第一篇:严格禁止利用职务谋取利益的学习体会
5月30日,中共中央纪委印发《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,将通过干股、赌博、“合作”办公司、证券买卖、特定关系人等渠道进行权钱交易的行为纳入查办之列。规定提出,“本规定发布后三十日内主动说清问题的可考虑从宽处理;对拒不纠正或者本规定发布后违反本规定的,要 发现一起,查处一起,严肃处理,绝不姑息。”
党员领导干部搞以权谋私、权钱交易、贪污腐败等行为,向来都是为广大人民群众所深恶痛绝的,并且中央早已三令五申,把严禁以权谋私作为反腐倡廉和党风廉政建设的重要内容。然而,长期以来,由于权钱交易等行为具有高隐蔽性和复杂性,加之又缺乏有效的权力运行机制的监督和专门的法律法规规定,使得这种“暗流”成为了一种官场“常态”。“钱能通神”、“有钱好办事”、“给多少钱办多少事”的权钱交易也渐渐成为了一种官场“浅规则”。中纪委此次出台打击隐蔽性权钱交易的专规,为领导干部权钱交易行为划出了一道“红线”和“禁令”,筑起了一道“拦河大坝”。这些“红线”和“禁令”针对一些新情况、新问题都作了明确和界定,对于整治一些常见的权钱交易行为具有一定的指导性和规范性的,为有效查处权钱交易案件,提供了及时、有力的法规依据,同时,“30日内主动说清问题的可考虑从宽处理”,也是对广大党员干部的一个提醒、一份关心、一种爱护。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇表示,“对腐蚀贿赂党员干部以及伙同党员干部共同受贿的其他人员,也要加大工作力度,依法惩治。”这也给那些腐蚀拉拢党员干部的别有用心之人敲响了警钟。
当然,任何一项规定都不可能包罗万象,而且也不能保证有了规定,就一定能够取得怎样怎样的效果。这里关键要看党员领导干部能不能引起重视并自觉地按照规定去做、去行,还要看执法者能不能严格执法、严肃执行。
对于党员领导干部来说,应该说绝大多数还是比较好的,但是的确也有一些党员领导干部不怎么的。他们从入党之初、为官之始,就没有端正动机和态度,“一切向钱看”、“人不为己,天诛地灭”的腐朽思想占据了他们的头脑,为了攫取钱财,到了近乎疯狂的地步,根本不把国家的法律法规放在眼中,哪怕就是有明晃晃的刀子悬在面前,也是“面不改色心不跳”,依然我行我素、为所欲为。在他们心目中,“我就是老大,权就是一切”。即使中纪委有“30日内”坦白从宽的规定,他们也会不以为然。
那些深谙官场之道、工于心计的官员,通常都是存在侥幸心理的。他们不是不知道自己利用职务之便谋取不正当利益的行为就是背离了党的“全心全意为民服务”宗旨而成为“全心全意为人民币服务”的违法行为,只是他们觉得只要你不讲、我不说,是不会有人知道的,虽然中纪委给了30天主动说明情况的机会,但是他们一般是不会在意的,不到东窗事发的那一天,他们是不会“醒悟”和“悔改”的,因为他们已经麻木了。不要说“30日”,就是“3天”,对他们也没有约束力。自XX年5月30日《规定》颁布之日起的30日内已经过了些日子了,不知有几个主动向组织上说清问题的呢?笔者没做过调查,但估计不多。
有鉴于此,要想使法律法规的尊严不受到伤害,不至于使法律法规成为一种摆设,就必须依靠执法者加大工作力度,做到有法必依、执法必严、违法必纠。中国向来有“先礼后兵”、“敬酒不吃吃罚酒”的说法,教育不成、警戒不行,就得动刀、动枪、动真格的了
第二篇:禁止利用职务便利谋取不正当利益若干规定
禁止利用职务便利谋取不正当利益若干规定(全文)
中央政府门户网站2007年06月08日来源:新华社
《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》
印发
新华社北京6月8日电《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》日前印发。全文如下:
中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定根据中央纪委第七次全会精神,为贯彻落实标本兼 治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,针对当前查办违纪案件工作中发现的新情况、新问题,特对国家工作人员中的共产党员提出并重申以下纪律要求:
一、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,以下列交易形式收受请托人财物:
(1)以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品;
(2)以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品;
(3)以其他交易形式非法收受请托人财物。
前款所列市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。根据商品经营者事先设定的各 种优惠交易条件,以优惠价格购买 商品的,不属于违纪。
二、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股。干股是指未出资而获得的股份。进行了股权转让登记,或者相关证据证明股份发生了实际转让的,违纪数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按违纪孳息处理。股份未实际转让,以股份分红名义获取利益的,实际获利数额应当认定为违纪数额。
三、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,由请托人出资,“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资。
利用职务上的便利为请托人谋取利益,以合作开办公司或者其他合作投资的名义,没有实际出资和参与管理、经营而获取“利润”的,以违纪论处。
四、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义,未实际出资而获取“收益”,或者虽然实际出资,但获取“收益”明显高于出资应得收益。
五、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,通过赌博方式收受请托人财物。
执行中应注意区分前款所列行为与赌博活动、娱乐活动的界限。具体认定时,主要应当结合以下因素进行判断:(1)赌博的背景、场合、时间、次数;(2)赌资来源;(3)其他赌博参与者有无事先通谋;(4)输赢钱物的具体情况和金额大小。
六、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名,使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬。特定关系人,是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。
七、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人以本规定所列形式,将有关财物给予特定关系人。
特定关系人中的共产党员与国家工作人员通谋,共同实施前款所列行为的,对特定关系人以共同违纪论处。特定关系人以外的其他人与国家工作人员通谋,由国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人财物后双方共同占有的,以共同违纪论处。
八、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后,约定在其离职后收受请托人财物,并在离职后收受。
离职前后连续收受请托人财物的,离职前后收受部分均应计入违纪数额。
九、利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车等物品,未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的,不影响违纪的认定。认定以房屋、汽车等物品为对象的违纪,应注意与借用的区分。具体认定时,除双方交待或者书面协议之外,主要应当结合以下因素进行判断:(1)有无借用的合理事由;(2)是否实际使用;(3)借用时间的长短;(4)有无归还的条件;(5)有无归还的意思表示及行为。
十、收受请托人财物后及时退还或者上交的,不是违纪。
违纪后,因自身或者与违纪有关联的人、事被查处,为掩饰违纪而退还或者上交的,不影响认定违纪。
各级纪律检查机关在办案中发现有本规定所列禁止行为的,依照《中国共产党纪律处分条例》第八十五条等有关规定处理。
第三篇:中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益
中共中央纪委
关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益 的若干规定
根据中央纪委第七次全会精神,为贯彻落实标本兼 治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,针对当前查办违纪案件工作中发现的新情况、新问题,特对国家工作人员中的共产党员提出并重申以下纪律要求:
一、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,以下列交易形式收受请托人财物:
(1)以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品;
(2)以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品;
(3)以其他交易形式非法收受请托人财物。
前款所列市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。根据商品经营者事先设定的各 种优惠交易条件,以优惠价格购买商品的,不属于违纪。
二、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股。
干股是指未出资而获得的股份。进行了股权转让登记,或者相关证据证明股份发生了实际转让的,违纪数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按违纪孳息处理。股份未实际转让,以股份分红名义获取利益的,实际获利数额应当认定为违纪数额。
三、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,由请托人出资,“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资。
利用职务上的便利为请托人谋取利益,以合作开办公司或者其他合作投资的名义,没有实际出资和参与管理、经营而获取“利润”的,以违纪论处。
四、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义,未实际出资而获取“收益”,或者虽然实际出资,但获取“收益”明显高于出资应得收益。
五、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,通过赌博方式收受请托人财物。
执行中应注意区分前款所列行为与赌博活动、娱乐活动的界限。具体认定时,主要应当结合以下因素进行判断:(1)赌博的背景、场合、时间、次数;(2)赌资来源;(3)其他赌博参与者有无事先通谋;(4)输赢钱物的具体情况和金额大小。
六、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名,使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬。
特定关系人,是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。
七、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人以本规定所列形式,将有关财物给予特定关系人。
特定关系人中的共产党员与国家工作人员通谋,共同实施前款所列行为的,对特定关系人以共同违纪论处。特定关系人以外的其他人与国家工作人员通谋,由国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人财物后双方共同占有的,以共同违纪论处。
八、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后,约定在其离职后收受请托人财物,并在离职后收受。
离职前后连续收受请托人财物的,离职前后收受部分均应计入违纪数额。
九、利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车等物品,未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的,不影响违纪的认定。
认定以房屋、汽车等物品为对象的违纪,应注意与借用的区分。具体认定时,除双方交待或者书面协议之外,主要应当结合以下因素进行判断:(1)有无借用的合理事由;(2)是否实际使用;(3)借用时间的长短;(4)有无归还的条件;(5)有无归还的意思表示及行为。
十、收受请托人财物后及时退还或者上交的,不是违纪。
违纪后,因自身或者与违纪有关联的人、事被查处,为掩饰违纪而退还或者上交的,不影响认定违纪。
各级纪律检查机关在办案中发现有本规定所列禁止行为的,依照《中国共产党纪律处分条例》第八十五条等有关规定处理。
第四篇:中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定
《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》日前印发。全文如下:
中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定
根据中央纪委第七次全会精神,为贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,针对当前查办违纪案件工作中发现的新情况、新问题,特对国家工作人员中的共产党员提出并重申以下纪律要求:
一、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,以下列交易形式收受请托人财物:
(1)以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品;
(2)以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品;
(3)以其他交易形式非法收受请托人财物。
前款所列市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。根据商品经营者事先设定的各种优惠交易条件,以优惠价格购买商品的,不属于违纪。
二、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股。
干股是指未出资而获得的股份。进行了股权转让登记,或者相关证据证明股份发生了实际转让的,违纪数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按违纪孳息处理。股份未实际转让,以股份分红名义获取利益的,实际获利数额应当认定为违纪数额。
三、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,由请托人出资,“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资。
利用职务上的便利为请托人谋取利益,以合作开办公司或者其他合作投资的名义,没有实际出资和参与管理、经营而获取“利润”的,以违纪论处。
四、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义,未实际出资而获取“收益”,或者虽然实际出资,但获取“收益”明显高于出资应得收益。
五、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,通过赌博方式收受请托人财物。
执行中应注意区分前款所列行为与赌博活动、娱乐活动的界限。具体认定时,主要应当结合以下因素进行判断:(1)赌博的背景、场合、时间、次数;(2)赌资来源;(3)其他赌博参与者有无事先通谋;(4)输赢钱物的具体情况和金额大小。
六、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名,使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬。
特定关系人,是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。
七、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人以本规定所列形式,将有关财物给予特定关系人。
特定关系人中的共产党员与国家工作人员通谋,共同实施前款所列行为的,对特定关系人以共同违纪论处。特定关系人以外的其他人与国家工作人员通谋,由国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人财物后双方共同占有的,以共同违纪论处。
八、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后,约定在其离职后收受请托人财物,并在离职后收受。
离职前后连续收受请托人财物的,离职前后收受部分均应计入违纪数额。
九、利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车等物品,未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的,不影响违纪的认定。
认定以房屋、汽车等物品为对象的违纪,应注意与借用的区分。具体认定时,除双方交待或者书面协议之外,主要应当结合以下因素进行判断:(1)有无借用的合理事由;(2)是否实际使用;(3)借用时间的长短;(4)有无归还的条件;(5)有无归还的意思表示及行为。
十、收受请托人财物后及时退还或者上交的,不是违纪。
违纪后,因自身或者与违纪有关联的人、事被查处,为掩饰违纪而退还或者上交的,不影响认定违纪。
各级纪律检查机关在办案中发现有本规定所列禁止行为的,依照《中国共产党纪律处分条例》第八十五条等有关规定处理。
第五篇:关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的实施方案
中共韩家园林业地区公安局委员会文件
韩公党发〔2007〕第13号
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关于印发《关于贯彻落实
〈中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利 谋取不正当利益的若干规定〉的实施方案》的通知
各党总支、各所、队、科:
为贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,进一步提高全局党员领导干部和全体民警的廉洁自律意识,现将《关于贯彻落实〈中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的实施方案》印发给你们,望认真抓好学习宣传和贯彻落实。
中共韩家园林业地区公安局委员会
二OO七年六月十八日
主题词:贯彻落实 若干规定 实施方案 通知
—————————————————————————-抄 报:林业局纪委、地局纪委。
已 发:本局领导、各党支部,各所队科,存档。
是深入推进反腐倡廉工作的重要举措。全局各单位、各部门要高度重视《若干规定》的学习宣传教育工作,采取多种形式,迅速在本单位党员干部和全体民警中集中组织开展学习教育活动。通过学习,理解和掌握廉政行为规范,了解违反《若干规定》的严重后果,切实提高廉洁从政意识,做到未雨绸缪,预防在先。各单位、各部门在开展集中学习教育活动中,要主动与林业局电视台联系,切实做好宣传报道工作,加大新闻媒体宣传力度,为有效惩治和预防腐败创造良好的社会环境和舆论氛围。
2、召开一次领导干部专题会议。为使《若干规定》在党员领导干部中得到有效的贯彻落实,各单位在党政领导班子、各部门在机关干部中召开一次以学习贯彻《若干规定》为主要内容的领导干部专题会议,每名科级领导干部要按照《若干规定》的要求和局纪委关于开展严禁利用职务上的便利牟取不正当利益专项举报(以下简称“专项举报”)的内容,认真对照检查,查找存在问题,制定整改措施,确保取得实效。
3、进行一次公开承诺。为加大全体民警对党员领导干部的监督力度,全局各单位、各部门每名副科级以上领导干部,要严格对照《若干规定》中的“八条禁令”以及“专项
交易的违纪违法案件,突出查处利用人事权、司法权、审批权、行政执法权等谋取私利的违纪案件,力争突破一批典型案件,保持查办案件的高压态势。
(二)建立“三个方面制度”
全局各单位、各部门要按照《若干规定》的要求,在认真落实“六项要求”的同时,结合本单位、本部门工作实际,针对出现的新情况、新问题,抓好“三个方面制度”的建立。
1、建立权力运行监督制约机制。各单位、各部门要结合本单位、本部门实际,围绕权力和职权运行的关键环节和重点部位,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督制约机制,强化监督管理,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,从根本上消除滥用权利的问题,推动反腐倡廉工作的深入开展。
2、制定预防和禁止权钱交易行为的办法。要针对“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用)、“六个一律”(木材销售一律到“阳光大厅”、财务结算一律到会计核算中心、行政事业性收费一律实行统一管理、处置国有资产一律实行拍卖、基本建设项目一律实行招标、大额资金使用一律班子会集体研究决定)等制度,领导干部按照《若干规定》的要求、“专项举报”内容及党员领导干部廉洁自律有关规定,认真对照检查,查摆存在问题,制定整改措施,形成书面自查报告。
(三)公开承诺阶段(6月30日至7月4日)。各单位、各部门要对照《若干规定》的要求、“专项举报”内容及党员领导干部廉洁自律有关规定,组织每名科级领导干部在本单位、本部门一定范围内公开做出廉政承诺,各单位、各部门行政主要负责人的廉政承诺和自查报告必须在公安局办公系统上予以公布,接受全体民警的监督。
(四)清理纠正阶段(7月5日至7月9日)。各单位、各部门主要负责人对本单位党员干部认真进行专项清理,按照《若干规定》的要求,对照“专项举报”内容,逐条逐项地进行对照检查。对存在的问题按照有关规定认真进行清理纠正,督促存在问题的党员干部尽快向局纪委说明问题。
(五)建章立制阶段(7月10日至7月14日)。全局各单位、各部门要针对存在的问题,从制度上查找原因,结合实际,建立健全各项管理制度,堵塞漏洞,铲除滋生权钱交易问题的土壤,形成长效机制,做到用制度约束从警行为,规范工作程序。
(六)检查总结阶段(7月14日至7月16日)。全局
为保证《若干规定》在我局的顺利实施,成立贯彻落实《若干规定》工作领导小组,组成如下:
组 长:刘亚友 局党委书记、局长 副组长:王凤成 局党委副书记、政委 成 员:王元龙 局党委委员、副局长
衣智丰 局党委委员、副局长
陶志文 局党委委员、副局长
吴亚洲 局党委委员、局纪委书记 领导小组下设办公室,办公室设在局纪委。办公室主任:吴亚洲
成 员:随金亮、袁 杰。