狠抓农村社区文明中心村创建

第一篇：狠抓农村社区文明中心村创建

狠抓农村社区文明中心村创建

加快城乡文明一体化进程

中共山东省诸城市委

尊敬的各位领导:

2007年以来，我们遵照“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的指导思想，按照地域相近、规模适度、有利于整合利用公共资源的原则，将相邻的5个左右村庄，规划为一个社区,选择一个交通比较便利、班子基础比较好、发展潜力比较大的村庄，作为社区中心村,大力开展文明中心村创建活动,加快了城乡文明一体化进程,探索出一条加强农村精神文明建设的新路子.我们的主要做法是:

一、完善工作机制，保证文明中心村创建活动扎实推进。我们把农村社区文明中心村创建，作为农村精神文明建设的重要抓手，作为推进新农村建设的综合性平台，专门成立了市、镇两级领导机构，明确工作分工，严格落实责任。加强督查考核，考核结果纳入部门和乡镇经济社会发展综合考核。从领导班子建设、社区各类组织运作、志愿服务开展、文体设施运行等方面，制定了农村社区中心村文明创建的十条标准。建立起以市镇两级财政投入为主体、社会捐献为辅助、市场化运作为补充的多元化投入机制。近年来，全市对农村社区中心村投入达1.7亿元，其中市镇两级财政投入1.3亿元，社会筹资近4000万元，为创建活动开展提供了有力的资金支持。

二、充分发挥社区服务中心作用，打造便民惠民新平台。适应农民生产生活的新需求，在社区中心村配套建设农村社区服务中心。服务中心主要为农民群众搞好四类服务：一是基本公共服务。满足农民群众在医疗卫生、社区警务、劳动保障、社会救助、教育培训、文化体育、司法调解、人口计生等方面的服务需求。二是生产性服务。重点是建立健全直接为生产服务的科技信息、市场营销、社区金融、土地流转等服务体系；引导发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度。三是市场化便民服务。组织引导有关单位到社区服务中心设立便民超市、农资超市、便民食堂，代办代收有关证件费用等。四是志愿者服务。扎实开展由党员干部带头、社会各界参与的志愿服务进社区活动。目前全市志愿者队伍已发展到1700支、志愿者3.6万多人，志愿服务进社区实现了制度化、常态化。截止到2008年6月，诸城市规划的208个农村社区服务中心全部建成运行，成为服务农民的重要平台。

三、改善中心村发展环境，建设整洁优美的新家园。

一是改善生活环境。按照“让农民过上城里人生活”的目标，对中心村基础设施进行改建完善，实现了中心村路、电、水、通讯、公交等基础设施，与市区、城镇联通。部分中心村规划建设了住宅小区，城镇化水平大大提高。二是改善生态环境。狠抓植树造林，开展环境集中整治，消除了影响群众生活的污染源，沼气、液化气、太阳能等清洁能源逐步进入农民家中。三是改善政策环境。制定鼓励农民居住，向中心村聚集的优惠政策，采取土地和宅基地

置换、到中心村建房购房给予补贴等方式，引导周边村农民到中心村居住发展，打破农民以家庭为圈、以村庄为界的传统观念和生活形态，逐步形成新的“乡村宜居中心”。

四、整合公共文化资源，满足农民群众的精神文化需

求。整合农家书屋、文化信息资源、农民教育培训、文体活动场所等资源，集中进入中心村，打造“两公里文化服务圈”。目前，全市中心村全部建成农家书屋，每处配备图书3000册以上，最大的书屋达到2万册，实行“一卡通”信息化借阅管理；每个中心村，都设立诸城农村社区学院教学站；建设不低于1000平方米的文体活动广场；组建了业余文艺队伍280多支，农村文化呈现出繁荣发展的新气象。

五、开展“四带联创”活动，整体提升乡村文明水平。按照以中心城区带乡镇驻地、乡镇驻地带社区中心村、社区中心村带社区非中心村、村庄带农户的“四带联创”思路，发挥中心村的“承接点”和“辐射源”作用，梯次带动整个农村的精神文明建设。组织协调150多个单位，与中心村开展共创联建活动，引导中心村与周边村联合开展各项共建活动，解决了农村精神文明建设中存在的“短板”。

我们开展农村社区文明中心村创建活动虽然时间不长，但在实践中收到了很好的成效。一是为有效整合政府公共文化资源找到了比较好的载体。在创建过程中，把有限的文化资源和财力整合到社区中心村，建设起高质量的生产生活服务设施，使有限的资源，发挥了最大的规模效益和集聚效应，推动了城乡一体化进程。

二是使中心村成为带动周边村精神文明建设的“龙头”。目前，中心村的社区服务中心，共为全市农民群众提供公共服务近200万人次，组织开展各类志愿服务6万余人次。在提供服务的同时，又把一些文明的理念、开放的意识、互助合作的精神、健康的生活方式等传播到农村，对周边农村精神文明建设，起到了很好的辐射和带动作用。三是有利于在农村加快形成新的社会生活共同体。通过中心村的一系列文明创建活动，增强了社区非中心村群众，对社区的认同感和农民群众的社区意识；同时，中心村基础设施的完善、环境的改善，文化氛围的日益浓厚，增强了周边村庄群众向中心村聚集的吸引力。四是为培育新型农民创造了有利条件。主要是利用农民培训教学站、党员远程教育播看室、法律服务与纠纷调解室等，对农民群众进行政策、法律教育，提高了农民的政策水平。依托服务中心的农业科技咨询窗口、图书阅览室等阵地，为农民提供科技服务，提升了农民的科技素质和增收致富能力，使社会主义新农村建设，焕发出蓬勃生机。

下一步，我们要以贯彻这次会议精神为动力，继续大力开展文明中心村创建活动，力争到2010年，所有农村社区中心村，达到文明创建标准，推动我市农村精神文明建设，再上新水平。

第二篇：文明社区、村创建管理办法0428.

乌鲁木齐市文明社区（村）创建管理办法

第一章 总 则

第一条 创建文明社区（村），是群众性精神文明创建活动的重要内容，是创建文明城市的基础。为扩大创建工作的覆盖面和参与率，促进文明社区（村）创建管理的规范化、制度化、科学化，不断提升市民文明素质和城乡文明程度，特制定本规定。

第二条

文明社区（村）是服务群众成效显著，维护稳定基础牢固，民族团结氛围浓厚，文化生活健康向上，精神文明创建便民利民，群众满意度高、能够发挥示范带动作用的先进社区（村）。文明社区（村）是社区（村）各种荣誉称号中综合性的最高荣誉称号。

第三条 文明社区（村）创建范围：乌鲁木齐市乡镇、街道（管委会）辖区内所有社区（村）。文明社区（村）创建以文明户、文明楼院、文明小区创建为基础，社区居民、农牧民以及相对固定的流动人口（有暂住证、固定住所）都要纳入社区（村）文明户创建，各单位干部职工要率先参评。

第四条 文明社区（村），每年评选一次。文明社区，分市、区二级，实行逐级创建，分别测评、命名。文明村分全国、自治区、市、区县四级，实行逐级创建，分别测评、命名。市级文明村届满后，可逐级申报推荐创建自治区、全国文明村。

第二章 标 准

第五条 文明社区应符合以下标准：

（一）组织领导坚强有力。社区党组织和居委会团结协作，党支部战斗堡垒作用和党员先进性作用发挥明显，干群关系和谐，群众威信高。社区 “四化”（庭院化管理、网格化覆盖、社会化服务、数字化支撑）建设成效明显。积极推进民主法制社区建设，坚持公正、公平原则，居民参与、监督社区建设渠道畅通，群众诉求有平台、意见有回应、合理要求有落实。

（二）道德建设风尚良好。加强思想道德建设，引导居民自觉践行社会主义核心价值观和“新疆精神”，积极开展“道德讲堂”和道德模范选树学习活动。加强“讲文明树新风”公益广告宣传，积极参加文明礼仪、文明出行、文明用餐、文明用网、文明城市创建等教育实践活动,不断提升创建文明城市的知晓率、参与率。关心“空巢”老人，关爱末成年人成长，支持配合城市学校少年宫工作。大力开展以“好家风好家训”为重点的文明家庭创建活动，引导居民从自身做起、从家庭做起，讲道德、守法纪，弘扬时代新风，传承中华传统家庭美德。

（三）综合治理成效明显。大力开展“一反两讲”宣传教育活动，始终坚持反暴力、讲法制、讲秩序，不断增强各族群众的国家意识、公民意识和法制意识，自觉抵制非法宗教活动。开展平安社区创建活动，防控体系完善，维稳制度健全，出租房管理制度落实有效，无重大刑事案件，无“黄赌毒”等丑恶现象,综合治理工作达标，群众安全感明显提升。

（四）民族团结持续进步。坚持不懈加强党的民族宗教政策教育，深入开展民族团结模范社区创建，深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，在各族未成年人中广泛开展“手拉手、民汉联谊、结对子、交朋友”等形式多样的民族团结宣传教育活动，增强“四个认同”，“三个离不开”思想深入人心，不

断巩固各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。无发生危害国家安全、社会稳定和参与非法宗教活动等影响民族团结的案（事）件。

（五）便民服务落实到位。社区公共基础设施完善，市政设施、环卫设施、交通设施、照明设施等完好。经常开展爱国卫生运动，环境整洁优美，无脏乱差死角，卫生工作达标。社会保障、医疗、计生、就业服务到位，社区医疗站方便群众，蔬菜直销点便民、利民。扶贫帮困制度健全，措施有效。积极开展红十字应急救护志愿服务，设立志愿者服务站、心理咨询室，组织志愿者为孤寡老人、“空巢”老人、残疾人和困难家庭等特殊群体提供各类志愿服务。

（六）文化活动丰富多彩。社区文体设施硬件配置达标，活动内容喜闻乐见，不断促进各具特色的社区文化、广场文化、小区文化、楼院文化、家庭文化建设，丰富群众文化生活。整合社区和辖区单位文化资源，坚持开展经常性的文化活动，引导各族群众远离宗教极端、远离愚昧落后，养成健康、和谐、文明的生活方式。

（七）创建工作扎实有效。大力开展群众性精神文明创建活动，组织领导、人员岗位、资金投入、检查监督、将惩激励和日常管理到位。创建活动扎实有效，协调指导辖区全面开展文明小区、文明楼院、文明户创建评选活动，不断总结完善创建措施，逐步达到各级创建工作要求，第六条 文明村应符合以下标准：

（一）组织领导坚强有力。加强基层党组织建设，党支部的战斗堡垒作用和党员先进性作用发挥明显。村两委班子团结协

作，廉洁奉公，干群关系和谐，群众认可度高、威信好。积极推进基层民主建设，坚持公平、公正原则，农牧民参与监督新农村建设渠道畅通，群众诉求有平台、意见有回应、合理要求有落实。

（二）道德建设风尚良好。加强道德建设，引导农牧民自觉践行社会主义核心价值观和“新疆精神”，积极开展“道德讲堂”和道德模范选树学习活动。加强“讲文明树新风”公益广告宣传，积极参加文明礼仪、文明出行、文明用餐、文明用网、文明乡镇、文明城区（县）创建等教育实践活动，不断提升创建文明城市的知晓率、参与率。关心“留守”老人生活，关爱留守儿童成长，支持配合农村学校少年宫建设。大力开展以“好家风好家训”为重点的文明家庭创建活动，引导农牧民从自身做起、从家庭做起，讲道德、守法纪，弘扬时代新风，传承中华传统家庭美德。

（三）综合治理成效明显。大力开展“一反两讲”宣传教育活动，始终坚持反暴力、讲法制、讲秩序，不断增强农牧民群众的国家意识、公民意识和法制意识，自觉抵制非法宗教活动。开展平安村创建活动，防控体系完善，维稳制度健全，出租房管理制度落实有效，无重大刑事案件，无“黄赌毒”等丑恶现象,综合治理工作达标。

（四）民族团结持续进步。坚持不懈加强党的民族宗教政策教育，深入开展民族团结模范村创建活动，深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，在各族未成年人中广泛开展“手拉手、民汉联谊、结对子、交朋友”等形式多样的民族团结宣传教育活动，增强“四个认同”，“三个离不开”思想深入人心，不断巩固各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。无发生危害国家安全、社会稳定和参与非法宗教活动等影响民族团结 的案（事）件。

（五）农村经济健康发展。调整优化农业结构，加大科技投入，改善生产条件，拓宽增收致富渠道，农牧民收入持续稳定增长。大力开展科普活动，引导农牧民群众尊重科学、崇尚文明、勤劳致富。乡村建设总体规划科学、布局合理、基础设施配套，村容村貌明显改观，农牧民生产生活方便。普及环保知识，爱护自然环境，保护生态环境。大力开展爱国卫生运动，防病除害工作经常，加大改水、改厨、改厕、改圈和整脏治乱力度，硬化、美化、亮化、绿化成效明显。

（六）文化活动丰富多彩。以现代文化为引领，开展各具特色的文化活动，深入挖掘、保护、传承传统文化，加强文化大院、文化广场、文化活动中心建设，大力支持农牧民文艺骨干、民间艺人、文化能人、乡村业余演出队活动，引导农牧民远离宗教极端、远离愚昧落后，促进乡风文明。

（七）创建工作扎实有效。大力开展群众性精神文明创建活动，组织领导、人员岗位、资金投入、检查监督、将惩激励和日常管理到位。创建活动扎实有效，社区市民文明学校活动经常，全面开展文明户创建评选活动，逐步达到各级创建工作要求，促进农牧区物质文明建设与精神文明建设协调发展。

第三章 申报、评选和命名

第七条 具备以下条件可申报市级文明社区（村）：

（一）近年来，社区（村）和谐稳定，精神文明创建工作成绩突出，群众认可、社会影响好，且连续保持两年以上区（县）级文明社区（村）荣誉称号的社区（村）；

（二）创建工作突出思想道德建设内涵，结合实际，围绕“五个一”建设持续有效地开展道德实践活动，即：一堂（道德讲堂）、一队（志愿服务队）、一牌（遵德守礼提示牌）、一桌（文明餐桌）、一传播（网络文明传播）；

（三）申报市级文明社区（村），参评社区（村）文明户数量2014年须达到40%以上，2015年须达到60%以上，2016年以后达到并保持在80%以上；

（四）积极参加所在区（县）创建“民族团结模范社区（村）”活动，创建活动成效显著，当年被评为市、区（县）级“民族团结模范社区（村）”可优先申报，自《乌鲁木齐市文明社区（村）创建管理办法》实行三年后申报文明社区（村）须是区（县）级“民族团结模范社区（村）”。

第八条 申报前两年（含当年）有下列情形之一的，不得申报市级文明社区（村）：

（一）社区（村）领导班子主要负责人违纪和违法犯罪；

（二）综治维稳工作不达标；

（三）发生重大刑事案件；

（四）发生危害国家安全、社会稳定和参与非法宗教活动、非法宗教出版物、非法宗教网络传播等“三非”、宗教极端活动、影响民族团结的案（事）件；

（五）发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故（村）；

（六）违反计划生育法。

（七）、创建工作严重滑坡，起不到文明社区（村）示范引领作用，经各区（县）文明办指导帮建，但工作仍然不到位的。

第九条 申报市级文明社区（村）应提交以下材料

（一）申请报告；

（二）申报推荐表；

（三）征求相关部门意见表；

（四）区（县）精神文明建设指导委员会的推荐报告。第十条 创建乌鲁木齐市文明社区（村）评选程序。

（一）自愿申报。各参评社区（村）依照申报条件和《乌鲁木齐市文明社区（村）测评体系》标准进行自查，凡符合申报条件的，可自愿向所属区（县）文明办申请，参加市级文明社区（村）评选。

（二）逐级推荐。由区（县）文明办对申报社区（村）进行审核并征求有关部门意见，依据《乌鲁木齐市文明社区（村）测评体系》进行初评，经区（县）文明委审定后，向市文明委推荐。

（三）审核测评。对各区（县）推荐上报的社区（村），市文明办对照创建标准和评选条件进行材料审核，依照《乌鲁木齐市文明社区（村）测评体系》进行测评，并结合平时创建工作综合考量，征求市委组织部、市委宣传部、市政法委（综治办）、市纪检委（纠风办）、市环保局、市委610办公室、市人口和计划生育委员会、市安全生产监督管理局、市民宗委等部门意见后，向市文明委提交拟命名社区（村）名单。

（四）公示命名。对拟命名社区（村）在《乌鲁木齐晚报》等媒体上进行公示，接受媒体和社会各届监督，并经市文明委研究审核后命名。

第十一条 文明社区（村）实行届期制，自命名之日起，每三年届满一次。届满后，由社区（村）重新申报，命名机关重新组织测评、命名。

第四章 管 理

第十二条 对文明社区（村）实行逐级负责和分级管理。按照谁推荐谁负责和属地管理的原则，各区县文明办要抓好文明社区（村）平时的创建工作。市文明办对各区（县）的创建活动进行组织协调、检查指导、评选表彰。

第十三条 对文明社区（村）的奖励实行精神奖励为主，物质奖励为辅的原则，分别由命名机关下发命名文件，颁发牌匾。各区（县）党委和政府要建立健全文明社区（村）奖励机制，凡被命名为市级文明社区的，由各区党委、政府一次性给予社区一定的物质奖励。凡被命名为市级文明村的，每年可发放精神文明建设奖金，发放标准按照市级文明单位奖金发放标准执行。

第十四条 文明社区（村）实行动态管理。对已命名的文明社区（村），届期内由命名机关随机进行抽检，若发生严重问题或创建质量下降，分别给予约谈、限期整改一年、直至撤销文明社区（村）荣誉称号的处理。

第十五条 凡被限期整改一年的市级文明社区（村），停止享受当年的精神文明奖励政策，要认真查找问题，积极整改，翌年再次测评合格的，可继续保持文明社区（村）荣誉和奖励。凡被撤销文明社区（村）称号的社区（村），收回牌匾，经认真整改，符合条件的，两年后方可重新参评。

第五章 附 则

第十六条 本办法由市文明办负责组织实施，各区（县）根据本办法制定区（县）级文明社区（村）创建管理办法。

第十七条 本办法自公布之日起实施。原《乌鲁木齐市文明社区创建管理规定》停止执行。

第十八条 本办法由市文明办负责解释。

乌鲁木齐精神文明建设指导委员会

2015年4月28日

第三篇：创建文明社区

“创建文明社区活动”宣传册

目

录

一、简

介

二、组织机构

三、活动安排

坡居委会制

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四、活动开展

一、文明社区简介

文明社区是指以行政区划的社区居委会为载体，其辖区内有一定数量的文明小区，能够连点成块，能发动辖区内所有企事业单位和居民群众共同参与精神文明建设活动，形成资源共享，优势互补的整体合力。

文明社区的标准是 ：

（l）组织机构健全、基础设施完善；

坡居委会制

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（2）环境整洁优美、绿化美化达标；

（3）治安状况良好、社会秩序稳定；

（4）邻里关系和睦、社区风尚良好；

（5）服务网络健全、群众文化丰富；

（6）共建共育，形成合力。

二、组织机构

为更好发挥社区志愿者和党员骨干作用，致力于文明社区创建工作，花园坡居委会成立了创建文明社区活动领导小组，负责统筹与安排创建文明社区的相关工作，确认相关制度的末端落实，开展阶段性验收工作成果。领导小组各成员按照职能分工，密切配合，共同做好各项工作。

坡居委会制

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“创建文明社区活动”领导小组

组

长：

副组长：

组

员：

三、创建文明社区规章制度

第一章 总 则

第一条 为推动文明社区创建活动深入开展,把文明社区创建与文明城市、文明城区创建等群众性精神文明创建活动有机结合起来,进一步提高创建水平,使创建工作经常化、规范化、制度化,特制定本办法。

第二条 本办法所指社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。文明社区是以社区居委会辖区为单位,所辖区域内单位和居民群

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众共同参与创建活动,成效显著,社会认可,居民群众满意,并经市有关主管部门严格考核,市文明委批准,由市委市政府命名、表彰的综合性荣誉称号。

第三条 创建文明社区是创建文明城市、文明城区的基础,是群众性精神文明创建活动的重要组成部分,是推进城市化进程,加强就业保障、文化教育、社会治安等服务网络建设的有效途径,是市民群众积极参与创建活动实践,进行自我教育、自我管理、自我提高的重要载体,是提高社区文明和谐程度、居民文明素质和生活质量的有力手段。

第四条 创建文明社区的指导思想和总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设社会主义核心价值体系和社会主义和谐社会为根本,以“以人为本、服务群众”为宗旨,以提高社区文明和谐程度和居民文明素质为目标,以人民群众满意为标准,通过扎实有效的创建活动,努力建设民主法治健全、公共服务完善、社会安全稳定、生态环境优美、文化生活丰富、家庭团结和睦、道德风尚良好、坡居委会制

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群众放心满意的现代文明社区,为全市推进“一当好、三争创”进程、实现争创全国文明城市目标,营造文明和谐的社会环境。

第二章 标 准

一、创建工作扎实。文明社区创建工作的领导体制和办事机构健全,党、团和社区居民委员会等基层组织健全并切实发挥作用,积极联系协调辖区单位开展同创共建活动,完成市委、市政府和市文明委布置的有关重点工作。有科学合理的创建规划,目标管理责任制落实,形成有效的创建投入机制和社会监督机制。广泛开展“五好文明家庭”、“文明楼院”等各类群众性精神文明创建活动,“五好文明家庭”创建率达90%,“文明楼院”创建率达80%。

二、民主自治完善。依法组织辖区居民民主选举社区居委会,按法定程序产生居民代表和居民小组长。健全社区居民会议、居民代表会议等民主决策机制,社区的重要公共事务由居民会议或居民代表会议讨

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论决定,形成社区事务的民主决策和管理制度。完善社区居务、财务公开制度,保障居民的知情权,通过多种形式了解社情民意,居民有畅通的意见表达渠道。群众对社区居委会工作的满意率达90%以上。

三、道德风尚优良。广泛开展社会主义荣辱观教育和市民文明素质教育,市民对公民基本道德规范、城市精神、市民文明公约及本市重大先进典型的知晓率在95%以上。市民学校等教育阵地健全,制度完善,活动正常。社区内设有未成年人活动的专门区域,建有“青少年绿色上网活动中心”且节假日免费开放,积极开展未成年人教育实践活动。建有社区志愿者队伍和志愿者服务站,常年开展各类志愿活动,党员志愿者发挥带头作用,孤老残弱得到及时有效的志愿服务。居民生活方式健康,婚丧喜庆节俭文明,无非法宗教和封建迷信活动,形成帮困助弱、尊老爱幼、邻里团结、家庭和睦的良好风尚。

四、环境整洁优美。居民小区设施完备,道路通畅,标牌设置规范,车辆停放有序,路灯亮化率达98%,无

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障碍设施达标。市容环卫责任制度落实,建筑物外观及楼道整洁,无乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱牵挂、乱设摊、乱涂画现象。户外广告以公益宣传为主,内容健康,制作美观。环卫保洁制度健全落实,垃圾清运定点及时,垃圾房(箱)布局合理,无暴露垃圾,社区河道无倾倒垃圾现象,河面无漂浮物。群众性爱国卫生运动广泛开展,“五小”行业卫生状况良好,宠物管理规范,“四害”得到有效控制。环保措施落实,绿化工作达标,绿化布局均衡,无占绿、侵绿、毁绿现象,居民积极参与“绿色社区”、“绿色家庭”创建活动。

五、文体活动丰富。社区文化设施完备,社区图书阅览室藏书在5000册以上(或社区内流通共享的图书达5000册)。社区文化活动室面积不低于100平方米。加强社区特色文化建设,拥有一定数量的业余群众文体活动团队,群众业余文体活动辅导员、指导员队伍和注册登记、培训辅导等制度健全。广泛开展群众性文体活动,有组织、有一定规模的社区广场文体活动每年4次以上,社区居民经常参加文体活动人数的比

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例>60%。重视科普宣传教育工作,组织开展各项科普活动,科普基础设施齐全。

六、服务功能健全。社区服务设施齐全,社区办公、活动用房面积达到每百户不低于20平方米的标准,具备“五室三站两栏一校一房一场地”。社区保障体系健全,符合条件的困难居民100%纳入基本生活保障,城镇登记失业率控制在4%以内。社区卫生服务站(中心)基础设施及基本设备达到规定标准,公共卫生服务完成率达90%,居民健康档案建档率达90%以上,居民接受初级卫生救护培训人数是辖区总人口的1%以上,儿童计划免疫接种率达95%以上,计划生育率达100%。社区事务工作站积极做好社会管理、公共事务和公益服务等相关工作。社区商业服务和家政服务等便民项目齐全、布局合理,为居民群众提供便捷的生活服务,居民群众对社区服务的综合满意率在85%以上。

七、管理规范有序。社区党组织健全,党员生活和管理制度完善,符合条件的离退休党员、流动党员转入社区党组织达到90%以上,社区居民和单位对社区党

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组织和党员作用发挥的满意率达90%以上。新建住宅区全部建立业主委员会,实行物业管理,老住宅区有明确的推行物业管理的实施计划,社区物业机构、业主委员会与社区居委会的关系理顺,居民群众对物业服务的满意率在85%以上。社区建有综合信息平台,逐步推行信息化管理。积极鼓励和动员辖区单位将文化体育娱乐设施向社区居民开放,实现资源共享。

八、治安秩序良好。广泛开展法制宣传教育,法制宣传教育普及率达80%以上,居民法制意识和安全防范能力普遍增强。社区治安防控体系得到加强,技防、人防、消防符合安全要求,有群防群治队伍且活动正常。法律援助、预防犯罪和帮教工作扎实有效,外来人口管理措施落实,无重大治安案件和恶性刑事案件发生,无重大火灾发生,无群体性事件,无“黄、赌、毒”现象,刑释解教人员无重新犯罪行为。社居委设有人民调解委员会,民事纠纷调解率达100%,调解成功率达到98%以上。妇女、未成年人和老年人的合法权益得到有效保障。社区内无违法经营网吧、电子游戏厅(室)

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等,无非法制售假冒伪劣产品窝点,无非法传销组织。积极开展平安创建活动,平安社区、民主法治社区创建达标,社区居民安全感达95%以上。

第三章 创 建

第六条 创建文明社区要在各级党委和政府的统一领导下进行,坚持“条块结合、以块为主”的原则,体现“党政主导、社会支持、群众参与”的要求。各级党委、政府要把文明社区创建作为文明城市、文明城区创建的基础工作,纳入重要议事日程,纳入经济和社会发展规划,纳入干部考核体系,纳入各级财政预算;要把创建文明社区的工作成效作为评选文明城区的重要条件,作为考核城区和街道领导班子的重要内容和干部使用、奖惩的重要依据。各市(县)、区文明委要根据无锡市文明社区创建管理办法,结合实际,制定文明社区创建规划,积极推动本地区文明社区创建工作。

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第七条 街道办事处、居委会要加强对创建文明社区工作的领导,把创建工作纳入辖区发展的总体目标,制定切实可行的创建规划,并把规划、目标、任务层层分解到辖区内社区居民委员会和各基层单位,实施目标管理,落实具体措施,定期检查督促。

第八条 社区居民委员会是创建文明社区工作的具体组织者和实施者,要认真履行职责,广泛发动群众,整合各方资源,积极营造氛围,把创建工作的各项任务落到实处。要充分发挥广大社区居民在创建中的主体作用,以推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点,多办好事实事,教育和引导社区居民不断增强创建文明社区的意识,积极参与创建活动,共建和谐家园。

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四、喜人成果

近年来，社区领导班子在上级组织正确指导下，顺应民意要求、遵循科学发展规律、大力开展文明社区创建工作。各项工作深入开展、整体推进，取得了可喜成绩。

1、加强创建工作领导。社区建立了文明创建工作班子，制定了工作方案，实行了社区干部包组、包片，强化了工作责任。

2、加强经费、设施投入。经多方筹资，社区投入经费配备社区的硬件设施、宣传栏、宣传橱窗的制作，完善阵地建设，确保各项创建工作的顺利开展。上级部门给予支持，进行路灯亮化、街道绿化，小街小巷的道路硬化、清理整治。

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“创建文明社区活动”宣传册

3、加强舆论宣传力度。社区在大街小巷悬挂固定宣传牌，并喷写宣传标语，部分小街小巷公示了党员义务路段责任牌。辖区内各独立院落单位均制作1条以上固定、永久性宣传标语，1个创建宣传栏，并一季度更新一次。

4、加强入户教育宣讲。通过多种形式和渠道向居民发放文明创建宣传资料，每年达2千余份以上。

5、加强社区阵地建设。对照《全国文明城市测评体系》，社区按要求统一目录、统一装订、统一外观，还统一各项上墙制度内容。

6、加强小街小巷环境整治。

（1）抓清扫保洁。24小时巷道内全天保洁。对文化巷的乱搭乱摆、墙面粉刷、油烟罩清理、违章花台进行整治。

（2）抓街景整洁。成立了 “牛皮癣”铲除队。

坡居委会制

“创建文明社区活动”宣传册

（3）抓店面达标。对辖区内的 “五小门店”要求证照齐全并亮证经营，从业人员强制健康体检，调离“五病人员”。

（4）抓难点整治。重点对社区2450米沿路边线的白色垃圾、建筑垃圾、生活垃圾进行了清理。

（5）抓设施配套。及时更换路灯和垃圾桶。

7、积极发动党员、志愿者，配合社区开展创建工作。社区对党员、志愿者进行了安排分工，包路段、包责任落实到人，配合社区搞好创建工作。

8、充分发动群众的力量，支持创建。广大社区居民主动加强学习，认真开展搬家式大扫除，积极维护社区环境，踊跃参加社区举办的各种活动，共同打造了一个整洁卫生、团结和谐的文明社区，社区面貌焕然一新。

坡居委会制

第四篇：文明社区创建情况

南苑社区创建文明社区材料

我社区在办事处及各级部门的正确领导下，紧紧围绕创建文明社区这一工作目标，以提高城市文明程度、提高居民生活质量、提高市民素质为目的，从强化基础设施、活跃社区文化、保障社区治安、美化社区环境、拓展社区服务等方面着手，卓有成效地开展了文明社区的创建活动，带动了社区建设整体工作的开展，取得了较好成绩，现将相关工作简要汇报如下：

一、南苑社区基本概况

南苑社区成立于2002年6月，位于铜川市印台区中心地带，北起北关东街，南至市自来水公司，东以漆水河为界，西至印台乡杨贬村，隶属于印台区城关街道办事处，辖区共分三个小组分别为：西山居委、南街居委、南关居委。有行政机关、企事业单位23个，住宅小区14座，辖区内共有常住户2496户，人口6828人，面积1平方公里。

南苑社区党支部成立于2002年7月。社区支部从成立之初的22名党员发展到现有在册党员93人，其中流动党员36人，困难企业下岗党员19人，离退休党员22人，大中专院校毕业生5人，退伍党员3人，无业党员8人，男性党员48人，女性党员45人，平均年龄52岁。

社区现有工作人员13名，其中主任一名（负责社区全盘工作）、支部书记一名(兼职)（负责社区党务事宜）,副书记一名(专职)（负责支部日常工作与学习），支委会委员3名，副主任两名，协管员5人。社区现有办公室11间,总面积达300多平方米，活动场所面积60平方米，室外活动场所1200平米。

二、加强创建领导，充分发挥党组织的带头作用

开展文明社区创建活动，是加强基层组织建设，提高城市文明程度的一项重大举措。为切实加强对这一工作的领导，社区成立了创建文明社区工作领导小组，并根据社区的实际制定了文明社区三年创建 规划和工作实施方案，明确了目标任务，通过充分发挥社区协商议事会、团支部、政协等基层自治群团机构的作用，发动组织社区单位、居民群众积极参加共创文明社区、共建美好家园活动，形成了创建文明社区的工作合力。在文明社区创建工作中，我们充分发挥党组织在建设文明社区中的领导核心作用，以党建带创建，创建促党建，建立了社区党组织联席会议制度和共建活动工作制度，建立健全了《社区党支部议事制度》、《民主评议党员制度》等规章制度。为了发挥党员先锋模范作用，依托社区党员服务中心，建立了一支社区党员志愿者服务队伍，结合科学发展观学习实践活动、基层党员创先争优、“播洒阳光，服务群众”等活动，组织社区党员开展讲文明、树新风、做贡献活动，为社区居民做好事、做实事，使社区党支部活动积极向社区建设延伸，有效地发挥了党组织和党员在社区建设中的龙头作用，增强了党支部的凝聚力和战斗力。

三、优化社区环境，协调发展，为居民创造良好的工作生活环境。

1、大办开展环境卫生大整治活动，营造好的居住环境。文明创建是一项民心工程。创造优美文明的生活环境和工作环境，是创建文明社区的基本条件。近年来，随着创卫工作的不断推进，我们在区政府和街道办事处的大力支持下，投入大量人力、物力、财力用于改善辖区环境，几年来，共开展环境卫生大整治500多次，累计上劳达万人次。治理河道累计达6000米，清理垃圾达200多吨，共植树3600余棵，通过开展一系列的治理活动，极大地 `改善了居民的生活环境，同时，加大了日常保洁的力度和巡查力度，建立了全天清扫保洁制度，基本杜绝乱堆、乱放、暴露垃圾等现象，给社区居民营造了一个干净、整洁、舒适的居住环境，也有效保持了社区的整体环境面貌。在为居民营造了一个好的居住环境同时，社区积极发挥共驻共建作用，最终，在苍村物业公司的大力支持下解决了社区办公用房的问题，社区现有办公室11间,总面积达300多平方米，活动场所面积60平方米，室外活动场所1200平米。每个办公室内都配备了新 的电脑、桌椅、沙发、文件柜等办公用品与设施，办公条件与环境大为改观，为居民群众来社区办事提供了一个方便、舒适的氛围。

2、健全综治网络，营造安定和谐环境。

我们以做好防范、消除隐患、为居民群众营造一个安定和谐的居住环境为宗旨，通过建立健全社区治安综合治理工作网络，加强巡防队伍建设，落实群防群治制度，因而形成良好的治安秩序，社区现有专职巡逻队员20名，负责辖区内的治安巡逻任务，为社区的治安防范发挥了积极的作用。积极开展创建“平安社区”活动，构筑了以社区民警为主导、以社区巡防队和物业保安为依托、社区居民积极参与的治安网络,落实责任，立足预防，发挥社区群众力量，对重点人员、重点部位采取有力措施进行监控和跟踪服务，确保社区一方平安。积极做好调解工作，对社区内发生的家庭、邻里纠纷，认真、及时进行排查与调解，避免了矛盾纠纷的进一步扩大。及时掌握及上报涉及维稳相关信息，避免造成更大的不良社会影响。

3、提升服务意识，做群众贴心人。

我们立足以人为本，本着“服务社区、方便居民，打造服务型社区”的宗旨，为居民群众排忧解难。社保工作针对企业改制、下岗失业人员增多的现象，我们常年开展就业指导、培训活动，并通过建立就业“一站式”服务平台，搞好就业再就业服务，做好下岗职工的思想工作，引导他们转变就业观念，鼓励他们增强信心，及时为他们提供就业信息，千方百计帮助就业。低保工作是一项紧连民生的工作，充分体现着党和政府对弱势群体的关心和关爱，同时也是一项政策性很强的工作。我们本着“应保尽保”的原则、紧把政策关，三年来年共申报低保户334户、845人，慰问困难户55户。并通过多种形式为社区特困户、残疾人和重特大病患者争取上级救助资金，三年共办理大病救助34户，为79名困难学生办理了助学贷款。为6000多人办理了城镇医保，社区55名八十岁以上老人享受到了每月50元的高龄补贴，为68人办理了小额贷款，为3000多育龄妇女常年提供计生服务。经社区代表筛选推荐在辖区确立了10个便民服务点，都是与居民生活 息息相关的行业，为群众提供优质的服务，方便了群众的日常生活。真正把党和政府的温暖和关爱送到需要者的手中，起到了党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。增强了广大居民群众凝聚力和向心力，促进了文明社区的建设。计生工作通过完善相关服务，形成了社区计划生育生殖健康促进模式，推动婚育新风进万家活动的深入，取得了良好的社会效果。并利用与服务对象面对面进行宣传和交流。在省、市、区各级检查中，多次得到领导的一致好评，同时也得到了广大育龄妇女的支持和赞誉。

４、通过开展义工活动，带动居民积极参与文明创建。创建文明社区的奋斗目标是大力提高市民素质和城市文明程度，形成健康向上的人文环境和安居乐业的生活环境，构建和谐社会。积极开展倡导社区居民关爱社会奉献爱心的活动，2008的5月12日汶川大地震社区组织辖区居民捐款共计4000多元； 2010年4月24日玉树发生地震，南苑支部全体党员向玉树灾区共募捐1600多元。今年，通过开展“播洒阳光，服务群众”的主题实践活动，确定了60名有能力的党员帮扶60名困难群众，结成帮扶对子，为包括空巢和孤寡老人及困难群众等在内弱势群体捐钱捐物，对他们从物质上、精神上进行帮扶。通过开展以上活动，为全社会良好道德风尚的形成做出应有的贡献。

四、开展社区教育，努力提高社区居民思想道德素质

为努力提高居民文明素质，我们广泛开展了以“创建文明社区、共建美好家园”为主题的社区教育活动。一是通过宣传栏，广泛宣传党的建设、科学技术、法制宣传知识、环境保护、计划生育、卫生健康知识等内容，营造了辖区内文明、健康向上、单位共驻共建、安居乐业的良好氛围；二是积极开展文明市民、五好家庭、优秀共产党员等评比活动并进行了表彰；三是通过开展社区大讲堂，充分发挥市民学校的作用，提高市民思想觉悟和文明素质，紧密围绕当前形势和居民思想生活的实际开展素质教育活动，组织不同层次的居民群众学习涉及“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风” 等内容及其它知识，起到了教育居民、凝聚人心、提高素质的作用。

五、活跃社区文化，满足居民精神文化需求

为适应市民多层次文化需求，引导广大居民开展丰富多彩的社区文化活动，社区成立了秧歌艺术团，下设秧歌队、柔力球队、秦腔自乐班、腰鼓队等团体，吸纳了近150名党员群众参与，社区又积极的争取支持为他们配备了近3万元的演出设备。我们社区秧歌队多次代表社区、办理处、区上参与各种庆典活动，已经成为一支群众喜闻乐见、远近闻名的演出队伍，极大地活跃了群众文化生活。通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，丰富了群众精神文化生活，提高了居民的身体素质、健康水平、生活质量和文化素养。居民对社区的认同感和归属感加强，责任意识也不断加强，都能够自觉参与到文明社区的创建活动中来，形成了良好的社区精神文化氛围。

在上级各部门的大力指导支持下，加之社区的努力，社区创建文明社区工作取得了一定的成绩：2008年获“社会治安综合治理先进集体”、“目标责任考核先进集体”、“计划生育先进社区”；2009年获得了城关办事处“先进集体”、拔河比赛第一名；2010年又获得了城关办事处“先进集体”、“目标考核先进集体”、“创建卫生城市先进单位”，通过一系列的创建活动，夯实基础、提升服务、美化社区环境、全面提高社区文明程度。

今后，我们将按照上级的要求，居民的需要，本着“求实创新，服务居民”的宗旨，进一步努力工作，把南苑社区建设成为“服务居民，管理有序，治安良好，环境优美”的文明、和谐社区。

二0一一年五月十八日

第五篇：创建文明社区材料

红声社区创建文明社区申报材料

古南镇街道红声社区居委会地处吉州区最南端城乡结合部，成立于1995年6月，东临赣江边，南靠吉州区与吉安县交界处，西接禾埠乡神岗山村委会，北至市委党校，辖区面积达0.8平方公里,有9个企事业单位，居民2132户，共7456人。其中下岗困难职工2480人，离退休人员2400人，留守儿童100人，党员436人，是吉州区下岗职工、党员、留守儿童、空巢老人较集中、较多的社区，于2007年6月成立红声社区党委，下设6个党支部。

一、加强组织建设，共创共建，完善服务设施

近年来，社区党委始终坚持 “民有所呼、我有所应”的宗旨，以“三城共建”和构建“人文社区、温馨家园”为总目标，先后建立了党建工作协调委员会、党建工作联系会议、社区建设理事会等组织，通过不断完善社区服务网点，大力开展形式多样的共建活动，全面形成了资源共享、事情共商、难题共解、文明共创、活动共办、群众参与的社区建设新格局。

在共建单位和辖区单位的大力帮助下，如今红声社区已拥有办公用房800余平方米，服务用房1200余平方米，室外文体活动场所达2000平方米，设有党员、下岗职工、退休人员、留守儿童等活动中心和占地面积为4000平方米，建筑面积为2000余平方米的残疾人托养中心和居家养老中心。社区面貌焕然一新，成为全区同时拥有最大面积办公房和多种娱乐场所的社区。

二、创新工作，突出亮点 社区居委会切实以服务群众为重点，不断创新工作为载体，拓展服务功能，积极开展特色社区服务，凸显“九大”亮点。一是创新特色支部，丰富活动，凝聚人心。二是新建了市区活动面积最大、设施齐全、服务最好的希望工程黄郁彬留守儿童阳光家园和“一米阳光暖心田”关爱留守儿童服务中心，构建了亲情沟通平台和阳光小屋，在社区志愿者的关爱下孩子们快乐成长。三是建立了社区居家养老服务中心，不仅实现了社区老人们在家门口就能养老的愿望，也为社区子女们解决了后顾之忧。四是兴办了社区残疾人托养中心，开展了温暖人心的扶残助残活动。五是成立了社区建设理事会。六是创办了市区首家党员电教活动中心，积极鼓励下岗党员自主创业。七是积极开展党员义工服务活动。八是设立了防灾减灾活动中心，强化防灾抗灾基础，提高减灾救灾能力。九是建立并完善了社区慈善爱心超市的捐赠和救助服务体系。加大了对贫困弱势群体的帮扶救助力度。目前红声社区党委正朝着居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明和谐的“人文社区温馨家园”大步迈进。

三、注重宣传，提高文明意识

社区文明风气是社区和谐稳定的基础，特别是作为一个散居型的社区，只有活跃社区文化，弘扬文明之风，才能更好地推动和谐社区的建设。我社区长期以来坚持开展《市民文明公约》和居民共同讨论制定居民公约教育活动，以人为本，把提高居民思想道德建设和科学文化素质作为创建工作的突破口，扎实推进创建工作的有序开展。充分利用社区宣传阵地大力弘扬团结友爱、助人为乐、见义勇为和集体主义精神。为让居民主动参与到创建文明社区活动中来，我社区结合实际，组织开展丰富多彩、形式多样的文艺节目，倡导积极向上的社会风尚，抵制不正之风。

四、扩大志愿者队伍，提升服务水平社区志愿者队伍建设，是保证社区健康发展，推进和谐社会建设的基础，红声社区在坚持优势互补、资源共享的前提下积极发挥辖区社会单位的服务功能的同时，不断加大社区志愿者队伍建设，提升服务水平。

1.建立党员服务队。在征求群众意见，了解群众的需求的基础上，开展了社区党员设岗定责活动，设立了家电维修、义务巡逻、法律咨询、为老服务等岗位，让社区党员广泛参与进来，既方便群众，又让部分下岗有序退休职工再一次实现了自身价值。

2.成立了关爱留守儿童志愿者服务队。为了让外出务工的家长放心，全身心投入到自己的工作中，同时也让留守儿童感到社会的关爱，使他们能健康快乐地成长，我社区向辖区及社会招募爱心志愿者，并成立了红声社区留守儿童服务中心关爱小组，积极开展形式多样的关爱活动。今年5月30日“一米阳光暖心田”关爱留守儿童项目正式启动，社区60名留守儿童高兴地领到了“六〃一”儿童节日爱心礼物，与此同时，孩子们还为叔叔、阿姨们献上了精彩的节目，用他们的歌声和舞姿表达自己的感谢之情。为提高儿童参与体育锻炼的兴趣，让他们能有一个健康的体魄，社区购买了篮球、乒乓球、军旗、象棋、羽毛球、跳棋、跳绳等体育器材，让他们能随时参与体育锻炼。

3.开展扶残助残活动。为贯彻落实残疾人康复工作会议精神，以社区康复为主线，采取社区党员义工、志愿者服务队与残疾人结对，通过发放有关宣传资料，告知政府优惠政策等形式，帮助残疾人树立生活信心，并通过对残疾人的走访慰问，解决他们生活中遇到的实际问题。

4、成立残疾人康复中心。为让残疾人能早日康复，在上级部门的大力支持下，我社区成立了康复中心，残疾人协会，配备了一些康复器材，建立健全了协会工作职责和制度，于2008年和2010年，社区先后获得全省“扶残助残先进集体”称号。

五、完善卫生服务，提高社区绿化美化水平。优美的环境是文明社区的重要标志，是和谐的基础。红声社区严格实行环境卫生责任制，实行垃圾分类，无暴露垃圾，消灭卫生死角，消除乱设的广告牌和乱贴的小广告。楼道卫生日常检查、人行道修复、绿地草坪维护工作做到不放松；社区环境清洁、除“四害”做到提前、及时、有效；广泛开展环保宣传，不断提高群众参与率，提升绿色社区、绿色家庭，群众环保意识。

1.社区卫生环境好。社区动员辖区各单位、各居民小组，以发放宣传资料，张贴宣传标语，刊发黑板报的形式进行宣传，广泛动员广大居民群众关心、支持、参与卫生整治工作；扎实开展除“四害”、“门前三包”责任制，签约率达100%。生活垃圾袋装率达95%以上，日清率达100%。卫生保洁制度齐、人员到位。

2.社区卫生服务全。社区卫生服务站设施完善、功能齐全，基本能满足辖区居民的就医需求，成立健康教育工作领导小组，设立健康教育知识专栏，发放宣传单（册）、举办健康知识讲座等一系列健康教育宣传活动，依托卫生服务站开展健康检查、健康咨询活动。为居民发放免费健康体检卡。通过社区卫生服务，大大提高了广大居民群众的健康意识，转变了居民卫生习惯和生活方式。

六、群防群控，深入开展平安社区创建工作

以社区警务室为龙头，成立了社区义务巡逻队，采取群防群控的工作机制，有组织、有计划地开展平安社区创建工作。1.治安防范体系健全。我社区坚持以“打防结合预防为主”的方针，组建一张高效的“群防群治”网络。开展组织居民群众上法制课、办法制宣传栏等教育活动，提高了居民的法律意识和法律水平。

2.帮教工作成绩显著。成立由社区工作人员、片警、社区居民组成的帮教小组，对辖区“两劳”释放人员采取“定对象、定任务、定职责”的“三定”办法对他们进行帮教，每月定时走访，及时了解他们的生活及思想情况，积极安排就业，鼓励他们自谋职业，通过努力，社区的两劳释放人员均已就业，思想稳定，无一例重新犯罪。

3.人民调解成效明显。为了切实维护社区治安稳定，社区加强矛盾纠纷排查力度，做到早发现、早解决，切实将不稳定思想因素化解在萌芽状态，基本做到了一般民事调解不出社区。目前，社区秩序井然，治安状况良好，到目前为止，未出现重大民事、刑事案件，无赴京、集体上访事件发生。

4.积极消除安全隐患。为切实消除安全隐患，社区定期组织专职治保人员对辖区内存在的安全隐患进行排查，对消防栓、重点单位每月定期检查，积极号召并组织志愿者进行维护，对实在不能主动消除的隐患，及时上报，决不让这些隐患威胁到社区居民生命和财产的安全。

多年来，红声社区在上级的关怀和指导下，本着“求真、务实”的工作态度，做了成效显著的工作，取得了优异的成绩，但是建设文明、和谐社区还需要进一步努力，在今后的工作中我们将认真学习贯彻党的十七大精神，用科学发展观指导社区建设工作，不断实现文明社区建设上新台阶。