【两会聚焦】旅游引导的家庭农场创新模式：家庭休闲农场

第一篇：【两会聚焦】旅游引导的家庭农场创新模式：家庭休闲农场

【两会聚焦】旅游引导的家庭农场

创新模式：家庭休闲农场

旅游与城市规划设计专家旅游地产开发运营顾问

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闲农场

北京绿维创景规划设计院

家庭休闲农场是家庭农场发展的主流方向，是推动特色乡镇与生态文明建设的主力。作为现代农业与旅游业相结合的新型产业，该如何开发运营？

家庭休闲农场是一种旅游引导的家庭农场创新模式，是一种以当地特色大农业资源为基础，通过向城市居民提供安全健康的农产品和满足都市人群对品质乡村生活方式的参与体验式消费需求，实现经济价值、社会价值和生态价值的现代农业创新经营体制。绿维创景从专业角度，为您解读家庭休闲农场的发展模式及开发运营技术路线。

一、家庭休闲农场发展模式

（一）单个“家庭休闲农场”的发展类型

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生产基地型（区）：通过农产品的“点对点”供应模式，在为都市中高端家庭提供安全健康农产品的同时，满足其对高品质乡村生活方式的参与体验式消费需求。另外，也可以开展各种生态农业科普教育活动。

设施园艺型（区）：以室内为基地，运用科技静心培育农艺与园艺作物，同时辅以种苗生产过程参观、参与活动。

农业景观型（区）：是以乡村农业风光为主题，利用独一无二的景观特点，融入地方特色和农耕文化元素，主要开展软性休闲活动。农业体验型（区）：最受欢迎也是最易成功的一种休闲农场类型。通过不同的创意将农耕文化和农趣活动深度包装，根据不同年龄段和不同季节设计不同的农业活动和产品。

主题创意型（区）：不仅需要农业资源作为基础，还要投入和建设相应的主题设施，通常需要与专业的创意公司进行合作管理。休憩休闲型（区）：为压力大、需要放松但又不愿意运动的人群，提供一个休憩的地方，运营重点是要保障私密性和品质感。

养生基地型（区）：利用特有的资源（温泉、森林、药材等）结合中医或少数民族的独特医术进行健康保健，提供延年益寿的膳食、理疗、环境和服务。

（二）区域化发展的“家庭休闲农场”聚集区

一个个单体的“家庭休闲农场”在发展过程中会遇到配套不全、品质不高、产品单一等问题。区域化发展的“家庭休闲农场”聚集区必将走上历史舞台，其区域化发展的聚集效应的形成，主要有两种途径：

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一种是由市场需求引导的自发性聚集；另一种是由政府引导，有组织（企业、合作社、协会）的科学规划开发，“家庭农场主”参与的聚集方式。

二、“家庭休闲农场”的开发运营技术路线

家庭休闲农场的开发运营技术路线涉及从前期策划、规划、设计，到中期筹备、建设、开发，再到后期运营、管理、营销的全过程统筹体系。

（一）全案策划

主要解决“做什么”（产品设计）、“怎么做”（模式梳理）和“为什么”（基础分析和评价判断）等三大核心问题。对农业环境资源作有效的评估与选择，结合休闲产业对未来可能发生的问题做最佳的预防与控制，提供有效的应变对策。

家庭休闲农场的策划坚持五化一体（开发运营生态化、产业结构集成化、产品设计多元化、利益分配公平化、营销策划主题化），并以“产品设计”的理念启动项目。

（二）整体规划

规划是经营管理的前提，通过“一张总平图”、“一组经济指标”和“一套文字说明”，分别从视觉、逻辑等角度，对家庭休闲农场的空间功能布局、平面位置关系、主要经济数据等主要内容进行说明。

（三）乡村景观设计

乡村景观区别于其它旅游景观的关键在于是由以农业为主的生产景观和粗放的大地景观以及乡村特有的田园文化景观和田园生活景观构成的复合景观。在设计乡村景观时要根据乡村景观的内在特点和

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功能定位，在尊重传统文化和地方特色的基础上，运用景观生态规划的方法对乡村景观进行合理的规划与配置。

要达到舒适环境的标准：实用性、体验性、景观性、美观性、生态循环性、美物性、地域性、场合性、时代性、原风景性、乡土性。

（四）生态空间设计

本着“用建筑点缀环境”的理念，充分利用优美的乡村田园自然景观，倡导室内与户外的协调统一，把项目策划中由农业、旅游、文化等诸多元素有机形成的核心设计理念，通过“生态空间设计”的方法加以体现。

（五）开发运营模式设计

1、商业开发模式

重资源整合、重软性产品开发、先做样板、滚动开发、与专业机构合作，通过系统创意策划、规划设计、项目研发，实现轻资产、重资本的家庭休闲农场开发运营模式。

2、市场营销模式

家庭休闲农场的营销模式为三卖，一卖生态环境，将家庭休闲农场的大门向大众打开收取门票；二卖乡村生活，邀请消费者共享农家生活乐趣；三卖农业生产，当消费者要离开时再购买些家庭休闲农场的农产品。

无论哪种贩卖，都需要在高度、深度和细节上进行包装和策划。

3、运营管理模式

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从市场营销、业务管理、职能监督、后勤保障等4个方面，通过对项目运营目标、组织架构、人员编制、职责说明、业务流程等内容和标准的系统梳理，总结出一套全面合理、持续发展的有目标、有计划、有安排、有检查、有反馈、有考核、有激励的运营管理方法体系和闭环循环过程。

（以上内容知识产权属于北京绿维创景规划设计院，其他平台发布请注明来源）

（有关休闲农业、家庭农场相关的更多研究，详见）

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第二篇：家庭农场

一、家庭农场的概念：

家庭农场，一个起源于欧美的舶来名词；在中国，它类似于种养大户的升级版。通常定义为：家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

集约化经营：“集约”是指农业上在同一面积投入较多的生产资料和劳动进行精耕细作，用提高单位面积产量的方法来增加产品总量的经营方式；指在社会经济活动中，在同一经济范围内，通过经营要素质量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素组合方式的调整来增进效益的经营方式。简言之，集约是相对粗放而言，集约化经营是以效益(社会效益和经济效益)为根本对经营诸要素重组，实现最小的成本获得最大的投资回报。

商品化经营：是指农业从一家一户的家庭经营向企业经营方式转变, 提高农业生产水平, 实现农业增产、农民增收和农村稳定的过程。农业生产由自然经济、半自然经济或自给半自给经济向商品生产、商品交换和商品经济转化的过程。农业商品化以市场需求为导向，通过市场实现生产要素的合理流动和优化配置。

二、家庭农场的发展：

2008年的党的十七届三中全会报告第一次将家庭农场作为农业规模经营主体之一提出。随后，2013年中央“一号文件”再次提到家庭农场，称鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念首次在中央一号文件中出现。

2016年甘肃省一号文件中要求各级财政要给予家庭农场重点扶持。

时至今日，国家农业部已经明确，2016年农业补贴要向家庭农场、农业合作社倾斜，国家在农业项目扶持多以提供财政补贴为主。

三、家庭农场申报：

认定条件

（一）、家庭农场经营者具有临泽县农村户籍或者是农村集体经济组织成员，或是具有农业生产经营权的自然人，且在临泽县境内从事农业生产。

（二）、农场主年龄须在十八周岁以上，且具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动。

（三）、以家庭成员为主要劳动力，在农场内常年固定从业的家庭成员不少于 2 人，无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量；可以季节性雇工。

（四）、以农业收入为家庭主要经济来源，即农业净收入占家庭经济收入的80%以上。

（五）、家庭农场根据产业分为种植业、养殖业、种养结合三种类型。拥有与生产经营相适应的生产设施，围绕所从事产业，规模适度经营，相对集中连片。有必要的规章制度，有较完整的生产经营情况记录、产品质量可追溯、“三品一标”有认证、生产技术有规程和财务收支记录健全。

（六）、拥有从事农场生产经营的场地，经营规模保持相对稳定。农场用地应是依法取得、合法拥有、能够提供有效证明的土地，既可以是家庭承包经营土地，也可以是经营权流转获得的土地。家庭承包、土地流转必须具有规范的土地承包、流转合同，流转的土地期限不低于5年。

（七）、家庭农场经营者应接受过农业技能培训，具备相应的生产经营能力。

（八）、对其他农户开展农业生产和适度规模经营有示范带动作用。

认定标准

创办家庭农场具体标准为：

（一）种植业：小麦、大田玉米、制种玉米、小杂粮及油料种植集中连片，面积在200 亩以上；中药材种植集中连片，面积150亩以上；露地瓜菜种植集中连片，面积100亩以上；设施农业面积20亩以上；制种玉米150亩以上；中药材150亩以上；其它种植150亩以上。

（二）畜牧业：肉牛年饲养量在50-100头以上；奶牛年存栏 30-50头以上；羊饲养量300只以上；生猪年饲养量在200-300头以上；母猪饲养量100-200头以上；蛋鸡年饲养量5000-10000只以上；肉鸡年饲养量10000-20000只以上；水产业年出售量2000—4000公斤以上。

（三）林果业：林木、种苗、花卉，面积在50 亩以上；红枣、特色林果，面积在50亩以上；林下种植面积在50 亩以上；造林营林100亩以上；林下养殖100亩以上；森林旅游100亩以上。

（四）综合性家庭农场：进行种、养综合经营的家庭农场，经营面积100亩以上。

申报认定程序

（一）、申请办理家庭农场登记的，选择自愿到工商部门办理营业执照或镇经管站审查后到县农业行政主管部门（县经管局）领取家庭农场认定登记申报表。

（二）、农场主对照认定条件，经衡量符合家庭农场申报条件和标准的，向所在镇人民政府提出申请，并提交相关证明材料，填写《临泽县家庭农场认定审批表》。经镇初审无误后，报县农业行政主管部门（县经管局）复审，经过实地考察，复审通过的，登记备案，并做出认定资格批复。

家庭农场认定登记须提交材料：

（一）工商部门的营业执照原件及复印件；

（二）镇经管站审核意见及家庭农场申报表；

（三）家庭农场经营者户口本、身份证复印件；

（四）家庭农场内固定从业人员户口本、身份证复印件；

（五）土地承包、土地经营权流转合同原件、复印件（原件审核后退回）。

以上申报材料一式三份，县农业行政主管部门（经管局）、镇经管站、申报方各一份。

日常管理

（一）、认定批准的家庭农场，实行动态管理，每两年进行一次年审复查，家庭农场必须做好工作总结，并填写《家庭农场年表复查》，于次年10月底前报县农业行政主管部门（经管局）复查。复查工作按照家庭农场的必备条件和发展要求，重点复查农场的土地使用规模、生产经营状况、对其他农户带动示范作用、社会声誉、遵纪守法、推广新技术新产品等方面的情况。

（二）、每年开展一次县级示范性家庭农场评选，并对选出的县级示范性家庭农场进推荐参加市级、省级示范性家庭农场创建。被命名为县、市、省级示范性的家庭农场可优先享受农业产业化相关扶持政策。

（三）、对出现以下情形之一的家庭农场，其资格予以撤销，由工商部门吊销家庭农场营业执照。并及时通报县直有关部门和所在镇。

1、家庭农场经营者不直接参加农业生产和管理，常年雇佣其他劳动者的；

2、家庭农场在申报和复审过程中提供虚假材料或存在舞弊行为的；

3、家庭农场因经营不良，资不抵债破产或被兼并的；

4、家庭农场经营中违反国家相关政策，存在违法违纪行为的；

5、家庭农场发生重大生产安全事故和重大质量安全事故的；

6、家庭农场不按规定要求按时提供年审材料，拒绝参加年审的。

四、家庭农场的补助政策：

县财政2016年安排专项资金200万元，择优选择一定数量的家庭农场采取贷款贴息的方式进行重点扶持培育。所需扶持贷款须经本人申请，各镇审核推荐，县农业、财政、林业、畜牧等部门实地复核后列入扶持范围予以扶持。其中：被认定为省级示范家庭农场的，每户贷款额度不超过100万元，给予利率的50%贴息扶持;被认定为市级示范家庭农场的，每户贷款额度不超过80万元，给予利率的50%贴息扶持;被认定为县级示范家庭农场的，每户贷款额度不超过60万元, 给予利率的50%贴息扶持。同时，重点对家庭农场通过产权交易流转土地进行规模化经营，并以土地经营权抵押获得贷款的，优先给予贴息扶持；对家庭农场开展农业标准化生产、产销对接、发展现代循环农业、参与合作经济组织、进行“三品”认证、注册商标、品牌认证的优先给予贴息扶持。

五、家庭农场规范化建设的重要性

一是有利于扩大知名度，获取社会认同，与时代合拍，参与市场竟争，分享改革红利，在市场经济大潮中找准自己的定位。

二是有利于合理流转土地，激发农业生产活力，保护双方权益。通过规范化建设家庭农场，可以加速农村土地合理流转，减少弃耕和休耕现象，提高农村土地利用率和经营效率。

三是有利于科技应用。通过家庭农场适度的规模经营，能够机智灵活地应用先进的机械设备、信息技术和生产手段，大大提高农业科技新成果、新技术的集成和推广，并在很大程度上能够降低生产成本投入，大幅提高农业生产能力，加快传统农业向现代农业转变的步伐。

四是有利于农业产业结构调整。通过专业化生产和集约化经营，发展高效特色农业，可较好地解决一般农户在结构调整中不敢调、不会调的问题。

五是有利于保障农产品质量安全。家庭农场有一定的规模，并进行工商登记，更加注重品牌意识和农产品安全，农产品质量将得到有效保障。

六、我镇农业发展的建议

待完善

第三篇：家庭农场

材料一：

申请书

本人……，身份证号……，联系电话……，家住……，原有土地亩……，流转土地亩……，农场位于……，用于种植……/养殖……，（猪/牛/羊/鸡……头/只，是/否具备《动物防疫条件合格证》）。该农场以农业收入为主，年收入……元（标准要求10万以上），从业人员……人（不得多于家庭劳动力），常年雇工……人（无常年雇工或雇工人数不超过家庭劳动力），且具备相应的生产经营知识和技能，有生产经营记录，有会计核算资料，经营规模达到申请条件，现特申请办理家庭农场。

申请人： 年月日 材料二：

证明

本村村民……，原有土地亩……，流转土地亩……，农场位于……，用于种植……/养殖……，（猪/牛/羊/鸡……头/只，是/否具备《动物防疫条件合格证》）。该农场以农业收入为主，年收入……元（标准要求10万以上），从业人员……人（不得多于家庭劳动力），常年雇工……人（无常年雇工或雇工人数不超过家庭劳动力），且具备相应的生产经营知识和技能，有生产经营记录，有会计核算资料，经营规模达到申请条件。

特此证明

签字且盖章

年月日

材料三：流转合同复印件

材料四：养殖需要《动物防疫条件合格证》复印件

第四篇：家庭农场

[经济热点] 一号文件中提到的“家庭农场”概念理论上

毫无意义，实践上会引起混乱

2013年中央一号文件出台了，在这个文件中首次提到了“家庭农场”，并且鼓励土地向家庭农场流转。

本人不知道这个概念是谁提出来的，出台的目的是什么，他有没有搞明白什么是家庭农场。

从现有的文件看，我也不知道什么叫家庭农场，但依据现有的信息判断，家庭农场这个概念基本上毫无意义。

要弄清楚家庭农场是个什么东东，就需要比较几个概念：

1、“家庭农场”与“家庭经营”：仅仅是规模大小不同吗？如果是，那么——

2、“家庭农场”与“大户”：两个概念在一块出现，应该也所区别，仅仅是因为家庭农场需要注册吗？如果是，那么——

3、“家庭农场”与“商业化农场”：二者都需要注册，区别是什么呢？仅仅是家庭农场以家庭劳动力为主吗？那么——

4、“家庭农场”与“家族企业经营的农场”：家族工商企业经营农场，并且以家庭成为为主要劳动力，二者还有什么区别吗？仅仅是因为“家庭农场”的主人是农民吗？如果由此认为“家庭农场”是一个新概念，那么农场的注册就应该很重要了。可是农场的注册和农户的“天然”注册有什么实质区别吗？无论是家庭农场还是农民，其经营的土地都是不能作为破产清算标的的。

由此看来，“家庭农场”这个概念在理论上毫无意义，仅能看成是某些人追求决策影响力的一个工具而已。

非但如此，家庭农场概念的提出很可能会引起实践中的混乱。

家庭农场概念的提出在根本上否定了农户作为经济单位的合理性，好像农户经营的土地不是农场，这个认识不但无知，而且会成为地方ZF通过强制力推动土地集中的借口。这样的事情在十七届三中全会以后不断出现。今天和某省财政厅某位主管农村综合改革的领导座谈，从他口中听出了“大干一场”的渴望，恨不得明天就在本省实现大规模集中经营，完全不了解农业与农村经济发展的客观规律。目前中央领导班子将要调整，好多地方的农业改革决策者们都希望在新领导上台后秀秀拳脚，都像整出点动静来，且不知这样的政绩渴望带来的往往是农民利益的损害。

第五篇：家庭农场章程(最新)

赵县奇诺家庭农场

章

程

第一章 总则

第一条 为了规范本农场的经营行为，保护投资人和债权人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，根据国家鼓励支持发展家庭农场的有关政策、法规，制定本章程。

第二条 农场名称：赵县奇诺家庭农场。

第三条 农场地址：河北赵县前大章乡商家庄村。第四条 农场负责人：岳瑞奇

第五条 经营范围：农作物、蔬菜种植、农机化作业服务、农药喷施作业。

第六条 本农场为个人独资经营。农场生产所需之排灌、道路、电力等附属设施均为本农场家庭投资，为个人所有，主要劳动力以农场负责人家庭成员为主。

第七条 本农场在登记的经营范围内从事经营活动，一切活动遵守法律、行政法规，遵守诚实信用原则，不损害社会公共利益，依法履行纳税义务。

第二章 出资方式及出资额

第八条 本农场场长为一个自然人，申报出资额为40万元。第三章 财务、会计制度

第九条 本农场按国家有关法律法规，制定财务、会计制度、依法设置会计帐簿，进行会计核算。

第十条 本农场会计采用公历年制，自当年一月一日起至十二月三十一日止为1个会计。

第四章 农场的解散和清算

第十一条 本农场营业执照签发日期为本农场成立日期2013年6月20日。

第十二条 本农场有下列情形之一时，则进行解散；

（一）投资人决定解散；

（二）被依法吊销营业执照；

（三）法律、行政法规规定的其他情形。

第十三条 农场解散时，由投资人自行清算，在清算前十五日内书面通知债权人。债权人在接到通知之日起三十日内，未接到通知的应当在公告之日起六十日内，向投资人申报其债权。

第十四条 农场解散后，投资人对本农场存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。

第十五条 清算期间，农场不得开展与清算目的无关的经营活动。在按前条规定清偿债务前，投资人不得转移、隐匿财产。第五章 附则

第十六条 本章程未尽事，依照国家有关法律、法规办理。