深圳市劳务工主分布区社康中心资源配置现状分析

第一篇：深圳市劳务工主分布区社康中心资源配置现状分析

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深圳市劳务工主分布区社康中心资源配置现状分析

作者：邱创良 徐星 王洪锐 卢祖洵

来源：《中国全科医学·学术版A》2013年第03期

【摘要】目的了解深圳市劳务工主分布区社康中心的资源配置现状及存在的问题，为提高其服务能力提供参考建议。方法将宝安区和龙岗区作为劳务工主分布区，福田区和罗湖区作为次分布区，比较社康中心服务能力指标在劳务工主分布区内部及主次分布区之间的差别。结果截至2010年，各区业务用房面积在主次分布区间差异无统计学意义（P>0.01），租用是社康中心用房的主要来源。主次分布区的机构总收入间差异无统计学意义（P>0.01）。各区药品收入占门诊收入的比例均超过45%。各区社康中心人力资源的实际配备数量均低于标准，主分布区全科医师的配备数量高于次分布区，差异有统计学意义（P

【关键词】社区卫生服务；社康中心；劳务工；资源配置

第二篇：深圳市住院医保及农民工医保绑定社康中心操作须知

深圳市住院医保及农民工医保绑定社康中心操作须知

一、单位绑定

指参加住院医保或农民工医保的企业整体绑定或变更社康中心。

（一）受理机构

首次办理单位绑定到属地社保机构征收部门办理，变更社康中心的在新选定社康中心办理。

（二）受理需提供的材料及审核

1、验社保经办人身份证原件，收复印件。

2、验收单位证明（包括单位名称、单位编号、经办人姓名等内容）。

3、收用人单位选定医疗机构申请表。

（三）受理时限

每月19日（含19日）前申请，次月1日生效；19日以后不予受理。

（四）定点社康中心绑定操作

企业需要整体绑定或变更社康中心时，企业的社保经办人必须提供身份证原件、单位证明（其内容包括单位名称、社保代码、经办人的全名、明确是目前唯一的经办人），审核无误后，收取身份证复印件和单位证明存档，以备社保部门查阅。

网上医院绑定操作：进入网上医保标准化信息系统界面后，点击“基本医疗”—“基本管理”— “单位绑定”进入。

操作界面显示

１、单位绑定页面：

录入单位编码，提交完成单位绑定的登记操作。若单位编码不存在，将提示“无此编号的单位信息！”

2、单位绑定显示页面：

对单位信息进行核实，点击“绑定当前社康”执行绑定操作如下图。

弹出绑定提示框，确定，则对此单位进行绑定，若取消，退出当前绑定。

在进行单位绑定操作时，判断依据如下是否可以绑定：

１）单位档案是否存在；

２）单位缴费状态是否正常；

３）企业和机关单位才可绑定；

４）读社康点机构编码库时机构编码是否存在；

５）读社康点机构编码库时医疗机构是否被禁用；

６）判断该单位绑定信息是否被其他用户正在使用,请稍后重试；

７）单位绑定点与当前社康机构是否相同（相同则不予处理）

若不符合绑定条件时，所有有可能显示的出错信息如下：

◇该社康中心编码不存在，不能建立绑定关系！

◇该社康中心不具有绑定资格，不能建立绑定关系！

◇原绑定记录已被锁定，暂时不能变更，请稍后重试！

◇已有本月医疗保险缴费记录，请于下月办理变更绑定手续！

◇医疗保险费欠缴，不能建立新的绑定关系！

◇该单位编号不存在，请认真核对后重新输入！

◇该单位目前已暂停参保缴费，不能建立绑定关系！

◇该单位不需要建立单位绑定关系！

３、如绑定成功，可打印单位绑定确认页面：

二、个人绑定

指参保人持医保卡到定点社康中心办理绑定。

（一）受理机构

各农民工医疗保险定点社康中心。

（二）受理对象

1、无用人单位的住院医疗保险参保人，包括领取失业救济金的失业人员、部分农村城市化人员、低保人员、残疾人员、贫困人员、在深按月领取养老保险金的非深户退休人员以及市政府规定的其他特殊人员。

2、已开通“授权个人绑定社康中心”的企业，其员工可个人绑定社康中心。

（三）受理需提供的材料及审核

1、验个人劳动保障卡或IC卡。

2、收填写的个人选定医疗机构申请表（人员较多的企业可列表或电子表格，项目包括姓名、性别、年龄、医保卡电脑号）。

（四）受理时限

仅限于每月19日（含19日）前申请，次月1日生效，每月19日以后不予受理。

（五）定点社康中心绑定操作

1、无用人单位的参保人以个人身份选定社康中心的程序

无用人单位的参保人以个人身份选定社康中心时，社康中心工作人员查验参保人身份证及医保卡，核实人卡相符后，直接登陆《网上医保标准化信息系统》“基本管理”“个人绑定”，读医保卡提交，即完成选定社康中心操作。

操作界面显示

１、进入个人绑定登记刷卡页面：

刷卡进入个人绑定页面。若读卡错误，页面的底部显示出错信息。

2、进入个人绑定显示页面：

显示个人信息对个人信息进行核实，点击“绑定当前社康”按钮进入如下页面。

弹出绑定确认提示框，点确定时，对此个人进行绑定，若点取消时，取消退出绑定。

判断是否进行个人绑定操作时依据如下：

１）个人档案是否存在；

２）是否已死亡或退保；

３）保障卡是否已挂失；

４）是否允许建立个人绑定的人群，其中

单位性质为‘企业离休医疗’或‘机关离休医疗’且非户籍退休人员可绑定；

单位性质为‘个人缴费’或‘失业医疗’的人员可绑定；

单位性质为‘机关’ 且非户籍参加住院保险人员可绑定；

单位性质为‘企业’且低保的人员可绑定；

其他类型的人员不可绑定，不符合绑定条件。

５）读社康点机构编码库时机构编码是否存在；

６）读社康点机构编码库时医疗机构是否被禁用；

７）判断该单位绑定信息是否被其他用户正在使用,请稍后重试；

８）单位绑定点与当前社康机构是否相同（相同则不予处理）

若不符合绑定条件时，按“确定”键将会提示如下出错信息！

◇该社康中心编码不存在，不能建立绑定关系！

◇该社康中心不具有绑定资格，不能建立绑定关系！

◇原绑定记录已被锁定，暂时不能变更，请稍后重试！◇已有本月医疗保险缴费记录，请于下月办理变更绑定手续

◇医疗保险费欠缴，不能建立新的绑定关系

◇该参保人档案不存在！

◇该参保人已办理退保，终止医疗保险关系！

◇此人不是住院医疗保险参保人，不能建立新的绑定关系！

◇该保障卡已办理挂失，暂不能使用！

◇该参保人不需要建立个人绑定关系！

2、已开通“授权个人绑定社康中心”的企业，其员工可个人绑定社康中心，具体见第三点。

三、已授权个人绑定的用人单位的绑定

指企业整体已绑定于一家社康点，员工个人可到其他社康点办理个人绑定，未办理个人绑定的员工仍于企业原整体绑定的社康点就诊。

（一）受理原则

1、企业有分公司（分店）或各派驻市内不同的工作地点。

2、企业参保员工较多。

3、医疗和工伤参保人数一致。

4、企业申请开通“授权个人绑定社康中心”前，须就近选定一家社康中心。

（二）受理机构

属地社保机构征收部门。

（三）受理需提供的材料及审核

1、受企业的书面申请报告，内容包括单位全称、单位编号、参保人数、分布情况、绑定就医时所遇问题及需求，并盖单位公章。

2、验员工工作地营业执照（注：如无营业执照的，企业需提供总部营业执照和企业分散工作地的场地用途租赁合同），收营业执照复印件。

3、验经办人身份证原件，收复印件。

（四）受理权限

对参保企业开通“授权个人绑定社康中心”的认定工作统一放在市局征收处。各分局征收科、社保站具体受理辖区范围内参保企业的申请和资料审核工作，初步审核后，对符合条件的企业再报分局分管领导审批，由各分局统一报送征收处确认开通。

（五）受理时限

1、当月15日（含15日）前申请认定且在19日前企业员工到工作地就近绑定社康中心的，次月1日生效；15日以后申请认定的，需下下月1日才生效。

2、参保企业一经开通“授权个人绑定社康中心”后，由征收处专人通知各征收科，再由征收科通知企业，其员工可于每月19日前持医保卡前往就近的定点社康中心办理个人绑定，未办理个人绑定的员工仍于企业原绑定的定点社康中心看病。

（六）有用人单位的参保人以个人身份选定社康中心的程序

1、社康中心工作人员查验参保人身份证及医保卡，核实人卡相符后，登陆《网上医保标准化信息系统》（http://61.144.253.93/HIISS_yyWeb/Login.jsp）住院管理—住院病人缴费查询—输入医保卡号或电脑号查询，查看参保人所在的单位是否“授权个人绑定”，显示红色“单位已授权个人绑定”字样的企业可以个人绑定，否则，不能个人绑定。

2、（二）社康中心登陆《网上医保标准化信息系统》—基本管理—个人绑定，读医保卡提交，即完成选定社康。

四、要求

（一）农民工医疗保险定点社康中心不得拒绝企业或个人(包括住院医疗保险参保人)绑定。全市的农民工医疗保险定点医疗机构，均必须为参保企业和参保人提供优质服务，包括绑定工作。

（二）各定点医疗机构要加强对“选定社康中心”操作人员的培训，操作人员必须明确哪些属于单位绑定业务，哪些属于个人绑定业务，做到头脑清楚、操作准确。

（三）对于不按规定办理绑定操作造成恶性后果的，视为违规，将根据情节轻重，给予警告、通报批评、暂停或取消定点资格处理，并在年终总算时，扣除5%与医疗服务质量挂钩的滞纳金。

（四）每月19日以前为选定或更改社康中心时间。

（五）与本规定有矛盾的其他规定，以本规定为准。

深圳市社会保险基金管理局

二〇〇九年十月

第三篇：浅谈深圳市南山区人民医院社康中心中心药房药品配送新模式作者

浅谈深圳市南山区人民医院社康中心中心药房药品配送新模式作者：刘庆珍 作者单位：深圳市南山区人民医院【摘要】 社康中心中心药房的管理在医院管理中占有非常重要的地位，我院根据业务增长的需要，及时制定并实行一种全新的社康中心中心药房药品配送模式，极大地节约了人力、物力和财力，有效防止药品积压和报废，并且收到了良好的社会效益和经济效益。

【关键词】 社康中心；药品；配送模式

Discussion on a new delivery model of pharmacy drug in community health service centers of Nanshan district hospital of Shenzhen Qingzhen Liu Abstract The drug administraction was very important in community health service centers.We set up a new delivery model among community health service centers in time according to our hospital business growth need,and have saved human,financial and material resources.It is good for our hospital to avoid over-stocking and scrapping of drug,which helps our hospital receive greater social and economic benefits.Key words community health service centers;drug;delivery model Nanshan District Hospital,Shenzhen 518052，China Correspondence to:Qingzhen Liu,Email:cnszliu@msn.com 为了积极配合市政府提出以人为本,实现社区健康服务全覆盖的长期民心工程，我院社康中心中心药房如雨后春笋般建立起来，从2004年的6家社康中心中心药房扩大到目前的25家。随着社康中心中心药房规模的日益壮大，药品的需求量也急剧增加。药品是医院为开展正常医疗业务工作，用于诊断、治疗疾病的特殊商品，是医疗业务工作中必不可少的物质保证和重要手段［1］。由于药品的流动量非常大，周转速度快，为确保药品质量、严格控制药品消耗，保证社康中心中心药房药品的有效、安全使用，并且尽最大限度节约人力、物力和财力，必须改变原有的社康中心中心药房药品配送模式。

传统的药品配送模式

在新的药品配送模式启动之前，我院对社康中心中心药房实行的是传统的药品配送模式。即：社康中心药房按院内规定时间把药品申领清单提交至药库，分别派工人到药库申领药品，由药库出库员负责生成出库清单交给药库保管员进行发药，核对无误后封箱，再由配送药品专车送达各社康中心中心药房。

传统的药品配送模式

存在的弊端由于社康中心中心药房规模壮大，药剂科对25家社康中心中心药房按南北区划分，南区的12家社康中心中心药房于每周二到药库申领药品；北区的13家社康中心中心药房于每周五到药库申领药品。划区配送药品导致部分社康中心中心药房经常缺药，交通堵塞还造成配送药品的工人常常加班加点，从而导致很多社康中心中心药房要在晚间才能收到当天申领的药品，严重影响了相关人员的正常工作，而且工作量极大，浪费了大量的人力、物力和财力。全新的药品配送模式产生

随着社康中心中心药房用药量的不断增加，药库的工作压力相应增加，旧的药品配送模式已无法满足现有的业务量。经研究决定，在遵循“计划采购、定额管理、合理使用、加速周转、保证供应”原则的前提下，社康中心中心药品管理必须启用全新的配送模式，即各社康中心中心药房药品直接由各医药公司负责配送，减轻医院对25家社康中心中心药房配送药品的压力。全新的药品配送模式

流程我院根据用药量每月排前五名的社康中心中心药房先实行这种全新模式，待运作成熟后将全面推广。具体配送模式的流程见图1：（1）各社康中心中心药房每周五上午把下周申领的药品计划以电子邮件 的形式提交至药品采购员处，根据医院提供的统一模块进行数据的倒入（表1）。这样可以节约药品采购员的时间，还可以进行规范化管理。（2）药品采购员于周五下午综合各社康中心中心药房药品的申领计划，分别向各中标医药公司上报采购计划，并要求各医药公司在下周一将每个社康中心中心药房所购药品及时送达各社康中心中心药房。（3）各社康中心中心药房收到药品后，由药剂师进行验收入库，认真核对药品的品名、规格、产地、数量、效期、批号等，核对无误后，药师与该社康中心中心药房负责人共同在药品票据上签字确认，并保留一份药品清单以备查。（4）各社康中心中心药房收到验收无误后的药品票据要及时进行入库处理，严格把好药品质量和价格关，西药、成药在购进实价基础上加成15%，中药饮片加成25%。同时做好票据的保管工作，每周三前把签字后的药品发票连同清单送达药库，药库出、入库员及时进行出、入库处理。为了保证票据的正常传递，防止药品票据丢失，药库还设计了一套票据交接表（表2），以利于工作的顺利开展。（5）为了节约成本，提高药品的使用率，对效期短的药品各社康中心中心药房应拒绝验收入库，因工作过失或其他原因导致药品破损，各社康中心中心药房自行与医药公司协商解决，医院药库不再接受试点社康中心中心药房办理药品报废手续。（6）为了确保账务的真实准确，季末药品盘点时，试点社康中心中心药房应在药品盘点前一周做好采购大计划，提前做好盘点前的准备工作，盘点该周不再进行药品的出、入库工作。表1 社康中心申领药的统一模块（略）表2 某社康中心中心购药票据交接表（略）

全新的药品配送模式

取得了良好的效益目前我院5家试点社康中心中心药品配送模式运作良好，取得了良好的社会效益和经济效益。此模式试行后，社康中心中心药房缺药现象极大地减少，患者投诉率降为零；由于业务量减少，药库发药差错率相应降低，从而提高了药库药品账实相符率；医院随着业务量减少还精减了配送工人和一辆配送专车，为医院节约了更大一笔开支。社康中心中心药房药品配送新模式的开展，给我院带来的社会效益和经济效益是非常可观的，下一步我院将对其余的20家社康中心中心药房全面开展此模式，以取得更大效益。