关爱女孩方案

第一篇：关爱女孩方案

xx街道办事处关于广泛开展“关爱女孩”行动

综合治理出生性别比失调问题行动的实施方案

为广泛开展“关爱女孩”行动，巩固和扩大辖区近年来开展出生

人口性别比失调治理工作成果，从根本上解决我区出生人口性别比偏高的问题，营造有利于人口与计划生育工作的良好氛围，促进我区经济、社会的协调发展和可持续发展。根据上级有关精神和文件要求，结合辖区实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，坚持计划生育的基本国策，贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中华人民共和**婴保健法》，认真执行《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和自治区党委、政府《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》，广泛开展关爱女孩行动，大力宣传倡导科学、文明、进步的婚育观念，建立和落实有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制，综合治理出生人口性别比偏高问题，切实遏制出生人口性别比升高势头，逐步实现出生人口性别比的自然平衡。

二、工作目标

从2006年开始，力争通过10年时间的努力，有效治理出生人口性别比偏高问题。

到2010年，在全社会形成关爱女孩的浓厚舆论氛围，基本建立起有利于女孩及计划生育二女户的利益导向机制。非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”）和溺弃女婴等现象明显减少，出生性别比偏高的势头得到有效遏制，出生人口性别比趋向正常。

到2015年，社会性别平等、生男生女顺其自然等观念深入人心，1

有利于女孩及计划生育二女户的利益导向机制更加完善，基本消除“两非”和溺弃女婴等现象，出生人口性别比实现自然平衡。

三、工作措施

(一)加强组织领导，持之以恒地开展专项治理。由街道办事处计生领导小组统一领导，统一协调，办事处卫生、计生、综治等职能部门人员组成联合执法队伍，常年开展出生性别比失调专项治理活动。

（二）加强对利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物等方面的管理。要建立医学需要胎儿性别鉴定、终止妊娠的审批制度，严格规范利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术医疗服务的适用条件，建立专项检查制度，卫生、计生等部门对终止妊娠的药物要开展一次专项检查。卫生行政部门要根据有关的法律法规规定，对使用B超的医疗机构要严格审查，建立使用B超警示制度和B超的操作制度，完善目标管理责任制，签订目标管理责任书。对非医学需要要求医疗机构提供超声或染色体检查、终止妊娠的，医疗机构要实行报告制度。对符合生育条件，在医疗机构分娩婴儿死亡的要建立报告制度。要设立举报箱和举报电话，充分发动群众检举、揭发非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠和溺弃女婴等违法行为。

（三）加强生育全过程管理和服务工作。根据区计生局反馈的结婚登记人员的信息，办事处、社区计生办及时把已登记结婚的育龄夫妇列入生育全过程管理。对生育一个孩子的育龄夫妇要及时采取避孕节育措施，并抓好每年二次查环查孕查病工作。明确社区计生干部责任，加强孕情监测和孕情全程跟踪管理服务，防止出生人口漏报、错报。建立出生、引产登记报告制度，依法加强出生医学证明的管理。

（四）进一步完善计划生育利益导向机制。全面完善和落实对实行计划生育的“独生子女户”和“双女户”的优先、优惠政策及措施。对实行计划生育的家庭，尤其是生女孩的家庭，在就业、子女入学、缴纳学费等方面给予一定优惠。

（五）做好广泛深入的宣传教育工作。在“婚育新风进万家”活动中，加强对关爱女孩的宣传，发挥舆论导向和科普教育的作用，营造关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高问题的良好舆论氛围，逐步消除对女孩、计划生育女儿户的偏见和歧视妇女的社会观念，为女孩和计划生育女儿户发展创造良好的社会环境。要充分利用报刊、广播、互联网等大众传媒开展宣传教育工作，在人流量较大的公共场所设立大型公益宣传画、标语牌，营造良好的舆论环境。要组织咨询、培训、知识竞赛、演讲、座谈、文化娱乐等形式多样的群众性活动，制作群众喜闻乐见的宣传品，免费发放到群众手中，通过多种方式让群众获得知识、受到教育。

（六）要加大对“两非”案件的查处力度。性别比偏高的社区，要对性别比偏高的原因进行认真分析，并认真排摸，对符合法定条件，已批准生育后胎儿下落不明的对象要逐个查明原因，对有非法终止妊娠嫌疑的对象要重点调查，在查清事实的基础上收回生育服务证，对非法终止妊娠和利用超声等技术选择性别生育的，应当依法征收社会抚养费。对利用超声等技术为他人非法鉴定胎儿性别的医务人员要一查到底，按照有关规定严肃处理。

四、街道办事处相关职能部门主要职责

计生部门：具体负责关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的指导、监督工作，收集、整理、分析关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的相关信息，指导工作有效开展；做好育龄群众的计划生育和生殖保健优质服务工作；配合有关方面做好胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物等方面的管理工作，完善追究“两非”责任的规定，依法惩处“两非”等违法行为；会同有关方面切实维护女孩及计划生育女儿户的合法权益。

卫生部门：会同有关方面做好对利用超声和染色体检查等技术手

段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物应用等方面的管理，禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定，杜绝选择性别的引产和药物流产；加强对执业机构和人员的管理，协助依法追究违法机构和人员的责任。

宣传、文体等部门：利用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒和基层文化站等宣传阵地，广泛动员社会力量，做好关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的宣传工作。及时宣传人口与计生的政策规定，报道婚育新风尚的先进典型、关爱女孩行动工作进展情况和出生性别比案件的查处。

教育、民政、劳动保障等部门：在制定有关政策时落实对女孩及计划生育女儿户的同等优先原则；在部门职责范围内，研究制订并认真落实扶助女孩及计划生育女儿户的具体措施。

工会、共青团、妇联和计生协会等团体单位：发动群众积极参与关爱女孩行动，营造全社会关爱女孩的良好氛围，协助政府及有关部门开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的群众性活动。

五、工作要求

（一）加强领导,齐抓共管。办事处职能部门和各社区要把关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题工作列入重要议事日程，加强领导，明确职责，制订计划，切实把各项任务落到实处。

（二）统筹规划，分类指导。要立足全局，着眼长远，因地制宜，有计划地解决出生人口性别比偏高问题。要加大对出生人口性别比偏高地区的指导和督促力度，促进出生人口性别比偏高问题治理的深入开展。每年街道办事处计生领导小组要组织人员对各社区和办事处相关部门开展出生人口性别比综合治理工作情况进行一次督查。

（三）加大投入，确保到位。街道要保证实施行动计划的经费投入，所需经费列入财政预算，确保宣传、培训、办案等经费的到位，并加强对资金的使用管理。

（四）总结评估，巩固成果。街道办事处计生领导小组每年要对办事处相关职能部门和各社区关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比工作情况进行一次总结评估，总结经验，分析问题，采取措施，进一步完善治理工作机制。

xx街道办事处

第二篇：关爱女孩方案

关爱女孩方案

活动目的：为培养女生自我关爱意识，进一步增强女生自尊、自爱、自重意识，积极倡导男女平等，反对歧视妇女和女孩的社会偏见，鼓励女孩自立自尊自强，努力学习成才。

活动时间:7月xx日—7月xx日 活动地点：麻江县xx乡镇 活动形式：

一、女生青春期心理健康知识讲座

二、电影晚会：在7月xx日、7月xx日在xx举行女性励志专场电影晚会。

（1）、女生青春期心理健康知识讲座

组织1—2次女生青春期心理、生理健康知识等方面的讲座，邀请全乡镇所有女孩参加。

（2）、电影晚会：在7月xx日、7月xx日在xx举行女性励志专场电影晚会。

电影：《弗罗伦斯·南丁格尔》，《窈窕淑女》

宣传途径：手绘POP海报、派发传单、新媒体方面宣传等等。活动步骤：

1、首先把讲座方面相关的老师联系好，确保讲座的老师能够按时到来给女孩们讲课。

2、联系好活动需要的场地。

3、把活动宣传方面准备好。（比如：手绘POP海报、新媒体方面的宣传、传单等等，所有宣传资料须注明主办方，承办及赞助单位。）

4、把活动所需的仪器物品准备好（比如：播放电影是所需的笔记本电脑、影片和投影仪等等）。

5、安排相关的工作人员负责好与本次活动相关方面的工作。（比如：播放电影的工作人员、联系座谈的老师的人员、维持秩序的人员等等）

6、活动开始。7：活动结束。8：合影留念。9：打扫场地。10：活动结束。

讲座流程：

工作人员提前三小时到预定地点收拾和布置场地 主持人开场 介绍莅临晚会现场的领导、嘉宾 “三下乡”领导代表致词 讲座开始 讲座结束 谢幕 合影留念

电影放映流程：

工作人员提前三小时到预定地点收拾和布置场地 主持人开场 介绍莅临晚会现场的领导、嘉宾 “三下乡”领导代表致词 电影放映开始 电影放映结束 谢幕 合影留念 注意事项：

1：一定要确保给女孩们演讲的老师能够按时到来给女孩们讲课。2：活动物资需要在活动开展之前1天准备好，以便提前检查活动物资是否齐全和可用，包括准备备用物资。

3：用海报、新媒体（注明举办单位）等开展事先宣传，活动宣传需提前3天，包括活动参与对象、相关协助人员（如场地管理者）及工作人员等，提前与所有相关人员做好沟通，确保活动顺利开展。4：人员分工需提前，如有任务安排，需要主动了解进度及可能遇到的困难。

5：活动前，需要理顺每个环节及需要注意的事项，做好备用方案，保证各环节衔接妥当。

6：活动开展提前3个小时，集合工作人员，确保工作分工，讲解注意事项。

7：活动现场布置时间需在活动开展之前半个小时完成，用剩下半个小时时间进行宣传，吸引人群，利用宣传单张做好活动场地等指引工作。

8：活动中，活动物资等需要保管妥当，以免丢失，必要时安排专人保管。

9：准备创可贴等药品物资，以便突发情况运用。

贵州师范大学学生社团联合会

宣传部委员：韦祖钧

第三篇：关爱女孩活动方案

大政计发[2011]6号

大河口乡“关爱女孩”活动

实 施 方 案

各村委会、乡直单位：

为深入开展“关爱女孩”活动，进一步转变婚育观念，提高计划生育水平，现根据县计生局关于“关爱女孩活动”工作要求，结合我乡实际情况，特制定如下实施方案。

一、指导思想

开展“关爱女孩活动”是贯彻国家计划生育基本国策，提倡男女平等，消除性别歧视，维护女童合法权益的重要举措，目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法律法规和科普知识，营造全社会都来关爱女孩的环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，依法维护她们的合法权益，让女孩和女孩家庭的社会地位提高，促进妇女发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。

二、工作内容

（一）开展形势多样的宣传活动，营造有利于女孩生活发展的舆论氛围。

1、做大舆论宣传。要充分利用大众传媒宣传“以人为

本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”等科学、文明、进步的婚育观念；宣传保护妇女儿童权利的法律法规内容：普及妇女保健、青春期保健科学知识；宣传女孩自立自尊自强的先进事例；大力提倡“男到女家落户”“女儿能够养老”等新的社会风尚；结合女性在个各领域的优势和特点，树立“女子成才”“巾帼建功”等女性模范物典型。利用各种活动日，宣传活动日开展《中华人民共和国人口与计划生育

法》、《内蒙古自治区人口与计划生育条例》、《母婴保健法》等相关法律法规，依法严惩违法鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠案件。

2、强化环境宣传。在全乡主要街道、各村委会主要路

口等明显易见的地段设立“以人为本，关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”等科学、文明、进步婚育观的宣传牌和宣传栏，书写规范、温馨的“关爱女孩”宣传标语。

3、丰富活动宣传。充分利用乡人口学校，村文化活动

室等阵地，深入开展“关爱女孩”主题宣传活动，对生育旺盛期的已婚夫妇和独女户的育龄家庭成员普及生殖保健教

育，使家庭美德，婚育新风更加深入人心；印制相关的法律法规知识、妇女保健知识等宣传品进村入户，力争育龄群众

“关爱女孩”行动政策知晓率有所提高；同时“六一”期间在乡所在地和大河口学区针对学生开展“关爱女孩”活动。

（二）研究制定有利于女孩成长和计划生育女儿户的社会经济政策和社会保障制度

1、乡人民政府、各村委会要结合“关爱女孩”行动，研究制定有利于女孩及其家庭的优惠政策和保障措施。帮助独生子女户和双女困难家庭发展经济，解决养老方面存在的问题，消除贫困女孩母亲，切实维护妇女儿童的合法权益，提高她们的社会地位。

2、运用利益导向机制，开展“关爱女孩”行动。要通

过在生产、生活方面为独生子女户和双女户提供全方位的优惠政策、优质服务，使她们真正得到实惠，鼓励、引导、扶持，率先致富，尽快过上幸福文明的小康生活，从而引导全社会消除性别歧视，倡导男女平等，形成新的生育观念和生育文化。

3、把“关爱女孩”行动与救助贫困失学女孩、救助贫

困女孩母亲结合起来，协调联动，相互促进。维护妇女合法权益，救助贫困母亲，提高她们的社会地位。

三、活动要求

（一）加强领导，明确责任。乡村两级都要成立专门的领导小组，把“关爱女孩行动”作为人口与计划生育工作的一项新的重要内容，纳入人口与计划生育目标管理，并作为主要指标进行考核。

（二）广泛宣传，营造论氛围。要充分利用广播报纸新闻媒体等宣传工具和阵地，大张旗鼓抓好活动的宣传和先进典型的宣传，达到家喻户晓，同时要及时反馈活动信息，总结活动的经验，促进活动健康有序的开展。

四、组织机构

乡人民政府成立由政府乡长杨建军任组长，政府副乡长

王智良任副组长，乡计生、民政、财政、司法等相关站所负责人为成员的 “关爱女孩”行动领导小组，负责全乡“关爱女孩”活动工作的组织开展。

五、保障措施

（一）“关爱女孩”行动是一项长期的工作，各村委会、乡直单位要站在实践“三个代表”的高度，常抓不懈，抓好落实。

（二）各村委会、乡直各单位要按照乡级统一部署，结合实际，创造性地开展工作，要在乡政府的统一领导下，统一认识，明确职责分工，努力做好各项工作并保证必要的经费投入。

（三）乡政府将“关爱女孩”行动列入考核目标管

理，对工作开展不力，弄虚作假的单位和各人给予通报批评。

（四）各村委会、乡直单位要按照乡级统一部署，结合工作实际，制定具体工作措施和工作规划，确保工作的有效开展。

二○一一年三月十日

主题词:关爱女孩活动方案抄送:县计生局大河口乡人民政府2011年3月10日（印发）

第四篇：街道“关爱女孩行动”方案

为进一步贯彻党的十六大精神，认真落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、xx《计划生育技术服务管理条例》等法律法规的要求，根据上级的工作方案，结合我街的实际深入开展传播健康文明的婚育新风，建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制，依法维护女孩的合法权益，促进妇女发展和男女平等，扎扎实实营造一个适宜女孩生存发展的～氛围和社会环境，特制定“关爱女孩行动”方案。

一、指导思想

以中共中央、xx颁发的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为指导，广泛深入地宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女都一样”等新观念，建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制，依法维护女孩的合法权益，营造有利于女孩生存和发展的社会环境，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展。

二、成立机构

成立“关爱女孩行动”领导小组，负责全街“关爱女孩行动”的组织协调工作，研究解决活动中出现的重大问题。领导小组下设办公室，办公室负责对各社区工作进行指导。各社区要相应成立领导机构明确职责和任务。

三、主要任务

（一）深入开展“婚育新风进万家”活动，广泛宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女都一样”的新观念，促进新型生育文化建设和社会主义精神文明建设，营造有利于女孩生存和发展的社会环境。

（二）深入宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省计划生育条例》、《xx计划生育技术服务管理条例》、《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、《XX省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定》等法律规定，使广大群众不断提高依法生育的自觉性，保护妇女儿童合法权益。

（三）为符合政策生育女孩办好事、办实事，为困难女孩家庭发展经济、摆脱贫困解决困难提供帮助，送去党和政府的温暖和关怀。

（四）协助计生局会同卫生、公安、司法、检察等有关部门，禁止非医学需要的B超和染色体胎儿性别鉴定，严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件。

四、时间内容

“关爱女孩行动”工作预定三年完成，（一）成立“关爱女孩行动”领导小组，制定工作方案。

1、街计生办和XX公司、各社区居委会要充分认识“关爱女孩行动”工作重要性，制定工作方案，开展“关爱女孩”宣传咨询服务活动，发放“关爱女孩”宣传手册1000本，利用宣传栏张贴“关爱女孩”海报，悬挂“关爱女孩”宣传标语，营造一个适宜女孩生存发展的～氛围和社会环境，2、开展调查，掌握和了解辖区“贫困女孩”家庭情况，确定帮扶对象及内容。对贫困女孩家庭和计划生育家庭进行帮扶及慰问与工作准备。

3、协助有关部门查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件。

（二）进一步加大宣传力度，做好以下几项工作。

1、发动辖区单位和群众参与有关“关爱女孩”的活动。制作一批“关爱女孩”的宣传品。

2、元旦春节期间，慰问计划生育女孩家庭，投人资金3000元。

3、举办计划生育文艺演出，挑选一户独生女家庭和纯女孩的舞蹈上台表演；组织计划生育贫困女孩参加街举办的暑假夏令营活动；组织纯女家庭户开展电脑和美术书法培训班的学习。

4、对计划生育贫困女孩家庭帮抚。投人资金X元。

5、举办“关爱女孩”知识竞赛。投人资金X元。

6、与辖区医疗单位联合开展“抚助贫困女孩家庭就医”活动，提供医疗保障。

7、计生办和社区计生专干与计划生育贫困女孩结对进行帮扶。

8、街计生办与社区居委会、社区服务中心联合开展解决计划生育失业女孩家庭再就业。

（三）对“关爱女孩活动”进行查缺补漏及评估工作。

五、工作要求

XX公司、各社区居委会要加强对“关爱女孩活动”工作的领导。以“宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主”的工作方针开展工作。加强B超管理，加强孕前服务，减少意外怀孕，严格控制引产。积极开展“送观念，送法律，送知识，送关怀”等活动。制定对贫困女孩家庭的结对帮扶方案，积极开展“关爱女孩行动”行动，活动开展情况及时报送街“关爱女孩行动”工作办公室，六、经费保障

街将对各社区拨给一定的经费开展活动，并动员辖区有关单位提供一些人力、物力、经费支持“关爱女孩行动”，确保“关爱女孩行动”工作～完成。

XX街计生办

05年X月x日

第五篇：街道“关爱女孩行动”方案

为进一步贯彻党的xx大精神，认真落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、xx《计划生育技术服务管理条例》等法律法规的要求，根据上级的工作方案，结合我街的实际深入开展传播健康文明的婚育新风，建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制，依法维护女孩的合法权益，促进妇女发展和男女平等，扎扎实实营造一个适宜女孩生存发展的～氛围和社会环境，特制定“关爱女孩行动”方案。

一、指导思想

以中共中央、xx颁发的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为指导，广泛深入地宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女都一样”等新观念，建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制，依法维护女孩的合法权益，营造有利于女孩生存和发展的社会环境，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展。

二、成立机构

成立“关爱女孩行动”领导小组，负责全街“关爱女孩行动”的组织协调工作，研究解决活动中出现的重大问题。领导小组下设办公室，办公室负责对各社区工作进行指导。各社区要相应成立领导机构明确职责和任务。

三、主要任务

（一）深入开展“婚育新风进万家”活动，广泛宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女都一样”的新观念，促进新型生育文化建设和社会主义精神文明建设，营造有利于女孩生存和发展的社会环境。

（二）深入宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省计划生育条例》、《xx计划生育技术服务管理条例》、《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、《xx省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定》等法律规定，使广大群众不断提高依法生育的自觉性，保护妇女儿童合法权益。

（三）为符合政策生育女孩办好事、办实事，为困难女孩家庭发展经济、摆脱贫困解决困难提供帮助，送去党和政府的温暖和关怀。

（四）协助计生局会同卫生、公安、司法、检察等有关部门，禁止非医学需要的b超和染色体胎儿性别鉴定，严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件。

四、时间内容

“关爱女孩行动”工作预定三年完成，（一）成立“关爱女孩行动”领导小组，制定工作方案。

1、街计生办和xx公司、各社区居委会要充分认识“关爱女孩行动”工作重要性，制定工作方案，开展“关爱女孩”宣传咨询服务活动，发放“关爱女孩”宣传手册1000本，利用宣传栏张贴“关爱女孩”海报，悬挂“关爱女孩”宣传标语，营造一个适宜女孩生存发展的～氛围和社会环境，2、开展调查，掌握和了解辖区“贫困女孩”家庭情况，确定帮扶对象及内容。对贫困女孩家庭和计划生育家庭进行帮扶及慰问与工作准备。

3、协助有关部门查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件。

（二）进一步加大宣传力度，做好以下几项工作。

1、发动辖区单位和群众参与有关“关爱女孩”的活动。制作一批“关爱女孩”的宣传品。

2、元旦春节期间，慰问计划生育女孩家庭，投人资金3000元。

3、举办计划生育文艺演出，挑选一户独生女家庭和纯女孩的舞蹈上台表演；组织计划生育贫困女孩参加街举办的暑假夏令营活动；组织纯女家庭户开展电脑和美术书法培训班的学习。