黑龙江省农业委员会处级及以上职务人员 因私出国(境)管理办法

第一篇：黑龙江省农业委员会处级及以上职务人员 因私出国(境)管理办法

附件：

黑龙江省农业委员会处级及以上职务人员

因私出国（境）管理办法

按照国家和省有关部门关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的有关规定精神，机关、事业单位在职的处级及以上职务人员和企业单位的法定代表人，离退休的厅（局）级干部，在向公安机关出入境管理部门申请办理因私出国（境）证件时，须按干部管理权限提交有关组织、人事部门出具的对申请人因私事出国（境）的意见。为加强国家工作人员因私事出国（境）的管理，进一步做好对委机关及直属单位副处级以上职务人员因私出国（境）的审查工作，规范审批程序，结合我委工作实际，特制定因私出国（境）管理办法如下：

1、本人需出具手续：本人因私出国（境）申请，国（境）外的邀请函，邀请人在国（境）外的经济担保，邀请人所在国家或地区有关部门出具的被邀请人直系亲属在该国病重、意外事故情况的证明或提供其它有关方面的材料等。

2、在职厅级领导干部的审批：农委党组同意后，以党组名义向省委组织部呈报书面报告，由干部监督处审核。审核后，须征得省委、省政府分管领导同意后，报省委组织部审批，其中正厅级领导干部，须征得省委、省政府主要领导同意后，报省委批准。13、离退休厅（局）级人员的审批：农委党组同意后，以党组名义向省委组织部呈报书面报告，由干部监督处审核，省委组织部审批。

4、在职处级干部、企业法定代表人的审批：机关处级干部办理因私出国（境）需有本处室意见（主要领导要签字），直属事业单位处级干部、企业单位法定代表人需有本单位同意出国（境）的书面报告，由农委人事处审核，其中机关各处（室、办、局）和直属单位的主要领导报分管主任、主任批准，其他处级干部报分管主任批准，人事处按规定办理有关手续。

国家工作人员经批准因私事出国（境）后，应自觉遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留。办理因私出国（境）证件后，应自觉及时地向所在单位组织、人事部门报告登记，出国（境）归来后应主动将证件交所在单位组织、人事部门集中保管。对于其他人员因私出国（境）的审批（离退休处级及以下、在职科级及以下人员），只要不具有法律、法规规定的不准出国（境）的情形，凭本人居民身份证、户口簿即可按需要直接向公安机关申领出入境证件。

第二篇：处级以上领导干部因私出国境管理规定-中国戏曲学院

中共中国戏曲学院委员会

处级以上领导干部因私出国（境）管理规定

为进一步做好处级以上领导干部因私出国（境）审查审核工作，加大监督管理力度，根据北京市《关于处级以上领导干部因私出国（境）审批问题的通知》，结合我院实际，制定本规定。

一、严格履行因私出国（境）审批手续

处级以上领导干部因私出国（境）严格按规定程序办理因私出国（境）证照。学院领导申请办理因私出国（境）证照或签证（注），须凭市委组织部的批件在北京市公安厅出入境管理处办理有关手续。

二、严格控制因私出国（境）次数和时间

处级以上领导干部因私出国（境），原则上1年不超过两次。每次只准申请一次有效签证，不得办理多次签证。出国（境）探亲的，一般不超过20天；出国旅游的，一般不超过15天；出境旅游的，一般不超过7天。处级以上领导干部因私出国（境）的时间，累计不得超过国家规定的假期、公休日时间。

三、规范因私出国（境）报批材料和时间

学院领导因私出国（境）材料的审核应提前7个工作日报送北京市教工委干部处，经市委组织部审核并征得分管市领导意见、审批。学院处级干部因私出国（境）材料的审核应提前7个工作日报送学院组织部，由院党委审批。

（一）办理探亲需提供的材料：党组织的请示；个人书面申请；护照或港澳通行证复印件（属首次申请的，附公安部门印制的出国（境）申请表）；亲属邀请函及在外有效证件复印件（附翻译件）；申请人与亲属的关系证明；申请人身份证和户口簿复印件。

（二）办理旅游需提供的材料：党组织的请示；个人书面申请；护照或港澳通行证复印件（属首次申请的，附公安部门印制的出国（境）申请表）；购买旅游票单收据（可与《出国（境）回执单》一并提交）；申请人身份证和户口簿复印件。

（三）办理赴台需提供的材料:党组织的请示；台方邀请函；在台活动日程（内容须逐日排列）；赴台人员名单；国（省）台办立项批件复印件；《赴台人员审查表》一式3份。

四、认真执行因私出国（境）报告制度

处级以上领导干部因私出国（境），要认真执行报告制度。先向有关负责同志请示报告后，再报批。请示报告情况须在党组织的请示中注明。

学院党委书记、院长通过北京市教工委干部处，由市委组织部审核并征得分管市领导意见，报市委主管领导审批。院领导副职经院党委同意后，通过北京市教工委干部处，报市委组织部审批。院处级领导干部经分管院领导同意，报院组织部由党委审批。

五、严格管理因私出国（境）证照

处级以上领导干部申领因私护照或往来港澳通行证后，以及每次因私出国（境）前，要按规定向组织部报告并登记。处级干部的因私出国（境）证照由组织部保管并登记造册，每次缴交、领取、使用因私出国（境）证照的情况须记录在案。处级以上领导干部因私出国（境）返回后的10日内，要将所持证照交组织部集中保管，一律不得私自保存。对不按规定时限缴交证照的，组织部要主动催交，发现违纪违规行为要及时报告。组织部每年第一季度将上处级以上领导干部因私出国（境）及证照管理的情况书面向北京市教工委干部处报告。

六、及时反馈因私出国（境）返回情况

处级以上领导干部因私出国（境）返回后，应在7日内填写《出国（境）回执单》，由所在单位加具意见，及时报组织部登记存档。

七、严格执行信息报备制度

处级以上领导干部的信息资料有变动的，由组织部在变动后的一个月内，向外事和公安出入境管理部门报送变动的信息资料。

八、严格遵守因私出国（境）各项纪律规定

处级以上领导干部要严格遵守各项纪律规定，不准隐瞒身份或以假身份、有意报低职务级别等方式申请因私出国（境）；不准离开本人户口所在地、在异地或外单位申办；不准以申请旅游等名义，循因私渠道出国（境）处理公务；不准接受外国或驻国（境）外中资机构（企业）的资助，公费出国（境）探亲、旅游和办理其他私事；不准擅自更改行程或绕道第三国或在境外加签他国（地区）签证；不准擅自延长在国（境）外的时间；不准在国（境）外从事赌博等非法活动；不准私自保存因私出国（境）证照。对违反以上规定的，要严肃查处。

九、附 则

本规定由党委组织部负责解释。本规定自下发之日起执行。

（2006年3月）

第三篇：南开大学出国境人员管理办法

南发字〔2006〕63 号

关于印发《南开大学出国（境）人员管理办法》的通知

各院（系）、各单位、机关各部门：

经学校分管领导同意，现将《南开大学出国（境）人员管理 办法》印发你们，请遵照执行。

二〇 〇 六年五月二十三日

主题词：人事 国际交流 通知

（共印 30 份）

南开大学办公室

2006 年 5 月 24 日印制 南开大学出国（境）人员管理办法

为了进一步规范和加强出国（境）人员的管理，提升教师队 伍的国际交流水平，特制定本办法：

一、出国（境）人员分类

1．国家公派人员：由国家提供全额资助或由国家交换项目 所提供资助的出国（境）人员，统称为国家公派人员。

2．单位公派人员：由南开大学提供全额资助或通过学校与 国外交流项目提供资助的出国（境）人员，及由南开大学所属单 位提供全额资助，或通过南开大学所属单位与境外机构签订协议 提供资助，并纳入学校派出计划的人员，统称为单位公派人员。

3．自寻资助人员：个人对外联系并获得资助的人员统称为 自寻资助人员，自寻资助人员经学校同意可按单位公派派出。

4．自费出国（境）人员：自费出国（境）访问、进修、开 展合作研究，及自费出国（境）探亲人员，统称为自费出国（境）人员。

二、公派出国（境）选派原则

1．选派工作坚持公平、公开的原则，有计划、有重点地培 养急需的高级人才。

2．派出工作优先考虑“211 工程”“985 工程”实施的需要，、优先考虑高层次创造性人才的培养需要，支持优先发展学科和重 点建设学科。

3．根据“按需派遣、平等竞争”的方针，各学院（系）要 优先推荐政治素质和业务水平过硬，在科研、教学、管理工作中 成绩突出的中青年业务骨干。

三、公派出国（境）计划的制订

1．派出计划包括派出人员的规模、选拔以及相关项目 的情况，各单位应按学校要求对派出人员实施计划管理。

2．各单位应结合自身的学科发展、科研任务和师资队伍建 设情况，认真制订派出计划。

3．各单位应在每年 6 月初提出派遣建议计划并报人事 处，由人事处牵头进行全校派出计划的制订。

四、公派出国（境）人员的选拔

1．派出人员（期限为三个月或以上）须在校工作满两年，并在出国前两年考核中合格。

2．具有较强的外语听说能力，符合相应资助项目的外语水平要求。

3．各类派出人员均按照相应条件由单位推荐，其校内承担 的教学、科研等工作应由派出单位妥善安排。

4．出国任教项目由学校下达任务给相关学院（系），按条件 选拔相应人员承担。

5．人事处可依据派出计划要求，适时采取面试、笔试或委 托专家评审等方式对候选人的派出资格进行审查，选拔合格的候 选人。

五、公派出国（境）人员协议书的签订

公派人员如未满工作协议所签订的服务期，且派出期限在三 个月以上（含三个月）的，或服务期已满，且派出期限在六个月 以上（含六个月）的人员，一般须签订《南开大学出国留学协议 书》。

六、公派出国（境）人员的工资待遇

1．出国（境）访问、合作研究及进修人员，在批准的出国 期限内，发给其国家及协议规定的工资。

2．出国（境）任教人员按国家规定在派出期间停发工资。3．国家公派攻读学位人员的工资在其出国后发放一年，一 年后停发，取得学位并按期回国者，学校将补发其出国期间所停 发的工资。

4．经学校批准的出国（境）延期人员停发工资。5．各类派出人员的津贴从出国（境）的下月起停发。

七、公派出国（境）人员保证金交纳

1．国家公派人员保证金交纳办法按照国家留学基金委相关 规定执行。

2．单位公派人员按照《南开大学出国留学协议书》规定交 纳保证金。

保证金的具体金额为：通过单位公派、自寻资助渠道派出的 人员和出国任教人员，出国期限一年以内的保证金为壹万元人民 币；一年及以上的为贰万元人民币。

八、公派出国（境）人员的境外管理 1．派出人员在外期限、国别（地区）规定

（1）派出时间根据出国任务和国内工作情况确定，派出期 限最长不超过一年（攻读博士学位及协议规定超过一年者除外），派出人员一般不得申请延期。

（2）出国（境）人员应该按留学协议或项目要求去往指定 国家（地区），不得擅自改变派出国别（地区）和派出身份。

2．延期申请

公派出国（境）人员在派出期满后，仍未完成研究或进修计 划，确需延期的，经所在单位同意并报学校批准后，可延期半年 至一年。如果延期，其出国保证金不再返还个人。

3．其他

学校不为公派出国留学人员、出国任教人员提供任何在外获 得长期居留权的公证证明材料。

对于申请由公派转为自费身份的在外公派人员，须辞职并办 理离校手续。

九、公派出国（境）人员的违约处理

公派出国（境）人员如违反其出国（境）前与学校签订的《出 国留学协议书》中的有关条款，学校将向其本人，或通过其保证 人和代理人向其收回和追缴出国期间所发的工资、学校提供的出 国旅费和违约金等。

公派出国（境）人员逾期不归即停发工资。逾期人员如要求

回校继续工作，学校将根据工作需要和岗位设置情况予以审批，同时要求申请人根据其逾期时间交纳一定数额的滞留金。

十、自费出国（境）人员管理

申请自费出国（境）人员（一个月以上）必须办理辞职手续。如未满规定的工作年限，应按规定交纳培养费和违约补偿费。

十一、出国（境）探亲人员管理

申请出国（境）探望配偶、父母、子女的人员，经学校批准 可以探亲。探亲期限一般为三个月。申请延期者经学校批准后可 延期一次，延期时间最长不超过三个月。

探亲人员出国（境）后前三个月工资照发，延期期间停发工 资。

十二、回国管理

派出人员按期回国后，应在入境两周内向人事处及所在单位 报到，并结清包括出国保证金在内的所有费用。未满服务期派出 人员回国后，必须交回护照，方能办理退还出国保证金等手续。

十三、本办法自公布之日起施行，凡与本办法不一致之处按 本办法执行。本办法由人事处负责解释。