清溪镇实施出租屋统包统租可行性分析报告

第一篇：清溪镇实施出租屋统包统租可行性分析报告

清溪镇实施出租屋统包统租

可行性分析报告

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇新莞人服务管理中心坚持把规范出租屋管理服务工作作为加强社会治安管理的关键环节来抓，治安环境呈现出一派新的良好局面。今年，为进一步强化出租屋管理，根据市局关于落实出租屋统包统租的有关精神，我镇将大力开展出租屋统包统租工作，通过统包统租，将出租屋统一管理，推动出租屋管理工作进一步规范化，现把我镇实施出租屋统包统租的可行性分析报告如下。

一、当前我镇流动人口和出租屋管理现状

1、流动人口居住结构。

城市发展必然伴随大量的人口流动，清溪镇下辖２１个村（居）委会，常住人口3.5万，新莞人近20万，新莞人远远高于常住人口数。在流动人口中来清溪镇谋生的占80％以上。这意味着大部分的新莞人需要长期在清溪镇生活、工作、居住。但据己办理居住证的新莞人统计资料反映，除极少数租住旅店外，居住出租屋的占总数的21％，加上居住在工棚、企业内部的约共80％，将近20%的新莞人居住情况不明，这其中的大部分人的落脚点必然是在隐性出租屋和乱搭建的窝棚内。

2、出租屋的类型

清溪镇目前的出租屋类型较多，用途也各有不同。主要类型有商业住宅出租屋、私人住宅出租屋和城乡结合出租屋。此外，还有些空臵作集体宿舍出租的，在这些出租屋中，既有纯租住的，又有居住、营业混杂的，也有以出租屋进行违法犯罪活动的。在租赁过程中，部分是私下交易而成为“隐性出租”，也有少数通过中介介绍进行交易，不办理房屋租赁的合法手续。

3、出租屋的数量。

据不完全统计，全镇共有出租屋近7300栋，52780间（套），已办理房屋租赁证9014份，租住在出租屋内的新莞人约５万人，并有不断增多的趋势:一是清溪镇经济建设已步入良性发展阶段，用工量会大量增加，从业人员租住出租屋的现状还要存在一定的时期；二是清溪镇新莞人的大流动，租屋居住是现实所迫;三是城市的改造和完善以前,出租屋的需求量有增无减。

4、出租屋的管理状况

一方面，部分出租屋主及二手房东意识淡薄。法律意识不强，协管意识淡薄，不主动配合工作，发现问题不主动报告有关部门。有的屋主及二手房东为营利赚钱，或非法出租，或放松管理，甚至纵容、包庇违法犯罪活动。有的承租人，既无合法证件，又无正当职业，以出租屋进行违法犯罪活动。

另一方面，管理基础不够扎实。导致部分出租屋的管理存在“死角”，还不能按照“村不漏栋、栋不漏户、户不漏人”的要求去开展出租屋登记工作和掌握辖区内出租屋的真实情况，一些违法犯罪分子乘机抱团结伙，成为治安“乱点”。

二、深入推广出租屋统包统租的管理模式

出租屋统包统租是一个创新的理念，是我市社会经济发展的新产物，也是我镇的首次探索。我镇将采取“调查分析在前，组织部署在后”的方式，成立统包统租出租屋工作领导小组组织开展实地调研，根据我镇实际，广泛征求群众意见，研究统包统租出租屋的可行性并出台相关的工作方案。

(一)深入调研，选好模式

为使我镇统包统租出租屋工作顺利开展，我镇将开展大量的调研工作。调研主要针对三方面进行：一是确立试点村，二是确定统包统租的具体模式；三是明确实施统包统租的具体细节。调研过程中，必须召开各类的座谈会，听取各方意见，派发调查问卷，广泛进行民意调查。

（二）制定方案，明确细节

为确保稳妥地开展试点工作，我镇必须根据实际，制定《清溪镇统包统租出租屋建设廉租房试点工作实施方案》，成立统包统租专项工作领导小组，同时，方案落实统租方式、实施步骤、工作要求等，为开展工作明确各项细节。

（三）因地制宜，推动建设

统租管理前，部分出租屋安全隐患多由于流动人口成份复杂、不良“二手房东”唯利是图、个别屋主自身疏于管理等原因，出租屋治安、刑事案件、安全事故时有发生，一次次给出租屋业主的房屋财产、甚至生命安全敲响警钟：2006年2月13日晚10时，清溪镇三中村委会辖区内一栋出租屋发生火灾，造成2死7伤的严重后果,业主因此赔偿死伤者家属经济损失40万元......这一桩桩真实而惨痛的悲剧使一些无辜的群众付出了生命的代价，也直接给屋主造成重大经济损失，甚至有些屋主因管理失责而身陷牢狱！

进行出租屋统包统租管理，能实现让屋主、物业公司、政府实现三赢，有利于辖区的安全稳定。对屋主来讲，其一，新莞人服务管理中心为屋主提供免费的全权委托、定价委托和委托发布等服务，降低了屋主的经营成本；其二，能加强辖区在安全、卫生、人员信息登记等方面的管理，能有效防范安全事故，屋主很大程度上规避了经营、安全隐患等方面的风险；其三，通过统包统租管理，辖区环境得以改善，物业也能随之得到增值。对于物业公司来说，大量的房屋进行统一招租，形成了规模化，在房屋管理、维护等方面能实现专业化，并且减少了竞争，减少了保卫等方面的经营成本，从而有利于做强做大，向产业化发展。对政府来说，降低了管理成本，提高了管理效率。

（四）优化服务，提高群众满意度

１、建立视频监控系统：对小区的主要出入口和治安死角安装视频监控点，同时对每一栋出租屋统一安装视频监控系统，形成覆盖广、全天候、功能强的视频监控网络系统，保障小区内租住人员的生命财产安全。

２、推行PDA信息采集录入系统：为每个出租屋管理员配备PDA手机，在日常巡查走访中，对租住人员信息进行现场登记、录入和上传，提高工作效率，实现信息同步，方便查询“重点人”和“重点户”相关情况。

３、安装一体式的治安消防报警器：做到每栋出租屋统一安装一体式治安消防报警器，形成治安防范网络体系，当小区内发生治安案件、消防事故时，能够即时发出警报，及时提醒租住人员做好防范围捕措施，化解各种治安消防隐患。

４、建立出租屋视觉识别系统：在统包统租小区主出入口安装有石排特色视觉识别系统，融入东莞特色的城市形象。

５、推行租住人员人身意外保险：联系有实力、有资质的保险公司，尝试为小区内的租住人员购买人身意外保险，每人每年10元，租住人员在出租屋内发生意外伤害身故可获得3-5万元的身故保障金以及3000元丧葬津贴。

６、开展出租屋综合整治。把整治出租屋隐患问题作为推行统包统租管理服务的前提和基础，全面开展房屋信息和

流动人口信息普查核对，扎实抓好责任书签订，逐栋、逐户排查出租屋治安、消防和安全隐患，依法从严查处各类违规租赁行为，对出租屋“脏、乱、差”问题逐间逐栋进行整治。

综上所述，就当前清溪镇出租屋管理现状，必定需要把以行政手段为主的管理方式逐渐向行政、法律、经济三者结合的管理方式转变，实行出租屋统包统租的管理模式。当前流动人口和出租屋管理面临的新的挑战和机遇，以市场经济规律为依托，把流动人口和出租屋管理推向市场，让其符合自身运转的规律，从而形成一种依靠自身去调控的长效管理机制。同时，实践也证明引进物业中介，实行出租屋的管理与便民服务一体化是当前解决清溪镇流动人口和出租屋管理的有效方法。

第二篇：党统分析报告

XX单位2013年党统分析报告

根据XX组织部的要求，XX于2013年12月对党组织和党员的基本情况进行了统计汇总。现将统计的具体情况报告如下：

一．党员构成基本情况

截止到XX年XX月XX日，XX共有党员XX人。其中，正式党员3131人，预备党员37人；入党积极分子共70人，发展对象24人；女党员695人，占党员总数的21.8％，少数民族党员829名，占到党员总数的26%。

从年龄构成上看，35岁以下的401人，占12.6%；36岁至45岁的501人，占15.7%；46岁至54岁的516人，占16.2%；55岁至59岁的373人，占11.7%；60岁以上的1395人，占4

3.8%。

从学历上看，本科及以上学历的240人，占7.5%；专科761人，占23.9%；高中、中技学历的826人，占30%；初中及以下的1359人，占42.7%。

从发展入党积极分子的情况来看，35岁及以下的51人，占72.9%，大专及以上学历的39人，占55.7%，中专高中学历的28人，占40%。可见党员队伍年轻化，高学历化的趋势愈发明显。

二．存在的主要问题

从党员构成及发展对象的情况来看，我镇党建工作取得了一定的成绩，但同时也反映出党建工作中存在的问题。

1.党员队伍结构不够合理。XX名党员中，60岁以上的1395名，占党员总数的43.8%；初中及以下学历的1359名，占42.7%。年龄偏大、文化程度偏低仍是目前我镇党员中存在的突出问题。分析其原因，主要是随着劳务经济的发展，大部分青年外出务工，流动性相对较强，从而使得党组织的思想引导和培养教育不能及时跟进，造成一些青年思想认识不足，入党积极性不高的局面。

2.党员队伍专业人才贫乏。在包括公有制和非公有制在内的企业中，我镇党员企业专业技术队伍还有待进一步壮大。在尊重之人，尊重人才，尊重劳动的社会大背景下，发展企业专业技术党员工作刻不容缓。坚持“以人为本”和“人力资源是第一资源”的理念，打造一支业务水平强，综合素质高的专业技术人才队伍，从而为企业创造更多的发展机会。

根据今年XX党内统计数据所反映出的一些问题，结合XX党员实际，今后党建工作的主要思路如下：

1.进一步推进年轻党员发展的工作

尽管一年来年轻党员保持较高比例增长，但在发展新党员过程中所能考察的重点培养对象范围较小；基层党组织和党务工作者，对新形势下对入党积极分子培养和对党员教育的业务能力有待进一步提高；党组织与技术骨干的沟通有待进一步增强，只有这样，才能从根本上改变党员结构不合理的现状，为

我镇经济社会的快速平稳发展注入新的活力。

2．进一步加强党员教育的长效机制和管理工作

针对党员的素质呈现出一定程度的差异性，在今后的党员教育管理工作中，要加强对党员发展工作的管理，切实把好党员入口关；注重党员的后续教育，建立党员教育的长效机制；深入开展创先争优活动，充分发挥党员在企业经济建设中先锋模范作用，使党员成为我镇群众的风向标。

3.不断加强基层党务工作者队伍建设。

基层党务工作者是党员发展的牵头人，要切实把建立一支精干高效的党务工作者队伍作为加强党建工作的一项重要任务和有力保障，积极选配政治素质好、业务能力强、工作作风实的优秀人才从事党务工作。同时要加强党务工作人员的培养提高，统过组织培训、交流学习、多岗位锻炼等措施，提高党务工作人员的能力素质，使之成为党建工作的行家里手，促进我镇基层党建工作水平不断提高。

第三篇：花卉租摆可行性分析报告[范文模版]

花卉租摆可行性报告

花卉租摆的可行性分析报告

金融09-3班

陈会霞

目录：

1：花卉租摆的定义-----------------------------2：花卉租摆的特点----------------------------3：花卉租摆的市场前景----------------------------4：花卉租摆在郑州的现状-------------------------5：花卉租摆的发展目标及群体-------------------6：可行性总结--

1、什么是花卉租摆？

花卉租摆就是以租赁的方式，通过摆放、养护、调换等过程来保证客户的商务或生活环境里始终摆着常看常青、常看常新的花卉植物的一种经营方式。

2、花卉租摆的特点

花卉租摆不仅省去了企事业单位和个人养护花卉的麻烦，而且专业化的集约经营为企事业单位和个人提供了以低廉的价格便用高档花卉的可能，符合现代人崇尚典雅，崇尚自然，崇尚环境，崇尚绿色的理念。花卉租摆服务业必然随着我国社会经济的飞速发展。随着人们对绿色植物，花卉千年不变的情结而蓬勃发展，必将走进千家万户，走进每一个角落。

日常的花卉租摆既可以净化室内空气，又可减轻眼部疲劳，缓解精神压力，通过对环境的美化达到提升工作效率改善生活质量的作

用。

3、花卉租摆的市场前景

花卉租摆被业内人士称为“出租春天”，在一些城市，租一盆售价150元的铁树一年却要交租金350元，为什么反而有市场空间？一位商场经理解释说：“对于用户来说，租花比买花省心。因为植物的观赏价值有保证，如果花蔫了或是死了，花卉公司还负责更换。”

租摆业务形成规模是在几年前，随着城市城区建设的发展，三资企业和合资企业增多，花卉租摆的需求量也迅速增长，客户群从原来的酒店、宾馆发展到了写字楼、学校、企业、商务楼、军营等，凡是有人活动的场所，均成了室内绿色植物进军之地。一场室内绿色植物革命在人们追求接近大自然的趋势中悄然兴起。很多企事业单位喜欢摆放绿色植物，但难以为植物找一个养护基地。他们工作繁忙，节奏快，也是没有耐心和时间去养花弄草，所以必须有专业的人员来帮助管理，也给花卉租摆留下了广阔的发展空间。

“在深圳，每家每户基本上都种养了一定数量的花卉，这一点你从居民楼房的阳台或窗台都可以看到。至于公司、写字楼、商业场所就更不用说了，一米多高的‘发财树’处处可见。”对于花卉租摆的“钱景”，在深圳经营花卉租摆的园艺公司负责人一谈起来就胸有成竹的样子，“在年轻人居多的城市，一方面爱花，一方面又没时间打理花，自然而然，花卉租摆就有了市场。”

据一份居民小区的问卷调查显示：90%以上的居民表示此举“太必要了”、“有市场前景”；80%的居民表示如果有这样的业务，自己

会成为消费者，甚至可能成为“包月”、“包年”的长期用户。

4、花卉租摆在郑州的现状

在郑州市，正规的花卉租赁公司不超过１０家，但是出租户却有上百家，大小是个摊户都敢打出租赁的牌子。陈寨花卉市场里，不少商户连卖带租。正规租赁公司出租一盆花木的月租金为其市场价的２０％左右，而小商户能把价格降到１０％；投标报价时，正规租赁公司报价一万元，小商户把价格降到６０００元。市场经济人人讲求低成本，而且花卉又不像其他产品，可以轻易决个质量高低，于是乎出现了“游击队”击溃“正规军”的现象。随之而来的，是“游击队”租后服务跟不上的问题，租赁双方因花卉病、死等问题扯皮现象时有发生。业内人士透露，不规范的租赁使花卉死亡率超过５０％。

行业内部竞争无序，租方不讲诚信也给出租方带来损失。有些个体户开公司、饭店时租用花卉装饰门面，但过一段时间生意不好关门了，花没有了，钱也收不回来。该行业没有一个统一的规章制度，商户自行其是，在租约上时有漏洞。经过一个时期的磨合，租赁双方都变得谨慎起来。

另外，郑州的花卉大部分是南方花卉，总体上花卉租摆基本上没什么变化，花样不多，且大部分想要，租摆公司没有，没法租摆，就不能满足客户的要求。

5、花卉租摆在郑州的发展目标

花卉租摆现在大部分针对办公楼，商务酒店等大场合租摆，好多不对家庭租摆，可家庭租摆市场空缺，主要是家庭租摆麻烦，所以家庭租摆是个很大的市场；且要成立一个花卉租摆协会，来规范花卉租摆的市场，减少恶性竞争；切花和花卉组合艺术要发展，租摆的花卉没有很大的欣赏性，大部分只是装饰，没有欣赏性，看时间长了也会产生视觉疲劳的；花卉的选择不要只局限于南方花卉品种，要加大本土花卉的成分，那样使花卉活的时间长点，也更具有观赏性；花卉租摆之间的设计要合理，使节日或者场合气氛烘托出来。

随着人们居住环境的迅速改善，家庭租摆的潜在市场巨大，这将是租摆行业一个新的经济增长点，个人家庭花卉租摆存在不少商机。只要能够帮助市民选好合适的花卉品种，通过小区物业或直接为社区居民、业主提供花卉租摆服务，以小区为单位分摊花商的养护成本，家庭花卉租摆市场，将会拥有无限商机。

一年前，家住西郊的玛丽女士喜欢花草植物，却没时间打理，买几百元的发财树往往养不到2个月就枯萎，家里十几盆绿色植物的市面价格要近千元。然而他们经常在家招待客户或朋友，需要花花草草来装点居室，一提到这事儿就挺头疼。

张先生介绍，家庭租摆以中小型花卉为主，适应室内、卧室的绿色观赏型、保健型和吸毒型等植物，只需交纳每个月的租金，逢年过节还可以要求变换“花色”，如果遇到问题一个电话，包括提供病虫害防治、施肥、更换等全方位养护服务。

“对于经常出差的上班族，可以提前电话预约，先把花搬出来，等他回来后，我们再把花送到家里。”张先生说，就像今年国庆节，他们到各个公司把花卉搬到合适的地方，上班前一天再搬到原来的位置。每每这样付出大的人力物力时，张先生表示总会产生疑问：家庭租摆到底“钱”景如何。

市场：改善服务模式，发展潜在商机

家庭租摆市场到底有多大？有9年租摆经验的信先生说，做家庭租摆生意已经三年，但是家庭租摆花卉事情太多，我们要求公司里面对于摆租服务更人性化和精细化，从宣传企业服务项目，到配备营销人员，都需要强大的资金支持，否则很难支撑。

“现在市民喜欢的花卉品种繁杂，而花艺公司上的花卉不可能供应所有品种；有的客户白天家里不开窗，对花卉损耗较大；也有的家庭护理要求不同很麻烦，还容易产生纠纷。”郑州绿洲园艺公司负责人李女士表示，由于花卉租摆是一个集生产、人员、维护、配送、服务于一体的系统工程，目前我市的家庭租摆市场还未成熟，自己尚不会考虑开展此项业务。

虽然，家庭租摆花卉眼下存在着各种经营风险，但是，业内人士认为，随着经营服务模式的改善，家庭租摆的潜在市场将逐渐显现。花卉租摆作为一项新型业务形式，适合企事业单位，宾馆饭店，写字楼等场所的室内绿化。通过对花卉租摆常用植物种类，习性及摆放原则的研究，适时适地，根据场合制定合适的花卉租摆设计方案，以郑州越秀酒家，金地名轩大酒店，兴业银行为例，将租摆进行艺术设计，体现人性化，艺术化，真正给处于这个环境的人以美感和舒适。另外通过对花卉租摆行业历史，现状，前景及所存在问题的研究，为这个行业提出自己的一些建议，努力探索出一条可以使花卉租摆行业良性发展的道路，使花卉租摆这个“朝阳产业”越来越红火。

所以，花卉租摆是个很好的行业，并且投资不大，市场前景广阔。