第一篇:华棉花集团有限公司中层经营管理人员问责办法[推荐]
华棉花集团有限公司中层经营管理人员问责办法(暂行)
按照总社“贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》会议”的要求,特别是总社领导讲话中提出的“统一思想、提高认识,加强领导、明确责任,结合实际、健全制度,履行职责、强化监督”的工作要求,为进一步加强对各部门、直属企业中层经营管理人员的管理和监督,增强中层经营管理人员的责任意识和大局意识,促进深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力和执政水平,根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,结合中棉集团公司实际,特制定本暂行办法。
一、原则及适用范围
第一条 对中层经营管理人员实行问责,坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序的原则。
第二条 本办法适用中华棉花集团有限公司各部门、直属企业的中层经营管理人员,包括副总经理以上人员(含副总经理)。直属企业下属单位(含轧花厂)适用范围由直属企业比照本暂行办法确定。
第三条 中层经营管理人员受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
二、问责的情形、方式及适用
第四条 有下列情形之一的,中层经营管理人员实行问责:
(一)经营管理决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的;
(二)因工作失职,致使本部门、本企业发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;
(三)集团公司负有监督管理职能的职能部门监督管理不力,在其职责范围内发生特别重大生产经营事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大生产经营事故、事件、案件,造成公司财产遭受重大损失或者恶劣影响的;
(四)在经营管理活动中滥用职权,强令或授意实施违法违规行为,赊销货物,偷税漏税,迟延受领货物货款,严重不负责任致使受骗或者不作为,造成国家利益和公司财产重大损失的事件;
(五)对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的;
(六)违反公司干部选拔任用工作的有关规定,导致用人失察、失误,给公司造成财产损失,造成恶劣影响的;
(七)其他给国家和公司利益造成重大损失或者恶劣影响等违法失职行为的。
第五条 各部门、直属企业在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的,按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和集团公司总裁与直属企业(部门)总经理签订的《廉洁从业责任书》,追究相应责任人的责任。
第六条 对中层经营管理人员实行问责的方式分为:责令公开检讨、降级降职、停职检查挽回损失、依法解除劳动关系并向责任者追偿损失。
第七条 中层经营管理人员具有本规定第四条所列情形,并且具有下列情节之一的,应当从重问责:
(一)干扰、阻碍问责调查的;
(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的;
(三)对检举人、控告人打击、报复、陷害的;
(四)党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。
第八条 中层经营管理人员具有本规定第四条所列情形,并且具有下列情节之一的,可以从轻问责:
(一)主动采取措施,有效避免财产损失的;
(二)积极配合问责调查,并且主动承担责任,有效挽回财产损失的。
第九条 受到问责的中层经营管理人员,取消当年绩效考核评优和评选各类先进的资格。
降级降职、停职检查挽回损失的中层经营管理人员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的经营管理职务。但可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况,由问责部门提交总裁办公会讨论,按照集团公司干部选拔任用工作的有关规定酌情安排适当岗位或者相应工作任务。
受到降级降职、停职检查挽回损失问责的中层经营管理人员,一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务,应当经总裁办公会讨论决定。
三、实行问责的程序
第十条 对中层经营管理人员实行问责,按照干部管理权限进行。集团公司企业发展管理部、综合管理部按照管理权限履行本规定中的有关职责。
第十一条 对中层经营管理人员实行问责,依照下列程序进行:
(一)对因检举、控告、处理重大事故事件、查办案件、审计或者其他方式发现的中层经营管理人员应当问责的线索,属于集团所属直属单位的,由企业发展管理部按照权限和程序进行调查后,对需要实行问责的,经分管副总裁向总裁提出问责建议。
属于集团总部各经营、管理单位的,由综合管理部按照权限和程序进行调查后,对需要实行问责的,经分管副总裁向总裁提出问责建议。
企业发展管理部和综合管理部中层管理人员应当问责的,由总裁指定机构,按照相关权限和手续进行调查后,对需要实行问责的,经分管领导向总裁提出问责建议。
(二)对党员领导干部需要问责的,党委可根据实际情况派员介入调查,参与问责建议的提出。属于同时违反党纪的,由集团公司党委讨论后作出相应处理决定。
(三)集团公司总裁可根据有关部门提出的问责建议作出问责审查意见,经集团公司总裁办公会集体讨论后,认为应当对责任人进行问责的,应将问责决定记录在总裁办公会纪要中,由总裁责成综合管理部办理问责执行事宜。
第十二条 问责调查过程中,问责调查部门应当听取被问责的中层经营管理人员的陈述和申辩,并且记录在案;总裁办公会讨论问责事项时,问责调查部门应当提交被问责人的陈述和申辩的书面记录;对其合理意见,总裁办公会应当予以采纳。
第十三条 对于事实清楚、不需要进行问责调查的,集团公司总裁可经总裁办公会讨论后,根据会议决议直接作出问责决定。
第十四条 对中层经营管理人员实行问责,应当制作决定书。决定书由问责调查部门代总裁草拟。决定书应当写明问责事实、问责依据、问责方式、批准机关、生效时间、当事人的申诉期限及受理部门等。作出责令公开检讨决定的,还应当写明公开检讨的方式、范围等。
第十五条 问责决定书应当送达被问责的中层经营管理人员本人及其所在单位。
总裁作出问责决定后,应当派专人与被问责的中层经营管理人员谈话,做好其思想工作,督促其做好工作交接等后续工作。
第十六条 综合管理部应当及时将被问责的中层经营管理人员干部的有关问责材料归入其个人档案。
第十七条 问责决定一般应当向集团公司员工公开。
第十八条 被问责的中层经营管理人员对问责决定不服的,可以自接到《中层经营管理人员问责决定书》之日起5日内,向总裁提出书面申诉。总裁接到书面申诉后,应当在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位,并向集团公司员工公开。
第十九条 被问责的中层经营管理人申诉期间,不停止问责决定的执行。
第二十条 本规定由集团公司企业发展管理部和综合管理部根据分工权限负责解释。
第二十一条 本办法自发文之日起施行。
第二篇:莆田市城市建设投资开发集团有限公司中层管理人员竞聘上岗实施方案
莆田市城市建设投资开发集团有限公司中层管理人员竞聘上岗实施方案
为优化人力资源配置,建立优胜劣汰的竞争激励机制,提高工作效率,提升公司运管水平和经济效益,现结合集团公司新的组织结构和实际情况,特定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,充分走群众路线,拓宽选人用人视野,通过竞争择优,选拔政治强、勇创新、懂经营、会管理,能够适应我市建设事业持续快速发展需要的年轻优秀人才到公司中层管理岗位和子公司领导岗位培养锻炼,给优秀人才提供脱颖而出的机会和发挥才能的舞台,充分调动公司员工工作的积极性,促进公司稳定健康发展。
二、组织领导
为保证竞聘工作顺利开展,集团公司成立竞聘工作领导小组,对公开竞聘工作的重大事项进行决策、指导和协调。领导小组下设办公室,办公室设在集团公司办公室,具体负责承办公开竞聘工作的日常事务。集团公司监事会负责对公开竞聘工作的全过程进行监督。
三、竞聘职位及名额(7人)
(一)集团公司中层正职管理人员2名
办公室主任1名
开发部经理1名
(二)集团公司中层副职管理人员3名
项目部副经理1名
工程部副经理1名
督察部副经理1名
(三)集团子公司副经理2名
莆田市荔园园林有限公司副经理1名
莆田市城建停车场管理有限公司副经理1名
四、报名范围及资格条件
(一)报名范围
集团公司及子公司符合条件的在职员工均可报名参加竞聘。集团公司员工可竞聘集团子公司副经理职位,子公司员工也可竞聘集团公司中层管理人员(部门经理或副经理)职位。
(二)竞聘条件
1、拥护中国共产党的领导,坚持党的基本路线,有较高的政治修养和良好的思想品德,遵纪守法,为人正派、诚信;
2、热爱城市建设事业,有强烈的事业心和责任感,有创新意识、进取精神和团队合作精神;
3、具有竞聘职位所需的专业知识和技能,具有较强的业务水平,有一定的组织协调能力、沟通能力和综合管理能力;
4、具有大专及以上学历。
5、竞聘莆田市荔园园林有限公司副经理职位的须是森林资源类或环境生态类专业毕业;竞聘集团公司工程部、项目部中层副职职位的须
是土建类专业毕业;专业类别以《福建省机关事业单位招考专业指导目录为准》(可登陆莆田市人事局网站http:/// 下载)。
6、身体健康。
五、竞聘办法和基本程序
按照动员部署、报名、提交竞聘报告、资格审查、笔试、演讲答辩、民主测评、综合评定、确定考察对象、组织考察、决定聘用等基本程序进行。
(一)动员部署(2月21日下午)
竞聘上岗工作领导小组召开动员大会,公布竞聘职位和实施方案,部署竞聘上岗工作。参加会议人员为集团公司及子公司领导。
(二)报名、提交竞聘报告(2月22日至2月27日)
采取个人自荐或组织推荐的方式报名,每个报名者可选择2个意向职位,报名时应明确是否愿意服从组织安排,作为组织调配参考。
报名采取现场报名方式。报名者应于报名截止之日前携带填写好的报名登记表(可登陆莆田建设信息网http:///下载)、身份证、毕业证书、学位证书以及近期二寸免冠同底彩色照片4张等报名条件所规定的相关材料原件及复印件到竞聘上岗工作领导小组办公室报名。
报名可个人自荐,也可组织推荐。组织推荐的,应附上推荐部门出具的推荐函。
报名者须如实申报和填写本人有关情况,发现弄虚作假者,取消其参加竞聘的资格。
每个参加竞聘的人员应提交竞聘报告,竞聘报告的内容应包括:
1、竞聘者近年来的主要工作业绩,需要列出具体的工作内容和工作效果,该项内容须经所在单位领导的确认。
2、竞聘人员对竞聘职位的认识,如果竞聘成功,准备如何工作,达到怎样的工作目标和效果。
参加两个岗位竞聘的应提交两份竞聘报告。
(三)资格审查
由竞聘工作领导小组对报名人员进行资格审查,资格审查合格者,由竞聘工作领导小组办公室通知本人并发给准考证。经资格审查后符合条件的人数未达到1:2比例的职位取消竞聘上岗。
(四)笔试
依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》命题。所有参与竞聘人员的笔试采用同一试卷,试卷委托有关部门拟制。根据笔试成绩,按照每个职位竞聘计划数的3倍,从高分到低分依次确定进入演讲答辩的人选,若出现一名竞聘者同时进入两个竞聘职位演讲答辩的情况,由该竞聘者选择1个职位进行演讲答辩。成绩作为两个职位演讲答辩的分数。另外,两个职位从竞聘该职位的人员中按照笔试成绩由高到低确定演讲答辩递补人选。
笔试时间、地点另行通知。
(五)演讲答辩
竞争者作竞职演说,介绍自己的竞争优势,对竞聘岗位认识与工作思路、具体目标与落实措施等.并对评委提出的有关问题进行答辩,答辩主要测试竞争者的综合分析能力、组织协调能力以及应变决策能力等。其中竞职演说5分钟,答辩15分钟。当场打分、亮分,去掉一个最高分和一个最低分计算平均值即为应试者的面试得分。
演讲答辩评委由7人组成。其中设主任评委1名,由集团公
司领导担任,其他6名评委从具有面试考官资格的专家学者中抽取。
演讲答辩时间、地点另行通知。
(六)民主测评
参加演讲答辩的竞聘者在所在单位一定范围内进行民主测评,分数达不到70分以上者原则上不予聘用。
(七)综合评定,确定考察对象
竞聘者的综合成绩按照笔试成绩占30%、演讲答辩成绩占50%和民主测评分数占20%的比例合成,竞聘上岗工作领导小组根据综合成绩,个人填报的志愿,结合竞聘者以往工作业绩,第一学历、综合素质等各种因素,经综合评定,按每个岗位1:2的比例确定考察对象,(八)组织考察
竞聘上岗工作领导小组派出考察组到竞聘者所在公司对竞聘者的德能勤绩廉进行全面考察。考察采取个别谈话、查看有关资料以及定性与定量相结合等方式进行,考察对象所在部门要向考察组提供其思想政治、工作实绩、廉洁自律等情况的书面鉴定材料。谈话范围为考察对象所在单位工作人员。
(九)决定聘用
根据考察情况、考试综合成绩和岗位职责需要,集团公司研究确定职位拟聘人选,拟聘人选要在所在公司进行公示,公示时间为7天,公示结果经集团公司复议无重大异议的,按有关规定办理聘用手续。聘期为二年,聘任期间享受聘任岗位相应待遇,每进行考核,考核不合格者,立即解聘,解聘人员给予重新安排合适的岗位,不再保留竞聘的职级待遇。
六、加强监督,严肃纪律
竞聘工作坚持公开、公正、公平原则,严肃竞聘工作纪律。竞聘工作领导小组要加强领导,周密实施,小组成员要带头坚持党性原则,坚持任人唯贤、量才选用,要带头严格遵守纪律,接受群众监督,严格遵守保密规定,严禁泄密等违纪行为发生。竞聘者要端正思想,不避忌讳,勇于参与,敢于竞争,在参与竞争中锻炼和提高自身素质,充分发挥自己的聪明才智。要严格遵守竞聘工作纪律,杜绝拉关系、请客送礼等不良行为。同时,要加大指导监督力度,发现有泄密、拉关系、请客送礼等非法活动和弄虚作假等不良行为的,要给予严肃查处,并追究有关人员的责任,确保竞聘工作顺利进行。
本方案未尽事宜,由莆田市城市建设投资开发集团有限公司
中层管理人员竞聘上岗工作领导小组负责解释。
附件:
1、莆田市城市建设投资开发集团有限公司中层管理人员竞聘上岗工作领导小组名单
2、竞聘上岗报名登记表
二○一一年二月二十一日
附件1:
莆田市城市建设投资开发集团有限公司中层管理
人员竞聘上岗工作领导小组名单
组长:苏育明(莆田市城市建设投资开发集团有限公司董事长)副组长:翁志(莆田市城市建设投资开发集团有限公司总经理)
覃卫华(莆田市城市建设投资开发集团有限公司监事会主席)李建荣(莆田建设局人事教育科负责人)
李元培(莆田市国有资产管理委员会政治处副主任)
成员:刘加良(莆田市城市建设投资开发集团有限公司副总经理)
游逸斌(莆田市城市建设投资开发集团有限公司副总经理)
朱玉平(莆田市城市建设投资开发集团有限公司副总经理)
王福兴(莆田市荔园园林有限公司总经理)
柳国庆(莆田市城建停车场管理有限公司负责人)
领导小组下设办公室,办公室设在莆田市城市建设投资开发集团有限公司办公室,办公室主任由覃卫华同志兼任,办公室成员由城投集团办公室有关人员组成。
第三篇:莆田市城市建设投资开发集团有限公司中层管理人员竞聘上岗实施方案
莆田市城市建设投资开发集团有限公司中层管理人员竞聘上岗实施方案
为优化人力资源配置,建立优胜劣汰的竞争激励机制,提高工作效率,提升公司运管水平和经济效益,现结合集团公司新的组织结构和实际情况,特定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,充分走群众路线,拓宽选人用人视野,通过竞争择优,选拔政治强、勇创新、懂经营、会管理,能够适应我市建设事业持续快速发展需要的年轻优秀人才到公司中层管理岗位和子公司领导岗位培养锻炼,给优秀人才提供脱颖而出的机会和发挥才能的舞台,充分调动公司员工工作的积极性,促进公司稳定健康发展。
二、组织领导
为保证竞聘工作顺利开展,集团公司成立竞聘工作领导小组,对公开竞聘工作的重大事项进行决策、指导和协调。领导小组下设办公室,办公室设在集团公司办公室,具体负责承办公开竞聘工作的日常事务。集团公司监事会负责对公开竞聘工作的全过程进行监督。
三、竞聘职位及名额(7人)
(一)集团公司中层正职管理人员2名 办公室主任1名 开发部经理1名
(二)集团公司中层副职管理人员3名
项目部副经理1名 工程部副经理1名 督察部副经理1名
(三)集团子公司副经理2名
莆田市荔园园林有限公司副经理1名
莆田市城建停车场管理有限公司副经理1名
四、报名范围及资格条件
(一)报名范围
集团公司及子公司符合条件的在职员工均可报名参加竞聘。集团公司员工可竞聘集团子公司副经理职位,子公司员工也可竞聘集团公司中层管理人员(部门经理或副经理)职位。
(二)竞聘条件
1、拥护中国共产党的领导,坚持党的基本路线,有较高的政治修养和良好的思想品德,遵纪守法,为人正派、诚信;
2、热爱城市建设事业,有强烈的事业心和责任感,有创新意识、进取精神和团队合作精神;
3、具有竞聘职位所需的专业知识和技能,具有较强的业务水平,有一定的组织协调能力、沟通能力和综合管理能力;
4、具有大专及以上学历。
5、竞聘莆田市荔园园林有限公司副经理职位的须是森林资源类或环境生态类专业毕业;竞聘集团公司工程部、项目部中层副职职位的须是土建类专业毕业;专业类别以《福建省机关事业单位招考专业指导目录为准》(可登陆莆田市人事局网站http://www.xiexiebang.com/ 下载)。
6、身体健康。
五、竞聘办法和基本程序
按照动员部署、报名、提交竞聘报告、资格审查、笔试、演讲答辩、民主测评、综合评定、确定考察对象、组织考察、决定聘用等基本程序进行。
(一)动员部署(2月21日下午)
竞聘上岗工作领导小组召开动员大会,公布竞聘职位和实施方案,部署竞聘上岗工作。参加会议人员为集团公司及子公司领导。
(二)报名、提交竞聘报告(2月22日至2月27日)
采取个人自荐或组织推荐的方式报名,每个报名者可选择2个意向职位,报名时应明确是否愿意服从组织安排,作为组织调配参考。
报名采取现场报名方式。报名者应于报名截止之日前携带填写好的报名登记表(可登陆莆田建设信息网http://www.xiexiebang.com/下载)、身份证、毕业证书、学位证书以及近期二寸免冠同底彩色照片4张等报名条件所规定的相关材料原件及复印件到竞聘上岗工作领导小组办公室报名。
报名可个人自荐,也可组织推荐。组织推荐的,应附上推荐部门出具的推荐函。
报名者须如实申报和填写本人有关情况,发现弄虚作假者,取消其参加竞聘的资格。
每个参加竞聘的人员应提交竞聘报告,竞聘报告的内容应包括:
1、竞聘者近年来的主要工作业绩,需要列出具体的工作内容和工作效果,该项内容须经所在单位领导的确认。
2、竞聘人员对竞聘职位的认识,如果竞聘成功,准备如何工作,达到怎样的工作目标和效果。
参加两个岗位竞聘的应提交两份竞聘报告。
(三)资格审查
由竞聘工作领导小组对报名人员进行资格审查,资格审查合格者,由竞聘工作领导小组办公室通知本人并发给准考证。经资格审查后符合条件的人数未达到1:2比例的职位取消竞聘上岗。
(四)笔试
依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》命题。所有参与竞聘人员的笔试采用同一试卷,试卷委托有关部门拟制。根据笔试成绩,按照每个职位竞聘计划数的3倍,从高分到低分依次确定进入演讲答辩的人选,若出现一名竞聘者同时进入两个竞聘职位演讲答辩的情况,由该竞聘者选择1个职位进行演讲答辩。成绩作为两个职位演讲答辩的分数。另外,两个职位从竞聘该职位的人员中按照笔试成绩由高到低确定演讲答辩递补人选。
笔试时间、地点另行通知。
(五)演讲答辩
竞争者作竞职演说,介绍自己的竞争优势,对竞聘岗位认识与工作思路、具体目标与落实措施等.并对评委提出的有关问题进行答辩,答辩主要测试竞争者的综合分析能力、组织协调能力以及应变决策能力等。其中竞职演说5分钟,答辩15分钟。当场打分、亮分,去掉一个最高分和一个最低分计算平均值即为应试者的面试得分。
演讲答辩评委由7人组成。其中设主任评委1名,由集团公
司领导担任,其他6名评委从具有面试考官资格的专家学者中抽取。
演讲答辩时间、地点另行通知。
(六)民主测评
参加演讲答辩的竞聘者在所在单位一定范围内进行民主测评,分数达不到70分以上者原则上不予聘用。
(七)综合评定,确定考察对象
竞聘者的综合成绩按照笔试成绩占30%、演讲答辩成绩占50%和民主测评分数占20%的比例合成,竞聘上岗工作领导小组根据综合成绩,个人填报的志愿,结合竞聘者以往工作业绩,第一学历、综合素质等各种因素,经综合评定,按每个岗位1:2的比例确定考察对象,(八)组织考察
竞聘上岗工作领导小组派出考察组到竞聘者所在公司对竞聘者的德能勤绩廉进行全面考察。考察采取个别谈话、查看有关资料以及定性与定量相结合等方式进行,考察对象所在部门要向考察组提供其思想政治、工作实绩、廉洁自律等情况的书面鉴定材料。谈话范围为考察对象所在单位工作人员。
(九)决定聘用
根据考察情况、考试综合成绩和岗位职责需要,集团公司研究确定职位拟聘人选,拟聘人选要在所在公司进行公示,公示时间为7天,公示结果经集团公司复议无重大异议的,按有关规定办理聘用手续。聘期为二年,聘任期间享受聘任岗位相应待遇,每进行考核,考核不合格者,立即解聘,解聘人员给予重新安排合适的岗位,不再保留竞聘的职级待遇。
六、加强监督,严肃纪律
竞聘工作坚持公开、公正、公平原则,严肃竞聘工作纪律。竞聘工作领导小组要加强领导,周密实施,小组成员要带头坚持党性原则,坚持任人唯贤、量才选用,要带头严格遵守纪律,接受群众监督,严格遵守保密规定,严禁泄密等违纪行为发生。竞聘者要端正思想,不避忌讳,勇于参与,敢于竞争,在参与竞争中锻炼和提高自身素质,充分发挥自己的聪明才智。要严格遵守竞聘工作纪律,杜绝拉关系、请客送礼等不良行为。同时,要加大指导监督力度,发现有泄密、拉关系、请客送礼等非法活动和弄虚作假等不良行为的,要给予严肃查处,并追究有关人员的责任,确保竞聘工作顺利进行。
本方案未尽事宜,由莆田市城市建设投资开发集团有限公司 中层管理人员竞聘上岗工作领导小组负责解释。
附件:
1、莆田市城市建设投资开发集团有限公司中层管
理人员竞聘上岗工作领导小组名单
2、竞聘上岗报名登记表
二○一一年二月二十一日
附件1:
莆田市城市建设投资开发集团有限公司中层管理 人员竞聘上岗工作领导小组名单
组
长:苏育明(莆田市城市建设投资开发集团有限公司董事长)副组长:翁
志(莆田市城市建设投资开发集团有限公司总经理)
覃卫华(莆田市城市建设投资开发集团有限公司监事会主席)
李建荣(莆田建设局人事教育科负责人)
李元培(莆田市国有资产管理委员会政治处副主任)成员:刘加良(莆田市城市建设投资开发集团有限公司副总经理)
游逸斌(莆田市城市建设投资开发集团有限公司副总经理)
朱玉平(莆田市城市建设投资开发集团有限公司副总经理)
王福兴(莆田市荔园园林有限公司总经理)
柳国庆(莆田市城建停车场管理有限公司负责人)
领导小组下设办公室,办公室设在莆田市城市建设投资开发集团有限公司办公室,办公室主任由覃卫华同志兼任,办公室成员由城投集团办公室有关人员组成。