杨家谊副主任调研《山东省农村公路条例》汇报提纲(山亭政府)

第一篇：杨家谊副主任调研《山东省农村公路条例》汇报提纲(山亭政府)

市人大视察《山东省农村公路条例》落实情况

汇报提纲山亭区人民政府

（2010年5月17日）

近年来，山亭区把农村公路建设、管理、养护作为落实科学发展观的基础工程、统筹城乡发展的纽带工程、构建和谐社会的民心工程来抓，推动了农村公路又好又快发展。《山东省农村公路条例》的颁布实施，更是为农村公路建设和管理养护提供了法律保障。截至目前，全区农村公路886公里，其中县道150公里，乡村道路736公里，实现了全区268个行政村（居）和86%的自然村通上了油路，改变了农村群众“晴天一身土，雨天两脚泥”的面貌。具体工作中，做到了以下三点。

一是重建设，实现广大群众通路愿望。农村公路建设，最大的困难是资金困难，山亭作为全省经济欠发达县、财政困难县，将农村公路建设和管养资金纳入区、乡两级财政预算给予保障，按照“向上争取一点、区财政投入一点、乡镇配套一点、村级自筹一点”的办法，多方筹措资金，确保农村公路建设资金的足额到位。2009年，先后投入6000万元，完成两个“80”农村公路建设任务，一个是改建村村通道路80公里；一个是改建县道、旅游道路、园区道路等80公里。今年我区又投资1394万元对冯木公路北段10.5km进行大修改建,目前已经完成路基整修工作；还将

1改建50公里农村公路，完成富安大道至翼云湿地等三条旅游道路建设，将广大群众“要想富，先修路”的愿望落到实处。

二是强管养，保护农村公路建设成果。实施农村公路建设管理养护体制改革，实现农村公路建、管、养并重的良性发展轨道，打造“顺畅、整洁、安全、优美”农村公路交通环境。制订出台了《山亭区农村公路管理养护体制改革实施方案》，健全完善区农村公路管理处、乡镇农村公路管理站的管理体制，配备了养路员，落实了配套资金，形成了政府主导，资金、人员、责任、考核、奖惩“五落实”的农村公路管理养护长效机制。具体工作中，突出示范带动，做好结合文章。将每年10月份定为农村公路管理养护“集中推进月”，以县道、旅游道路、专用路为重点，推动示范路段创建工作，形成了“以闭合线路为前提，县道为主线，乡、村道为连线，乡镇街道为接点，旅游道路为重点”的示范路格局，以点带面，促进农村公路养护标准的全面提升；按照“三结合，一挂钩”，即“与城镇建设、旅游开发、园区建设相结合，与新农村建设、农村住房改造相结合，与沿线群众积极性相结合，与农村公路改建及大中修计划相挂钩” 的原则，充分调动农村公路养护工作的积极性。严格考核奖惩，督导工作落实。制定出台了《农村公路管理养护办法》和《养路员考核办法》，实行以奖代补，严格兑现奖惩。对公路养护工作开展情况每月一通报，每季召开一次现场会，每半年进行一次考核。对养路员实行动态管理，完不成养护目标任务的及时清退。同时对完成任务较好的乡镇主要领导给予物资奖励，保证了农村公路的全面管养，保障农村公路建

设成果更有效的惠及广大群众。

三是严整治，优化农村公路路域环境。山亭的农村公路占到全区公路的83%，因此我们将农村公路作为公路综合整治工作重要部分。公路综合整治工作领导小组在李区长的带领下，赴诸城、滕州等地，学习先进经验和做法，加强领导，加大投入，强化督导，效果明显。截至目前，我区农村公路综合整治工作中共投入资金600万元，拆除违章建筑物2000平方米，种植各类树木10万株，清理非公路标志120块，清理“四堆”560处，迁移集贸市场6处，改善了农村公路整体面貌，优化了农村公路路域环境。

山亭区农村公路比重大，改建、养护投入大，配套资金筹集难度大，但农村公路建设和管养工作关系广大群众切身利益，关系全区经济社会可持续发展，需要高质量的建设，高标准的养护。我们不断强化领导，加大投入，大力推进外，请市人大、市政府在政策上给予照顾，在计划和资金上给予倾斜，保持农村广大群众良好的通行条件。