广东省银行考

第一篇：广东省银行考

广东省银行，原称中央银行，在1924年由宋子文领头筹办成立，借用原中国银行广东省分行行址，孙中山当时也曾经在开幕仪式上发表演说。广东中央银行是中国第一间以中央银行为名，虽然它未有如此功能，不过也是当时南京国民政府的银行，在中国金融历史上有一重要的角色。1929年，改称广东中央银行，并在香港开设分行。1932年，改组为广东省银行。2001年10月1日，广东省银行被合并入中银香港。

广东银行。总行创设于民国元年，由旧金山广东银行约集美洲华侨和香港殷实商人共同投资。总行设于香港，为当地首创之华商银行。额定资本200万港元。民国10年改为120万英镑，民国15年复改为1100万港元，实收866万港元。上海分行成立于民国5年5月。经营注重汇兑业务。民国24年9月受世界经济危机的影响，总分行同时宣告停业清理。民国25年夏由国民政府官僚资本加入股份，进行改组，宋子文任董事长。香港总行与上海、广州、汉口等分行恢复营业，调整资本为776.2万港元，实收108.3万港元，仍以汇兑为主要业务。太平洋战争爆发后，香港沦陷，总行一度停业，沪行曾被改为总行。抗战胜利后，总行于民国34年9月在港复业，沪行仍恢复为分行。解放后沪行因系官僚资本投资，由上海市军管会金融处接管清理。

第二篇：2014广东省考面试热点

关注未成年人的保护 最近校园性侵、幼儿园虐童、父母虐童等未成年人遭受侵害的事件屡被曝光，如何加强未成年人的保护成为舆论关注的焦点。对此谈谈你的看法。

参考解析

未成年人屡遭侵害，这对未成年人自身的身心健康发展是极为不利的，不利于未成年人健康成长。未成年人是祖国的花朵和未来，花朵没有能勇敢自由暂放，就不会有精彩的未来，而祖国的未来也会因此蒙上阴影。

纵观这些事件，可以发现导致悲剧的发生，原因有以下几个方面：一是家长受传统家长权威观念的影响，认为孩子是自己，想怎么对待就怎么对待。而旁人也认为孩子是别人的，任由家长教管，自己不应多管。因此未成年人得不到家长和旁人的保护。二是家长、教育部门、司法机关等相关机构监护防范意识不高、管理预防措施不健全，让素质不高的教师进入到学校，成为危害未成年人身心健康的恶魔或定时炸弹。三是社会处于转型期，对未成年人保护的法律规定不够健全。对未成年人的保护在某种程度上缺乏法律依据。

在目前的情况下，如何进一步加强未成年人的保护成为一道亟需反思和推进的课题。一方面，对于未成年人，家长的关心、教育和引导是第一道“防线”。父母要随时留意观察孩子，一旦发现异常情况，一定要注意和缓地询问原因，耐心地帮助开解，避免孩子默默地承受痛苦，也避免伤害持续发生。另一方面，学校要加强对未成年人安全知识的宣传，提高其防范意识。注重对“师德”的考核。同时，对侵犯未年成****益的犯罪案要坚持最低限度的容忍，最高限度的保护，该重判的坚决依法重判。对严重侵害未成年****益的犯罪分子，依法应当判处死刑的，绝不能手软。另外，还需要全社会共同参与。只有家庭、学校、社会、司法等保护力量形成合力，才能斩断伸向孩子们的“罪恶之手”。正如中国国家主席习近平29日指出，全社会都要关心少年儿童成长。

为何公务员处在“风口浪尖” 公务员也就是个职业，并无什么奇特之处。但在我国，每当提起公务员，好象空气立即散发出一种怪怪的味道。这些年来公务员一路伴随着争议，且有愈演愈烈之势。“公务员”为什么一直被舆论的聚光灯追逐、包围，躲闪不开?

【解题思路】

1.公务员招聘问题。现在的行政、事业单位是逢进必考，前提是学历，还有年龄等等限制。讲年龄，姜子牙没戏;按学历，彭得怀被挡在门外;论专业，毛泽东不能指挥打仗。于国于民，是极大的损失，后果很严重，也是很可怕的事情。考试看起来比较公平，但考试内容也就是那几本书。几本书学得好就能进，问题就出来了。A君数几年里不安心工作，碰到其它任务就开溜，在单位里是一个影子人物。但他有一颗冲刺考上公务员的心。功夫不负有心人，数年后一脚揣开了市政府的大门，这在同事圈、朋友圈里形成了一股股冲击波。这样漠视岗位贡献、工作态度消极的人，还能指望他在市政府做出多少有宜的事情来?

公务员，顾名思义，履行公务的人员。我想，既然是履行公务的人员，首先是有报效祖国、报效社会、热心服务之心的人，心中装着国家，装着一方。其次，有一定的协调、解决问题能力。再次，有一定的号召、领导能力。最后，有公信力，在群众中有较高的威望。而恰恰，考几本书并不能表现出这几个方面的全貌，甚至不粘边。这是个大问题。

2.公务员的升迁问题。公务员的升迁仍不足于令人信服。修养高、能力强、群众公认、一心扑在工作上的未必能升迁，而琢磨捷径、寻找靠山的人，甚至问题干部升迁得反而奇快，屡见不鲜，到了见怪不怪的麻木程度。公务员的升迁交给广大群众吧，公务人员本质是为广大群众服务的，服务水平的高低、好与差，群众看得最准，他们心中有数，最有发言权。

3.公务员的薪饷问题。“高薪”还是“低饷”?这本身不是什么问题，但纠结、争议了许多年。公务员本质是为公众服务的，说穿了就是给广大群众打工的。广大群众是董事层，公务员是

一线职工。干的好，任聘你为经理，总经理;干的不好，炒你鱿鱼。这样，工资高低的条理已经很清晰了：1.公务员的工资水平，由广大群众说了算。2.公务员的工资水平，不能高于当地广大群众的平均工资水平。这是公务员服务性质决定的。公务员不能因此抱怨工资水平不高，因为公务员拥有完全的另谋高就权利。3.公务员工资低于当地广大群众平均工资水平的另一原因是，在公务处理的日常工作中，占有非公务员不能占有的公用资源，比如公车等公务消费。鱼与熊掌不可得兼。既然公务员占有一定的公用资源，就有必要放弃一定的利益。

4.公务员的工作状态问题。在行政机关部门，有业务能力强、肯干工作的公务员忙得要死，而业务能力差、或不乐于工作的公务员闲得要死，两极分化现象十分明显。反正是打也打不烂的金饭碗，有点什么情况用其它手段摆平就行了。部分机关部门的“苦差使”(比如键盘打字、案档整理)找不到人做，不得不借调其它单位的工作人员。特别是乡镇机关干部混日子的情况更加明显。签了到就跑路路，无事生非、做生意并非鲜见。这直接影响到群众对公务员的总体评价。

5.公务员的思想水准问题。有些人动机不纯，挖空心思、千方百计挤入公务员队伍。但一旦愿望实现，立即换成另一幅面孔。自我感觉良好，把自己打扮得很高大的样子俯视公民，像穿了皇帝的新衣招摇过市。四体不勤，五谷不辨，完全吃货。我真替这类公务员感到羞耻，可并不在少数。这样的公务员，你还能指望他做什么?

6.公务员的职业犯罪问题。受贿行贿，权力出租，以权谋私，酒池肉林。

过去的国家干部，它是吃苦在前，享受在后的代名词，展示的是正面形象。现在的公务员，正向贬义词方向滑去。拯救公务员名声，根本上还要从制度、机制层面上解决问题，不管从录用条件上，录用程式上，还是升迁方式上，还是公务员身份、职务进退上，对照公务员的本质削足适履，进行全面深入的改革，以还原公务员本来的面貌。

【题目】

谈谈目前的信息网络对你的影响。

【测评要素】

综合分析能力

【答题要点】

(1)信息网络技术的广泛应用，为我们的工作、学习、生活带来诸多便利。

(2)信息技术也是实施素质教育，增强自身素质的一个重要手段。可以拓宽创新思路，不断发挥创新潜能，增强自身素质。通过互联网，可以迅速、准确、全面的了解世界各地的时事新闻、经济动态、思想观念、风土人情、文化艺术等等，这对于开拓视野，掌握世界通用规则，培养具有国际性眼光的人才，有着不可替代的作用。

(3)通过互联网，能够将最新知识、科技动态，全面的信息资料，同步、迅捷地传递到世界各个角落。这为我们全面加深对专业课的学习，快速获取大量图书资料提供了可能。

(4)但也带来一些消极的东西。传统的观念受到冲击，导致思想混乱。网络信息消除了地域和国界。不同的文化背景，不同的政治制度等极易导致大学生本不成熟的人生观、世界观产生混乱。心理健康教育的忽视，导致网络依赖症。应试教育体制的学生们心理健康教育、素质教育易被忽略。

(5)总之，信息网络对大学生的影响既有积极的一面，也有不利因素。如何加强网络管理，积极引导大学生正确认识网络信息，正确使用网络信息，增强自律意识，充分发挥网络信息积极的一面，弱化其不良影响是摆在广大教育工作者面前的新任务、新课题。

【题目】

现在许多大城市房价偏高，使很多老百姓买房变得困难，你如何看待这样的房地产热?

【测评要素】

综合分析能力

【答题要点】

(1)这种现象确实存在，买房难成为我国突出的民生问题，已经引起了党、政府和社会的高度关注。

(2)买房难不利于提高人民群众的生活水平，一定程度上影响了社会的安定团结，影响了政府的形象，影响和谐社会的构建。

(3)房价高，一方面是市场经济定价的结果，是现阶段房地产市场供不应求的表现;另一方面则存在着人为的因素，如：房地产商一味抬高房价，炒房团哄抬房价，政府监督不到位，甚至与房地产开发商形成了千丝万缕的利益联系。

(4)要解决人民群众买房难的问题，一要发展房地产业，增加商品房供应;二要拓宽个人投资渠道，打击炒房和哄抬房价;三要政府加强对房地产市场的宏观调控与监管力度，保证房价处于理性调节的范围之内。总之，政府应当承担起平抑房价的主要责任来，要严防房地产泡沫的出现

第三篇：考银行经验

笔试就是货币银行学，考一些银行工作中的基本常识，象如何收缴假币、利息如何计算等等。招商银行的笔试还考英语

我说说广州的情况吧据说笔试是考公务员的题,时间比较紧张,在考试之前会填一份表格,是简单的个人资料,但是填的内容有点点多,抓紧时间,不过这表格是当你进入二面才有用的考了之后是简单的一面,简单自我介绍(注意,这里领导说的简单介绍就真的强调简单,我想你最好呢45S说出你真正的自我介绍,记得,不到1分钟时间)之后问了几个很简单的问题,就会说等通知 第二轮面试是5个一组,这个过程时间相对长一点,看大家说话的简要性,遇上个特能吹的人可就麻烦了.基本上5个人1个多小时吧 内容是: 每个人先填一张SWOT自我分析表,(学过营销学或管理学的人应该知道这个模型的),之后把自己之前填的那张表(笔试一开始的一张间短的表,内容有你的毕业学校啊名字啊,担任职务,爱好,格言)和这张表的内容一起向在场的人介绍,另外4人负责记录 考核:最后是让一个人说另一个人的资料情况,考察你的记忆能力.之后是案例分析,抽题目,现场演讲,就像高考的话题作文,不过千万记得不要滔滔不决收不了尾巴,这是考察临场反映和表达能力.太长显得累赘

接着是案例分析,是抽断片故事,让你说出故事说明了什么.这里要记得,故事大多是些哲理性的东西,分析就故事本身就可以了,千万不要撤太远,不要扯太多什么当今社会情况啊,银行的宗旨啊,文化啊之类的,一定要就故事本身分析,而且要说得有条理,最重要是能抓到点.因为很多时候你说了三四点,而答案其实就是这三四点的一个精简概括.说出关键字眼很重要这是考察分析能力

最后是让你们相互评价,看对方适合什么岗位 反正整个过程你有可能会紧张,所以要记得微笑,说话要清晰,而且保持语速的一个平稳性.我说的是这情况不一定其他地方也这样,大家不同地区的要求和过程不同,仅攻参考,希望对大家有帮助

应聘招商如果你有关系，一切OK，如果没有的话，困难比较大，现在的银行之间只注重客户资源，如果你能为该行揽存增效，不用考试就可以直接进入。各家银行都一样。

第四篇：考银行必看

面试题目

1.如果让你去推销银行信用卡，你会怎么做？

答1).首先要对本行信用卡的功能作全面了解，不同卡种不同的优惠要知道，针对不同人群，重点推荐相关的优惠和功能。

(2).要知道竞争对手信用卡的特点，优点，及缺点，尤其是缺点，用来和本行卡作对比.(3).可以利用自己的关系网络，比如，认识某家公司的老总，某企业财务负责人之类的, 可以比较容易的团办信用卡。

(4).调查本行信用卡的未覆盖区域，采取扫楼，摆摊，利用关系等方式，进一步推广.(5).利用办卡礼品等，促使人们办理.全面发动自己的家庭，朋友，社会关系，让自己认识的人，全都持有一张卡。

2.在美国一家旅馆里，一中国游客看到里面的一个服务员胸口有个徽章“我能，我可以”觉得很有意思，便和女服务员说：“能不能送我一个这样的徽章？”女服务员说：“不好意思，我不能送你，这个是公司的规定，这是公司的徽章，我自己的没带在身边，不好意思。”这个故事给你什么启示？

答:如果站在为了完全满意客户需求那么这个徽章一样可以送给客户。但是这里面牵扯一个问题。就是这个徽章是不是唯一性的。并且徽章送给客户对自己的公司会不会有不好的结果.另外如果她不给徽章等于她这个我能我可以的话就是空话.所以这个问题站在两个角度来考虑问题没有一个是错误的。

3.早上你刚到单位,主任让你到他办公室,门口有客户在等你,这时电话又响起,你如何妥善处理

答:先和客户打个招呼，请他到你的办公室稍等片刻，等你接一下电话并告之对方稍后再回电。然后电话通知主任会晚点过去，接着接待客户，接待完客户后再去找主任.4.当下啤酒和白酒的销量都很好，黄酒却不尽然，如果你是一家黄酒企业的管理者，想个办法解决销量上不去的问题?

答:踏踏实实的做好该做的市场推广,利用传统的推广渠道,比如超市促销,酒店返点,打广告等。一点一滴做到位了,销量自然就上来了.5.你进了银行会怎么做?

答:了解银行的基本情况和银行业务,邮储与其他商业银行的异同点。要奉公守法,稳重踏实、求真务实，好学上进，具备团队精神。

工作态度认真,服务态度要好,才能建立强大的客户群,虚心请教,多学多问,尽快掌握业务知识,提高业务能力,才能应付繁忙的柜面业务.尊敬领导,团结同事.6.为什么要选择在中国邮政储蓄银行工作?

答:邮储做为长期扎根与农村的经济组织，有其独有的价值观，目前邮储进行深化改革阶段，具有挑战性，我想融入着个大家庭，接受她的考验，并且为她带来新意！

应聘的自我介绍范文：

尊敬的各位考官、各位评委老师好：

我叫XX,今年„..岁.于2004年-2008年就读于„„„学院.今天,通过笔试进入了面试,对我来说,这次工作机会尤为珍贵.邮政储蓄银行职员这个职业是神圣而伟大的，他要求我不仅要有丰富的专业知识，还要有很好的团队精神,而要做一个优秀的银行职员就要有一份对工作的责任心、耐心和对单位的诚心,要有好的工作态度很服务态度,我想融入这个大家庭,接受考验,锻炼自己,为邮政储蓄献出自己的一份力.1.自我介绍。

2.对中国工商银行的认识。

3.对中国工商银行的哪些职位感兴趣。

4.自己的特长。最大的优势是什么？

5.是否考研，若考被同时录取如何选择。

6.你认为是过程重要还是结果重要？

7.你觉得中国工商银行与其他的商业银行是什么关系？

8.如果被录取了你将如何开展业务？

第五篇：历年广东省考申论话题

历年的广东省公务员考试的申论话题：

（1）2004年上半年广东省考试录用公务员和机关工作人员《申论》试题

问题一：请迅速阅读材料1，并根据其中反映的主要信息，以“解读传销”为题，撰写不超过400字的介绍材料。(本题30分)问题二：请根据材料2(仅限材料2)反映的主要信息，用不超过300字的篇幅，介绍非法传销组织招募人员的基本阶段和在各阶段的基本做法。(本题20分)问题三：阅读材料3，结合前面有关材料和你自己的思考，以“关于打击校园中非法传销的对策”为标题，撰写一篇策论(对策性)文章。字数900字以内。(本题50分)

（2）2004年下半年广东省考试录用公务员和机关工作人员《申论》试题

问题一：请迅速阅读所给材料，并根据其中反映的主要信息，用300字的篇幅，分别概述申请助学贷款人数众多、大学生未能按时还款以及银行叫停助学贷款的原因。(本题30分)问题二：通过对所给材料的分析和理解，以《关于进一步完善国家助学贷款的思考》为题目，写一篇1000字左右的策论(对策性)文章。(本题70分)

（3）2005年上半年广东省考试录用公务员和机关工作人员《申论》试题

1.请你一政府某部门的工作人员的身份，将所给材料缩写成不超过350字的汇报材料。（本题30分）

2.仔细阅读所给材料，做出分析和判断，以《进一步加强食品安全工作的对策》为标题，选一篇1000字左右的策论文章。（本题70分）

（4）2005年下半年广东省考试录用公务员和机关工作人员《申论》试题

1.请你用不超过300字的篇幅回答超限载屡禁不止的核心问题，并分析其屡治不渝的原因。（本题40分）

2.认真阅读材料，通过对说给材料的分析和理解，用800字左右的篇幅来阐述政府应该从哪些方面采取有效措施解决汽车超限超载问题。（本题40分）

（5）2006年上半年广东省考试录用公务员和机关工作人员《申论》试题

问题一：请你用500字左右的篇幅，将所给定的材料中手机垃圾短信泛滥成灾的具体原因以及垃圾短信的危害性归纳成文。(本题40分)问题二：请你对所给材料的进行分析和理解。用800字左右的篇幅阐述政府应如何进行综合治理以有效地控制垃圾短信。(本题60分)

（6）2007年上半年广东省考试录用公务员和机关工作人员《申论》试题

问题一：请用200字左右的篇幅，就如何治理农村六合彩赌博提出主要措施。(20分)问题二：请用200字左右的篇幅，就如何加强农村文化建设提出主要措施。(20分)问题三：以“论新时期加强农村文化建设的必要性和紧迫性”为标题,写一篇800字左右的正论文。(60分)

（7）2008年上半年广东省考试录用公务员和机关工作人员《申论》试题

2008年广东省公务员考试于3月30日举行，今年的申论命题联系了今年刚刚发生的南方地区雪灾现象，申论考察的主题是“社会救助”问题，以下广州新对方公务员考试研究中心教研组长戴斌老师将就本次广东省申论考试做深度的点评分析并附上相关的参考答案及范文。

（一）2008年广东省申论真题答案及范文：

问题一：材料7反映了哪几个主要问题？请用200字左右的篇幅概括。要求：概括全面，条理清晰，语言流畅。

参考答案：

（1）社会救助的资金来源过份依赖政府公共财政的投入，企业捐赠的比例过小。（2）我国缺乏鼓励企业捐助的税收减免政策。

（3）社会捐助的氛围不浓，企业家普遍担心捐助行为有“树大招风”之嫌。（4）部分地区存在随意挪用捐助物资及款项的问题。（5）社会捐助活动存在公信力不足的问题。（全部答案共135个字，含标点符号）

问题二：结合材料5，请用不超过300字的篇幅简要提出“政府进一步强化义工工作的措施”要求：概括全面，措施可行，操作性强，条理清晰。

真题分析：从材料5中所反映的信息来看，义工工作所存在的问题主要有：（1）义工工作开展不易，在工作的过程中经常受到群众的误解。（2）义工的社会地位相对不足，相关管理部门存在不重视的现象。（3）有关的管理部门（如民政部门）并没有很好地发挥甚至限制了义工的作用。（4）义工队伍管理相对比较松散，不同的义工组织之间水平差别较大，许多义工组织在发展义工成员的过程中存在重数量不重质量的现象。针对这几个问题，戴斌老师认为可以从加强宣传、完善制度及加大投入力度等几个角度切入。

参考答案：

（1）充分运用报纸、广播、电视等媒体，以及标语、橱窗、墙报、简报等多种形式进行宣传教育，营造全民参与义工工作的社会氛围，增强社会对义工群体的理解和支持。（2）政府有关管理部门应建立健全义工服务社区的各项有关的工作制度（如义工登记制度、分组制度、培训制度、工作交流制度、评价激励制度、服务承诺制、绩效考评制等），加强对义工组织及成员的管理，以确保义工工作有序、规范地开展。

（3）各级政府管理部门要高度重视义工工作，加大投入力度，增强对义工成员的培训，严把人员准入关，着力提升基层义工组织的建设。（全部答案共246字，含标点符号。）

问题三：根据所给全部材料（仅限所给材料），以“提高社会救助水平的对策”为题，写一篇800字左右的策论型文章。

真题分析：从题目的要求看，实际上我们可以明确地感受到，本篇文章是要从“对策”作为主要的切入点，2007年广东省公务员考试破天荒地推出了“正论文”的写作要求，一时间引起了多方争议，在今年的省考之前，许多公务员考生也询问戴老师是否会再考察“正论文”，当时戴斌老师认为从“不可预测性”和“避免争议性”这两个命题原则来看，应该今年不会再考“正论文”。当时很多考生也很紧张，希望能从保险起见，预先准备一下“正论文”写法。当时，戴老师的回答是：如果再度考察，其实也不必太过紧张。“正论文”其实在学术界目前还没有一个明确的定义，究竟什么是“正论文”，以戴斌老师的拙见以为，关键在于一个“正”字，一般的议论文其实是可以提出与国家主流观点不一致的看法，即考生是可以在自己的文章中提出与申论材料观点不一样的看法。但“正论文”则不然，其应该是以“正”的观点作为切入点。而何为“正”的观点呢？其实从目前来说，一般的“个人看法”其实很难被认同为“正”的观点，所以只有“与国家主流观点相一致的看法”才能作为“正论文”的切入点。这就是“正论文”的写作要义。

回过头来，我们看今年的广东省申论考试，又重新恢复了“策论文”的写作模式。考生应该对这篇文章感觉比较“好入手”，但“好入手”的文章常常难于“出彩”，这也是一个新的矛盾。而出彩之处，更多地应该是从申论文章的“表述”入手，加强表述的规范性和文艺性是广大考生需要着力加强的地方了。

参考范文：

从“救助”走向“自助” ——谈提高社会救助水平的对策

在08年的春节，一场大范围的雨雪横扫半个中国，对经济和社会发展产生了重大的影响。虽然我国政府迅速的救援行动极大地避免了更多的损失，但灾害过后我们不禁需要反思：在社会的发展历程中，风险其实无处不在。在新的时期下，我们要构建一个和谐的社会，规避和减少风险所带来的各种损失是必不可少的，而提高社会救助水平就是其中一个重要的环节。

那么我们应该如何提高社会救助水平呢？戴斌老师认为应该从以下方面展开：

一、我国政府应该成立专门的部门统一受理和承办各项社会救助的事务，同时健全组织网络，构建社会救助服务平台，加强对义工及义工组织的规范引导。

二、完善和建立社会救助资金的保障机制。通过发行福利彩票等多种活动形式筹集公益资金，整合民间救助资源，加强社会捐赠归口管理，大力发展慈善事业，不断拓宽救助资金筹集渠道。对社会救助资金要实行专户管理，确保资金落实到每一位救助对象。

三、推行“阳光救助”，建立健全公开透明的考核评估机制，强化对社会救助工作的监督。将救助政策、程序、对象对社会公开，设立举报信箱，公布举报电话，接受群众监督。依托金融网点，对救助资金实行社会化发放，实行严密的财务审计制度。

四、建立快速、有效及透明的信息发布机制，同时畅通社会捐助的渠道，使社会救助的物资及资金能迅速到位。

五、完善国家有关社会捐助的法律法规，对社会捐助行为进行规范和保护。同时出台相关鼓励企业及个人进行社会捐助的税收减免政策，营造有利的社会氛围。

六、在各大中小学开设专门的教育课程，并充分运用报纸、广播、电视等媒体，以及标语、橱窗、墙报、简报等多种形式进行宣传教育，增加社会大众的自救意识，使大众学会如何进行“自救”和“互救”。

综上所述，其实在提高社会救助水平的过程，新东方的戴老师认为更多地应该是侧重于人民群众的“自救”意识的构建，因为在“救助”别人的过程中，实际上也是我们“自救”的过程中，因为每一个人在社会中都不是孤立的个体，只有营造出一个有良好社会救助水平的社会，作为其中一员的我们才能切实地感受到来自社会的“安全感”。

（全文共868个字，字数计算含标点符号）

范文对策的延伸：关于“提高社会救助水平”的其他细节对策还有很多，考生在写作过程中关键是要扣紧材料的主题，有条理地提出自己的解决对策即可。以下是结合国内的主流观点的一些对策，供考生们参考：

（1）完善社会救助保障体系。完善区社会救助工作联席会制度，创新社会救助管理体制，建立民政、公安、城管、卫生四位一体联合救助管理模式，形成政府统一协调、民政归口管理、部门联动配合、街乡组织实施、社会参与互助的运行机制。

（2）建立社会救助信息平台。建立覆盖全区各街乡、各救助职能部门的数字化社会救助体系，实现全面掌握救助信息、精细配置救助资源、快速回应困难群体救助需求、科学评价救助效果。

（3）发展慈善救助事业。规范社会捐赠工作，形成区、街乡、社区三级接收捐赠工作网络，搭建爱心家园、慈善分会、结对帮扶、社会救助协会等基层救助平台，发挥各类社会团体、民间组织的作用，形成社会救助的整体合力。

（4）提高应急和救灾能力。健全综合防灾减灾体系，完善救灾捐赠与救灾物资储备制度、灾害应急管理制度、经常性救灾捐赠制度，建立备灾备急预警、预案系统和应急机制，提高应对突发事件的反应能力。

（5）构筑“以基本生活救助为基础，专项救助为辅助，社会互助为补充”的城乡社会救助体系。通过健全“社会保障系统”，夯实了城乡社会救助工作的基础，充分发挥了低保的主渠道救助作用。

（6）健全领导机制，实行主要领导要亲自抓，分管领导专门抓，并将城乡社会救助工作纳入政府目标考核内容。

（7）健全协调管理机制。民政部门管理、协调。财政部门积极配合工会、共青团、妇联、残联等群众组织及有关社团组织积极参与。加强基层机构和队伍建设。加快以民政为主导、以镇为重点、以村（居）委会为基础的社会救助工作网络建设步伐。加强社会救助工作人员的培训，定期组织考核。

（8）加快信息化建设。保证信息畅通、及时、准确。民政部门开设社会救助热线，为需要救助的困难群体提供服务。

（9）强化目标考核和监督机制。将城乡救助工作列入考核和督查重点。加强纪律监督、审计监督、群众监督和舆论监督力度，建立健全城乡社会救助的审批公示制度。对不能有效履行职责或不按规定履行职责的部门和单位，实行责任追究。对积极参与城乡社会救助工作，做出突出成绩的个人和单位，给与表彰奖励。

（10）精心组织，深入发动，广泛动员社会各界积极参与爱心捐助活动倡导有固定工资收入的城镇干部职工每年捐出一定的收入，帮助困难群众，引导好、保护好各级各部门各单位和广大干部群众参与爱心捐助工作的积极性。

（11）为确保捐助资金真正用于那些最需要帮助的困难群众，有关部门应该在深入调查研究的基础上，确定了捐助资金的发放标准和发放范围，严格做到对象准确，使用得当。（12）完善机制，规范运作，确保捐助资金管理使用让群众放心满意。捐助资金是社会各界的无私奉献，管好、用好每一分钱，事关爱心捐助工作的生命力。一方面，有关部门应制定严格的工作程序，出具统一收据，逐笔登记存档。另一方面，注重加强资金监管。制定了《捐助资金管理使用办法》，在各级民政部门设立了捐助资金账户，专人专账管理，确保专款专用。对爱心捐助资金的募集和使用情况，每半年通过报纸、网站向社会公布，每年由审计、监察、财政等部门分别对救助资金的管理使用情况进行专项检查和审计，增强了资金管理使用的透明度，以此赢得了群众的信任和支持。（13）各级政府要转变发展观念，积极调整公共财政的支出结构，将更多的资金投入到公共服务领域，更加关注民生，体现以人为本，使社会保险和社会救助水平的提高与财政增长水平相一致，真正让人民群众共享发展成果。

（二）对2008年广东省申论考察话题的思维延伸：

在分析社会问题的过程中，考生最重要的是答题时要源于材料，而高于材料，即思考社会问题的角度，既要紧扣材料的主题，又要思考社会问题的延伸部分，从“联系”的哲学角度全面展开思维，方可在写作思路突破原有的框架限制，写出高质量的申论文章，以下戴斌老师将与同学们一起剖析08年广东省申论话题“社会救助”所联系的相关社会问题：

（1）“社会救助”这一话题涉及到目前我国传统政绩观的改变。

党的十七大报告明确提出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。这一深刻论述，不仅为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、保障人民群众基本生活指明方向，而且也为我国加快社会救助体系建设提供了实践依据。过去我国的政府工作的着力点都集中在“经济领域”，近年来我国政府工作的中心逐步向“社会”领域倾斜，这折射出政绩观的重大改变，这是新时期下我国构建和谐社会的必然要求，其实从2008年国家公务员考试考察“怒江水电开发”这个话题，我们就可以发现，其实“怒江水电开发”的最大问题在于，“经济活动必须服从于人民群众的根本利益”，只有在有利于人民群众的根本利益的前提下，才能进行“怒江水电开发”。（2）“社会救助”这一话题涉及到“我国慈善事业发展滞后问题”。

目前我国需要社会救助的人口超过总人口数量的10％以上。而全国每年募集到的慈善款物约合50亿元人民币。中国人均GDP与美国比较相差38倍，而我国人均慈善捐款数额与美国比较则相差7300倍！这在相当程度上强化了贫富悬殊对社会心理的负面影响，强化了社会的仇富心态。慈善事业未能得到全社会尤其是富裕群体的认同和支持。美国的慈善捐赠10％来自企业，5％来自大型基金会，85％来自全国民众。2003年，美国个人捐赠达2410亿美元，人均捐款460美元。而我国人均捐赠款一度仅为0．92元。而且,志愿服务参与率在我国仅为全国人口的3％，而美国则为44％。造成以上情况发生的主要原因，就是慈善立法的不完善。目前我国在民政部登记注册的公益慈善组织有28.9万多个，但据估计，没有登记注册的高达300万个。由于缺乏规范的法规制度，慈善公益组织的程序不透明、管理制度不规范、监督机制不健全，可能导致慈善机构鱼目混珠，慈善机构管理混乱，让社会上一些不法人员打着“慈善”的招牌，谋取不正当私利。许多“慈善”闹剧和黑幕的频繁曝光，严重打击着我国慈善事业的公信力，严重摧残着大众内心的慈善与道德信念。

关于该社会问题的原因，戴斌老师认为主要有以下几点：（1）观念滞后，慈善事业发展所需要的社会氛围尚未形成，一些人仍对慈善事业存在着认识上的误区，慈善事业理念与发达国家存在较大差距。（2）慈善机构的数量太少，慈善捐赠水平较低。（3）发展慈善事业相关的政策、法律、法规尚不健全和完善。我国尚没有针对性、特定性的专门规范慈善（公益）组织的实体内容的法律与法规条款，即使是已经颁布的有关法律、法规政策，亦因缺乏具体的、可供操作的配套政策而难以落实。（4）慈善组织自身亦存在着不适应发展需要的弱点。部分慈善机构的组织建设还不规范，组织的程序不透明、管理制度不规范、监督机制不健全，慈善募捐的方式缺乏足够的吸引力，慈善工作人员的专业素质还有待提高，慈善组织的运行还缺乏透明度并接收社会监督，慈善公益系统的自律还有待强化。（5）许多“慈善”闹剧和黑幕的频繁曝光，严重打击着我国慈善事业的公信力，严重摧残着大众内心的慈善与道德信念。而关于该社会问题的解决对策，戴斌老师认为主要有以下几点：（1）要进一步完善相关法规政策，积极鼓励和引导企业和个人的慈善行为，特别是富人，即使他们的捐赠不无个人目的，或者也有商业上的考虑，但只要不违法，就应从正面予以肯定，而不要从道德上苛求。（2）对于小额捐赠，应同样予以重视和尊重，在颁证、免税、告知捐赠去向、享受荣誉等方面一视同仁。（3）改变排队捐赠或当众认捐的传统办法，尊重捐赠人的意愿和方式，不违背捐赠人意愿，随意泄露捐赠人的情况。（4）加大宣传力度，通过慈善广告或捐赠单散发让群众知晓，还可以通过电话动员征集，上门劝募。（5）要充分发挥非政府组织在慈善事业方面的优势作用，使它们成为慈善事业的主体，成为沟通政府与捐赠人、受捐赠人之间的桥梁。开展各项慈善活动，离不开政府的支持，但不能依赖政府。（6）政府部门要强化责任意识，已经由法律规定的、各级人民代表大会确定的、列入政府预算的任务，如义务教育、社会救济、公共福利、低收入保障、失业救助等，政府应该足额拨款，及时发放，而不能代替各级政府用于义务教育的拨款。（7）进一步完善国家慈善事业发展的法规建设，进一步制订更加优惠的政策鼓励大家进行捐赠。通过完善法律，进一步完善政策，支持慈善事业的发展。（8）加强并健全对慈善事业发展监管体制。完善《公益事业捐赠法》和《基金会管理条例》。

（3）“社会救助”这一话题涉及到“政务公开”问题。

我们看原材料中，多次提到“有关社会捐助”未能实现“公开透明”化的问题。实际上这个问题目前我国政府正着力解决的问题。而我国需要进一步推进政务公开，全面打造阳光政务，让被服务对象进行有效监督，使有关的一些不良的现象在“紫外线”下无法生长。要以电子政务为载体，以网上政务大厅为平台，大力拓展政务公开的渠道；要将政策性、管理性文件、规章、规定，政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果，行政许可的项目、依据、条件、程序、期限、收费标准、优惠政策等内容进行及时公示，进一步扩大政务公开的范围，使“权力阳光运作”高透明运行。将政府、部门职权全面公开，推进政府管理方式创新，目标是推行透明政务，打造阳光政府。就是进一步转变政府职能和行政方式，让政务更透明、公开，置政府于“阳光”之下。通过政务公开系统这种突破时空界限、打破条件限制，全时段、全方位、立体式的公开，建立起24小时不下班的政府”。那么，政务公应该涉及哪些领域呢？我们可以确定的是，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私及公开后可能损害社会公共利益或法律、法规规定不宜公开的信息外，其余所有信息均在政务公开录公开范围。包括政府的管理职能、重大决策、规范性文件、资金使用、公共资源、人事管理及社会服务；市政府各部门的工作职能、许可审批、行政执法、政策法规；教育、卫生、供电、供水、燃气、物业、公交、供热等公用事业单位的服务职能、服务项目、政策法规、服务监督等内容。

而且，在全面政务公开的基础上，政府好应该重点突出群众关注的行政执法、资金管理、行政事业性收费、建设项目招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、人事管理等七个方面热点问题。像这位市民询问的行政执法类问题，政务公开系统不仅将行政执法人员公开，还将行政执法责任、行政执法结果进行公开。

在实际操作中，我们还可以发现政务公开能更好地服务百姓，政府的各项施政措施不再是锁在柜子里、摆在办公桌上的文件;而是真正成为公开的信息，保障群众的知情权、参与权和监督权，拓宽了群众参政议政的渠道，让群众知道政府在作什么，让群众知道事情如何办理，让群众知道怎么监督政府，建立起政府和群众之间畅通沟通的桥梁，把政府置于群众的监督之下，让群众加强对政府运行的监督，密切了党群干群关系。同时，通过政务公开系统的统计功能，可以及时准确了解市民关注的热点问题，为政府决策提供科学的依据。（4）“社会救助”这一话题涉及到“社会保障”的完善问题。从宏观上来看，实际上“社会救助”应该是隶属于“社会保障”这一个大框架之内的，“社会救助”应该是属于“社会保障”中的“公益性”选项，两者最大的不同在于，“社会救助”属于“无条件”的帮助，即受助者无需预先缴纳一定的款项即可获得，而“社会保障”问题解决的重心则在于“覆盖面”的扩展问题，而且“社会保障”是需要社会成员预先缴纳一定的款项才可获得这一保障的。但两者都属于“福利”的范围，因此既有共同点，也有不同点。

而对于社会保障问题的解决对策，戴斌老师认为主要有以下几点：（1）扩大覆盖面的同时，加大征缴力度和提高统筹层次，加快立法进程，强化征缴手段。（2）要确保社会保障基金的良性循环。解决对中老年职工养老金负债的补偿问题，是建立新制度、实现社会保障基金良性循环的基础。应尽快从国家财政收入、变现部分国有资产存量、发行特种国债等渠道来解决这一问题。（3）加大对收入分配的调节措施，为弱势人群保障开拓资金来源。除应加强并改进个人所得税的征管外，还应积极研究和出台对高消费、财产拥有以及财产转移、馈赠的税收调节政策，加强不同阶层、人群间的转移支付。新东方的戴老师认为国家还应通过强化个人所得税征缴力度，开征遗产税、赠予税、特种消费税等形式，扩大资金来源，以充实社会保障基金。（4）要加强对社会保障基金的管理和监督。要将基金收缴、存储、拨付、管理、监督这一基金动态过程作为一条纽带，使各相关部门各司其职，各负其责，共同管理，相互监督。（5）要加快社会保障立法进程。立法滞后使社会保障处于无法可依的被动局面。因此，戴斌老师认为还应尽快出台《社会保障法》、《社会保险法》、《社会救济法》，并制定相应的专项法律法规和实施细则，以规范国家、单位和个人的社会保障行为。（6）要扩大社会保障的覆盖面。加快构建适应多种所有制共同发展需要的社会保障体系，把不同所有制的企业职工和城镇个体劳动者都纳入这个“安全网”（7）要妥善解决国有企业改制过程中出现的问题。国有企业改革走到哪里，社会保障就跟到哪里，解除职工转制或下岗后的后顾之忧。社会保障部门要参与企业改制的全过程，以利于维护职工的社会保障权益，切实保证他们应享受的社会保障待遇。（8）发展多层次的社会救助与慈善事业。对举办民间救助、慈善团体以及捐赠社会公益事业给予如开办资助、土地供应、减免税费等鼓励政策。同时加强专业督导，规范行为，使其成为社会保障的重要补充力量。（9）考虑到我国是一个社会主义的国家，考虑到劳动者在我国的主体地位，可以考虑让劳动者介入和监督社保基金的管理和使用。比如劳动者的集体的代表——工会。中国工会现有的完善的组织系统和历史上主管劳动保险工作的经历和经验，也使得工会有可能参与并主持一部分社会保险工作，这对于保障我国劳动者的权益将是一个有益的补充。