郯城县农机局事故责任倒查及追究制度（样例5）

第一篇：郯城县农机局事故责任倒查及追究制度

郯城县农机局事故责任倒查及追究制度

一、为了加强农机安全生产工作，惩处农机安全生产领域违法违纪行为，促进农机安全生产法律法规的贯彻实施，从源头上消除农机事故隐患，保障人民生命财产安全，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合我县农机安全生产工作实际，制定本制度。

二、农机监理机构、农机驾驶培训机构及其相关工作人员在履行职务过程中，因存在导致农机事故发生的违法违纪或者渎职行为，应当由农机主管部门对其进行责任倒查和责任追究的，适用本制度。

三、发生重大、特大农机事故，由肇事机车注册登记地和肇事农机驾驶人驾驶证核发地的市（县）农机主管部门负责责任倒查和责任追究，并将责任倒查和责任追究处理结果报市农机主管部门。

四、发生重大、特大农机事故后，有下列情形之一的，启动责任倒查和责任追究工作程序：

（一）事故中，肇事农机驾驶人取得驾驶证的时间不足二年的；

（二）农机事故的责任被认定为是因机车安全运行技术状况不良所致的。

五、对农业机械注册登记、安全技术检验工作过程的责任倒查，要通过查阅档案、询问当事人、知情人等形式，查

明在办理相关业务时，是否对机车进行了安全技术检验、机车的安全技术状况是否符合相关要求。

六、对驾驶培训的责任倒查，要严格按照《拖拉机驾驶培训管理办法》（中华人民共和国农业部第41号令）的有关要求进行，通过查阅《培训记录》、询问当事人、知情人等形式，查明是否按规定的教学内容和培训课时进行培训、培训机构和教学人员是否符合要求。

七、对驾驶证申领过程的责任倒查，要通过查阅档案、询问当事人、知情人等形式，查明驾驶人在驾驶证申领、考试等过程中，是否存在不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格的情形以及考试人员是否存在未按规定的考试内容和考试标准进行考试的情形。

八、经市农机主管部门核查，有关机构及其工作人员在农业机械注册登记、农机安全技术检验、驾驶培训及驾驶证申领等工作过程中，有下列情形之一的，应当追究其责任：

（一）给未按规定进行安全技术检验或者经安全技术检验不合格的机车办理注册登记或者签注定期检验合格手续的；

（二）未按规定的教学内容和培训课时进行培训的；

（三）培训机构和教学人员不符合规定要求的；

（四）为不符合驾驶许可条件的申请人核发驾驶证的；

（五）为未经考试或者考试不合格的申请人核发驾驶证的；

（六）未按规定的考试内容和考试标准进行考试核发驾驶证的。

九、有关机构及其工作人员存在违法违纪或者渎职行为并导致重、特大农机事故发生的，由农机主管部门视其情节并按照以下原则追究直接责任者和相关领导的责任：

（一）造成重大农机事故的，应当对相关领导进行批评教育，并限期整改；逾期不进行整改或整改未达到要求的，应当免除相关领导的职务。对直接责任人员，应当视情节轻重给予行政处分；再次发生被追究其责任的农机事故的，调离工作岗位。

（二）造成特大农机事故的，应当免除相关领导职务。对直接责任者应当调离工作岗位；再次发生被追究其责任的农机事故的，给予其开除工职的处分。

第二篇：制度1、道路交通事故责任倒查制度

道路交通事故倒查制度

目的

为有效预防生产安全事故的发生，减少和降低事故造成的伤害和损失，切实保障旅客生命财产安全，根据《生产安全事故报告和调查修理条例》、和公司的有关规定，特制定本制度。2 适用范围

本制度适用于公司道路交通事故倒查 3事故责任倒查范围

3.1 凡发生1死亡3人以上较大交通责任事故，或死亡人数不足3人，但社会影响和经济损失较大的。

3.2 发生较大火灾等工业安全事故，或1次重伤3人以上事故的。3.3 车辆在半年内连续发生2起一次死亡1人以上道路交通事故的。3.4 上级机关或领导指示以及有必要进行责任倒查的其他事故。4 事故责任倒查内容

4.1 事故发生经过、人员伤亡情况和直接财产损失：包括事故发生的时间、地点、单位（部门）及相关人员、详细经过、伤亡人数、直接经济损失估算、事故发生后采取的处置措施和事故控制情况等。4.2 事故直接原因和间接原因：包括事故现场的堪查和取证，相关人员的调查取证，相关检验鉴定报告、事故直接原因和间接原因的论断等。

4.3 事故相关部门和人员责任认定：包括认定的依据、直接责任人、间接责任人、领导责任人的确定，责任主次关系划分等。4.4 根据责任认定的情况，提出处罚措施和事故预防建议、形成事故调查报告。

4.5 公司经理对调查报告进行审核、批准、落实处罚措施和事故预防、整改措施。

4.6 通报事故情况，进行安全生产教育。5 责任倒查的程序

5.1 公司安全生产领导小组认为符合安全生产事先责任倒查条件的，提请公司同意后，下发责任倒查通知。

5.2 根据事故的等级和程度 建立事故调查组，明确事故调查和责任倒查的负责人和成员。

5.3 安全生产领导小组办公室应在3日内向公司提交倒查报告。5.4 如公司对责任倒查报告无异议，由公司安全生产领导小组下发责任倒查情况通报，上报集团安全监察部处理。

武汉捷运通运输有限公司

二〇一三年八月十八日

第三篇：重大道路交通事故责任倒查制度

一三三团重大道路交通事故责任倒查制度

为认真贯彻落实师市关于预防道路交通事故的一系列重要指示精神，提高我团道路交通安全管理工作的针对性和有效性，并加强与相关职能部门的协调作用，切实做好道路交通事故预防工作，更好地保护广大职工群众生命和财产安全，现参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令302号），建立重大道路交通事故交通管理责任倒查制度。

一、倒查的组织和分工

成立以团长、政委为组长，分管安全生产的团领导为副组长，纪委监察科、安全办、工会、政法办、派出所、农机监理站等主要负责人为成员的重大道路交通事故调查组。

凡发生死亡1人以上的重大道路交通事故，即由调查组按属地、属人组织实施倒查，并将倒查结果报团领导，由团党委对责任单位、行业主管部门及责任人进行行政处罚，安全科做好事故备案。

二、倒查的主要内容

（一）交通事故发生地的单位及相关职能部门是否按《一三三团道路交通安全管理规定（暂行）》建立安全责任制，履行管理职责落实各项管理措施；

（二）交通事故发生地段单位的宣传教育工作是否按规定开展,是否加强对单位（业主）车辆的技术保养和驾驶员的安全教育督促、指导;

（三）交通事故发生地属事故多发点段和危险路段的，是否有警示标志、有无减速带；单位是否向团场提出了书面整改建议；

（四）交通事故发生地段是否有违章占道妨碍交通的活动，单位是否进行了有效的制止或向团场相关行业主管部门报告书面整改建议；

（五）交通事故发生地的道路如正在翻修改造时，相关单位、部门是否按规定设置了警示标志，采取了必要的安全保障措施；

（六）交通事故发生地如遇恶劣天气或严重交通堵塞，是否按规定或预案，及时采取有效的交通管理措施；

（七）肇事驾驶员是否按规定进行了严格的考试和审验，是否办理了机动车登记、检验等有关手续；

（八）是否存在其它行政失责行为或管理方面的不足。

三、责任追究的原则和责任承担

重大道路交通事故倒查的责任追究，按照责任的性质、程度、后果，追究相应的责任。

（一）属于单位主要负责人责任心不强，工作不落实的，直接追究有关责任人的责任；

（二）属于行业主管部门工作失管、失察，管理不到位的，直接追究行业主管部门领导的责任；

（三）属于农机监理站、驻所交警中队存在交通管理倒查责任的，由调查组将倒查情况和处理意见提请上级主管部门实施。

四、责任追究的种类

重大道路交通事故的责任追究种类分为：责令书面检讨、通报批评、罚款、给予政纪处分等四档。对触犯有关法律的还将追究当事人相关责任。

第四篇：隐患责任倒查追究制度定稿

隐患责任双倒查制度

第一条 为了加强煤矿安全生产工作，强化责任意识，增强隐患排查治理和整改力度，把不安全隐患当做事故处理，从源头上消除安全隐患，消灭重复隐患，切实起到“惩前毖后”的作用，保障煤矿企业安全发展，提升矿井管理水平。经矿上研究决定，特制定本制度：

第二条 总则

本制度适用于登电集团新玉煤矿所有科室、队。第三条 隐患责任倒查范围

1、凡在上级部门检查时被罚款处理的；

2、安监科已上隐患登记表，而隐患未按期整改到位的；

3、有关工作人员未认真履行职责，人为致使产生隐患的；

4、矿井产生重大隐患，有关人员漏查的；

5、上一级别单位和人员查出的安全隐患，下一级应查而没有查出的；

6、有重大隐患或触及安全红线的隐患的；

7、有“三违”行为不采取措施被上级部门直接查出的；

8、因隐患整改不力，控制措施不到位，而导致发生隐患扩大的；

9、上级部门或公司领导指示有必要进行责任倒查的其它隐患。第四条、隐患责任双倒查启动程序

矿上的隐患责任双倒查制度执行负责单位为安全监察科（安监科）。隐患产生查出后，首先由安监科会同相关科室或区队对原因进

行分析，若原因属非人为原因造成，要制定整改方案，经矿长审批后限期整改，重大问题由各系统专业人员进行论证，然后制定整改方案限期整改。若隐患产生原因属人为责任，由安监科牵头，相关科室参加，启动责任追究程序。

1、安监科经审核认定符合生产安全煤矿隐患责任倒查范围条件的，矿内查出的一般隐患报安全矿长批准，由安监科组织有关人员进行隐患原因和责任的“双倒查追究”；

2、矿级以上查出的隐患，经分析属人为因素造成的，由矿长主持，安全矿长协助，组织有关人员进行隐患责任倒查原因和责任的“双倒查追究”；

3、重大隐患和触及红线隐患立即停产整改，由矿长亲自负责，挂牌督办，并落实隐患原因和责任的“双倒查追究”。

4、作业地点（设备）出现不安全隐患，由班组长或跟班人员查出的追究作业人员（岗位）责任；

5、作业地点（设备）出现不安全隐患，科长查出的，追究班组长或跟班人员及作业人员（岗位）责任；

6、作业地点（设备）出现不安全隐患，跟班矿长查出的，追究科长、班组长或跟班人员及作业人员（岗位）责任；

7、作业地点（设备）出现不安全隐患，矿长查出的，追究跟班矿长、科长、班组长或跟班人员及作业人员（岗位）责任；

8、作业地点（设备）出现不安全隐患，上级部门或主体公司查出的，追究矿长、跟班矿长、科长、班组长或跟班人员及作业人员（岗位）责任；

9、矿井隐患倒查及追究工作由安监科负责组织工作。

10、隐患责任倒查隐患内容

凡出现下列情况之一的，将追究矿长及分管科室和相关人员责任。

（1）矿井存在重大隐患的；（2）矿井有触及安全红线的；（3）矿井违反“三非十六违”的；

（4）矿井违反《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的；（5）矿井安全投入不足的；（6）其他认为严重的隐患。

凡出现下列情况之一的，将追究安全矿长及分管科室和相关人员责任。

（1）事故应急救援预案无建立综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、演练记录、演练报告的；

（2）采掘修作业地点无编制《作业规程》、安全技术措施，《作业规程》和安全技术措施无审批、无会审、无贯彻组织施工的；

（3）安全生产规章制度（安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、安全生产列会制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、安全教育与培训制度、作业场所职业安全卫生健康管理制度、安全生产责任考核制度、安全生产承诺制度、事故应急救援制度、安全生产举报制度、安全操作规程管理制度）不符合矿井实际及落实不到位的；

（4）井上、下炸药库布置位置不符合要求的;（5）煤矿爆破材料的贮存、运输、发放管理以及井下爆破作业，严重违犯《煤矿安全规程》和有关规定的;

（6）放炮安全距离不够或未按要求设安全警戒的（7)未执行“一炮三检”制度的;（8)炸药箱、雷管箱不上锁或炸药、雷管不及时入箱的;（9）雷管未编号或未导通的;(10)从业人员未实现全员培训，持证上岗；(11)安全费用无按照规定提取的；

(12)矿井无制定培训计划、培训记录、培训档案、自查记录的；

(13)查出的重大隐患在限期内未彻底整改到位的;(14)矿井不按规定检查瓦斯或存在漏检、假检的;(15)井下瓦斯超限后不采取措施仍然进行生产的;(16)其他认定为严重的隐患。

凡出现下列情况之一的，将追究生产矿长及分管科室和相关人员责任。

(1)工作面及安全设施未经矿验收合格而生产的;(2)采掘修作业地点无编制作业规程、安全技术措施，作业规程和安全技术措施无审批、无会审、无贯彻组织施工的；

(3)过地质构造带未采取特殊支护措施或特殊支护未按规定支设的;(4)工作面缺梁少柱的;(5)掘进工作面空顶作业，架棚支护巷道连续两棚及以上空顶(帮);(6)掘进工作面超前支护不符合作业规程要求的;(7)掘进工作面顶板及两帮存在活矸没有处理而继续作业的;

(8)交岔点及巷道开口处巷道加固未按设计施工的;(9)施工上、下山巷道时安全设施不齐全或不起作用的;(10)施工过特殊地段未采取特殊措施的;(11)乳化液配比不符合规程要求的;(12)工作面超前支护不符合作业规程规定的;(13)架棚巷道腰帮接顶材料的质量、规格等不符合要求的;(14综合机械化采煤工作面采煤机、综合机械化掘进工作面掘进机急停开关失灵的;(15)综合机械化采煤工作面采煤机与工作面刮板输送机不闭锁的;(16)严重失修巷道未及时修护的，巷道修护时未从外向里逐棚进行的;(17)没按规定使用瓦斯断电仪的；(18)瓦斯断电仪不能正常使用的;(19)各类传感器未按规定调校的;(20)其他认为严重的隐患。

凡出现下列情况之一的，将追究机电矿长及分管科室和相关人员责任。

(1)电气失爆(含电缆线路的“鸡爪子、羊尾巴、明接头”;(2)电气设备保护装置缺失、失灵、损坏或整定不合格的;(3)局扇风电闭锁不合格的;(4)井下各类运输和提升设备无按规定安装、使用、检修的；(5)主提升系统闸瓦磨损、过卷、紧急制动安全保护试验不合格的;

(6)提升或架空乘人装置钢丝绳不按规定进行试验和更换，主提钢丝绳漏检的;(7)锅炉、压力容器安全阀、断水保护、断油保护、超温保护、水位报警等不灵敏可靠，整定值超过规定，不按期校验的;(8)斜巷设施及安全保护装置不齐全可靠，未按规定装备的;(9)井下主皮带机未按规定安装使用综合保护或综合保护现场试验不合格的;(10)接地装置不合格，接地系统没形成接地网或接地电阻不符合要求的;(11)开关内保护装置(JDB、JR)不用或整定不合格，用铜(铁、铝)丝当保险的;(12)机头、机道消防器材、消防管路没按规定配置的;(13)刮板运输机机头、机尾没有按规定设置压柱或地锚，压柱或地锚不符合要求的;(14）胶带运输机落煤点后部没有设置下层胶带清扫器的。(15）主提升系统过速保护未按规定整定校验的;过卷保护不符合要求的;方向闭锁不符合要求的;深度指示器失效、保护不合格的;井筒内各类安全间隙不符合规定要求的。

（16）主排水泵没有备用控制电源、未按规定做水泵全负荷试验、主排泵房设备能力达不到煤矿安全规程要求的；

（17）地面供电系统电气设备有放电、超温，油浸设备有渗漏油、油位不符合要求的;主扇等重要负荷供电线路油“T”接用户的;导线有严重断股、烧伤、垂度严重超限的;)导线交叉跨越、离障碍物距离不符合规定的;杆塔横担开裂、扭斜、变形、缺少螺丝、连铁、瓷体闪络放电、烧伤、裂纹、损坏、积尘、油污较多的;电缆挤压变形的;

高低压电气设备及其带电的裸露部分没有按规定设置隔离护栏、警示牌的;防雷、接地系统不合格或不按规定进行检查、校验的。

（18）锅炉、压力容器(包括空压机)等要要害场所防灭火装置不齐全可靠的;安全部件未按期校验的;空压机气缸使用不合格的压缩机油的。

（19）运输设备的各种连接装置(勾、环、销、绳)磨损超限，钢丝绳断丝、断股超标，或有严重锈蚀、扭曲、打结的;绞车基础不牢、“四压两戗”不符合要求或制动及信号装置不合格的;没有坚持“行车不行人，行人不行车”制度的;（20）其他认为比较严重的隐患。

凡出现下列情况之一的，将追究技术矿长（总工程师）及分管科室和相关人员责任。

（1不符合规定的串联通风、扩散通风、老塘通风和回采工作面利用局扇通风的;(2）井巷风速不符合规程要求的;(3）瓦斯积聚未按规定进行处理或盲巷未及时封闭的;（4）一台局扇同时向2个及2个以上作业的掘进工作面供风，局扇通风未使用抗静电、阻燃风筒，局扇无计划停风的;（5)采掘修作业地点无编制《作业规程》、安全技术措施，《作业规程》和安全技术措施无审批、无会审、无贯彻组织施工的；

（6)采掘工作面防尘设施不齐全或不符合规定的;（7)采掘机外喷雾的喷头有3个(含3个)以上堵塞的;（8)防尘、消防火管路未按规定设置三通阀门的;（9)采煤工作面回采结束后超期封闭的;

（10)井下温度超限作业或入井风筒空气温度不符合规程规定的;（11)采掘工作面及其它用风地点风量不足的;（12)矿井通风系统不完善(指单道风门控制风流，采掘工作面采用角联通风，采区主要巷道一段作进风，一段作回风)的;（13)局扇无计划停风造成瓦斯超限的;局扇出现循环风的;（14)局扇供风不符合规定，没有实现“双风机、双电源”的;（15）未按规定设置防尘、消防管路系统，煤尘堆积(指长度超过5m，厚度超过2mm的未湿润煤尘)，煤尘飞扬严重，打干眼的;（16)无计划贯通或贯通后未及时进行通风系统调整造成风流紊乱的;（17)安全监控系统传感器数量不足、安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能立即断电并进行声光报警的;（18)矿井不按规定检查瓦斯或存在漏检、假检的;（19)井下瓦斯超限后不采取措施仍然进行生产的;（20)主扇不能在规定时间内实现反风，备用扇风机不能在规定的时间内开启的;（21)技术管理不到位，无规程、无安全技术措施组织生产或施工的;(22)其他认为严重的隐患。

凡出现下列情况之一的，将追究技术矿长（总工程师或地质工程师）及分管科室和相关人员责任。

(1)在有突水威胁区域进行采掘作业而未按规定进行探放水的;(2)接近断层或可疑采空区的采掘工作面没有实行“先探后掘，先探后采”的;

(3)有明显透水征兆而未撤出井下现场作业人员的;(4)未按照防治水设计进行打钻注浆的;(5)擅自开采各种防隔水煤柱的；(6)其他认为较为严重的隐患。

所有隐患责任倒查完成后必须经矿长同意，并在矿安全办公会上通报结果，由安监科备案存档。隐患符合上报的，要按规定及时上报。

第五条、执行隐患责任双倒查人员的主要职责和倒查期限

1、安监科查明隐患产生的具体原因，进行分析。隐患归口分管副矿长、科室，整改落实隐患的负责人，验收落实人员，整改隐患的科室及有关责任人参加，同时要制定出再次整改的方案和保障措施等；

2、划分隐患责任倒查涉及隐患整改、验收有关责任人员的责任，主要隐患整改责任人的责任不得超过70%，验收有关责任人员的责任不得小于30%；

3、提出对发生隐患所牵连的科室及其负责人的处理建议和整改防范措施；连带责任不得超30%；

4、隐患责任倒查由安监科负责记录和整理，主管矿长把关，并经矿长同意后（盖章或签字有效），安监科存档；

5、每次隐患责任双倒查工作，安监科要在5日内向矿长提交调查报告及分析处理意见；

6、各科室收到处理决定在3内，将处理决定的落实结果报安监科，安监科将处理决定送达质量达标办或财务科落实，安监科形成处理决定，经审签后（盖章或签字）2个工作日内通过各种方式向全矿

通报。

第六条、隐患责任双倒查处理根据情节轻重，对责任人（或科室）给予以下处理：

1、重大问题或重复隐患被上级部门查出一条，扣除矿长当月绩效分1分；当班带班矿长当月绩效分5分，当天值班矿长1分，当班跟班科长当月绩效分3分，分管矿长5分，分管科长3分，有关负责人2分。

2、凡是被上级部门查出重大隐患，扣除矿长当月绩效分5分，分管矿长10分，当班带班矿长当月绩效分10分，当天值班矿长5分，分管科长10分、扣除责任人10分；

3、公司排查出的隐患，矿上没有按时整改到位，被上级部门查出，扣除矿长井当月绩效分2分；分管矿长5分，分管科长3分，隐患整改责任人2分;

5、矿上排查出的隐患，没有彻底整改到位，被上级部门查出，扣除矿长当月绩效分2分，分管矿长10分，分管科长8分，隐患整改责任人5分；

6、同条隐患符合两项处罚条款的，按最高罚则处罚。第七条 本制度自下发之日起施行。

登电集团新玉煤矿 二0一四年一月二十日

隐患责任双倒查制度

二0一四年一月二十日

第五篇：事故责任追究制度

中石化安徽石油分公司安全事故责任追究制度

中石化股份安徽石油分公司

安全事故责任追究制度

（2008版）

第一章总则

第一条为了有效地防范全省石油系统各类事故的发生，按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，严肃追究安全事故的责任，保障员工人身安全和商品财产不受损失，特制定本制度。

第二条本制度依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国安全生产法》、《企业职工奖惩条例》、集团公司《事故管理制度》和《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定（试行）》而制定。

第三条事故责任的认定、调查和处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

第四条发生二级以下事故，由各市分公司组织事故调查小组进行调查处理，并将处理情况上报省公司安全质量处。发生一级事故，由省公司组织调查；发生重、特大事故，由集团（销售）公司会同有关部门调查。

第五条凡发生等级事故，分公司必须在2小时内报省公司安全质量处。

第六条非人力所能抗拒的外界因素造成的事故，不追究责任。

第二章事故分类和分级

第七条事故分类

（一）火灾事故：在生产过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或物资财产损失的事故。

（二）爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或物资财产损失的事故。

（三）设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电讯、仪器（表）、容器、运输设备、管道、设备及建（构）筑物等损坏造成损失或影响生产的事故。

（四）生产事故：由于指挥错误或者违反工艺操作规程和劳动纪律，造成停业以及跑油、混油的事故。

（五）交通事故：车辆、船舶在行驶、航行中，由于违反交通、航运规则，或因机械设备故障等造成车辆、船舶损坏、物资财产损失或人身伤亡的事故。

（六）人身事故：在生产岗位劳动过程中，除上述五类事故外，发生的与工作有关的人身伤亡或急性中毒事故。

（七）诈骗事故：在经营活动中，由于责任心不强，违反财务和有关经营管理制度，造成经济损失的事故。

（八）盗抢事故：没有严格执行有关经营和财务管理制度，防范措施不到位，造成人身伤害或财产损失的事故。

（九）承包（运）商事故：承包商在油库、加油站、长输管道及站场施工中发生的人身伤亡、火灾和爆炸事故；承运商在油品运输中发生的人身伤亡、火灾、爆炸、油品

泄漏事故。

第八条事故分级

（一）特大事故：凡符合下列条件之一，为特大事故：

1、一次事故造成死亡10人及以上；

2、一次事故直接经济损失1000万元及以上。

（二）重大事故：凡符合下列条件之一，为重大事故：

1、一次事故造成死亡3～9人；

2、一次事故造成重伤10人及以上；

3、一次事故直接经济损失500万元及以上，1000万元以下。

（三）一级事故：凡符合下列条件之一，为一级事故：

1、一次事故造成重伤1～9人；

2、一次事故造成死亡1～2人；

3、一次事故直接经济损失10万元及以上，500万元以下；

4、一次跑、冒、漏油在10吨及以上；

5、一次混油混入量100吨及以上。

（四）二级事故：凡符合下列条件之一，为二级事故：

1、一次事故直接经济损失1万元及以上，10万元以下；

2、一次跑、冒、漏油在5吨及以上；

3、一次混油混入量20吨及以上。

（五）三级事故：凡符合下列条件之一，为三级事故：

1、一次事故直接经济损失6000元及以上，1万元以下；

2、一次跑、冒、漏油在1吨及以上；

3、一次混油混入量2吨及以上。

（六）四级事故：凡符合下列条件之一，为四级事故：

1、一次事故直接经济损失1000元及以上，6000元以下；

2、一次跑、冒、漏油在0.5吨及以上；

3、一次混油混入量1吨及以上。

第三章事故的调查认定和责任界定

第九条在处理事故、追究事故责任时，按各级安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任者和领导责任者。

1、其行为与事故的发生有直接关系的人，为直接责任者；

2、在直接责任中，对事故的发生起主要作用的人，为主要责任者；对事故的直接责任者和主要责任者应区分追究。

3、对事故的发生负有领导责任的人，为领导责任者。

第十条事故原因有下列情形之一时，应当追究有关领导人的责任：

1、违反《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律法规；

2、违反集团公司有关新建及改建工程项目管理规定；

3、违反国家、行业技术规范、标准和集团公司《安全生产监督管理制度》等；

4、领导不按期研究安全工作，不及时解决存在的安全隐患和问题；

5、安全生产规章制度和操作规程不健全，职工无章可循；

6、对职工不按规定进行安全技术教育，或职工未经岗前培训考试合格就上岗操作；

7、设备、车辆长期失修，带病运行，又不采取措施；

8、忽视劳动条件，削弱劳动保护措施，致使作业环境不安全，又不采取措施；

9、挪用隐患整改资金，影响安全隐患的整改而造成事故以及导致事故损失扩大；

10、事故应急处置不力，导致事故进一步扩大或造成次生事故的；

11、重大作业领导干部不到位造成现场管理混乱，导致事故发生；

12、对生产、经营岗位的安全生产制度落实监督不严，致使各项安全措施、制度没有贯彻落实。

13、对有安全隐患不投入或挪用隐患治理资金。

第十一条事故原因有下列情形之一时，应追究事故的直接责任者或有关人员的责任：

1、违章指挥或违章作业、冒险作业；

2、违反安全生产责任制、劳动纪律和操作规程；

3、发现紧急情况不立即报告，不积极采取措施，因而未能避免事故或减小事故损失；

4、各项安全措施不落实，造成事故或损失的。

第十二条有下列情况之一时，应当从重追究有关人员的责任：

1、对发生事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告者；

2、在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人者；

3、事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救，或抢救不力造成更大事故者；

4、事故发生后，不按“四不放过”原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，造成同类事故重复发生的主要责任者；

5、对违章指挥，强令冒险作业，劝阻不听造成事故的主要责任者；

6、明知自己的行为将会造成损失和人员伤亡者。

第四章事故责任追究与处理

第十三条事故责任追究和处理应坚持“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有严肃处理不放过。

第十四条行政责任追究分为：分为警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职、留用察看、开除。

第十五条因忽视安全生产，违章指挥，违章作业，违反纪律，违反操作规程，玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取果断有效措施，不积极处理以至造成事故的，应按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》中的有关条款和集团公司《事故管理制度》等有关规定，对企业负责人和事故直接责任者给予行政处分和经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条在事故发生后隐瞒不报、谎报，故意拖延不报，故意破坏现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及提供有关情况和资料的，由省公司安全、纪检部门按有关规定，根据情节轻重，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十七条凡发生事故，按事故等级，对单位主要领导、分管领导和事故直接责任人分别进行行政责任追究和处理。

（一）特大事故：应按下列规定对有关人员进行行政责任追究和处理。

1、对负有领导责任的分公司主要领导、有关分管领导、有关职能部门主要负责人，视情节轻重和责任大小，给予降职、引咎辞职、撤职、留用察看行政处分。并给予经济处罚。

2、发生事故的油库、加油站等部门（以下简称“部门”）主要负责人，根据情节轻重、责任大小，给予留用察看、开除公职行政处分，并给予经济处罚。

3、对事故主要责任人和直接责任人，给予开除公职处分和经济处罚，触犯刑律的由

司法机关依法追究刑事责任。

（二）重大事故：

1、对负有领导责任的分公司主要领导、有关分管领导、有关职能部门主要负责人，视情节轻重和责任大小，给予降职、引咎辞职、撤职、留用察看行政处分，并给予经济处罚。

2、对发生事故的部门主要负责人根据情节轻重、责任大小，给予留用察看、开除公职，并给予经济处罚。

3、对事故主要责任人和直接责任人，给予留用察看、开除公职，并给予经济处罚。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

（三）一级事故：

1、对负有领导责任的分公司主要领导、有关分管领导和职能部门主要负责人，视情节轻重和责任大小，给予通报批评或行政警告、并给予经济处罚。

2、对发生事故的主要部门负责人根据情节轻重、责任大小，给予记过、记大过、行政降职，并给予经济处罚。

3、对事故主要责任人和直接有关责任人，给予记大过、留用察看或开除处分, 并给予经济处罚。

（四）二级事故：

1、对负有领导责任的分公司主要领导、分管领导给予通报批评、行政警告，并给予经济处罚。

2、对有关职能部门和发生事故的部门主要负责人根据情节轻重，给予警告、行政记过处分，并给予经济处罚。

3、对事故主要责任人和直接责任人，给予行政记过、记大过处分，并给予经济处罚。

（五）三级事故：

1、分公司分管领导写出书面检查，给予批评。

2、有关职能部门主要负责人和发生事故的部门主要负责人写出书面检查、行政警告处分，并给予经济处罚。

3、对事故主要责任人和直接责任人，给予行政严重警告处分并给予经济处罚。

（六）四级事故：

1、对发生事故部门负责人，给予经济处罚，并写出书面检查；

2、对事故主要责任人和直接责任人，给予经济处罚、行政警告处分。

第十八条对驾驶公车发生交通事故的责任追究，应根据公安交警部门处理事故时的责任划分，区别对待。负次要责任的事故，接受公安交警部门的处理后，不再对有关人员作责任追究。对负全部责任、主要责任或同等责任的，按以下标准处罚：负全部责任：按损失大小给予责任人1000 – 2000元罚款；部门负责人视具体情况罚款300 – 500元。

负主要责任：按损失大小给予责任人800 – 1500元罚款；部门负责人视具体情况罚款200 – 300元。

负对等责任：按损失大小给予责任人500 – 1000元罚款；部门负责人视具体情况罚款100 – 200元。

负刑事责任，按照公安机关处理决定执行；部门负责人罚款500元。

第十九条对严重违章、酒后驾驶公车造成事故的给予留用察看直至开除公职处理，并给予3000 – 5000元罚款。部门负责人罚款600元。

第二十条对承包商、承运商在油库、加油站施工和运输途中发生事故，根据事故责任追究相关管理部门和人员对承包（运）商安全管理责任。

第二十一条事故发生后隐瞒不报、虚报，不及时上报或阻挠、干涉调查、故意破坏事故现场的，给予公司主要领导5000元、分管领导4000元罚款，并通报批评。第二十二条上述各类事故构成玩忽职守罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十三条本制度适用于中国石油化工股份有限公司安徽石油分公司和中国石油化工集团公司安徽石油总公司所属分公司。

第二十四条事故的报告、调查按集团公司《事故管理制度》执行；行政责任追究处理按干部管理权限上报审批。

第二十五条如遇国家或集团公司出台新的规定，与本规定相抵触，按国家和集团公司新的规定执行。

第二十六条本规定自发布之日起施行，由省公司安全质量处负责解释、修改和补充。

二〇〇八年八月五日