蒋洁敏曾任中石油董事长 任国资委主任不到半年

第一篇：蒋洁敏曾任中石油董事长 任国资委主任不到半年

蒋洁

敏曾任中石油董事长 任国资委主任不到半年

2013年09月01日 11:17

来源：羊城晚报

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蒋洁敏

“石油帮”落马官员关系图

羊城晚报：【国资委主任任职不到半年被调查】中纪委消息，国务院国资委主任蒋洁敏涉嫌严重违纪，正接受组织调查。蒋洁敏今年3月18日刚从中石油董事长调任国资委主任，上周中石油副总经理王永春被查，一度传，王永春是蒋洁敏爱将。蒋洁敏1955年10月生，十八大中央委员。

蒋洁敏简历：

蒋洁敏，男，汉族，1955年10生，山东阳信人，1976年8月加入中国共产党，1972年12月参加工作，中央党校函授学院省部级干部在职研究生班政治学专业毕业，中央党校研究生学历，高级经济师。曾任中国石油天然气集团公司总经理、党组书记，中国石油天然气股份有限公司董事长，现任国务院国资委主任。

1972.12—1986.02山东胜利油田技术员、作业队队长、副大队长、大队长（其间：1980.09—1982.08，山东大学经济学系工业经济专业学习）；

1986.02—1993.03山东胜利油田采油厂党委副书记、党委书记；

1993.03—1994.06胜利石油管理局副局长、党委常委；

1994.06—1994.11青海石油管理局党委书记；

1994.11—1999.02青海石油管理局局长、党委书记；

1999.02—1999.11中国石油天然气集团公司总经理助理兼重组与上市筹备组组长； 1999.11—2000.06中国石油天然气股份有限公司董事、副总裁

（1999.08—2001.12在中央党校领导干部函授本科班经济管理专业学习）；

2000.06—2000.11青海省副省长；

2000.11—2003.06青海省委常委、副省长；

2003.06—2004.04青海省委副书记、副省长；

2004.04—2004.05中国石油天然气集团公司副总经理、党组副书记；

2004.05—2006.11中国石油天然气集团公司副总经理、党组副书记兼中国石油天然气股份有限公司副董事长、总裁；

2006.11—2007.05中国石油天然气集团公司总经理、党组书记兼中国石油天然气股份有限公司副董事长、总裁；

2007.05—2008.05中国石油天然气集团公司总经理、党组书记兼中国石油天然气股份有限公司董事长、总裁；

2008.05—2011.11.04中国石油天然气集团公司总经理、党组书记兼中国石油天然气股份有限公司董事长；

2011.04—2013.03中国石油集团董事长、党组书记。

2013.03—国务院国有资产监督管理委员会主任，党组副书记

中共第十七届中央委员会候补委员、中共第十八届中央委员会委员。第九、十届全国人大代表，第九届全国人民代表大会第五次会议主席团成员。

第二篇：国资委主任蒋洁敏正接受调查

国资委主任蒋洁敏正接受调查 中石油反腐风暴发酵 字号:小中大 2013-09-01 15:39:54 更多 85关键字 >> 蒋洁敏接受调查中石油中石油反腐王永春李华林冉新权王道富

在8月26、27日中国石油天然气集团及其上市公司中国石油天然气股份有限公司接连四名高管涉嫌严重违纪被调查后，人们一直在等待更爆炸性的消息。9月1日，周日，上午11时，新华网发布消息称，从中央纪委获悉，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。蒋洁敏3月18日出任现职前，正是中国石油天然气集团公司（下称中石油集团）总经理兼中国石油天然气股份有限公司（下称中国石油）董事长。

蒋洁敏落马

蒋洁敏在去年11月中共十八大上被选为中央委员，他也是十八大后落马的第一个中央委员。此前先后有原四川省委副书记李春城和中石油集团副总经理兼大庆油田总经理王永春两名候补中央委员因涉嫌严重违纪被调查。

有接近高层的消息人士告诉财新，8月26日和27日先后落马的王永春及李华林、冉新权、王道富等四位中石油集团和股份公司副总级高管，均早已被纪委部门调查，此次集中爆发，“是被蒋洁敏的离任审计所牵发”。

今年3月蒋洁敏离开中石油集团高升国务院国资委主任，央企领导人离任后应对其任期内进行离任审计，蒋洁敏自2006年11月接任中石油集团公司总经理，依惯例，相关离任审计的时间是2006年—2013年，但该消息人士透露，对于蒋的离任审计时间延长至10年。上述消息人士说，“审计时间的延长与蒋洁敏本人也沟通过，但审计涉及的范围却很广“。

按照党政主要领导干部和国企领导人员经济责任审计规定，国有企业领导人员经济责任审计的主要内容包括企业财务收支的真实、合法和效益情况；有关内部控制制度的建立和执行情况；履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况。上述人士说，对蒋洁敏的审计还涉及到一些传闻中和海外报道出来的敏感事件。经济责任审计依照规定采用联席会议制度，由纪检、组织、审计、监察、人力资源社会保障和国有资产监督管理等部门组成。如果在审计中发现问题即可移交纪检部门。

8月27日，也就是李华林等三名高管被宣布接受调查的当天，据知情人士透露，公布消息是国资委党委书记、副主任张毅，蒋洁敏被要求避席。当天，蒋洁敏赴中国航空工业集团公司进行调研，落实中央企业、地方国资委负责人研讨班会议精神及党的群众路线教育实践活动有关部署。8月28日的国资委网站上还发布了蒋洁敏赴中航工业调研的消息。

蒋洁敏27日调研中航工业集团，面容憔悴

蒋洁敏现年58岁，从上世纪70年代开始进入石油系统，1993年之后步入仕途，担任胜利石油管理局副局长，1994年远调青海，担任青海石油管理局局长。资料显示，青海石油管理局是中国最早开发的油田之一，正值储量下跌期，蒋洁敏提出以气补油，将勘探开发重点从石油转向天然气上，令青海成为中国第四大气田，之后在他主导下又贯通了三条输气管道，使青海油田效益翻番。

1999年2月，在青海证明自己能力的蒋洁敏被调回总部，升任中石油总经理助理，具体主持中石油重组与上市筹备工作，当年11月担任中国石油天然气股份有限公司董事、副总裁。第二年，他又调回青海，担任青海省省委常委、副省长。2004年4月，蒋洁敏重返中石油，担任中国石油天然气集团公司副总经理，中国石油副董事长、总裁。

2004年12月重庆井喷事故后，中石油集团总经理马富才引咎辞职，原股份公司总裁陈耕成为过渡期领导,任中国石油天然气集团公司总经理、党组书记;中国石油天然气股份有限公司董事长,蒋洁敏则从几位后备的中石油副总之中脱颖而出，担任集团新设的党组副书记一职。2006年11月，蒋洁敏接任中石油集团公司总经理。2007年5月成为中国石油董事长。

去年9月有微博网友爆料称中石油董事长蒋洁敏神秘失踪，自当年8月2日在成都主持召开川渝地区石油石化企业工作汇报会后，蒋有近一个月时间未公开露面，包括8月底的中石油董事会也未到会。9月4日中石油相关人士对新浪财经表示，蒋洁敏正在住院。

目前，国资委尚未公布由谁接替蒋洁敏的具体工作。

中石油四高管被查 中国石油和昆仑能源一天蒸发217亿港元

217亿港元！仅仅8月28日一天，中国石油天然气股份有限公司（下称中国石油）及昆仑能源的H股市值蒸发超过了这一数字。

海外投资人的不信任投票，起源于中国石油天然气集团（下称中石油集团）及中国石油上市公司近日接连四名高管涉嫌严重违纪被调查。

这四名高管分别是:中石油集团副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春、中石油集团副总经理兼昆仑能源董事长李华林、中国石油副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油总地质师兼勘探开发研究院院长王道富。

一位接近高层的消息人士向财新记者透露：“进驻中石油的审计调查已经有一段时间了，而高层最近才下决心。”中石油事件是开端还是结束，现在恐难定论。不过可以预见的是，对于垄断行业的反腐大幕已再次揭开。

其实这四位高管是同时被确定采取措施，之所以先由中纪委单独发布王永春消息，因为他是四高管中惟一的候补中央委员。

在两天之内，中石油两名集团副总经理和两名上市股份公司副总经理级别的高管落马，在央企历史上实属罕见。

今年53岁的王永春，祖籍吉林，曾先后任职中石油集团下属的吉林油田分公司总经理、中石油集团人事部主任及中国石油人事部总经理。2008年2月，王永春调任大庆油田有限责任公司党委书记、副总经理，2009年8月升任大庆油田总经理、大庆油田党委副书记，成为一方大员。2011年4月，王永春任中石油集团副总经理、党组成员，继续兼任大庆油田总经理，并被选为中共十八届中央委员会候补中央委员。

王永春在中石油内部被视为新星，讲话也颇有水平。今年3月时任中石油董事长蒋洁敏调任国务院国资委主任，王永春曾被视为总经理接班人之一。因为身为中央委员的蒋洁敏离开中石油后，王永春是中石油高管中惟一一名候补中央委员。

李华林则于今年7月29日刚被公布获任集团副总经理及党组成员，上任不到一个月即落马，如此变故亦属罕见。

今年50岁的李华林，1983年加入中石油，曾任中石油勘探开发公司副总经理兼中油国际（加拿大）及中油国际（哈萨克斯坦）总经理。2006年7月，李出任中石油香港副董事长、总经理，自2007年起任中国石油副总裁，此后兼任中国石油董事会秘书、昆仑能源董事会主席。不过，上市公司公布的信息中并未提及他1997年之前的履历。多位接近中石油的人士向财新记者证实，李华林是秘书出身。

“李华林当时被擢升时，中石油内部就颇有异议。”接近中石油的人士对财新记者称。“可能是秘书出身的缘故，李华林更像是官员，比较官僚，而并不像管理企业的。”一名资本市场人士评论说，“李并不是思维开阔的一个人（Open-minded）。”

而另外两名被查的高管冉新权、王道富，其共同点则是与中石油旗下重要资产之一的长庆油田有关。

今年47岁的冉新权，在中国石油天然气行业摸爬滚打近25年，曾任中石油集团油气开发部天然气处长等职务，2002年4月任股份公司勘探与生产分公司副总经理，2005年2月出任长庆油田分公司负责人，2008年2月起任总经理。2011年兼任中国石油董事、副总裁。

王道富曾任长庆石油勘探局开发处处长等职，1999年9月起任长庆油田分公司副总经理，2003年1月任长庆油田分公司总经理，2008年当选为第十一届全国人大代表，2008年5月起被聘任为中国石油总地质师。冉新权是他在长庆油田的继任者。

目前，李华林已辞去昆仑能源董事长兼执行董事职务，在新董事长未到任期间，公司执行董事张博闻暂时履行董事长职责，现任中石油集团总会计师温青山将担任执行董事一职。中石油另已委派副总裁刘宏斌任大庆油田总经理，副总裁赵政璋任长庆油田总经理。

中石油勘探研究院一位知情人士向财新记者透露，8月26日下午王永春被调查一事公布后，勘探研究院曾召开紧急会议，通报王道富亦被调查一事。

中石油官网显示，中石油集团曾在8月24日（周六）组织党组成员去西柏坡参观学习。

据知情人士透露，王永春也参加了党组会。但次日，上述四人就被调查，但消息直到周一、周二才被陆续公布，中石油内部对事件亦感突然。

而在这次参观学习中，中石油集团党组书记、董事长周吉平提及，各级领导干部要保持正派健康的生活情趣和积极向上的精神追求，不走“邪路”，不闯“红灯”，不吃“禁果”，任何时候都能经得起诱惑、顶得住歪风、管得住自己，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。

也有香港资本市场的人士透露，部分涉案高管原本有计划来香港参加近期的中期业绩会和管理层路演，但临时被取消。

上述接近高层的消息人士称，“针对中石油的此次行动，凸显了中央反腐的决心。”

审计纪委双双入驻

纪委部门并未公布关于中石油落马四高管的更多细节，中石油集团的发言人也三缄其口。但据消息人士向财新记者透露，目前除前任中石油集团公司董事长蒋洁敏升调国资委主任后例行的离任审计尚未结束之外，国家审计署和纪委系统还有多个调查组正在中石油内部开展工作。

另一位接近高层的信源透露，审计调查有逐步扩大之势，四名涉案高管所涉及的问题指向，可能是利用职务之便受贿、贱卖国有资产等，“这四个人可能既有交集，又各有各自的问题”。

对中石油来说，四名高管和前董事长的落马可能只是个开始

“这应该包括以前曾经调查过但被压下来的事情，比如王永春干预大庆的设备采购就曾有举报，这次又被翻了出来。”一位接近中石油的人士说。

在被查前，王永春执掌大庆油田已有四年。大庆油田多年来是中国最大的油田，开发50多年仍然保持4000万吨原油的年产能，去年净利润超过600亿元，今年上半年也达到306.23亿元，为中石油贡献了近一半的净利润。

除大庆油田外，中石油另一大油田就是长庆油田。而此次落马的王道富、冉新权自2003年以来先后执掌长庆油田十年之久。

长庆油田是近年来中石油重点打造的“西部大庆”，油气储量快速增长，每年给国家新增一个中型油田，是中国陆上最大产气区和天然气管网枢纽中心，原油产量占全国的十分之一，天然气产量占全国的四分之一。

从2003年到2007年12月，长庆油田只用了短短四年时间，就实现了年产量从1000万吨到2000万吨的大跨越，而跃上3000万吨/年和4000万吨/年的台阶，更分别只用了两年，去年生产的原油和天然气折合油当量再次创造4504.99万吨的历史新高，一举超越大庆油田4330万吨，成为国内产量最大的油气田。依照储量和产量双双快速增长的业绩考量，王道富、冉新权居功不小。

不过，两任总经理在长庆油田内部口碑不佳。就在8月27日16时50分新华社发布冉新权被调查的消息前，长庆油田职工内部短信息已经满天飞。

在长庆油田贴吧里，当日上午10点许，即有冉新权落马的消息，欢呼者甚众。

一名长庆油田的员工说：“今天长庆油田召开干部大会，估计主要内容就是换领导和整风行动，冉把长庆油田搞得乌七八槽的，使劲地上产，可以说达到了竭泽而渔的地步，表面上看加速了长庆的发展，实际上加速了长庆油田的衰落，对几万长庆人及其后代来说，这绝不是什么好事⋯⋯希望总公司能派一员得力干将，放慢脚步，从科学发展观出发，合理开发和利用好长庆的油气资源，造福于十几万长庆职工及家属。”

另外，近年来长庆油田与陕西、甘肃等油气田所在地也时有不愉快。

延安和榆林先后曾有官员和政协委员公开表示，长庆油田在当地开采资源，享受了一切优惠政策，并从价格高涨中获得了丰厚的利润，却只向地方交纳少量的城市建设费、土地征用费、教育费附加，对地方财政的贡献远远小于地方企业，特别是拒不执行水土流失补偿费等地方政府依法制定的各项收费政策，比如2009年至2012年长庆油田分公司欠缴靖边县水土流失补偿费3.88亿元。

与此同时，在矿权争夺、环境保护等方面也与地方时有摩擦。2009年甚至发生长庆油田护矿队与靖边县公安部门的冲突，共有26名当地公安人员和9名长庆员工受伤。

“昆仑能源终于出事了”

四名高管同时被查，28日昆仑能源H股股价暴跌

目前关于李华林的调查涉及何事，并不清晰，但李华林坐镇的昆仑能源在境外资本市场一直备受争议。

“昆仑能源终于出事了。”一名海外投资人向财新记者说，“李华林刚被任命为集团副总经理，原本以为平稳过渡，不会出事了。”

在资本市场，昆仑能源跟投资人讲述的是资产注入概念。昆仑能源股价亦由2008年的大约2港元，升至今年初的高位17.12港元。

中石油集团目前持有昆仑能源约60%的权益，昆仑能源的主营业务包括中石油在海外的部分油气勘探与生产，液化天然气码头营运和天然气管道运输业务，而天然气业务则被当成公司未来增长的重要引擎。

昆仑能源的管理层一直对外宣称，母公司中石油拥有大量天然气管道资产，将昆仑能源定位为整合天然气相关中下游资产的平台，释放价值，做大做强。而中国石油也曾对投资者和分析师承诺，母公司的天然气中下游相关资产将逐步注入到昆仑能源。自2008年年底以来，昆仑能源通过一系列母公司资产注入方式，开始组建和发展“天然气业务的资产包”，这包括2010年以22亿元收购母公司旗下大连液化天然气公司75%权益等。

2010年12月，昆仑能源与中国石油签订收购协议，收购北京天然气管道有限公司60%的股权。北京天然气管道有限公司主要拥有和经营陕西-北京管道运输，向北京、天津、河北、山东、山西及陕西输送天然气。已经运营的陕京一线和二线总年产能200亿立方米；陕京三线管道设计年产能150亿立方米，于今年1月底贯通。

相关的资产注入一直是昆仑能源的一个投资吸引点。“每次见昆仑能源或者中石油的高管，他们总是强调母公司对昆仑的支持和未来资产注入的预期。”一名境外投资者说。2010年，昆仑能源正是以188.7亿元的底价，成功竞投母公司上述股权。

这种资产注入的简单模式，引起了投资者的质疑，尤其高管的高额期权令人关注。“昆仑能源的问题，在于‘左手’倒‘右手’，发期权激励不是问题，但问题是你的工作并非‘开疆拓土’，而只是由母公司不停地向你输血，依靠内部的先占优势，那为什么还要给你那么多期权激励？”

从昆仑能源的公开年报可见，2007年-2012年，公司每年均有对管理层的期权授出。2012年的年报显示，李华林其时持有六笔期权，总共4100万份。在2012年年初，李行使2500万份期权，该批期权于2007年发出，行使的最后期限为2012年1月7日。

根据香港交易所资料，李华林等昆仑能源高管于2012年1月以每股4.186港元行使购股权。以李华林为例，根据2011年和2012年报资料，李华林期间总共减持1360万股，其中一批是2012年9月减持1040万股，套现1.4亿港元。粗略计算，2012年减持股份总共净获利约1亿港元。

此外，李华林还于今年5月又行权了320万份期权。该批期权是2008年授出，行使价为4.24港元，行权的最后期限为2013年5月25日。

资本市场担忧

8月26日（周一），王永春的被查并未涉及上市公司，因此对资本市场影响有限；然而次日公布的三名高管被调查，直接导致两家上市公司股价崩跌。

8月28日复牌后，中国石油H股一度低见8.14港元，下挫5.90%，收于8.27港元, 跌4.39%；A股低见7.81元，下挫2.25%，报收于7.95元，跌0.50%；昆仑能源最低报10.74港元，暴跌14.63%，收于10.88港元，跌13.51%。

有外资投行分析师指出，由于目前没有公布进一步的调查细节，很难量化对公司运营产生的损失。

资本市场可以参考的一个先例是2007年6月，时任中国石油化工集团公司总经理、中国石油化工股份有限公司董事长陈同海因受贿辞任一事，当时中石化股份股价在后续的一周内下跌了3%。

上述分析师指出，市场期待披露更多的调查细节，但认为事件对中石油营运不会产生太大影响，尽管可能会暂时影响中石油出售资产的大战略。

瑞银报告指出，李华林的被调查及实时辞任，令昆仑能源面临的管理风险增加，加上看淡其基本面因素，重申“沽售”投资评级。报告指，企业管治风险、管理层变动、加上政治风险增加，将会成为拖累股价的因素；董事长李华林辞任，将会对公司的发展策略构成冲击，同时令中石油为其注入资产的憧憬因此减退。

中石油旗下H股相对A股反应更为强烈的原因之一，就是海外投资人对中国央企及大国企的担忧。一名海外投资人分析称：“尽管中央反腐长期而言反应正面，但担心这次对中石油的调查是‘杀鸡儆猴’，接下来会有更多的央企及大国企受牵连。”

目前海外投资者对于以中国为代表的亚洲市场过于担忧，资金纷纷外逃新兴市场。而对于中国，他们更认为目前的局面深不可测，一切都可能存在变数。中石油高管的丑闻，更令他们的信心大打折扣。

“我走访过全球主要的石油公司，但中石油总部之奢华令我咋舌。”一名长线基金的外资基金经理说。

蒋洁敏的央企人生：从技术员到中石油董事长

字号:小中大 2013-09-02 09:06:03 更多

关键字 >> 蒋洁敏中石油国资委中石油集团董事长国资委主任央企

对中石油四位高管的调查，最终还是波及到了前任中石油集团董事长蒋洁敏。昨日上午11点整，新华网发布消息，称从中央纪委获悉，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

消息人士称，蒋洁敏是前天晚间被带走的。

蒋洁敏是第一位被调查的中共十八届中央委员，其案发此前已有端倪。8月27日国资委公布中石油集团李华林等三位高管被查时，主持会议的是现任国资委党委书记兼副主任张毅，而非蒋洁敏。蒋看过文件，但被请回避，未参加会议。在出任国资委主任之前，蒋洁敏长期担任中石油一把手。8月26日和27日，中石油集团公司和股份公司中国石油的四位副总级高管被宣布调查，分别是中石油集团副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春、集团副总经理兼昆仑能源董事长李华林、中国石油副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油总地质师兼勘探开发研究院院长王道富。一位消息人士称，四人案发，与在蒋洁敏离任审计中发现出来的问题有关。

（资料图）蒋洁敏

今年3月18日，蒋洁敏辞去中石油集团董事长职务。央企领导人离任后应对其任期内进行离任审计，蒋洁敏自2006年11月接任中石油集团公司总经理，依惯例，相关离任审计的时间是2006年—2013年，但该消息人士透露，对于蒋的离任审计时间延长至10年，审计的范围也扩大很多，还涉及到一些传闻中的敏感问题，比如中石油临时资金拆借方面的情况、石化项目建设中总承包商的利益关系等。

经济责任审计采用联席会议制度，由纪检、组织、审计、监察、人力资源、社会保障和国有资产监督管理等部门组成。如果在审计中发现问题即可移交纪检部门，目前审计部门和中纪委的调查组都已进驻中石油。

事实上，过去一年来对石油系统关联人士的调查已现端倪，对蒋洁敏也多有传言。去年9月有微博网友爆料称中石油董事长蒋洁敏神秘失踪，自当年8月2日在成都主持召开川渝地区石油石化企业工作汇报会后，蒋有近一个月时间未公开露面，包括8月底的中石油董事会也未到会。9月4日中石油相关人士澄清说，蒋洁敏正在住院。11月召开的中共十八大上，蒋洁敏顺利当选中央委员，今年3月18日蒋洁敏辞去中石油职务后，3月25日国资委网站才挂出他上任的消息，其间亦有各种传言。此次下马因此并不令人意外，只是夯实了一个猜想，并催生更多的猜想。

蒋洁敏生于1955年10月，山东阳信人，山东口音浓重。很多接触过蒋洁敏的观察人士说，蒋洁敏一点都不像国企领导，做事干练，执行力强。采访过他的记者描述，他乐于当“讲解员”，常能见到他或对着规划图、或拿着图纸对公司的各种规划项目、油田分布、面积储量等侃侃而谈；各种数据和名称信手拈来。

蒋洁敏从底层做起，大半辈子与石油打交道，1972年到山东胜利油田，从技术员、作业队队长、副大队长、大队长干起，1980年到1982年到山东大学经济学系工业经济专业学习，1986至1993年出任胜利油田采油厂党委副书记、党委书记；1993年至1994年任胜利石油管理局副局长、党委常委。此后在青海石油管理局呆了近5年。1999年是蒋洁敏职业生涯中的重要时点。当年2月，时任中国石油天然气集团公司总经理马富才，将蒋洁敏从青海石油管理局调任集团总经理助理。蒋洁敏以上市筹备组组长的身份，参与并筹备了中石油的公司化改革和海外IPO上市。据知情人士透露，当时的中石油连符合上市要求的账本都没有，没有资本回报率的概念，只关注生产了多少油，不关心成本和利润，上市重组几乎是这个超大型国企的一次再造重生。

1999年11月5日，中石油股份有限公司组建完成，蒋洁敏出任董事兼副总裁。2000年4月7日，中石油股票在香港证交所和纽约证券交易所挂牌交易，跻身世界石油大公司十强行列。“中石油重组，蒋洁敏协调有功，但也因重组裁员得罪了不少人。继续呆下去恐怕呆不长，所以上市两个月之后就被调任青海省副省长，直到2004年才重返中石油。”在一位接近中石油的人士看来，这一安排在当时有回护之意。

蒋洁敏将其国企改制的经验带到了青海。赴青海任职后，蒋洁敏主抓国资改革。

2003年12月23日，造成243人死亡的重庆开县井喷事故发生后，马富才引咎辞职。2004年4月，已近退休之龄的陈耕执掌中石油，蒋洁敏则再进一步，担任集团副总经理和党组副书记。2006年年底，蒋洁敏全面接手中石油集团。

蒋洁敏执掌中石油后，加快了“走出去”步伐并推进“气化中国”战略。2009年开始的一系列伊拉克油气服务合同大招标，中石油以低价连续中标，一跃成为在伊拉克运营的最大外国石油公司。蒋洁敏在几次招标中都担任了最后拍板的“关键先生”。目前中石油集团产能的40%来自海外。

对于蒋洁敏出任国资委主任，当时一种声音认为，蒋洁敏在带领中石油改制、上市、国际化的过程中，敢想敢干，不怕得罪人，勇于承担责任，未来将带领国资委加速改革；另一种声音则认为，国资委近年已经逐渐变为大型央企的代言人，出身中国最大央企的蒋洁敏不会脱离管好国企的基本思路，未来央企可能会更加强势。

第三篇：国资委主任蒋洁敏涉嫌严重违纪 正接受组织调查

国资委主任蒋洁敏涉嫌严重违纪 正接受组织调查

2013年09月01日11:19来源：人民网-中国央企新闻网手机看新闻

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分享到...分享到人人 分享到QQ空间 人民网北京9月1日电（杨迪）据中纪委消息，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

据了解，蒋洁敏今年3月刚从中石油董事长调任国资委主任。蒋洁敏的个人简历如下：

蒋洁敏，男，汉族，1955年10月出生于山东阳信，1972年参加工作，中共党员，毕业于中央党校省部级干部在职研究生班政治学专业，中央党校研究生学历，高级经济师。

历任胜利油田管理局副局长、党委常委；青海石油管理局局长、党委书记；中石油集团公司总经理助理、重组与上市筹备组组长；中石油股份公司副总裁；青海省副省长、省委常委、省委副书记；中石油集团公司副总经理、党组副书记兼中石油股份公司副董事长、总裁；中石油集团公司总经理、党组书记兼中石油股份公司董事长、总裁；中石油集团公司董事长、党组书记兼中石油股份公司董事长。

现任国务院国资委主任、党委副书记。中共第十七届中央委员会候补委员、中共第十八届中央委员会委员。（来源：国资委网站）

第四篇：集团公司董事长、党组书记蒋洁敏发表新年致辞

集团公司董事长、党组书记蒋洁敏发表新年致辞

2013/1/4 18:2

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一元复始，万象更新。

值此新年到来之际，我代表集团公司党组和集团公司向奋战在公司国内外各条战线的石油员工、老同志和员工家属致以崇高敬意和亲切慰问!向长期关心支持中国石油发展建设的各级领导和各界朋友表示衷心感谢和美好祝愿!

过去的一年，面对国际政治经济环境复杂多变、国内经济发展下行压力加大、石油石化市场需求减缓等严峻形势，我们坚决贯彻中央“稳中求进”的工作总基调，努力保增长、保稳定、保供应，坚定信心，迎难而上，采取一系列积极有效的应对措施，保持了生产经营平稳受控运行，各方面工作都取得了新成果、新突破。我们着眼于增强国家能源安全保障能力，突出集中发展油气业务，继续保持大庆油田稳产，积极巩固“海外大庆”成果，大力推进“西部大庆”建设，全面部署“新疆大庆”建设，为长远发展奠定基础。我们深入贯彻国务院“新36条”，积极推进与民间资本、社会资本、金融机构和国际大公司等合资合作，在油气勘探开发、西气东输三线建设等方面取得重大突破。我们建成一批重点项目，陕京三线全线、西气东输二线所有支干线全面投产，中亚天然气直供香港地区；抚顺石化炼油和乙烯、呼和浩特石化炼油扩能改造等工程按期投产，为公司科学发展注入强劲动力。通过公司上下的共同努力，集团公司主要生产指标较快增长，经营业绩稳中有增；国内油气储量保持高峰增长，原油产量增幅创重组改制以来最高水平，天然气产销量继续快速增长，油气市场供应安全平稳，管理提升活动深入开展，党的建设、班子建设得到加强，企业和队伍保持和谐稳定。

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。我们要深入学习贯彻落实十八大精神，紧紧围绕全面建成综合性国际能源公司目标，坚持资源、市场、国际化战略，坚持突出集中发展油气业务，深化改革开放、注重保障和改善民生，打造绿色、国际、可持续的中石油，建设忠诚、放心、受尊重的中石油，不断增强公司国际竞争力和可持续发展能力，为保障国家能源安全和全面建成小康社会做出新的贡献。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。我们将坚持“稳中求进”的工作总基调，确保企业大局和谐稳定、市场供应平稳有序、生产经营稳定增长。要继续抓住和用好重要战略机遇期，积极应对各种困难和挑战，继承发扬大庆精神铁人精

神，脚踏实地埋头苦干，努力做到质量效益有新提高、创新驱动有新进展、改革开放有新突破、改善民生有新成效，实现良好开局。

最后，衷心祝愿大家身体健康，工作顺利，平安幸福!

第五篇：中石油集团公司总经理蒋洁敏在干部大会上的报告[范文]

集团公司总经理、党组书记蒋洁敏作

《发扬大庆精神，加强三基工作，进一步夯实可持续发展基

础》的报告。

蒋洁敏说，集团公司上半年总体情况很好，生产经营正常、健康、顺利。面对复杂多变的宏观经济环境，我们按照党中央、国务院的决策部署，突出抓好发展、转变、和谐三件大事，按照资源、市场、国际化三大战略，努力打造绿色、国际、可持续的中石油，实现了“十二五”开局之年高起点起步。各项经济技术指标和上缴税费都实现了历史较好水平，原油、天然气生产超计划进度，西气东输二线、江苏LNG等重点工程和伊拉克鲁迈拉、艾哈代布以及乍得等海外项目，都取得新进展、新成效。

他说，集团公司的发展始终得到党中央、国务院领导同志的关心。上半年，中央领导同志先后12人次到集团公司所属企业进行工作考察和指导，充分体现了对百万石油职工的厚爱和期待。我们要全面贯彻党的十七届五中全会精神，全面完成“十二五”发展规划，必须统一思想，把这种关怀转变为实现科学发展的具体行动。要统筹兼顾，协调处理面临的矛盾和复杂问题，努力提高贯彻落实科学发展观的水平，正确处理好六个方面的关系，即速度规模与质量效益的关系、加快“走出去”与加强风险防范的关系、集中统一管理与分级负责的关系、效率与公平的关系、竞争与合作的关系、企业发展与带动地方经济社会发展的关系，努力实现集团公司全面协调可持续发展。

蒋洁敏指出，三基工作是科学发展的坚强保障。三基工作是石油工业的优良传统，是大庆精神的重要组成部分，是中国石油的独特优势。从石油部、总公司到集团公司，中国石油几十年的发展历程也是持续加强三基工作、不断夯实发展基础的过程。近年来，集团公司党组高度重视三基工作，围绕建设综合性国际能源公司的战略目标，以加强基层建设和基础工作为重点，着力提高员工基本素质，努力构建三基工作长效机制。各石油石化企业弘扬大庆精神铁人精神，继续大力推进三基工作，并在实践中不断完善提高，取得了许多新进展新成效。

加强党建和班子建设，基层战斗力进一步增强；大力强化制度建设，基础管理水平迈上新台阶；着力完善HSE体系，安全环保长效机制正在形成；全面加强员工教育培训，队伍整体素质明显提升；持续实施民生工程，矿区保持和谐稳定。

基层建设的不断加强、基础工作的不断夯实和员工基本素质的不断提高，为我们成功应对国际金融危机等一系列严峻挑战、保持平稳较快发展提供了有力保证，极大地促进了集团公司综合实力、市场竞争力和公司价值的提升。“十一五”以来，主要生产经营指标大幅增长，业务布局、结构战略性调整取得重大进展，国际事业跨越式发展，体制机制更趋合理、整体协调发展格局初步建立，科技创新成果丰硕，管控能力不断提升，发展方式明显转变，职工群众生产生活条件持续

改善，石油石化矿区保持和谐稳定，集团公司形成了科学发展和谐发展的良好局面。

蒋洁敏说，加强三基工作是固本强基的战略任务。进入新时期新阶段，集团公司的内外部环境发生了深刻变化，既处于发展的重要战略机遇期，又处于各种矛盾的凸显期。加强三基工作是实现集团公司“十二五”发展目标的重要举措，是适应公司经营规模和管理幅度扩大的客观需要，是推进管理和技术创新的有效途径，是促进和谐发展的有力保障，是继承弘扬大庆精神铁人精神的本质要求。我们必须深入贯彻落实科学发展观，把发扬大庆精神、加强三基工作作为固本强基的战略任务，作为事关企业可持续发展新的重大工程，精心组织，扎实推进。

蒋洁敏说，要全面推进三基工作新的重大工程。认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，深刻领会精神实质，理解讲话提出的重大理论观点，全面把握讲话提出的各项工作要求，使建设综合性国际能源公司有更加明确的前进方向，指引我们在新形势下发扬大庆精神、加强三基工作取得更大成效。

新时期新阶段三基工作的基本内涵是：基层建设、基础工作、基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障；基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理，是企业管理的重要着力点；

基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。

“十二五”时期，全面推进三基工作新的重大工程的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕建设综合性国际能源公司战略目标，突出主题主线主旨，坚持以人为本、公平效率，坚持求真务实、与时俱进，更加注重制度的建设和执行，更加注重流程的规范和控制，更加注重管理的绩效和创新，全面提升基层建设、基础管理水平和员工基本素质，为实现集团公司可持续发展奠定坚实基础。

主要目标是：基层组织坚强有力，基层党组织健全率保持100%，党员教育管理覆盖率保持100%，基层单位执行力大幅提升；基础管理科学规范，企业管控能力显著增强；基本素质整体优良，员工队伍精神风貌良好；HSE业绩显著提升，努力达到国际石油石化行业先进水平；发展环境和谐稳定，职工群众共享发展创新成果；服务型机关建设成效显著，基层满意度明显提高。

要突出抓好七项重点工作。

一是不断强化以党建、班子建设为主要内容的基层组织建设。创新基层党组织设置形式，建立健全基层党组织；深入开展创先争优活动，特别是按照中央要求组织好“为民服务创先争优”主题实践活动。大力加强基层领导班子建设，提升整体功能；按照“三控制一规范”要求，加强基层劳动组织管理，充分挖掘劳动力潜能。

二是深入推进基础管理建设工程。抓好质量、计量、标准化、流程、制度五项重点工作，带动公司管理水平的全面提升。进一步搞好顶层设计，细化实施方案，建立“部门负责、业务主导、项目引领”的管理模式，逐步形成完整、系统、全覆盖、全过程的管理体系。三是切实提高全体员工基本素质。大力推进学习型企业建设，加强员工政治素质、业务技能培训，促进基层员工知识水平和生产技能的提高。发挥技能领军人物在现场技术攻关和技能人才培养方面的带领作用，加快培养一批企业急需的技术技能型、复合技能型、知识技能型的高技能人才。

四是狠抓责任制的全面落实。进一步细化量化责任目标，使工作目标更加具体明确，岗位职责更加简明清晰，工作标准更加科学规范，更便于执行和落实。狠抓责任落实，做到人人有专责、事事有人管、过程受控制。加强对责任落实的考核监督，形成有效的激励约束机制。切实增强岗位责任心和工作自觉性，确保操作执行到位。坚持开展岗位责任制大检查，提高运行质量和管理水平。

五是大力加强HSE体系建设。进一步牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，着力在转变观念、养成习惯、提高能力上狠下工夫，全面推进HSE管理体系的实施，突出加强重点领域的安全环保工作，有效遏制各类事故，坚决杜绝重大及以上工业生产员工伤亡和环境污染事故，推动安全环保管理由严格监管向自主管理阶段的跨越，深入扎实推进节能减排工作。

六是以大庆精神铁人精神构筑百万石油员工共同思想基础。推进社会主义核心价值体系的学习教育，重点是要大力弘扬大庆精神铁人精神。在新形势下，要突出三个重点：牢记“本质”，唱响“我为祖国献石油”的主旋律，努力建设忠诚、放心、受尊重的中石油；把握“精髓”，始终坚持艰苦奋斗，坚持勤俭办一切事业；落实“基本要求”，积极践行“三老四严”、“四个一样”，把石油工业优良传统作风进一步发扬光大，让大庆精神铁人精神代代相传。

七是努力建设服务型机关。把三基工作放到更加突出的位置，健全三基工作的组织领导体系，切实转变工作作风，自觉践行“三个面向、五到现场”等优良传统，把基层工作中的难点作为机关工作的重点，切实减轻基层负担，切实为基层解决实际问题。各级领导干部要坚持工作重心下移，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，树立勤勉、务实、清廉的形象，做基层满意、群众信赖的带头人。

蒋洁敏强调，全面推进三基工作新的重大工程，对于实现集团公司科学发展和谐发展意义重大而深远。要统一思想，提高认识，求真务实，奋发进取，推动三基工作不断取得新的成效，全面夯实可持续发展基础，为“十二五”基本建成综合性国际能源公司，促进我国经济社会发展和全面建设小康社会做出新的更大贡献。