甲高小城镇、高雅和合营集镇及合营巴渝新居、寨沟巴渝新居等集中安置点群众饮水，加强分散式供水和山坪塘整治，已解决70%以上群众安全饮水问题。对各村主干道进行改造，各村民小组公路基本实现畅通，村民日常出行更加方便。三是生态搬迁成效明显。按照市县要求规范了新农村移民安置点的建设，建设了合营社区安置点、寨沟巴渝新居安置点，已启动红龙和摩天村生态移民安置点，完成生态搬迁378人。全面完成农网改造。四是社会保障落实到位。农合参保率达95%以上，大病医疗救助194人。农村低保405人，享受养老保险14696人。这些成绩的取得，是镇村干部精诚团结、艰苦奋斗的结果，是帮扶单位不离不弃、倾情援助的结果，是社会各界广泛参与、关心支持的结果，更是甲高人民自立更生、勤劳奋进的结果。在此，我谨代表镇党委、政府向为全镇扶贫开发工作辛勤付出的各级干部和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，坚定打赢精准扶贫的信心和决心

一是精准扶贫是国家发展战略，建成全面小康社会的基础。总书记在贵州调研时强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。要在扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效上做到“六个精准”,通过扶持生产和就业发展、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持“四个一批”,确保贫困人口到2020年如期脱贫。孙政才书记强调，新时期扶贫开发贵在精准、重在精准、成败系于精准，要打好组合拳，贫困区县和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板，扶贫攻坚是底线性工作，这块硬骨头无论多硬都必须啃下，这场硬仗无论多难都必须在2017年底基本完成扶贫攻坚任务、2018年“打扫战场”.县委李书记强调，要全面布局、统筹规划、先易后难、分步推进，对具体目标要求倒排工期，锁定时间节点。从现在开始，只有两年半的时间，过去还能缓缓，现在等不得、也慢不得，必须如期完成，这是底线。从中央到市县，可以看出，其重视程度之高、推进力度之大，镇村干部要把扶贫攻坚作为头等大事，讲政治、守规矩、顾大局，举全镇之力，自觉按照县委、县政府和镇党委政府的安排部署全面完成扶贫攻坚任务。

二是精准扶贫是提高扶贫实效性，解决民生问题的有效举措。扶贫攻坚不是为了脱贫而脱贫，而是一项重要的社会经济工作和民生工程，是为了改善贫困村的基础设施和提高贫困户的经济收入。新中国成立以来，我们国家一直致力于发展生产、消除贫困的工作。特别是改革开放以来我国扶贫大致经历了五个阶段：第一个是1978至1985年体制改革推动扶贫阶段。由于当时的贫困面很大，中央并没有出台任何具体的专门针对贫困人口的政策或者是措施，但贫困人口减少规模最大。第二个阶段是1986至1993年大规模开发式扶贫阶段。将1986年以前主要通过救济的方式短期解决贫困人口的生存或温饱问题的方式，转第变到提高贫困人群和贫困地区的自我发展能力上。第三个阶段是1994年到2000年的“87扶贫攻坚计划”,采取加大政府投入、对口帮扶、扶贫到户等方式，用7年的时间基本解决剩余的8000万农村贫困人口的温饱问题。第四个阶段是从2001年到2010年的“中国农村扶贫开发10年纲要”.主要措施是贫困村整体脱贫、农业产业化开发扶贫、劳动力转移培训扶贫、异地安置扶贫。第五个阶段是从2011年到2020年的《中国农村扶贫开发10年纲要》，包括秦巴山区、武陵山区在内的11个连片特困地区是扶贫开发的主战场。开发扶贫和救助扶贫两轮驱动，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困是相对的，在不同阶段贫困标准也在调整变化，扶贫标准是指在一定的时间、空间和社会发展阶段条件下，维持人们基本生存所必须消费的物品和服务的最低费用，从1986年制定的206元的绝对贫困标准(该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准，再根据最低收入人群的消费结构来进行测定)。到2000年调整时为786元，2009年为1196元，2011年为2300元，现在是2736元。这一阶段脱贫后对农村低收入家庭采取怎样的扶持政策和扶持措施，现在还无法预测，但与现行扶贫政策相比，我相信力度会更大、措施会更好。我们目前不能脱贫就是差在基础建设上，困在发动群众上，弱在增收产业上;具体到一村一户上，又表现出不同的特征和深层次的原因，因缺资金、缺技术、因学、因病致贫的超过70%.市委孙书记提出“扶贫开发是第一民生工程，”,就是要以扶贫开发为主线，集中力量抓发展、抓教育、抓基础设施建设、抓高山生态扶贫搬迁、抓突出民生问题、抓社会保障，让贫困地区面貌发生显著变化，贫困群众生活明显改善。

三是精准扶贫是践行三严三实，改进作风建设的重要途径。光荣书记指出，要把扶贫攻坚行动作为巩固党的群众路线教育实践活动成果和践行“三严三实”要求的主阵地，进一步转变作风，提振精气神，推动扶贫脱贫任务落实。扶贫攻坚的首要任务就是要深入到贫困户中摸底调查，了解贫困户的基本情况，致贫原因等，驻村工作队要吃在村、住在村、工作在村，不完成脱贫任务不撤退。这不仅是对贫困户的一个调查，同样也是对村情民意的了解，是全体党员干部践行“三严三实”专题教育的重要途径。

二、突出重点，攻坚克难，落实精准扶贫的各项政策和措施

(一)明确扶贫目标

国家层面：到2020年全面建成小康社会，特别是贫困群众如期脱贫。

市级层面：2017年底扶贫攻坚任务基本完成，2018年“打扫战场”.即14个国家扶贫开发重点县、4个市级扶贫开发重点县摘帽，1919个贫困村整村脱贫，169万贫困人口超过扶贫标准线。

县级层面：2017年贫困县摘帽，135个贫困村脱贫，34185建卡贫困户、124425人脱贫销号。

镇级层面：到2017年5个贫困村脱贫，1504户、5252人的建卡贫困人口“销号”.2015年摩天村脱贫74户290人，越线;2016年大坡、大地村脱贫，196户690人越线;2017年星光、三湾村脱贫，202户801人越线。

(二)明确扶贫标准

主要是帮助贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”.解决“八难”即着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。实现“八有”即每个贫困村有一个特色主导产业，有一条硬(油)化村社公路，有一个便民服务中心，有一套落实社保政策到户的具体措施，有一个整洁的村容村貌，有一个坚强有力的村级班子，有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制。

(三)明确扶贫对象(帮扶谁的问题)

粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域，就贫困村而言，能够通过整村推进等举措，改变其落后状况，但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且，整村推进的结果，往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距，所以实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题，是对现有扶贫机制的补充和完善。总书记在河北阜平考察扶贫工作时强调，“要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。”因此，精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。按照县上的要求，精准扶贫的对象是家庭人均纯收入低于扶贫标准线(低于2736元)，有劳动力且有劳动致富意愿的农村家庭。(有劳动能力不愿意劳动致富不属于扶贫对象)。因此，一是锁定总户数总人口。全镇1504户、5252人的A、B、C三类建卡贫困人口只出不进、只减不增。二是认真进行甄别。对于多年外出务工未在本地居住的农户、大学毕业家族条件好的农户、明显不符合贫困户条件的农户、享受生态搬迁政策农户、有子女的老人单户五种类型的要从重庆市贫困户信息系统中减除。这样才能找准对象、有的放矢，避免扶贫资源投放“打偏跑漏”,使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。

(四)明确扶贫政策(怎么帮的问题)

一是基础建设脱贫。贫困村涉及到八难、八有的问题，根据村上基础设施的实际情况，按照“一事一议”的方式召开群众会议，因地制宜形成项目申报，争取国家扶贫项目资金支持，原则上每村不少于300万元，县上明确表示不搞平均主义，按需要进行合理分配。根据县上的项目批复，按照“1+7”模式分村组织实施，着力解决发展瓶颈问题。5个贫困村从今天开始同时启动，分检查验收。

二是产业增收脱贫。以油橄榄等骨干产业为主导，通过高接换优、修枝整形、技术培训、试验示范、病虫防治等加快低产园改造，提高田间管理水平，提高单株产量;以土地承包经营权流转为契机，采取公司加农户、专业合作社加农户等模式培育种植大户，标准化种植、规范化管理、集约化经营、品牌化销售，打造油橄榄特色镇。同时，大力发展高雅大米、烟叶、清脆李、大棚蔬菜和特色养殖大户，促进贫困户稳定增收。

三是搬迁安置脱贫。对生存条件差且有搬迁意愿的引导群众自主选择转移到县外、市外，或转户进城镇，或向园区、景区周边搬迁，或搬迁到农民新村集中安置点。对生存条件极差、需要搬迁又没有搬迁能力的，实施差异化补助搬迁。对实在不愿意搬迁的个别贫困户，住的危房，要纳入危旧房改造;缺饮用水，可以采用先建后补的方式，按分散供水标准自建水池，尽最大力量改善生产生活条件。整个搬迁工作，我们一定要按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求扎实推进，四是转移就业脱贫。通过开展农村实用技术、创业、务工技能培训，确保每个贫困家庭至少1 人实现转移就业，或者是亲带亲、邻带邻外出务工，同时对外出务工家庭开展关爱服务，引导外出务工成功人士返乡创业，确保稳定增加劳务收入。

五是政策扶持脱贫。对因病、伤残、智障等丧失劳动能力、无法脱贫的贫困人口，市上也作出了明确要求，实施政策性兜底扶贫，给他们最基本的生活保障。对因学致贫的贫困户，县上将出台相关政策明确。对因病致贫、因病返贫且具有暂时性特征的贫困户，只要帮助他们解决医疗费用问题，这部分人就可以通过发展生产或外出务工做到脱贫。同时，要引导和鼓励群众购买大病医疗保险和意外事故保险等。

六是提升服务脱贫。按照县上的要求，公共服务要重点解决“农民办事不出村”,就是建立县、乡、村三级联动信息化服务平台，通过网络连为一体，村级收件初审、乡级同台审核、县级同台审批，主要解决“证件村里办、补贴村里领、信息村里查、费用村里交、矛盾村里调”,一个村选配1-2个业务受理员，老百姓办事就通过一台电脑、一台传真机、一个摄像头，在村里提交材料初审，资料扫描上传，乡镇及县级部门网上审批，群众就不会再为办个证跑好几天。以此为载体，大力发展电子商务、金融服务、农资超市等便民服务平台，这既是领导要求，也是发展趋势，(石庙村群众网上购买农资、销售葡萄)，既方便群众，最重要的是也降低了支出费用，从而真正意义上解决服务群众“最后一公里”的问题。

七是结对帮扶脱贫。县委、县政府给每一个贫困村派驻一个由县级部门领导任队长和第一书记的驻村工作队，到我镇的是市政局、司法局、编办、体育局、市渝富集团。工作队宣传政策、走访群众、谋划发展、落实项目、帮扶指导、督促协调扶贫工作，他们吃在村、住在村，结穷亲、挖穷根，送智慧、送财富，发挥精神感召、智力支持和桥梁纽带的作用，不脱贫不撤离，不巩固脱贫成果不撒手。他们的到来既增添了我们扶贫的力量，也坚定了我们脱贫的信心。同时，我们还将安排镇村干部、镇属及驻镇单位职工、镇内企业老板、甲高籍企业老板结对帮扶贫困户，多管齐下解决脱贫难题。

八是精神感召脱贫。扶贫先扶智，脱贫有志气。打赢扶贫攻坚战，最根本的力量是贫困村和贫困户努力。中央有要求，群众有期待，时间很紧迫，各村要把扶贫工作与健全《村规民约》和评选甲高好村民相结合，加强村民思想道德建设，引导他们自力更生、艰苦创业，坚决消除“等、靠、要、”的惰性思想，树立主动脱贫、发展脱贫、勤劳脱贫的意识，抓住精准扶贫机遇，争项目、争资金，不争低保、不争救助，从而避免被脱贫的现象发生。

三、加强领导，整合力量，创新精准扶贫的方式和方法

镇上成立了由我任组长的脱贫摘帽扶贫攻坚工作领导小组，五个贫困村派驻了工作队，9个非贫困村也成立由联系村领导任队长的工作队。脱贫目标任务也以文件的形式下达到各村。各村要在掌握村情、领会精神、读懂政策的基础上做好以下几点。

一是讲。即走访群众、宣讲政策。镇村要使用广播、会议、资料、公开栏等形式，广泛宣传新一轮扶贫开发工作面临的新形势、新任务、新要求，使全镇上下充分认识新阶段扶贫开发的紧迫性和艰巨性，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。镇村干部、帮扶单位、驻村工作队要逐户走访贫困户，要把政策讲清楚、道理讲清楚、措施讲清楚、困难讲清楚，充分发挥党员和村民代表会的作用，多开思想交流会，多开发展讨论会，统一思想，收集民意，集中民智，引导群众正确看待退出销号，消除“国家的钱，不要白不要”的思想，及时疏导群众的情绪，做到不出现矛盾、不出现纠纷、不出现上访，为精准扶贫、精准脱贫夯实基础。

二是谋。即谋划发展、制定规划。驻村工作队要结合所驻村的实际情况，按照解决贫困村“八难，实现”八有“的目标，实事求是需要什么规划什么，同村支两委一道制定全村精准扶贫总体规划和计划，并落实到相应的基础设施、产业发展、公共服务等扶贫项目上，及时上报审批。同时，按照贫困户的贫困现状、致贫原因对贫困户实施个性化精准帮扶，第一步是帮助贫困户算好收入帐，锁定贫困户，按照农民人均纯收入2736元的标准、劳动意愿、劳动能力的情况识别贫困现状;第二步是弄清致贫原因，因户实施精准扶持，要一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎、五看有无病残卧在床。确定贫困户是因病、因残、因学还是因缺少劳动力导致的贫困;第三步是制定每户的脱贫计划，需要医疗救助的安排救助渠道，需要学生资助的通过资助方式，需要移民搬迁的做好搬迁工作，可以发展产业的扶持其产业发展。

三是干。即细化措施、苦干实干。镇村和驻村工作队要落实帮扶责任，责任人与帮扶措施要落实到户，每户发放扶贫手册，各村居要同镇上签订项目责任书，确保本村的各项扶贫攻坚任务按期完成。同时，根据脱贫的目标与时间要求，倒排时间表，细化目标任务，在今年完成整村脱贫的就要从年底往前倒排时间表，细化每个月要完成的任务，对贫困户按照贫困程度划分类别，C类贫困户要全部在今年完成脱贫。

四是帮。即整合资源、结对帮扶。由于扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。因此，要按照”一户一策“的要求，从贫困村、贫困户的实际出发，针对不同的致贫原因，研究制定差别扶持的具体办法，实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化，帮助扶贫对象脱贫致富。农村要发展，农民要致富，关键靠支部，要围绕扶贫加强基层组织建设，每个村还要回引一名大中专毕业生挂职村干部，享受专干待遇，为电子商务等发展好配备人员，建立健全党委帮扶、亲情帮扶、社会帮扶”三位一体“的帮扶机制，挖掘”不等不靠、脱贫致富“的先进典型，以及”人穷志不穷“"穷则思变”的典型案例，并以群众喜闻乐见的方式表现出来，增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心，激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。

五是管。即监督项目、管好资金。本次扶贫攻坚是将以前三到四年才能完成的整村扶贫建设任务，缩短为一到两年内完成，时间紧、任务重，涉及到的农村项目工程量多，资金也多。因此各驻村工作队与联系领导要落实好项目监督的责任，确保各项工程保质保量完成，项目资金使用到位。一要监督农村项目工程是否完全按照县“1+7”农村项目管理办法实施;二是要监督项目施工的质量，督促群众义务监督员做好质量监督;三是要监督好项目施工的安全，确保无任何安全事故发生;四是要监督好资金使用，督促村委会做好村务公开与项目公示。

六是算。即建立台帐、巩固成果。第一是算好收入帐，按照扶贫手册的内容，每户建立收入台账，随时掌握好增收动态，为脱贫做到心中有数。第二是算好考核帐，镇上对村实行单项考核，建立健全情况定期通报报告制度，对扶贫工作进行全程动态监管。要在扶贫过程中体现特色，在脱贫过程中创造经验。镇上对扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、工作精力、脱贫成效是否精准进行重点考核，并实行一票否决，不摘穷帽就摘官帽。

同志们，天下大事必做于细，千里之行始于足下，此次扶贫攻坚时间紧、任务重、上级有要求、群众有期待，政策已经讲清，目标与任务也已经明确，让我们以求真务实、脚踏实地的工作作风，倒排时间，锐意创新，克难攻坚，全面推进各项任务按期完成。

【残联发言稿范文】

为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署和要求，加快推进物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展，促进我市残疾人事业与我市经济、社会实现同步发展，保障残疾人合法权益，实现构建文明东莞、和谐东莞的要求，现制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导，树立和落实科学发展观，以创建全国文明城市为目标，实施创新工作能力，正确履行“代表、服务、管理”的职能，大力弘扬人道主义思想，开展扎实有效的创建活动，让广大残疾人在我市建设现代化进程中享受到物质文明和精神文明发展的成果，形成全社会共同理解、尊重、关心、帮助残疾人的优良氛围，为全面建设小康社会、建设现代制造业名城、构建和谐东莞提供强大的精神动力和智力支柱。

二、创建工作重点和要求

(一)完善康复服务体系，提供全面的康复服务。康复是帮助残疾人恢复，增强生活自理和适应社会能力的基础。要以康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系，努力为有康复需要的残疾人提供康复服务，有计划地推进听力残疾儿童、智力残疾儿童、孤独症残疾儿童和脑瘫儿童的康复训练。完善康复、精神病防治康复的工作、技术指导，继续加强市、镇区、社区三级康复工作和精神病防治康复工作，以及康复设施建设和康复服务从业人员的上岗，使残疾人“人人享受康复服务”的权利。

(二)健全文化教育体系，努力满足残疾人的文化需要。提高残疾人接受教育的水平，是残疾人实现自身价值的基本条件。大力发展残疾人学前教育、义务教育、高中阶段教育和中等职业教育，开展适合残疾人身心特点和社会需要的职业教育培训，保障符合国家标准的残疾考生录取进入高等院校。建立贫困残疾学生助学制度和残疾儿童教育评估机制，对贫困残疾大、中、小学生开展助学工作。加强特殊教育师资队伍建设，优化特教师资结构。大力发展残疾人特殊艺术和竞技化体育，完善残疾人各类活动场所，广泛开展群众性文化活动，活跃和丰富残疾人文化生活。

(三)加大就业和社会保障力度，提供优质服务。就业是残疾人改善生活状况的主要途径。改善残疾人就业的社会环境和服务水平，提高就业工作社会化和法制化程度，依法开展分散按比例安排残疾人就业工作，建立健全残疾人就业服务制度，提高残疾人就业服务水平。加强残疾人的职业技能培训和劳动用工执法监察，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化。大力实施“创业东莞”工程，鼓励残疾人自谋职业和自主创业。建立完善残疾人救济型的社会保险体系、生活保障体系和社会福利等多层次的社会保障体系，积极推进残疾人住房保障工作，让残疾人享有更多的物质文明发展的成果。

(四)加强组织建设，优化服务环境。加强残疾人组织建设是做好各项残疾人工作的组织保证。要进一步夯实残疾人组织基础，履行职能，增强服务能力，形成“横向到边、纵向到底”的残疾人组织机构网络。按照市委、市政府的要求，继续开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育实践活动。推进职业道德教育，坚持把道德教育和道德实践、道德约束紧密结合起来，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德;加强干部队伍作风建设，发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，建立健全干部教育培训长效机制。组织实施“文明东莞三有序”活动，在服务窗口广泛开展“践行诚信宣言，创建诚信行业”活动，强化管理和公共服务职能，努力维护残疾人的合法权益。

(五)做好维权工作，保护残疾人合法权益。正确贯彻《中国残疾人保障法》和省、市有关法律法规，建立残疾人维权工作机制，使残疾人权益保障状况进一步改善。落实“平安东莞”工程，加大政策维权力度，对侮辱、虐待残疾人等给予法律援助，配合公安部门严厉打击针对残疾人的犯罪活动和利用残疾人名义的各种违法乱纪行为，达到侵犯残疾人合法权益事件(遗弃、虐待、侮辱等)的投诉率<1.5起/万户的标准。大力开展法律咨询，普法教育等活动，推行普法教育和法律知识讲座，建立残疾人法律援助机制，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助，加强残疾人事业法制建设，切实维护残疾人的合法权益。

(六)加大社区残疾人工作，提供社区服务能力。做好社区残疾人工作是改善残疾人生活质量，推动残疾人事业发展的重要举措。团结、教育、带领残疾人参与社区建设和社会生活，积极引导残疾人自强、自立、乐观进取;大力开展个性化服务，为社区残疾人有效落实生活救助、医疗、康复、教育、培训、就业、权益保障、文化生活等工作;努力提高残疾人与残疾人工作的综合管理和高效服务。

(七)加强无障碍建设，创造良好环境。无障碍建设是残疾人走出家门、参与社会生活的基本方针，也是社会文明的体现。加强居住环境、公共交通、信息

交流、残障居民就学与就业领域的无障碍建设，其他社区服务场所、设施要根据残疾人的实际需要进行因地制宜的改造，切实加强无障碍建设的监督和管理。开发社会助残资源，推进东莞助残行动，开展“助残青年志愿者行动”，建立健全各镇区街道办、社区助残志愿者联络站，构建文明东莞、和谐东莞的良好氛围。

三、实施步骤

第一阶段：宣传调研、制定计划(2006年4月至5月)。根据《东莞市创建全国文明城市工作的意见》和市残联的实际情况，组织各单位进行调研分析，有针对性地制定《东莞市残疾人联合会开展关于创建全国文明城市工作实施方案》，提交市文明办。

第二阶段：落实措施，努力推进(2006年6月至2008年4月)。1、落实创建工作实施方案。市残联各单位按照创建工作方案和实施方案，采取切实有效的措施，确保工作进度，确保工作质量，力争各项工作基本达到市委、市政府的要求和目标。3、开展各种主题宣传教育活动，逐步培养良好的文明行为习惯。如开展“优质服务”、“真情关爱”、“助残青年志愿者行动”等形式多样的创建活动。

第三阶段：重点突破，全面创建(2008年5月至9月)。1、加强市残联创建文明工作的力量。创建工作实行专人领导、专人负责，以加强对创建工作的协调和指导。2、继续深入广泛地开展各种创建主题活动。充分发挥工、青等群团组织和助残志愿者在创建文明城市中的作用，开展丰富多彩的创建活动。3、重点整治，确保达标。对尚未达到标准的项目，查找原因，实行专项整治，整改提高，为我市创建全国文明城市贡献力量。

第四阶段：全面动员，整体提高(2008年10月至12月)。1、根据市委、市政府的统一部署和安排，分析前一阶段创建工作成果，提出下一阶段的工作任务，确保做好各项创建工作。2、加大宣传力度，掀起创建高潮。充分利用报纸、电视、广播、宣传栏等多种形式加强舆论宣传和社会宣传的力度，营造浓烈的创建氛围。

第五阶段：巩固成果，迎接检查(2008年)。1、巩固提高。对已达到市委、市政府的《东莞市创建全国文明城市工作意见》标准的工作项目，要认真总结经验，继续巩固提高。对尚未达到标准的项目，要限时整改。要确保市残联各单位的创建工作达标。2、准备资料，迎接市文明办检查。各单位针对前段时间的创建工作，收集、整理、编制各类创建工作材料、档案和宣传资料，并制作创建画册等迎检资料。3、调研整改，迎接检查。组织市残联各单位进行一次模拟考评，并对考评结果进行研究分析，及时整改提高。制定迎检方案，迎接市文明办检查。

五、工作机制

(一)组织领导，实行主要领导负责制。按照市委、市政府“服务全局、创新求实、齐抓共管、全面提高”的要求，建立和完善创建工作协调管理机制。把创建活动的达标要求与全年工作考核的具体指标挂钩，以创建指标衡量日常工作，通过创建工作推动残联工作。并要求各有关单位把创建任务列入日常工作，列入工作考评体系。为加强市残联开展创建全国文明城市的组织实施，成立市残联创建全国文明城市工作领导小组。领导小组人员如下：

组长：梁应昌

副组长：叶润芳、陈志忠

成员：黄志良、赵金海、李贤林、李诗亮、陈惠英、李瑜珊、黎炯森

领导小组下设办公室，办公地点在市残联办公室，办公室主任由黄志良担任，创建工作领导小组统筹协调各项具体创建工作，加大责任落实，确保完成创建任务。

(二)加大创建工作的经费投入。创建全国文明城市是推动我市实现“十一五”规划的契机和抓手，也是推动我市残疾人事业“十一五”规划的主抓手，要把创建工作纳入我市残疾人事业发展总体规划，所需经费纳入各单位财政预算，保证创建活动经费预算。要制定和完善相关政策，建立多元化、多渠道的筹资机制，鼓励社会各界对创建文明城市提供人力和物力支持。

(三)完善依法管理机制。对照创建全国文明城市的要求，建立长效的管理机制。强化和完善扶助残疾人优惠办法、无障碍建设、残疾人特殊困难救济补助等方面的法规建设，加大对侮辱、虐待残疾人以及侵犯残疾人其他合法权益的查处力度，提高残疾人工作的文明素质，对残疾人工作者违法失职，损害残疾人合法权益的行为进行严格惩罚，使将维护残疾人合法权益与创建文明工作结合起来，逐渐走向法制化、规范化轨道。

(四)加强硬件建设、科学管理与提高服务水平相结合。按要求加强“东莞市残疾人联合会”公众网站平台的建设，为残疾人提供教育、康复、文化生活等网络服务;加强公共图书馆、群众艺术馆等公共文化机构的建设，为残疾人提供资源和服务上的便利;完成市残疾人综合服务中心大楼的建设，发挥示范窗口的作用，综合平衡、协调发展，拓展服务领域，为残疾人提供全面有效的服务。

(五)强化舆论宣传，营造全社会支持残疾人事业发展的氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体加大对创建文明工作与残疾人事业的宣传，形成强大的社会舆论力量。各镇区残联、社区残联要密切联系残疾人，听取残疾人的意见，围绕创建工作中的热点和焦点问题，以及残疾人的生产生活的困难问题，加强沟通与理解，督促解决问题。采取媒体监督、热线电话、让市民和广大残疾人有更多的知情权、发言权和监督权.【残联发言稿范文】

同志们、残疾人朋友们：

今天，我们在这里表彰全市首届“十杰残疾人”，进行“助残爱心卡”助学捐赠活动和“百家文明单位结百户残疾人家庭”社会扶贫启动仪式，同时，还将开展一系列助残日宣传活动。在这里，我代表市委、市政府向获得我市首届“十杰残疾人”荣誉的残疾人朋友表示热烈的祝贺!向帮残助残和支持残疾人事业的社会各界朋友表示诚挚的感谢!向全市广大残疾人朋友致以节日的祝福和亲切的慰问!本网版权所有

获得我市首届“十杰残疾人”荣誉的残疾人朋友，来自社会的方方面面，他们身残志坚，锐意进取，在平凡的岗位上取得了突出成绩，为社会做出了较大贡献，他们不仅是广大残疾人朋友学习的榜样，也是全市人民学习的榜样，我们要广泛宣传他们先进事迹，号召广大残疾人学习他们刻苦钻研、孜孜不倦的学习精神，自强自立、奋发有为的进取精神，干一行、精一行的敬业精神，乐于助人、回报社会的奉献精神。

今天，市精神文明办和市残联联合举办的“百家文明单位结百户残疾人家庭”社会扶贫启动仪式。市地税局、电业局、国税局、检疫检验局、建设局、电信分公司、财产保险公司、市一中、特教中心、龙沙交警大队等国家级和省级文明单位与贫困残疾人家庭签订扶贫承诺责任书，结成帮扶对子，它不仅使贫困残疾人得到切实有效的帮助，感受到社会主义大家庭的温暖，而且也充分体现了党和政府对残疾人朋友的关心和爱护，为文明单位建设赋予了新内容，这是精神文明建设的新成果，是一项创新性工作，这个活动要持之以恒地开展下去。本网版权所有

市残联开展的“助残爱心卡”助学捐赠活动是非常有意义的活动，它得到了社会各界人士关注和支持。对残疾人朋友的奉献爱心，帮助残疾人解决实际生活上实际困难，体现了全社会对残疾人的关爱，是扶残济困这一中华民族传统美德的发扬光大。这次助学济困捐赠活动，爱心人士无私奉献的助残义举，高尚情操，必将影响和带动更多的人加入到帮残助残的行列中来，必将推动我市残疾人事业快速发展。

最后，祝愿全市广大残疾人朋友节日快乐，幸福安康!

谢谢大家

第三篇：校长在2012年庆六一活动上讲话

校长在2012年“庆六一”活动上的致辞

各位老师、同学们

大家好！

在播种希望、孕育美好、充满幸福的五月里，孩子们的笑脸像鲜花开放。幸福伴随着我们即将迎来阳光明媚的六月一日——“国际儿童节”。在这里我们和全校的学生一起欢度节日。首先，我代表学校领导班子，向全体少年儿童表示热烈的节日祝贺，祝愿你们学习进步、全面发展、身体健康、茁壮成长！同时，请允许我代表全校1033名同学对辛勤耕耘、默默奉献、关心孩子们成长的各位老师致以崇高的敬意并表示深深的感谢！

同学们，你们是幸运的，也是幸福的，因为你们生活在强大的新中国。在美丽的校园里，有着优越的学习条件，有着良好的生活环境，在知识的海洋里你们可以尽情地遨游，在父母老师的怀抱里你们可以快乐地成长，围绕着你们的是歌声和舞姿，鲜花和笑脸。想想汶川的小伙伴们，他们没有父母的疼爱、没有了精心培育他们的老师、更失去了美好的家园，所以大家要珍惜今天的幸福生活，感悟父母的博爱，感受老师的大爱，并衷心地希望同学们：珍惜幸福的童年，珍惜读书的机遇，遵守学校的规范，尊重老师的教诲，从身边做起，从小事做起，文明礼貌、诚实守信、团结同学、热爱学习，努力把自己锤炼成为祖国的有用人才。

同学们，小学时代是人的一生中最纯洁无暇，最天真活泼，最美好幸福的时代。你们是新时代的少年，是跨世纪的雏鹰，是共和国未来的主人，祖国的未来需要你们去开创，少年强则国强，少年盛则国盛，愿你们珍惜童年这美好的时光，脚踏实地、拼搏进取、锻炼体魄，用真才实学振兴我们伟大的祖国！

最后祝：我们的老师身体健康！工作顺心！

可爱的同学们学习进步，学业有成！

我们的学校明天更美好！

第四篇：校长在庆祝六一儿童节活动上的讲话

校长在庆祝“六一”儿童节活动上的讲话

各位老师、各位家长大家好！

值此“六一”儿童节到来之际，我谨代表学校党委向可爱的小朋友们致以节日的美好祝愿——节日快乐！向全体教职员工和广大家长致以诚挚的问候。

今年，是一个特殊的年份，新冠疫情的阴霾还没有完全散去，罕见的疫情一度使我们地区开学时间推迟，好在政府的关怀支持下，在各级组织的科学统筹严密部署下，在全区广大医护人员、社区工作者等各行各业人员共同努力下，XX人民戮力同心，同舟共济打赢了疫情防控战，确保了我区疫情零发生。广大老师、学生家长密切配合，有序推动复学工作步入正轨。

家长们、老师们，少年儿童是祖国的未来，是春天的花朵，是清晨八九点钟的太阳，每当看到他们朝气蓬勃的样子，我就想起自己的童年，心中生出无限感叹：童年真好，童年真美！为了让我们少年儿童有一个美好、快乐、健康成长的童年，我想与大家聊几句心里话。

第一句话：有一种爱叫做放手。这句话送给家长朋友们，家长是孩子的第一任老师。家长的言传身教，将给孩子人生带来深远影响。每个孩子都是父母掌上明珠，都是家庭里的宠儿。为此，有的家庭对小孩百般宠爱，其实，这些也能理解，可我们还应看到温室里的花朵经不住风吹雨打。有的家庭宠爱小孩到了溺爱的地步，我们在组织做手工活动课上就能发现，有的同学动手能力很强，手工作业完成很好，有的同学却迟迟难以上路。都是同龄小孩，为何差距这大？究其原因，还是平时在家养成一切依赖父母习惯，一旦需要自己动手便束手无策。所以，希望家长朋友们明白，放手让孩子做力所能力的事是一种锻炼，更是一种爱，而且是大爱是深沉长远的爱。

第二句话：万水千山总是情。这句话送给我们的老师们。有一个故事，一位名牌师大毕业的优秀学生，在择业时选择到偏远的山区支教，既当班主任，又兼任多学科老师，那里穷困的条件和封闭的环境从来没有吓倒他，每天他都要翻山越岭接送几个小孩子上下学，这种献身山区教育事业的情怀，让许多人感动。有人问这位老师，为啥不留在大城市教书，而要到山沟里受苦，他说，自己以前就是从山区走出来，没有老师传授知识，自己就上不了大学，他要接好这个接力棒，在他的努力辅导下XX名学生在当地XX竞赛中获奖，X名学生考入重点初中。老师们，我们的事业是太阳底下最光辉的工作，所以希望你们秉承大情怀、大担当，严守师德师规，要相信没有教不好的学生，我们是给学生人生旅途植入美好风景的园丁，要相信走过千山万水，就是最美的风景。

第三句话：我的未来不是梦。这句话送给亲爱的同学们。去年学校组织少先队参观革命纪念馆等活动后的座谈会上，很欣喜地听到有些同学，发自肺腑的人生感言，你们胸怀祖国、胸怀未来的理想担当让在座老师很欣慰。你们虽然年纪不大，但心智日渐成熟，这是你们梦想的萌芽，也是扣好人生第一粒扣子应有的情操。希望你们勤奋学习、追求上进、怀抱梦想，争做有益于社会有益于国家的人。

最后，祝愿小朋友们茁壮成长、学习进步，祝愿老师和家长们工作顺利、幸福平安！

谢谢大家！

第五篇：赵局长在系列教育活动上的讲话

整饬纪律树形象 规范管理建和谐

——在全县教育系统深入开展“树师德〃正师风〃强师能”

和“理想〃纪律〃法制〃安全”系列教育活动

动员大会上的讲话

局党组书记、教育党工委书记、局长 赵晓春

（2013年4月18日）

同志们：

为了进一步规范学校管理，全面加强师德师风建设，切实改进和加强学生德育管理和法制安全教育，全力打造风清气正、团结协作、积极上进、安全和谐的优良校风、教风和学风，促进教育事业健康、和谐、快速发展，按照县委、县政府主要领导指示精神，结合当前全县教育系统实际，局党组决定，集中利用3个月时间，在全县教育系统深入开展“树师德〃正师风〃强师能”和“理想〃纪律〃法制〃安全”系列教育活动。会前已经印发了活动实施方案，希望各级各类学校紧密结合实际，深刻学习领会，认真组织实施，切实抓好贯彻落实。下面，我就开展好这次活动讲三个方面的意见。

一、统一思想，明确形势，充分认识开展系列教育活动的重要性和必要性近年来，全县教育系统认真贯彻落实中央、省、市、县关于师德建设和干部作风建设有关精神和规定，大力推行学校精细化管理，努力加强学生德育教育和养成教育，全面强化校园安全管理，有效提升了教师队伍素质和学校管理水平，为教育教学质量的稳步提高和教育事业的快速发展创设了良好的环境，受到各级领导和社会各界的基本认可。但是，我们应该清醒地认识到，当前在教师队伍管理、学生德育教育、“三风”建设、校园安全管理等诸多方面仍然存在一些薄弱环节和突出问题。

一是部分单位负责人心浮气躁，不谋事业，忽视形象。有的校长无民主意 识，刚愎自用，独断专行，引发师生群众矛盾纠纷；有的四平八稳，不思进取，摆老资格；有的忙于应酬接待，忙于社会活动，经常遥控指挥；有的不顾大局，对县局安排品头评足，敷衍塞责，应付差事，甚至搞“小动作”；有的耐不住清贫，经不住诱惑，守不住做人底线，出现这样那样的违规违纪问题，引起师生群众监督举报，受到县局和纪检监察部门的调查。

二是部分机关干部作风不实，状态不佳，效能不高。有的同志没有起到很好的表率作用，工作作风不实，效率不高；有的同志办事拖拉，不负责任，相互推诿；有的不经常深入基层，不进行认真的调查研究，干工作凭经验，指导工作缺乏方法，汇报工作避实就虚；有的下到基层，深入实际不到位，没有很好地帮助学校解决实际问题，甚至走马观花，蜓蜻点水；还有个别人纪律散漫，我行我素。

三是部分教师师德不纯，素质不高，教风不严。部分教师敬业精神不强，不安心教书，工作敷衍；部分教师教学方法陈旧，教学效益不高，不在改进教法上下功夫，以大量的课外作业和机械重复训练来弥补课内损失，加重学生课业负担；有的缺乏爱心，工作方式简单粗暴，动辄辱骂体罚学生，歧视差生；有的以教谋私，搞有偿家教，诱导学生购买教辅资料；有的经常聚众喝酒，时常烂醉如泥；有的参与赌博，作风不检点，社会反响极为强烈；有的道德伦理观念极差，不孝敬父母，不尊重家庭成员，因生活琐事和家庭、邻里闹纠纷，影响工作和单位形象；有的教师工作一般，对领导、对同事指手划脚，评头论足，还有个别教师甚至稍不如意，就在网上乱发帖，随意留言，制造矛盾是非，惟恐天下不乱。这些教师的行为，不仅严重违背了教师职业道德，也与《教育法》、《教师法》的规范格格不入。

四是部分学校管理要求不严，措施不力，层次不高。一些学校管理理念落后，管理方法陈旧，思路不清，穿新鞋，走老路，学校管理无特色、发展没动力、办学层次低；一些学校班子人心不齐，人气不旺，甚至相互掣肘拆台，闹不团结；一些学校教学常规管理不够严格精细，制度落实缺乏力度，办学行为极不规范；一些学校管理方法机械，要么刚性管理有余、人性关怀不足，师生 反对和不满情绪严重，要么注重感情交流，放松制度约束，组织纪律松松垮垮，学生管理放任自流；一些学校安全管理制度不健全，责任不明确，措施不得力，时常出现管理漏洞和盲区，突发事件时有发生，严重影响了教育和谐稳定。

五是学生教育管理工作滞后，方式单一，监管粗放。学校德育教育、纪律教育和学生养成教育措施不力，特别是理想信念、思想品质、社会公德、法制纪律和心理健康教育等重点教育内容抓的不实，学生安全、法制和纪律意识淡漠，理想信念缺失。部分学校对问题学生、留守学生教育监管问题较多，对一些苗头性问题没有形成管用的预警机制，缺乏管理的预见性和针对性，导致出现这样那样的校内外安全事件。

以上问题，虽则出现在部分学校和个别人员身上，但严重影响着教育系统的安全稳定，影响着教育事业的健康持续和谐发展，如不尽快采取措施，彻底予以整改，创建陇上教育强县、办人民满意的教育将会成为一句大话和空话。全县各级各类学校务必引起高度重视，以对全县教育事业高度负责的态度，切实将思想和行动统一到县委、县政府领导指示精神和局党组的决策部署上来，充分认识这次系列教育整顿活动的重要性、必要性，切实增强工作的紧迫感和责任感，动真格、出实招、下硬手，切切实实解决思想和工作中的突出问题，以问题是否解决、群众是否满意、制度是否建立、目标是否实现来衡量教育整顿活动的成效。

二、紧扣主题，突出重点，扎实开展系列教育活动

这次系列教育活动，从4月15日开始，至7月15日结束，分学习动员、自查自纠、整改提高三个阶段进行,历三个月时间。整个活动要坚持以“办人民满意的教育”为宗旨，以“强化队伍管理，优化师德师风；强化学生管理，增强德育实效；强化教学管理，规范办学行为”为核心，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，通过开展系列教育活动，从根本上解决部分学校政令不畅、管理粗放、责任不明、一盘散沙和部分教师师德不纯、师风不正、师能不精等突出问题，实现“教师队伍肌体纯洁可靠，校园安全和谐稳定，校园恶性事件全面杜绝，学校教学秩序不受干扰，教学质量不断进步，教育声誉 持续提升”六大目标。各单位务必按照《实施方案》的统一要求，严格遵循活动的指导思想、活动内容、目标任务和方法步骤，扎扎实实地抓好各项任务的落实。在具体活动中，重点在以下三个方面出实招、下硬手、见实效。

（一）突出强师德、树正气、刹歪风这一重点，在弘扬师德、端正师风、增强师能上出实招、下硬手、见实效

要紧紧围绕解决师德修养不高、职业纪律涣散、专业素质不精、从教风气不正、师表形象不佳五个方面问题，采取有力措施，认真落实各环节工作要求。

一要扎实开展师德大讨论、大反思。要坚持将师德大讨论活动与学习贯彻落实党的十八大精神紧密结合起来，围绕“如何做一名人民满意的教师”，认真组织广大教师集中开展师德教育专项学习和讨论活动，扎实开展方案中提出的“六个一”活动，在“政治思想、教育思想、教育方法、工作态度、学习风气、从教行为、师表形象”七个方面进行反思，切实提高教师职业认同意识、规范意识、进取意识，树立崇高的职业理想和正确职业荣誉观，努力解决教师思想认识、纪律观念、学习风气、敬业精神等方面存在的突出问题，以思想的大转变、灵魂的大触及推进师德师风的大提升。

二要扎实开展师德大查摆、大评议。各单位要对照《实施方案》提出的十项查找重点，采取自己找、别人提、班子议、领导点、组织查、社会评等方式，广泛征求意见建议，认真组织开展问题查摆和民主评议活动，真正把问题查实找准，把原因剖深弄透。要重点围绕师德师风的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等进行认真评议。要切实扩大民主评议范围，面向社会，特别要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和民主人士的作用，坚决反对在学校“内部循环”，走过场，搞形式，做到问题不解决、整顿不停止，群众不满意、活动不结束。

三要扎实开展师德大整改、大查处。要全面摸排、逐人过关，对于师生反响强烈、情节恶劣、严重影响校风教风的害群之马要坚决做到见人见事，严格按照《泾川县教职工管理办法》规定，采取强有力的帮教措施，切实加强帮教管理和惩处。要严格推行师德一票否决，对师德评议结果处于末位的教师实行 待岗、转岗或者分流；对参与赌博、酗酒滋事被公安机关收审处理的教师，一律降职聘用或者解聘；对个别顶风违纪、不服管理、师表失范、屡教不改的重点人员，要视其情节按照规定给予纪律处分。对于依然我行我素、屡教不改的从严从快处理，延缓上报或者包庇隐瞒不报的要坚决追究单位主要责任人的责任。要通过对师德不纯、师表失范人员的严肃处理，坚决刹住教师队伍中正气不彰、邪气蔓延的歪风。

（二）突出尚理想、肃校规、正学风这一关键，在思想教育、纪律整顿、强化监管上出实招、下硬手、见实效。

当前，随着经济社会的快速发展，各种新旧体制磨擦日益加剧，社会价值观念呈现出多元复杂的特征，社会不良风气和日益复杂的社会环境无疑对学生的思想观念、思维方式、价值取向、行为习惯带来了巨大冲击和严重影响，也对学生教育管理带来重大挑战。立德树人，既是国家教育方针的直接体现，也是新形势下促进学生健康成长、造就合格人才的关键，更是扭转各级学校校风校纪，提高教育教学质量的重要保证。各级学校要紧紧围绕解决学生理想信念缺失、纪律观念不强、法制意识淡薄、心理健康失衡等问题，采取有力措施，切实改进工作。

一要坚持践行立德树人根本要求。要深入开展理想信念，努力培养学生正确的人生观和价值观，引导学生树立远大理想，将主要心思和精力集中到刻苦学习、立志成才上来。要切实加强社会主义核心价值观教育，切实发挥思想政治课教育的固有功能，着力开发校本课程，全力推进核心价值观教育进校园、进课堂、进教材。要加强综合实践活动课程建设，积极引导未成年人参与践行生动的道德实践活动，在潜移默化中养成良好习惯。要加强心理健康教育课程建设，积极创设师生心理交流平台，定期举办心理知识讲座，积极开展心理辅导咨询等活动，特别是完全中学和规模较大的独立初中，必须尽快设立心理咨询室、配备专兼职心理咨询教师，坚持开展心理健康辅导，积极化解学生各种心理问题，培养学生健全人格和良好心理品质。要通过各种途径和方式，不断深化德育教育，着力解决部分学生理想信念缺失、诚信缺失、责任缺失、礼仪 缺失问题；着力解决少数学生学习目的不明确、态度不端正、纪律散漫问题；着力解决个别学生心理健康教育缺失问题和明辨是非能力较差的问题，不断提升学生道德境界。

二要全面推进学生普法宣传教育。要始终将普法宣传、普法教育作为预防青少年犯罪的首要环节抓紧抓好。要积极衔接司法、公安等部门，充分发挥法制副校长、法制辅导员作用，在4月份集中组织举办法制报告会、法律知识竞赛等形式多样的活动，深入推进“法律教育进校园”活动，切实增强学生的法律意识和法制观念。要集中开展校纪校规宣传教育活动，进一步增强学生的规矩意识、纪律意识，全力构筑学生法规意识防线，坚决杜绝学生出现违法乱纪事件。

三要扎实开展校纪校规集中整顿。要认真分析研究本单位、本学校学生纪律教育和校纪校规管理实际，深入查找学生日常管理中的问题和漏洞，有的放矢制定专项整顿方案，大张旗鼓地召开学生纪律整顿活动动员大会，形成强大的舆论氛围和广泛的监督体系。要逐班、逐学生深入查找那些经常违纪违规的人和事，通过思想引导、正面教育、自我反思、召开家长会、进行校纪校规处理、靠实帮教转化责任等方式，对全体学生进行一次疾风暴雨式的思想洗礼和警示教育。要将那些经常违反校纪校规甚至在校外违法乱纪的“问题”学生、留守学生作为重点，实行德育工作人员帮教制和定期谈话制，并积极协同家庭和当地司法部门，实行多渠道、全范围监管教育，及时掌握其思想动向和行为，建立健全预防在前、警示经常、控制有效的预防青少年学生违法犯罪的防控机制。

（三）突出强管理、促规范、建和谐这一保障，在精细管理、完善制度、集中整治上出实招、下功夫、见实效

要紧紧围绕解决部分学校政令不畅、管理粗放、责任不明、安全工作滞后问题，加快制度建设，落实整改措施，规范学校管理，强化安全保障。

一要全面改进和规范学校管理。要规范校务管理，坚持民主管理学校，充分发挥学校党支部的政治核心作用和教代会的民主监督作用，形成健全的领导 管理机制。要规范队伍管理，进一步发挥校长的引领作用，切实增强社会责任感，尊重教育教学规律，尊重知识，尊重教师，敢于动真碰硬，敢于与不当行为作斗争，确保学校政令畅通。要规范教学管理，严格执行课程计划，引导教师在提升自身综合素养上下功夫、在课前精心备课上下功夫、在提高课堂教学效率上下功夫。要进一步规范办学行为，深刻反思本单位、本学校在教学常规管理、教师教学行为和财务、收费等方面存在的漏洞和问题，全面加快整改，切实规范学校管理行为和教师从教行为，严肃查处群众反映强烈的突出问题。要认真受理群众来信来访，扎实开展矛盾纠纷排查调处活动，积极解决实际问题，坚决把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态。要坚决查处因学校管理不精细、办学行为不规范引发的各种来电来访、网站留言和安全事件，全力维护教育安全稳定。

二要认真修订和完善制度体系。制度建设是解决一切问题的治本之策。各级各类学校都要对现行规章制度重新进行梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止，需要建立的要尽快建立，不断推进教育教学各项工作规范化、制度化、标准化和科学化。要把坚持和落实制度作为整顿的重点。各级学校领导班子要带头坚持制度、遵守制度、落实制度，对不落实的人要严肃追究责任，做到权责统一，奖罚分明，使制度真正发挥应有的作用。特别是在事关教育人事制度改革，职称晋升，评优选模，考核，岗位设臵、绩效工资等重大问题上，必须坚持原则，一视同仁，公开透明，客观公正。

三要深入开展安全整治专项行动。要时刻紧绷“安全第一”这根弦，进一步强化安全宣传教育，切实加强食品安全、消防安全、交通安全等日常监管。要扎实开展交通安全、食品卫生安全、安全隐患排查、学校周边环境治理四项专项整治行动，通过集中整治，努力解决安全责任不清、宣传教育不力、制度建设滞后、应急机制不全、处臵能力不强、安全事件时有发生等问题。要集中开展安全隐患大排查、大整改活动。要特别重视寄宿学生乘车安全和公路沿线学生交通安全。要加强校园食堂管理，严防恶性竞争和食物中毒事件发生。要高度重视学生体育课和体育竞赛安全，及时掌握学生体质健康状况，禁止有心 脏病等严重病史学生参加体育竞赛和剧烈运动。要积极配合公安、城管、工商、文化、安监等部门开展学校周边环境治理工作，做到学校门前商店不得出售危险用品和管制刀具，取缔学校周边200米半径内游戏厅、网吧、放像厅、台球室等营业点；严禁在学校门前设臵农贸市场、停车场、摆摊设点、堆放杂物，全力构建安全稳定、和谐宽松的教育教学环境。

三、强化措施，狠抓落实，务求系列教育活动取得实效

这次系列教育活动，任务重、要求高，涉及到全系统的所有干部职工和学生，各单位要按照局党组的统一部署，高度重视，周密安排，精心组织，确保整个活动取得预期成效。

一是必须加强领导，靠实责任。为搞好这次系列教育活动，县局专门成立领导小组，组建了办公室，负责整个活动的组织协调、指导检查工作。领导小组办公室要切实承担起职责，及时收集信息，加强督查调度，增强指导工作的针对性和实效性，真正把活动抓在手上。各单位主要负责人是这次系列教育活动的第一责任人，要以身作则，积极发挥带头作用，在抓好自身问题查找整改的同时，精心组织好本单位的教育活动。从活动方案的研究制定，到存在问题的查找分析、整改措施的制定落实，都要自始至终亲自研究，亲自把关，亲自落实，一抓到底，抓出成效。各级学校班子成员要主动投入到教育活动当中，把自己沉下去，摆进去，身体力行，做出表率。要切实摆正位臵，把自己作为普通的一员，率先垂范，亲历亲为，敢于揭短亮丑，敢于查找问题，真正把自身存在的问题找出来，解决好，带动教职工师德师风实现较大转变，确保教育活动取得实效。坚决反对学校领导班子高高在上，把自己游离于活动之外的错误做法。对单位在系列教育活动开展过程中工作仍无起色，按部就班，责任心不强造成一定影响的，一经县局随机抽查和明察暗访发现，要视情节轻重给予学校主要负责人适当纪律处分。

二是必须明确要求，突出重点。这次活动分为三个阶段进行，每个阶段都有各自的内容。因此，必须明确每个阶段、各个环节的任务和要求，切实抓好关键环节和重要内容的落实。要在安排部署上立足实际，按照县局统一安排，紧密结合本校实际，制定活动方案，认真进行动员安排。要在组织学习上深刻领会，采取集中与分散、研讨与交流、讲座与自学等灵活多样的方式方法，认真学习政治理论、法律法规和教育教学业务知识，深刻领会教育各项法规政策，切实提高自身素质。要在查找问题上深入细致，通过多种方式、多种途径，深入查找问题，深刻剖析原因，明确整改重点，制定整改措施。要在整改落实上健全机制，针对整改中发现的倾向性问题和薄弱环节，抓好建章立制工作，巩固教育成果，做到学校党务、政务、业务等各项制度机制有机整合，全面提高教育教学管理的综合效能，构建长效机制。要在总结考核上检验成效，通过工作进展情况检查和通报，严格对活动开展情况进行总结和考核。系列教育活动结束后，县局将针对活动内容制定具体的验收评估细则，抽组人员逐校进行严格验收。验收不合格单位一律不予转段，要延长时间，限期整改。

三是必须实事求是，注重实效。要坚持把总体要求与自身实际相结合，坚持内部整改与开门整风相结合，对外要深入基层、深入实际，广泛听取广大师生和人民群众的意见和建议；对内要充分发扬民主，加强沟通交流。要坚持普遍教育和重点惩处相结合，对极个别师德失范、业绩过差、惹是生非、酗酒赌博的人和事敢于动真碰硬，严肃处理。要通过开展系列教育活动，使广大教职工、全体学生普遍受到教育；对在活动中反映出的问题，要严肃认真对待，即知即改，边整边改。要坚持推进集中整顿与搞好教育中心工作相结合，确保整顿活动和正常教育教学工作“两手抓、两不误、两提高”。

四是必须严格督查，有序推进。县局成立的系列教育活动督查组，要加强对整个活动的指导和督查。局班子成员要按照分片包抓要求，坚持原则，切实履行好职责。要按照各自分工，深入各级学校帮助查找问题，研究制定整改措施，督促改进提高。要采取随机检查和明察暗访等方式，不定期、不打招呼、不拘形式开展督查督办。对重视不够搞形式、工作不力走过场的要责令改正；对存在问题严重的要重新进行整改；对敷衍塞责、不负责任的要追究学校校长责任和相关责任人的责任。要通过严格督查，全面确保教育活动各项工作要求真正落到实处。同志们，这次系列教育活动成效事关形象，事关行风，事关全局，事关长远。全县各级学校一定要扎实有效地抓好这次教育活动，把活动中焕发出来的饱满热情，转化为全面完成今年教育工作各项重点任务的强大动力，以昂扬向上、奋发有为的精神状态和真抓实干、务求实效的工作作风，统筹兼顾、突出重点、有序推进，为全县教育事业实现新的发展和跨越做出更大的贡献！