减灾社区实施方案

第一篇：减灾社区实施方案

华安社区2012年减灾示范社区创建活

动实施方案

为进一步增强社区居民防灾减灾意识，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，提高社区应对各种突发性灾害的快速反应和救助能力，根据《国家综合减灾“十一五”规划》、《民政部关于印发“减灾示范社区”的通知》精神，我们将认真开展“全国综合减灾示范社区”创建活动，并在今年内完成全国综合减灾示范社区”创建工作任务，为顺利推进此项工作，制定如下工作方案。

一、指导思想

以构建和谐社区为主线，以普及灾害预防、救护知识和救助技能为重点，以深入开展应急科普宣教活动为载体，坚持科学发展观，全面提高社区防灾减灾能力，维护广大人民群众的生命财产安全。

二、创建目标

按照民政部提出的“综合减灾示范社区”标准为要求，按照典型示范、稳步推进的方式，积极开展“全国综合减灾示范社区”创建工作，不断完善社区防灾减灾处置预案，健全防灾减灾队伍，提高应对各种灾害的能力，确保完成 “综合减灾示范社区”创建工作。

三、创建任务

（一）建立健全减灾组织管理机构。社区书记任指导员、社区副主任任组长的支部管理组织机构，具体负责整个防灾、减灾工作的组织、协调和实施，建立减灾工作档案。制订社区减灾工作实施制度、减灾计划、各人员的工作职责：制订前进社区人员疏散隐蔽计划，成立前进社区人口疏散中队和志愿者中队，中队长由社区书记担任。中队在每个小区设1个分队，再按各小区的实际情况设若干个小队，队长由居民小组长担任，队员由小区内热心的年轻居民组成。把各个小区的弱势群体专门建立档案，齐抓共管，资源共享，群众参与的良好工作机制，使防灾、减灾工作的合力不断增强。

（二）督促辖区家庭做好防灾准备。结合社区自然地理条件和面临的主要灾害风险，针对家庭成员、住宅、环境等具体情况，制定多种紧急避险方案，配备必要的灭火设备、逃生工具、对外联络工具等应急设备。

二、筹建培训点儿

在社区居委会设立应急培训点，使社区在灾害管理、减灾培训有一个固定的阵地，更加规范化、制度化，也使得培训的辐射面更广、更具实际效应。全面提高社区居民的减灾自救和应急防范能力，确保居民群众的生命财产安全。

三、加大宣传教育

为不断充实防灾、减灾活动的内容，社区采取多种形式广泛宣传开展防灾、减灾工作的重要意义，积极引导社会各界支持参与活动，营造良好的创建氛围。

1、印发宣传资料。在社区按照常规灾种的避灾知识，印制减灾专刊，发放给企事业单位、个体工商户及每个居民家中。

2、在社区最主要道路设立减灾知识广告。

3、每月在社区宣传窗中刊登载减灾常识。

4、在社区居委会内设立减灾知识培训服务，专门配备人员讲解灾害相关知识。

5、开展各种紧急预案演练。

四、抓好设施配套

在防灾、减灾活动中，积极采纳群众意见，不断完善防灾减灾设施，加强防灾减灾基础工程建设，做到防患于未然。经常检查小区楼道内的灭火器、消防栓等消防设施，以确保正常使用。

五、成立志愿者队伍

为了促使居民尽快掌握必要的减灾自救基本技能，提高社区减灾应急能力，前进社区在原有志愿者的基础上，又通过组织活动吸引企事业单位、居民参与到灾害管理中，使广大志愿者在灾害管理中能各尽其能有序的开展各项工作。

华安社区在增强社区居民减灾意思，普及减灾知识，提高社区居民避灾自救能力的一系列工作中，为切实保障人民群众生命和财产安全作出应用的贡献。

第二篇：减灾社区实施方案(精)

平山办事处前进社区 2012年减灾示范社区 创建活动实施方案

为进一步增强社区居民防灾减灾意识,普及预防、避险、自 救、互救等应急防护知识, 提高社区应对各种突发性灾害的快速 反应和救助能力,根据《国家综合减灾“十一五”规划》、《民 政部关于印发“减灾示范社区”的通知》精神,我们将认真开展 “全国综合减灾示范社区” 创建活动, 并在今年内完成全国综合 减灾示范社区”创建工作任务,为顺利推进此项工作,制定如下 工作方案。

一、指导思想

以构建和谐社区为主线, 以普及灾害预防、救护知识和救助 技能为重点, 以深入开展应急科普宣教活动为载体, 坚持科学发 展观, 全面提高社区防灾减灾能力, 维护广大人民群众的生命财 产安全。

二、创建目标

按照民政部提出的“综合减灾示范社区”标准为要求,按照 典型示范、稳步推进的方式, 积极开展 “全国综合减灾示范社区” 创建工作, 不断完善社区防灾减灾处置预案, 健全防灾减灾队伍, 提高应对各种灾害的能力,确保完成 “综合减灾示范社区”创 建工作。

三、创建任务

(一建立健全减灾组织管理机构。社区书记任指导员、社 区副主任任组长的支部管理组织机构, 具体负责整个防灾、减灾 工作的组织、协调和实施,建立减灾工作档案。制订社区减灾工 作实施制度、减灾计划、各人员的工作职责及减灾目标:制订前 进社区人员疏散隐蔽计划, 成立前进社区人口疏散中队和志愿者 中队,中队长由社区书记担任。中队在每个小区设 1个分队,再 按各小区的实际情况设若干个小队, 队长由居民小组长担任, 队 员由小区内热心的年轻居民组成。把各个小区的弱势群体专门建 立档案,齐抓共管,资源共享,群众参与的良好工作机制,使防 灾、减灾工作的合力不断增强。

(二 督促辖区家庭做好防灾准备。结合社区自然地理条件 和面临的主要灾害风险, 针对家庭成员、住宅、环境等具体情况, 制定多种紧急避险方案, 编列紧急情况下携带物品清单, 配备必 要的灭火设备、逃生工具、对外联络工具等应急设备。

二、筹建培训点儿

在社区居委会设立应急培训点, 使社区在灾害管理、减灾培 训有一个固定的阵地,更加规范化、制度化,也使得培训的辐射 面更广、更具实际效应。全面提高社区居民的减灾自救和应急防 范能力,确保居民群众的生命财产安全。

三、加大宣传教育

为不断充实防灾、减灾活动的内容, 社区采取多种形式广泛 宣传开展防灾、减灾工作的重要意义, 积极引导社会各界支持参 与活动,营造良好的创建氛围。

1、印发宣传资料。在社区按照常规灾种的避灾知识,印制 减灾专刊,发放给企事业单位、个体工商户及每个居民家中。

2、在社区最主要道路设立减灾知识广告。

3、每月在社区宣传窗中刊登载减灾常识。

4、在社区居委会内设立减灾知识培训服务,专门配备人员 讲解灾害相关知识。

5、开展各种紧急预案演练。

四、抓好设施配套

在防灾、减灾活动中,积极采纳群众意见,不断完善防灾减 灾设施,加强防灾减灾基础工程建设,做到防患于未然。经常检 查小区楼道内的灭火器、消防栓等消防设施,以确保正常使用。

五、成立志愿者队伍

为了促使居民尽快掌握必要的减灾自救基本技能, 提高社区 减灾应急能力, 前进社区在原有志愿者的基础上, 又通过组织活 动吸引企事业单位、居民参与到灾害管理中, 使广大志愿者在灾 害管理中能各尽其能有序的开展各项工作。

前进社区在增强社区居民减灾意思, 普及减灾知识, 提高社 区居民避灾自救能力的一系列工作中, 为切实保障人民群众生命 和财产安全作出应用的贡献。

第三篇：幸福社区综合减灾示范社区实施方案

幸福社区综合减灾示范社区实施方案

为加强社区减灾救助工作的组织领导和统筹协调，提高防御自然灾害的能力，做到有计划、有准备地防御自然灾害，最大限度地避免和减轻灾害可能给经济建设和人民生命财产安全带来的危害，促进辖区社会稳定和经济发展，结合社区实际，制定本实施方案：

一、开展创建全省减灾社区示范社区活动的目的、意义

近年来，频繁发生的灾害正在给经济与社会持续发展造成日益严峻的挑战。全面加强综合减灾能力建设，增强群众减灾意识，普及减灾知识，提高城乡社区群众防范应对自然灾害、避灾自救能力，促进社会稳定和谐，保障人民群众的生命财产安全势在必行。创建“减灾示范社区”是推进社区减灾的重要手段，是正确处理减灾进社区工作的点和面、局部和整体、探索和推广之间各种关系的有效形式。

二、工作目标

按照试点先行、典型示范、稳步推进的方式，全面提高社区防御地震灾害的能力。广泛宣传防灾减灾示范社区理念，营造全民关注、全员参与的防灾减灾氛围；健全社区地震灾害预防体系，深入开展防灾减灾社区创建活动；通过宣传普及防灾减灾科普知识，加强培训和演练，提高社区防震避震、应急处置、自救互救、恢复正常生产生活秩序等能力；建立健全组织领导机构。

三、工作任务

（一）成立创建防灾减灾领导小组，负责创建活动的组织协调、指导检查和督促落实工作。

组 长：陈金霞

成 员：程溪 罗萍荣 余春兰 张自霞 江曼 梅燕华

靖雯 周桂梅 童志霞 戴自平

（二）编制灾害救助应急预案

社区制定灾害救助应急预案，明确社区灾害应急的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容，并组织社区居民和辖区单位，开展2次预案演练，使社区居民掌握必要的紧急疏散、自救互救、医疗救护等 逃生技能，以及消防灭火、电力抢修、煤气抢修、毒物泄漏等 救灾技术。

（三）完善减灾设施

进一步加强防灾减灾基础工程建设，督促辖区单位购置急救器材、照明器材等必要防灾减灾设备；按照消防要求，设置逃生设备、逃生导向标志等设施，并定期进行检查维护；尽早治理具有灾害隐患的单位。

（四）设置避难场所

确定邾城党校为应急避险场所，并设立明确的地震应急疏散标示。

（五）开展减灾宣传教育活动。

采取专家讲座、利用公开栏、电子屏幕宣传等多种形式，开展社区减灾宣传，对社区居民进行减灾安全教育，使社区居民了解减灾知识，增强减灾意识。广泛宣传开展创建 “减灾示范社区”的重要意义，积极引导社会各界支持参与创建活动，营造良好的创建氛围。

（六）调动居民参与社区减灾活动的积极性。

教育引导社区居民自觉遵守减灾法律法规，爱护社区内的减灾公共设施，积极参与社区减灾基础设施建设，了解社区主要的灾害风险，知晓一般的减灾知识，掌握一定的逃生、自救互救技巧，能够为社区减灾工作谏言献策。

（七）做好家庭防灾准备

结合居民区自然地理条件和面临的主要灾害风险，针对家庭成员、住宅、环境的具体情况，制定多种紧急避险方案，编列紧急情况下携带物品清单，储备必要的灭火设备，逃生工具、对外联络工具等。

（八）组建志愿者队伍

组建由社区工作人员和民兵等有关人员组成的志愿者队伍，参加减灾宣传教育，遇有灾害事件及时报告，协助社区做好灾害应急准备，紧急救援和群众转移安置工作，并结合社区实际情况，开展相关减灾活动。

（九）建立灾害信息报告、告知制度

积极与区气象局保持联系，将灾害性天气预报和预警、群众紧急转移安置等社区灾害的相关信息及时报告区民政局，并告知社区居民，确保社区居民快速有效获取灾害信息。

（十）切实保护弱势群体

在遇有灾害紧急情况时，要对辖区内儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体采取有效的保护措施，切实保证弱势群体能够及时得到求助和妥善安置。

幸福社区本着实事求是的态度强力贯彻落实此方案，力争将幸福社区创为“全省减灾示范社区”，从而带动整个区的社区创建工作。

2015年5月12日

第四篇：2015年减灾示范社区检查验收实施方案

2015年减灾示范社区检查验收实施方案

一、时间安排

自即日起至8月中旬结束。检查验收的具体时间，由检查验收小组与受检地协商确定。

二、检查验收小组组成与分工 第一组 组长：王庆湖

组员：梁芳、锦州1人

检查验收地区：沈阳市、铁岭市（含昌图县）、辽阳市 第二组 组长：孔令文

组员：减灾中心1人、沈阳1人

检查验收地区：葫芦岛市、盘锦市、锦州市、朝阳市 第三组 组长：裴树纯

组员：丹东1人、大连1人

检查验收地区：阜新市、本溪市、抚顺市、鞍山市 第四组 组长：马文越

组员：葫芦岛1人、本溪1人 检查验收地区：大连市、营口市、丹东市

三、检查验收方法

1.听取市、县减灾示范社区创建活动组织开展情况汇报，重点了解在社区申报的基础上，街道、县（市、区）、市各级是否履行了先验收、后推荐的程序（本级向上级推荐前是否组织了检查验收，有无文字记载及时间、形式内容说明）。

2.在受检社区召开有社区干部及居民代表参加的座谈会，座谈了解社区防灾减灾活动开展及社区居民防灾减灾知识和避灾自救能力掌握情况。

3.按《综合减灾示范社区标准》逐项进行检查验收，社区的防灾减灾工作是否达到了有组织、有预案、有避难场所、有活动、有物资储备的基本要求。

四、要求及明确事项

1.各小组赴各地检查验收前，省减灾委办公室（省民政厅）组织召开由检查组全体人员参加的会议，进一步明确检查的内容及方式方法，并就如何做好检查验收工作提出要求。会议召开的时间、地点，另行通知。

2.此次检查验收，省减灾委办公室（省民政厅）不统一安排车辆。各小组出行，可采取乘座公共交通工具或与受检地协商落实车辆的方法解决。

3.各小组检查验收工作结束后，应对受检社区做出结论并就是否推荐为全国综合减灾示范社区提出建议。检查验收工作全部结束后，省厅召开由各小组组长参加的会议，汇报汇总检查验收结果，初步确定“辽宁省减灾示范社区”名单及推荐为“全国综合减灾示范社区”名单，由减灾委办公室召开会议研究、确定，经公示无疑议的，“辽宁省减灾示范社区”以省减灾委名义公布；“全国综合减灾示范社区”由省减灾委办公室按规定的程序向国家减灾委推荐。

4.凡未按街道、县（市、区）、市逐级先验收、后推荐．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．的程序推荐的“辽宁省减灾示范社区”候选社区，省减灾委．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．办公室不予验收。．．．．．．．．

辽宁省减灾委办公室 2015年7月22日

第五篇：02减灾社区推荐材料

下站街道河边街社区全国综合减灾推荐材料

长期以来，下站街道河边街社区防灾减灾工作在城区区委、区政府及街道办事处的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市“减灾进社区”的指示精神，加强“特色社区、平安社区、文明社区、和谐社区”的建设，加快防灾减灾进社区步伐，坚持为民分忧、为民谋利的原则，增强辖区居民防灾减灾的意识，减少灾害造成的损失，保护辖区居民生命财产安全，维护社会稳定，取得了丰硕的成绩，受到了上级的肯定和表彰，先后获得市委组织部授予的“示范化基层党组织”,荣获城区“深入学习实践科学发展观活动先进集体”；被城区区委区、政府授予“先进集体”等荣誉.一、基本情况介绍

下站街道河边街社区地处桃南东路中段，东起阳盛街西至新泉路，南起晋东化工厂排房，北至桃河南岸。辖区面积约0.24平方公里，有3条街道，5条小巷，16个住宅小区，42栋住宅楼，60间窑洞，20间平房，有常住人口1995户，4950人。社区灾害脆弱人群清查情况：老年人565人，未成年人325人,残疾人40人，体弱多病、行动不便的人员150人。驻地单位10家，沿街门店105家。社区办公服务中心建筑面积230平方米，,服务设施完善,服务功能齐全，社区党总支1个，书记1名，专职副书记1名，党员59人，下设3个支部。社区居委会主任1名，副主任1名、委员4人，社区大学生村官干部1名，社区劳动保障员2名。

二、领导重视、机构健全

社区高度重视防灾减灾工作，成立了以社区党总支书记孙冬青为组长的防灾减灾领导小组，把社区划分为五组,每组设立了信息员1名，每栋楼设立联络员1名，转移疏散引导员5名，应急抢险队员5名，医疗救助人员3名，为了最大限度减少人员伤亡和财产损失，制定了防灾减灾制度，完善了社区防灾减灾应急和救助预案，划出了避难场所，规范了撤离路线图，在弱势群体的救助措施方面，充分发挥志愿者的作用，实行了一帮一的帮扶机制，进一步规范灾害应急行为，提高灾害应急反应能力和救灾工作水平，切实保障好灾民的吃、穿、住、医及灾后重建等工作。

三、认真摸底、排查隐患

社区防灾减灾工作是一项社会公益事业，关系到人民群众生命和财产的安全，为了贯彻落实国家民政部、减灾委关于加强社区减灾工作的部署，保障人民群众生命财产安全，社区积极寻求减灾工作的着力点和切入点，社区工作人员积极工作，针对社区外来务工人口多、出租房屋多、辖区危旧房屋多等复杂情况，社区工作人员迎难而上，对危旧房屋和居住人群进行了认真摸底排查、登记造册，开展了防灾减灾知识的宣传和发动，广大居民增强了防灾减灾意识，掌握了防灾知识和自救知识，不断提高灾害应急管理水平和社区居民的避灾自救能力。社区灾害危险隐患主

要以防止火灾、洪灾等为主要灾害危险隐患。排查灾害危险隐患是增强社区抵御风险能力的重要保障，建立灾害危险隐患清单、社区灾害脆弱人群清单、社区脆弱住房清单、社区灾害脆弱公共设施清单，以及编制社区灾害风险地图。通过排查社区灾害隐患，一方面，可以了解社区在抵御灾害风险方面存在的漏洞，便于有针对性地加强社区应急能力建设；另一方面，可以建立社区隐患数据库，便于社区管理部门在灾后及时掌握灾害信息，做出相应的部署，降低灾害造成的损失。

四、宣传到位、提高意识

为提高居民防灾减灾能力，增强居民防灾减灾意识，减少灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，社区制定减灾教育工作计划，开展了形式多样的防灾减灾宣传教育活动，组织居民开展防灾减灾知识答题，增强了社区居民的减灾意识，在社区图书室放置减灾救灾书籍，便于居民群众阅读，社区投资1万余元配备了电视机、影碟机、电脑等影像设备把宣传资料发放到社区居民家中，利用黑板报、宣传栏、条幅等进行宣传,营造出了浓厚的社区防灾减灾宣传氛围，提高了居民群众自救互救的能力。把5月12日“防灾减灾日”作为“社区减灾宣传日”，不仅在辖区范围内大力开展防灾宣传，而且及时组织居民对灾害发生地区进行募捐，为汶川地震灾区人民募捐24366元，为玉树地震灾区人民募捐了3632.50元。

五、定期演练、及时应对

社区利用空地设立了一个灾害应急避难场地，设有应急标志和指示牌，配备了消防救生器材等，定期组织志愿者和居民开展防灾减灾演练，通过演练提高社区居民应对灾害的能力。

五、联手单位、共驻共防

在每年汛期期间，为防止洪灾的发生，化工厂、阀门厂、市交通运输局、建筑安装公司等驻区单位派出防灾减灾联络员，与社区志愿者一起进行防汛安全巡逻及防灾减灾宣传，并且在易滞洪蓄洪地段采取防御措施，确保辖区居民安全度过汛期，进一步增强了社区与驻区单位的联系。通过社区工作人员与辖区居民的共同努力和大力配合，自社区成立以来，未发生一起因火灾等自然灾害造成的事故，居民对社区减灾工作状况也非常满意。

二0一一年九月十四日