第一篇：北京市出租汽车管理暂行办法
北京市出租汽车管理暂行办法北京市人民政府
北京市出租汽车管理暂行办法
市政府
第一条 为加强对客运出租汽车的管理，维护乘客的合法权益，促进本市交通事业的发展，特制订本办法。
第二条 本办法适用于一切在本市经营客运出租汽车业务的国营企业、集体企业和个体户（以下简称出租汽车经营者）。
外地的出租汽车经营者在本市经营客运出租汽车业务的，适用本办法。
第三条 北京市市政管理委员会是本市出租汽车事业的行政管理机关。本办法由市政管理委员会出租汽车管理处（以下简称市出租汽车管理处）具体组织实施。
第四条 在本市经营客运出租汽车业务，必须按下列程序申报批准：
一、单位须持主管机关的证明，个体户须持所在地街道办事处或乡（镇）政府的证明，申明经营范围、车辆情况、管理能力、驾驶员状况、营业站点、停车场地、保修力量等，向市出租汽车管理处申请。经审查合格，发给批准书。
二、申请者凭市出租汽车管理处的批准书，向所在区、县工商行政管理部门申请登记。经核准发给营业执照。
三、申请者凭营业执照，向市公安局交通管理处申请对其营业车辆进行检验。经检验合格，并按国家有关规定办理第三者责任保险和乘客意外伤害保险后，发给出租汽车专用号牌。
四、申请者取得出租汽车专用号牌后，须向市出租汽车管理处申报本单位从业驾驶员名单。经核准发给准驾出租汽车证。
五、出租汽车经营者在原批准规模以外增加营业车辆，必须报经市出租汽车管理处批准。未经批准，市公安局交通管理处不发出租汽车专用号牌。
第五条 出租汽车（包括出租的会议用车、外事单位用车和包车）除要符合《北京市道路交通管理暂行规则》和公安交通管理部门对机动车辆的统一规定外，必须符合下列规定：
一、在车顶安装出租标志灯（大轿车和经北京市市政管理委员会批准的特殊用车除外），个体户出租汽车的标志灯上要有标明个体经营的字样。
二、在车身明显部位，装饰出租汽车经营者名称的字样或标记；
三、出租小汽车必须安装收费计价器，里程表和收费计价器必须保持准确、有效；
四、出租小汽车必须设有显示空车待租的明显标志；
五、车内必须备有市物价局监制的车辆租价标准、收费办法和计价器使用说明书；
六、保持车辆技术性能良好，车容美观、卫生。
第六条 出租汽车经营者必须严格遵守国家法律法规；接受市出租汽车管理处、物价、税务、计量、工商行政和公安交通管理部门的管理、指导、监督和检查；严格财务管理制度，按照规定缴纳税款和其它费用；按月向市出租汽车管理处报
送运营报表。
市出租汽车管理处有权查阅出租汽车经营者的运营资料和各种票证。
第七条 出租汽车经营者必须执行市物价局制定的租价标准和收费办法，使用统一规定的收费凭证。任何单位和个人不得自定租价或擅自改变收费办法。
第八条 出租汽车经营者要按照“安全第一、优质服务”的原则，建立健全服务标准、服务规程、驾驶员守则以及收费管理、车辆检修、安全行车等规章制度，并认真贯彻执行。
出租汽车经营者要逐步为每台营业车辆配备两名司机，以提高车辆利用率。
第九条 出租汽车经营者必须执行市出租汽车管理处协调运营业务的各项措施；及时调度车辆，保证完成外事、抢险、救灾等特殊任务。
第十条 出租汽车经营者要对本单位从业人员加强遵纪守法、职业道德教育和专业培训，不断提高从业人员的素质。对驾驶作风不好或有不良行为的驾驶员，要坚决调离。放任不管，造成严重事故的，要追究出租汽车经营者的责任。
第十一条 出租汽车经营者要合理安排驾驶员每日的工作时间。驾驶员因驾驶时间过长发生交通事故的，要追究出租汽车经营者的责任。
第十二条 出租汽车的驾驶员在运营服务时，必须遵守下列规定：
一、携带准驾出租汽车证，佩戴市出租汽车管理处印制的出租汽车服务证。
二、在车内明显位置放置贴有驾驶员照片，注明驾驶员姓名、单位、编号和单位电话号码的卡片，以便群众监督。
三、照章收费，不得以任何方式直接或变相多收乘客费用；不准索要礼品和接收小费。
四、在营业时间内，车内无客必须显示空车标志，并在一切有条件的地段实行招手停车。
五、热情服务，礼貌待客，不论里程远近、时间早晚，都要尽量满足乘客要求。第十三条 出租汽车站点的调度员，既是现场调度，又是市出租汽车管理处授权执行本办法的工作人员，由市出租汽车管理处统一发给工作证件和标志。调度员的主要职责：
一、对各营业场所的出租汽车进行调度，按序派车；
二、维护营业场所的正常秩序；
三、监督、检查各出租汽车经营者执行本办法和市出租汽车管理处各项规定。
四、按本办法的规定对违章违纪和不服从调派的驾驶员进行批评教育和处罚。第十四条 各出租汽车营业场所，必须对各出租汽车经营者的车辆和乘客开放，任何单位和个人都不得以任何借口独占营业场所，垄断业务。饭店、招待所、机场、车站等单位自备的出租汽车，除特殊情况，经市出租汽车管理处批准外，均应与其他出租汽车一样，统一按序排队，听从
调派，不得排斥其它单位的出租汽车接送乘客。
第十五条 对于认真执行本办法，在改善经营管理、提高服务质量等方面成绩显著的出租汽车经营者和驾驶员，由北京市市政管理委员会给予适当的奖励。第十六条 对违反本办法的，视其情节轻重，分别给予以下处罚：
一、出租汽车不符合本办法第五条中任何一款的规定的，由市公安局交通管理处收回其出租汽车专用号牌，责令其停止营业；
二、违反本办法第十二条第三款规定，多收乘客费用的，由物价管理部门对驾驶员所在单位或个体户本人处以多收费用五至二十倍的罚款；
三、违反本办法第十二条第四款规定的，由市出租汽车管理处对驾驶员所在单位
处以五百元以下罚款，对个体户处以五十元以下罚款；
四、驾驶员拒绝营业场所调度员调派，由调度员在其准驾出租汽车证件上作违章记录，并由市出租汽车管理处对其所在单位处以五百元以下的罚款，对个体户由调度员直接处以五十元以下的罚款；
五、驾驶员拒绝营业场所调度员调派，累计达三次的，由市出租汽车管理处吊销其准驾出租汽车证和出租汽车服务证，并对其所在单位处以三千元以下的罚款；
六、违反本办法第九条、第十四条的规定，造成不良后果的，由市出租汽车管理处分别不同情况处以一万元以下的罚款；
七、屡次违反本办法第九条、第十四条的规定，或因经营管理不善、从业人员违章违纪现象严重，服务质量低劣，造成很坏影响的，由市出租汽车管理处责令其停业整顿。整顿后仍无明显改进的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。对责任单位的罚款，不得列入成本。对责任者个人的罚款，不得由单位报销。罚款收入，上交市财政部门。
第十七条 营业场所调度员徇私舞弊，不按序派车，不认真履行职责的，由其所在单位按本单位规定给以经济处罚及行政处分，直至取消其调度员资格。
第十八条 机关、团体、企事业单位可以利用本单位自有车辆兼营出租汽车业务。具体实施办法由北京市市政管理委员会另行规定。
第十九条 本办法执行中的问题，由北京市市政管理委员会负责解释。第二十条 本办法自一九八五年九月一日起实行。
第二篇：重庆市出租汽车客运管理暂行办法
重庆市出租汽车客运管理暂行办法
2008年01月03日 15时51分 864 主题分类: 交通运输
“出租汽车”
“客运”
重庆市出租汽车客运管理暂行办法
渝府令第210号
《重庆市出租汽车客运管理暂行办法》已经2007年12月10日市人民政府第113次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
二○○七年十二月二十七日 重庆市出租汽车客运管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范出租汽车客运秩序，提高出租汽车客运服务质量，保障乘客、经营者、驾驶员合法权益，根据《重庆市道路运输管理条例》，制定本办法。
第二条 本市出租汽车客运经营者、驾驶员、乘客以及与出租汽车客运业务相关的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 出租汽车客运实行特许经营。
出租汽车客运经营应当遵循诚实守信、安全营运、规范服务、便利乘客的原则。
鼓励出租汽车客运实行规模化、集约化经营。
第四条 市交通行政主管部门主管本市出租汽车客运工作，其所属的市道路运输管理机构负责组织实施。
区县（自治县）交通行政主管部门主管本行政区域内的出租汽车客运工作，其所属的道路运输管理机构负责组织实施。
公安、工商、规划、建设、质监、财政、物价、市政、劳动等有关行政管理部门按照各自职责，协同实施本办法。
第五条 市交通行政主管部门应当根据城市总体规划、国民经济和社会发展需要，会同规划、公安、建设等部门编制全市和主城区出租汽车客运发展规划，报市人民政府批准后实施。
主城区以外的区县（自治县）交通行政主管部门应当会同规划等部门编制本行政区域的出租汽车客运发展规划，报同级人民政府批准后实施，并报市交通行政主管部门备案。
主城区及主城区以外的区县（自治县）出租汽车客运发展规划应当符合全市出租汽车客运发展规划。
第二章 特许经营
第六条 出租汽车客运特许经营应当具备下列条件：
（一）在主城区内经营的，依法取得主城区出租汽车客运特许经营权指标100个以上。在主城区以外经营的，依法取得所在营运区域出租汽车客运特许经营权指标10个以上；
（二）有符合规定的出租汽车客运驾驶员；
（三）有与经营规模相适应的办公场地和设施，租用他人场地的，应签有一年以上租用合同；
（四）有经营、技术、安全、服务质量、财务统计、劳动人事、用工保险等管理制度、管理机构和管理人员。
经市人民政府批准，可以提高前款第（一）项规定的条件。
第七条 投放出租汽车客运特许经营权指标应当符合出租汽车客运发展规划，保持出租汽车客运供需基本平衡。在本营运区域内出租汽车年平均有效里程利用率高于60%或基于市场需要，应当增加投放出租汽车客运特许经营权指标。
出租汽车年平均有效里程利用率由县级以上道路运输管理机构统计，并会同同级统计行政部门定期公布。
第八条 出租汽车客运特许经营权指标应当以招标、拍卖等公开方式有偿投放。
确不具备法定招标、拍卖条件或因其他特殊情况，经商同级监察部门同意并报市人民政府批准，方可采取协议等方式投放出租汽车客运特许经营权指标。
竞标人、竞买人、协议受让人等应当符合本办法第六条第（一）项规定的条件。
第九条 主城区出租汽车客运特许经营权指标投放方案由市交通行政主管部门会同相关部门制定，举行听证后报市人民政府批准；主城区以外区县（自治县）出租汽车客运特许经营权指标投放方案由区县（自治县）交通行政主管部门会同相关部门制定，举行听证后报同级人民政府批准。
投放方案内容应当包括投放数量、投放方式、获取条件、投放价格、经营期限、实施时间等。
第十条 通过招标、拍卖、协议等方式取得出租汽车客运特许经营权指标的经营者，在主城区经营的，应当自取得指标之日起20日内与市道路运输管理机构签订特许经营协议，并领取出租汽车经营权证；在主城区以外经营的，应当自取得指标之日起20日内与所在地区县（自治县）道路运输管理机构签订特许经营协议，并领取出租汽车经营权证。
特许经营协议应当包括下列内容：
（一）营运区域、期限、车辆数量、类型等级、技术等级等；
（二）经营方案、服务质量、安全管理标准；
（三）双方权利义务；
（四）劳动者合法权益保护相关内容；
（五）违约责任；
（六）争议解决方式；
（七）双方认为应当约定的其他事项。
取得出租汽车客运特许经营权指标的经营者逾期不签订特许经营协议，道路运输管理机构应当收回其出租汽车客运特许经营权指标。
第十一条 原已取得出租汽车经营许可证的出租汽车经营权证取得人，按规定购置车辆后，由道路运输管理机构发给出租汽车车辆营运证。
未取得出租汽车经营许可证的出租汽车经营权证取得人，具备本办法第六条规定条件的，向所在地区县（自治县）道路运输管理机构依法申请办理出租汽车经营许可证。取得出租汽车经营许可证，并按规定购置车辆后，由道路运输管理机构发给出租汽车车辆营运证。
第十二条 出租汽车客运特许经营权指标有效期为八年。
第十三条 出租汽车客运特许经营权指标可以转让。转让双方应当签订书面协议，并按规定到道路运输管理机构办理相关手续。
通过转让取得的出租汽车客运特许经营权指标，其经营期限为原经营期限减去已经营期限后的期限。
经营期限未满三年的，不得转让出租汽车客运特许经营权指标。
第十四条 出租汽车客运特许经营者变更名称、住所、法定代表人等事项的，应当到原审批机关办理变更登记手续。
出租汽车客运特许经营者在经营期限内暂停、终止出租汽车客运经营的，应当提前30日向原审批机关提出申请，经批准后方可暂停、终止营运。
第十五条 出租汽车客运特许经营权指标有偿出让收入属政府非税收入，纳入政府非税收入管理系统，实行收支两条线管理。
第十六条 出租汽车客运车辆应当符合下列条件：
（一）符合本市规定的车型、技术等级、排气量、环保要求，车辆技术性能完好；
（二）符合本市出租汽车色度和标识管理规定，车身明显部位按规定设置经营者名称、投诉电话；
（三）按照规定安装、配备、使用出租汽车顶灯、计价器及空车待租标志、专用座套、电子真伪识别装置、营运服务数据信息采集传输系统和GPS终端，并保持完好、有效；
（四）车容整洁，营运标志完好、证牌齐全；
（五）新投入或更新的出租汽车，应当是出厂新车；
（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
在主城区经营的出租汽车营运期限最长不得超过四年。超过四年的，由有关公安机关按照法定权限和程序予以强制报废，但确有充分证据证明未达到强制报废标准的车辆除外。在主城区以外经营的出租汽车报废年限可以适当延长，具体年限由有关区县（自治县）公安机关根据国家强制报废标准并结合本区域出租汽车营运实际情况提出方案，报区县（自治县）人民政府批准后公布。
第十七条 出租汽车客运驾驶员应当具备下列条件：
（一）男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁；
（二）初中毕业以上文化程度；
（三）取得相应机动车驾驶证3年以上，且近3年来无重大以上交通责任事故；
（四）经营运区域所在地县级以上道路运输管理机构考试合格，并取得出租汽车从业资格证。
被吊销出租汽车从业资格证的驾驶员，自吊销之日起五年内不得从事出租汽车客运服务。
第三章 营运服务
第十八条 出租汽车客运实行区域经营，不得开启空车标志灯驶入其他营运区域，不得从事起点和终点均在其他营运区域内的载客业务。
客运服务实行扬手招车、电话预订和站点租乘等方式。
第十九条 出租汽车客运特许经营者应当遵守下列规定：
（一）执行价格行政主管部门批准的出租汽车客运价格，使用税务机关监制的本车客运票据；
（二）按照规定期限和要求向道路运输管理机构如实报送有关出租汽车客运行业的统计报表，接受道路运输管理机构对营运资料和票证的检查；
（三）不得聘用无出租汽车从业资格的驾驶员从事营运；
（四）不得擅自停运；
（五）不得违反道路运输管理机构的规定在车身内外设置、张贴广告和宣传品；
（六）不得在车厢内安装摄像装置侵犯乘客隐私权；
（七）不得在乘客上下班出行高峰时段安排出租汽车客运驾驶员交接班；
（八）依法与招用人员签订劳动合同，并依法为招用人员缴纳社会保险费。
第二十条 出租汽车客运驾驶员在从事客运服务时应当遵守下列规定：
（一）衣着整洁、语言文明、礼貌待客；
（二）不得在车内吸烟；
（三）随车携带出租汽车车辆营运证、出租汽车从业资格证，在车内面向乘客的显著位置放置服务监督卡；
（四）按乘客要求使用或不使用空调、音响等车辆设备设施；
（五）在出租汽车营业站点依序载客；
（六）按照合理路线或乘客要求的路线行驶；
（七）乘客租用出租汽车后，非经乘客同意，不得另载他人；
（八）不得拒载、中途甩客和倒客；
（九）使用经法定计量检定机构定期检验合格的计价器；
（十）不得将车辆交给无出租汽车从业资格的驾驶员营运；
（十一）按照价格行政主管部门核定的价格收费，并出具本车客运票据；
（十二）为乘客提供方便、及时、安全、舒适的服务；
（十三）对老、弱、病、残、孕、幼等乘客，应当优先供车；
（十四）夜间行车应当开启出租汽车顶灯；
（十五）发现乘客在车上的遗失物，应当及时归还。无法归还的，应当及时送交相关部门处理。
第二十一条 乘客租乘出租汽车应当遵守下列规定：
（一）不得损坏车辆设施、设备和营运标志；
（二）不得携带违禁品和易燃、易爆等危险品以及污损车辆的物品；
（三）夜间到偏僻地区，应驾驶员要求到就近派出所进行身份确认；
（四）醉酒者和精神病患者乘车应有人监护；
（五）不得要求在禁止停车的地点上下客；
（六）不得有影响驾驶员安全行车的行为。
对不遵守前款规定的乘客，出租汽车客运驾驶员可以拒绝提供服务。已发生客运费用的，乘客应按规定支付。
第二十二条 乘客遇下列情形之一，可以拒绝支付车费：
（一）租乘的出租汽车不使用计价器或使用不合格计价器的；
（二）驾驶员拒不出具本车客运票据的；
（三）未经乘客同意搭载他人的；
（四）租乘的出租汽车在起租里程内发生故障，乘客不再租乘的；
（五）由于出租汽车客运驾驶员原因中断服务的。
第二十三条 机场、火车站、客运码头、长途汽车站等大型公共场所应当设置出租汽车营业站点。
道路运输管理机构应当会同公安、市政等部门提出站点设置方案，并组织实施。
第二十四条 因抢险救灾等特殊任务，县级以上人民政府可以决定调用出租汽车客运车辆，经营者、驾驶员应当服从。
因调用车辆给经营者、驾驶员造成直接经济损失的，决定调用的人民政府应当给予补偿。
第四章 监督检查
第二十五条 市交通行政主管部门应当制定出租汽车客运安全服务质量考核办法。县级以上道路运输管理机构应当加强监督检查，定期组织出租汽车客运安全服务质量考核评价，并将考核评价结果向社会公布。对考核评价不合格的经营者，应当责令限期整改。整改不合格的，道路运输管理机构应当解除与其签订的特许经营协议，取消其特许经营资格。
第二十六条 道路运输管理机构、出租汽车经营者应当建立出租汽车客运投诉处理制度。
道路运输管理机构受理投诉后，应当自受理之日起15个工作日内处理完毕，并回复投诉人。情况复杂的，应当自受理之日起30个工作日内处理完毕，并回复投诉人。
出租汽车经营者应当自受理投诉之日起7日内向投诉人作出答复。
第二十七条 投诉人应当提供相关证据，协助道路运输管理机构、出租汽车经营者查明事实。投诉人不得虚假投诉。
被投诉人接到道路运输管理机构的投诉处理通知后，应当在3日内到指定机构接受调查。
第二十八条 出租汽车客运经营者及其从业人员应当接受道路运输管理机构的监督检查，如实提供情况，不得拒绝监督检查。
第二十九条 交通行政执法人员进行执法活动时，应按规定着装、佩戴标志，并出示行政执法证件。
第五章 法律责任
第三十条 交通行政主管部门、道路运输管理机构及其它相关管理部门工作人员在执行职务时有下列行为之一的，由其所在单位或上级有关部门给予行政处分；给他人造成经济损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法侵犯出租汽车客运经营者及其从业人员人身、财产权利的；
（二）违法实施行政许可的；
（三）违法实施行政处罚的；
（四）无法定依据收费、罚款，不按规定使用罚没收据、罚款不上缴，私分或变相私分罚没收入的；
（五）使用或损毁扣押财物的；
（六）玩忽职守、失职渎职的；
（七）索取或收受他人财物，或谋取其他非法利益的。
第三十一条 违反本办法规定的下列行为，由县级以上道路运输管理机构予以处罚：
（一）违反本办法第十六条第（二）、（三）、（四）项规定的，责令改正，处50元以上200元以下罚款；
（二）违反本办法第十九条第（三）、（五）项规定的，责令改正，处5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，吊销出租汽车车辆营运证、出租汽车经营许可证；
（三）违反本办法第十九条第（四）、（六）项规定的，责令改正，处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，吊销出租汽车车辆营运证、出租汽车经营许可证；
（四）违反本办法第二十条第（二）、（三）、（十四）项规定的，处20元以上100元以下罚款；
（五）违反本办法第二十条第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定的，责令改正，处200元以上1000元以下罚款；情节严重的，吊销出租汽车从业资格证；
（六）违反本办法第二十七条第二款规定的，处50元以上200元以下罚款；
（七）无出租汽车经营许可证从事出租汽车客运经营的，责令停止经营，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或违法所得不足20000元的，处30000元以上100000元以下罚款；
（八）出租汽车客运特许经营者使用无出租汽车车辆营运证的车辆从事出租汽车客运经营的，责令改正，处3000元以上10000元以下罚款；拒不改正的，吊销出租汽车经营许可证；
（九）出租汽车客运驾驶员无出租汽车从业资格证从事营运的，处200元以上2000元以下罚款；
（十）出租汽车客运驾驶员发生一次死亡一人以上交通责任事故的，吊销出租汽车从业资格证；
（十一）出租汽车客运特许经营者发生一次死亡三人以上重特大交通责任事故的，吊销其肇事车辆的出租汽车车辆营运证；
（十二）出租汽车客运特许经营者一年内发生两次死亡三人以上重特大交通责任事故的，责令限期整改；整改不合格的，吊销其出租汽车经营许可证；
吊销出租汽车经营许可证、出租汽车车辆营运证的，由原审批机关无偿收回出租汽车客运特许经营权指标。
第三十二条 违反本办法第十九条第（一）项、第二十条第（十一）项规定的，由价格行政主管部门依法处理。
第三十三条 违反本办法第二十条第（九）项规定的，由质量技术监督部门依法处理。
第三十四条 对违反本办法规定不能现场处理的，县级以上道路运输管理机构可以暂扣出租汽车车辆营运证、出租汽车驾驶员服务监督卡、出租汽车从业资格证等证件，开具暂扣凭证，并责令其限期到指定机构接受处理。
对拒不接受现场检查、无证经营以及在限期内拒不到指定机构接受调查处理的，可暂扣车辆或设备，出具暂扣凭证，并责令其限期到指定机构接受调查处理。
逾期不到指定机构接受调查处理的，县级以上道路运输管理机构可依法作出处理决定。当事人不申请复议、不提起诉讼又不履行处理决定的，经通知后三个月内仍不履行的，可依法将暂扣的车辆或设备移交有关部门拍卖，所得价款扣除拍卖费用、应缴规费、滞纳金和罚款后，余款退还当事人，不足部分予以追缴。
第六章 附则
第三十五条 本办法所称出租汽车客运是指按乘客意愿，用五座（含五座）以下轿车提供客运服务，并按行驶里程、时间计费的经营活动。
本办法所称主城区是指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区。
本办法所称营运区域是指主城区营运区域和主城区以外区县（自治县）各营运区域。
本办法所称出租汽车客运特许经营者是指依法获得出租汽车客运特许经营许可证的企业和个体经营户。
本办法所称交通责任事故为同等以上责任事故。
第三十六条 本办法施行前已取得出租汽车客运特许经营权指标的，原有效期不变。
第三十七条 已实行交通综合行政执法改革的区县（自治县），由交通综合行政执法机构行使本办法规定的行政处罚权。
市交通行政执法机构行使本办法规定的主城区出租汽车客运管理行政处罚权。
第三十八条 本办法自公布之日起施行。
第三篇：景德镇市城市出租汽车管理暂行办法
【发布单位】景德镇市 【发布文号】
【发布日期】2002-07-20 【生效日期】2002-07-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
景德镇市城市出租汽车管理暂行办法
二00二年七月二十日
第一章 总则
第一条第一条 为了加强本市城市出租汽车管理，维护正常的营运秩序和交通秩序，保障乘客、经营者及出租汽车驾驶员的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条第二条 本办法适用于市城市规划区（含车站、码头、航空港和旅游风景区）的出租汽车经营者（经营企业和个体工商户）、驾驶员和乘客以及出租汽车业务相关的单位、个人。
第三条第三条 本办法所称的出租汽车，是指经主管部门批准的按照乘客意愿提供客运服务，并且按照行驶里程和时间收费的客车。
第四条第四条 市城市建设行政主管部门是本市出租汽车行业的行政主管部门，其所属的客运管理机构负责具体管理工作。
市公安、交通、工商行政、物价、税务、技术监督等部门应当按照各自职责，共同做好出租汽车行业的管理工作。
第五条第五条 出租汽车应当与其他公共客运方式协调发展。
市建设局会同有关部门根据城市总体规划和社会经济发展的实际情况编制出租汽车数量、档次、停车场、营业站和调度网络等的发展规划和计划，报市政府批准后实施。
第六条第六条 对出租汽车实行统一管理、合法经营、公平竞争的原则。
出租汽车经营权实行有偿使用。市建设局应当根据国家有关规定和本市实际情况制定具体实施办法，报市政府批准后实施。
第二章 经营资质管理
第七条第七条 从事出租汽车经营的企业，应当具备下列条件：
（一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；
（二）有与经营规模相适应的停车场地和经营场所；
（三）有一定数量的专业技术人员、管理人员；
（四）有与经营方式相配套的经营管理制度。
第八条第八条 出租汽车驾驶员必须具备下列条件：
（一）有本市的常住户口；
（二）有车辆管理机关核发的机动车驾驶证；
（三）经客运服务职业培训合格并取得服务证。
第九条第九条 需从事出租汽车经营的企业应当向客运管理机构提出申请，并且提供有关的证明文件和资料，客运管理机构应当根据本市出租汽车发展计划和申请企业的条件作出审核决定。核准的，书面通知其按照市政府批准的具体办法取得出租汽车经营权；不核准的，书面通告申请企业并说明理由。
申请企业持取得出租汽车经营权的证明分别向有关部门办理营业执照、车辆牌照、税务登记证和第三者责任保险、乘客意外伤害保险等手续。
申请企业办完上款手续后，由市建设局发给经营资质证书，由客运管理机构发给城市公共客运交通营运证和城市客运许可证。
第十条第十条 在本办法施行前，已获准从事出租汽车经营的企业，由客运管理机构按照本办法第七条规定对其资格进行复审，经复审合格的，可继续经营，资格复审不合格的，责令限期整改，逾期仍不合格的，注销其经营资格证书，并提请工商部门吊销其营业执照。
第十一条第十一条 在本办法施行前，已取得出租汽车经营资格的个体工商户，原则上是在按规定缴纳有偿使用费的前提下，其经营资格保持延续，直至车辆更新为止。严禁任何单位和个人私下转让和倒买倒卖经营权。
第十二条第十二条 本市车辆未经批准不得进行出租汽车经营活动；非本市车辆不得进行起点和终点在市城市规划区内和航空港的出租汽车经营活动。
第十三条第十三条 市建设局对经营者的经营资质证书实行年审制度。未按规定参加年审和审验不合格的，不得从事出租汽车经营活动。
第十四条第十四条 经营者歇业应当自歇业之日起10日内向客运管理机构办理有关手续。
第三章 客运管理
第十五条第十五条 经营者应当遵守下列规定：
（一）对出租汽车驾驶员进行职业道德教育，开展精神文明建设活动；
（二）不得将客运服务车辆交给无服务证的人员驾驶；
（三）客运服务车辆需退出营运的，应当向客运管理机构办理注销手续；
（四）按照规定缴纳税费和客运管理费；
（五）按照出租汽车经营权有偿出让规定，按期交纳有偿使用费。
第十六条第十六条 出租汽车应当符合下列要求：
（一）车辆技术性能、设施完好、车容整洁；
（二）车身两侧标明经营者名称和监督电话；
（三）按照规定到指定地点装置计价器、空车待租标志灯和统一的出租汽车顶标志，喷刷统一颜色；
（四）按照规定在车身明显处张贴收费标准、城市客运许可证、设置服务证。
第十七条第十七条 出租汽车实行扬手招车、电话预订和站点租乘等服务方式。
经营者和出租汽车驾驶员应当为乘客提供安全文明的服务，对老弱病残、孕妇等特殊用车对象优先供车。
遇有抢险救灾等特殊情况，应当服从客运管理机构的统一调度。
第十八条第十八条 经营者和出租汽车驾驶员应当执行物价部门批准的收费标准，并使用市客运管理机构会同税务部门印制的票据，不得乱收费。
第十九条第十九条 机场、火车站、长途汽车站和其他客流集散地等大型公共场所可设置出租汽车营业站及相应的停车场地。
出租汽车营业站可由客运管理机构指定或者委托有关单位进行日常管理，并向全行业开放。进站营业的车辆必须服从统一调度，接受管理。
第二十条第二十条 出租汽车驾驶员应遵守下列规定：
（一）按规定携带营运证件；
（二）按照公安管理机关指定的地点停放车辆，上、下乘客时按照规定停车；
（三）按照乘客要求的路线行驶，乘客未提出要求的，应当选择距目的地最近的路线行驶，按计价器显示金额收费并付给票据；
（四）不得强行拉客或拒绝载客；
（五）不得利用车辆进行违法犯罪活动，发现有违法犯罪嫌疑人员，应当及时报告公安机关，不得知情不报。
第二十一条第二十一条 乘客应文明乘车并遵守下列规定：
（一）不在车辆遇到红灯时上、下车或在禁止停车的路段拦车；
（二）不污损车辆和车内设施；
（三）不携带易燃易爆等危险品乘车；
（四）不得打赤膊乘车；
（五）醉酒者和精神病患者乘车时须有人监护。
乘客如违反乘车规定，驾驶员有权拒载。
第二十二条第二十二条 乘客应当按照规定的标准支付车费，遇有下列情况之一的，可拒绝支付车费：
（一）车辆无计价器或者不使用计价器；
（二）驾驶员拒付车费票据的；
（三）车辆在营运中发生故障不能继续行驶的。
第二十三条第二十三条 乘客需要出城时，出租汽车驾驶员应当要求乘客同到公安机关设立的出城岗亭办理出城登记手续，乘客应当予以配合。
第二十四条第二十四条 出租汽车驾驶员发现乘客遗失物品应当及时归还；无法归还的，应当及时上交经营者或者客运管理机构。
乘客在出租汽车上遗失物品的，可以凭乘坐该车的票据向经营者或者客运管理机构查寻。
第二十五条第二十五条 出租汽车经营者和驾驶员的经营权益受法律保护，任何部门和单位不得随意进行扣证、扣车或罚款。
第四章 检查和投诉
第二十六条第二十六条 市建设、公安、交通等部门和客运管理机构应当根据本部门的职责范围加强对出租汽车的监督和检查。在执行检查任务时，应当出示证件。
第二十七条第二十七条 客运管理机构和经营企业应当建立投诉受理制度，接受对违法本办法行为的投诉和社会监督。投诉者应当说明投诉事实和理由，并且提供有关证据。
第二十八条第二十八条 客运管理机构接受投诉后应当在5日内通知被投诉人，被投诉人对投诉有异议的，可以自收到通知之日起7日内提出申辩意见。客运管理机构应当自接受投诉之日起1个月内作出处理。
经营企业接受投诉后应当在10日内作出处理。投诉人或者被投诉人在对处理结果有异议的，可以要求客运管理机构处理。
第二十九条第二十九条 出租汽车驾驶员如有违法本办法行为或者被投诉，应当在通知规定期限内到客运管理机构接受调查。
第五章 法律责任
第三十条第三十条 对未经批准非法从事出租汽车经营活动的单位和个人，由客运管理机构责令停止违法行为，并处以5000元以上30000元以下罚款。
第三十一条第三十一条 对非出租汽车擅自安装顶灯、计价器等客运设施或者标识的，由客运管理机构责令其改正，并处以3000元罚款。
第三十二条第三十二条 经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由客运管理机构责令改正，并予以处罚：
（一）将客运服务车辆交给无服务证的人员驾驶的，处500元罚款；
（二）不按照规定向客运管理机构办理出租汽车经营权转让手续的，处1000元罚款。
（三）不按照规定向客运管理机构办理城市公共客运交通营运证、城市客运许可证的，处1000元罚款。
第三十三条第三十三条 出租汽车不符合本办法规定，有下列情形之一的，由客运管理机构责令改正，并予以处罚：
（一）车身两侧不标明经营活动名称和监督电话的，处300元罚款；
（二）不按照规定装置计价器、空车待租标志灯和顶灯的，处200元罚款；
（三）不按照规定张贴城市客运许可证、设置服务证的，处300元以下罚款。
第三十四条第三十四条 出租汽车驾驶员违反本办法规定，有下列行为之一的，由客运管理机构予以处罚。
（一）不携带城市公共客运交通营运证的，处200元以下罚款；
（二）不在明显处公布收费标准的，处500元以下罚款；
（三）违反本办法第二十条第（三）项规定，故意绕道行驶的，责令退还车费，并处200元以下罚款；
（四）破坏计价器封鉴、破坏计价器准确度和伪造数据的，处2000元以下罚款；
（五）不按照规定操作计价器或者超过计价器显示金额收费的，处200元以上1000元以下罚款。
（六）强行拉客或者拒载乘客的，处500元以上罚款；
（七）对乘客拒绝付给规定票据的，处200元罚款。
第三十五条第三十五条 经营者或者出租汽车驾驶员遇有抢险救灾、主要客流集散地供车严重不足等特殊情况时，不服从客运管理人员统一调度的，由客运管理机构给予警告。
第三十六条第三十六条 依照法律、法规应当由市公安、工商行政、物价、税务、技术监督、交通等行政管理部门予以处罚的，由有关行政管理部门依法处罚。
第三十七条第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《 中华人民共和国行政复议法》和《 中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。
第三十八条第三十八条 客运管理人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十九条第三十九条 本办法具体应用中的问题由市建设局负责解释。
第四十条第四十条 本办法自2002年8月1日起施行。《景德镇市城市出租汽车管理暂行规定》（景府发[1995]47号）同时废止。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第四篇：北京市出租汽车管理条例
北京市出租汽车管理条例
北京市出租汽车管理条例（1997年10月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过根据2001年5月18日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过的《北京市出租汽车管理条例修正案》第一次修正 根据2002年3月29日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《北京市出租汽车管理条例修正案》第二次修正）
目录第一章 总 则
第二章 经营资质管理 第三章 营运服务管理 第四章 营业站管理 第五章 法律责任 第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强本市出租汽车管理，提高出租汽车服务水平，维护出租汽车的正常营运秩序，保障出租汽车乘客、经营者以及从业人员的合法权益，适应城市经济发展和人民生活的需要，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的出租汽车经营者、驾驶员、乘务员、设立出租汽车营业站的单位、调度员和出租汽车乘客以及出租汽车管理部门，均应当遵守本条例。
本条例所称出租汽车（含旅游客运汽车）是指按照乘客意愿提供运送服务并按行驶里程和时间收费的客车。
第三条 市交通行政主管部门主管本市出租汽车管理工作，负责本条例的组织实施。市交通行政主管部门所属的市区管理处和郊区县交通行政主管部门负责本行政区域内出租汽车的日常管理工作。
工商行政、税务、物价、劳动、公安、公安交通、技术监督、旅游等管理机关，按照各自的职责，依法对出租汽车进行管理。
第四条 本市出租汽车行业的发展和管理应当遵循统一管理、协调发展、公平竞争、方便群众的原则。
第五条 市交通行政主管部门应当根据北京城市总体规划的要求，编制本市出租汽车发展规划和发展计划, 并报市人民政府批准后实施。
第六条 本市鼓励和支持出租汽车管理的科学技术研究，积极推广先进技术和设备的使用，提高出租汽车科学管理水平。
第七条 本市出租汽车经营者以及从业人员，应当依法经营，文明服务。
对经营管理、营运服务成绩显著和拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等方面事迹突出的，由市交通行政主管部门给予表彰和奖励。
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北京市出租汽车管理条例
第二章 经营资质管理
第八条 出租汽车经营者应当具备下列条件:
（一）有经检验合格的并符合规定数量的车辆；
（二）有固定的经营场所和相应的车辆停放场地；
（三）有合格的驾驶员，经营旅游客运汽车的还应当有合格的乘务员；
（四）有相应的管理人员和管理制度。
第九条 出租汽车驾驶员应当具备下列条件：
（一）有本市常住户口，男60岁、女50岁以下，身体健康，取得驾驶证3年以上。旅游客运汽车驾驶员还必须连续从事3年以上大、中型客车驾驶工作；
（二）遵守法律、法规；
（三）被吊销营运资格证件的，须期满5年以上；
（四）经市交通行政主管部门考核并取得合格证书。
第十条 申请经营出租汽车的单位和个人应当按照下列规定办理申报审批手续：
（一）到工商行政管理机关办理名称预先核准登记。
（二）持有关证明向市交通行政主管部门提出书面申请，市交通行政主管部门自
接到申请书之日起30天内作出审批决定。合格的，发给经营许可证件。
（三）持经营许可证件向工商行政管理机关申领营业执照，向税务机关办理税务登记，向公安机关办理治安登记。
（四）取得营业执照、办理税务和治安登记后，按规定对营运车辆进行车身装饰，安装安全防护装置、计价器，依法办理保险手续；营运车辆按规定检验合格后，到公安交通管理机关申领车辆牌证。从事旅游客运汽车经营的申请者还须向公安交通管理机关申报发车地点、行车路线等事项，经审查同意后，取得公安交通管理机关发给的旅游通行证。
（五）取得车辆牌证后，向市交通行政主管部门领取车辆营运证及驾驶员准驾证、乘务员服务证等营运资格证件和服务监督卡。从事旅游客运汽车经营的申请者向交通行政主管部门申领旅游准运证。
第十一条 出租汽车经营者增加、减少或者更新车辆的，应当报市交通行政主管部门核准；变更办公地点和联系电话以及变更登记事项的，应当向市交通行政主管部门备案；停运或者歇业的，应当向市交通行政主管部门备案，并到工商行政管理机关办理有关手续。lt;P> 经批准歇业或者减少营运车辆的，应当向交通行政主管部门缴销营运资格证件，并涂掉原营运车辆的车身装饰、拆除车内的营运设施。
第十二条 出租汽车营运车辆应当符合下列要求：
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北京市出租汽车管理条例
（一）经公安、公安交通管理机关检验合格；
（二）符合本市规定的车型、车身颜色、车身装饰和使用年限；
（三）按照规定安装出租汽车标志灯、安全防护装置和计价器；
（四）按照规定在车辆前风挡玻璃右侧上方张贴营运证，在车内规定位置张贴车辆收费标准，并具有空车待租标志和停运标志；
（五）旅游客运汽车在车内规定位置放置旅游准运证、旅游通行证等营运证件；在车内明显位置张贴旅游客运说明；
（六）车辆整洁。
第三章 营运服务管理
第十三条 出租汽车经营者应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、法规和规章，接受出租汽车管理机关和工商行政、税务、物价、劳动、公安、公安交通、技术监督等管理机关的监督检查；
（二）执行物价管理机关制定的收费标准，使用经税务机关监制的专用收费凭证，不得擅自改变收费标准或者使用其他收费凭证；
（三）制定服务标准、规程和驾驶员、乘务员守则以及车辆检修、安全行车、治安保卫等规章制度；
（四）依法与驾驶员签订劳动合同、承包合同，明确双方权利义务；
（五）建立实施治安保卫责任制，对从业人员进行法制教育，建立学习和业务培训制度；
（六）对乘客提出的服务质量问题及时调查处理，并应当自乘客提出之日起10天内作出答复；
（七）执行交通行政主管部门协调营运业务的措施；
（八）法定代表人和管理人员按照规定参加市交通行政主管部门组织的培训，经培训合格后方可上岗；
（九）按规定期限和要求向市通行政主管部门如实报送营运报表及其他营运资料，接受交通行政主管部门对营运资料和票证的查阅；
（十）不得使用无营运资格证件、被暂扣营运格证件的驾驶员或者非本单位的驾驶员驾驶车辆营运；
（十一）不得擅自在出租汽车内或者在车身上张贴、设置商业性广告；
第十四条 旅游客运汽车经营者及其从业人员还应当遵守下列规定：
（一）在售票地点公布发车地点、时间和行驶路线；
（二）因故变更发车地点、时间和行驶路线的，应当提前通知乘客，允许乘客退票；
（三）旅游高峰期间，按照规定向公安交通管理机关申领旅游景点通行证；
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北京市出租汽车管理条例
（四）乘务员具有相应的旅游客运服务知识，向乘客提供相应的旅游客运服务；
（五）不得流动揽客；
（六）不得强行为乘客代买旅游景点门票或者参观券；
（七）不得擅自将旅游客运业务转让其他单位或者个人经营；
（八）不得违反乘客意愿强行将乘客载至旅游景点、旅馆、饭店、商店等处参观、住宿、用餐、购物；
（九）不得索取、收受回扣；
（十）从事涉外旅游的,应当遵守国家和本市的有关规定。
第十五条 出租汽车驾驶员在营运时应当遵守下列规定：
（一）服饰整洁、文明礼貌、服务规范；
（二）安全行车，遵守交通管理法规；
（三）携带并按照规定放置、张贴营运资格证件和服务监督卡；
（四）在准许停车的路段实行招手停车载客或者停车下客，不得乱停车；
（五）按规定使用标志灯，车内无乘客时应当显示空车待租标志，因故暂时不能营运时，应当显示停运标志；
（六）按照最佳路线行驶，不得故意绕行；
（七）必须正确使用计价器，不得与乘客议价，不得向乘客索要财物，收款后需要给乘客找零钱时，必须找零钱；
（八）按照计价器显示的金额收费，禁止私自拆除、改装计价器或者在计价器上弄虚作假；
（九）收款后应当向乘客开具项目填写齐全并与实收金额相符的专用收费凭证，不得在专用收费凭证上弄虚作假；
（十）满足乘客提出的使用或者不使用车内服务设施的要求；
（十一）不得擅自拆除安全防护装置；
（十二）保持车辆整洁，牌证齐全、清晰，不得挪用车辆牌证或者对车辆牌证弄虚作假；
（十三）遇有计价器损坏、失准、显示不全、无专用收费凭证、标志灯发生故障、车辆号牌污损、不全等情形时，不得营运载客。上述情况在载客过程中发生时，应当立即告知乘客，并与乘客协商解决；
（十四）出本市或者夜间去远郊区、县营运，应当按照规定向本单位或者到就近的公安机关、营业站登记；
（十五）在出租汽车营业站候客时，应当按序排队、顺序走车，服从调度员的调派，不得欺行霸市或者私自揽客；
（十六）乘客遗失在车内的物品，应当及时归还失主或者交有关部门处理，不得私自隐匿；
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北京市出租汽车管理条例
（十七）不得将车辆交予他人驾驶或者驾驶非本单位的出租汽车营运；
（十八）不得利用车辆为违法犯罪提供方便，发现违法犯罪嫌疑人应当及时向公安机关或者本单位报告；
（十九）禁止运载违禁和易燃、易爆等物品；
（二十）接受市交通行政主管部门和有关管理机关的监督检查。
第十六条 出租汽车驾驶员除下列情形外，不得以任何理由拒绝载客或者中途终止客运服务：
（一）乘客在禁止停车的路段招手拦车；
（二）乘客携带违禁和易燃、易爆等危险品以及污损车辆的物品乘车；
（三）醉酒者、精神病患者在无人监护下乘车；
（四）乘客要求出本市或者在夜间到远郊区、县而不按规定随驾驶员进行登记；
（五）乘客的要求有其他违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理规定的。
第十七条 乘客在乘坐出租汽车时应当遵守下列规定：
（一）文明乘车，不得损坏车内设施，维护车内清洁卫生；
（二）按照计价器显示的金额交付乘车费用或者按照规定购买车票，不与驾驶员议价；
（三）不向驾驶员提违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理的要求；
（四）不在车内进行违法活动。
第十八条 出租汽车乘客对出租汽车经营者及其从业人员在营运中侵犯其合法权益的行为，有权向出租汽车经营者反映或者向交通行政主管部门投诉。
乘客反映服务质量问题或者投诉应当自权利被侵犯之日起30天内提出，投诉时应当提供书面材料和出租汽车专用收费凭证、车辆牌号等证据。
第十九条 交通行政主管部门受理乘客投诉后，应当及时调查处理，并在30天内将处理结果答复投诉人。
第四章 营业站管理
第二十条 出租汽车营业站和停车站，应当按照本市城市规划、道路交通和出租汽车管理等有关规定设置。
设置、关闭或者拆除出租汽车营业站和停车站，或者改变其用途的，该站的所有者应当按照规定程序提前30天向社会公示。
第二十一条 机场、火车站、宾馆、饭店、医院等客运业务较集中的公共场所，其主管部门可根据出租汽车发展规划设立出租汽车营业站，公示站区范围，选派调度员，对出租汽车的营运进行调度和管理。
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北京市出租汽车管理条例
第二十二条 设立出租汽车营业站的单位应当遵守下列规定：
（一）建立管理责任制度，维护营运秩序，保障乘客用车，制止和纠正扰乱营业站管理秩序的行为；
（二）所设的车站对所有出租汽车和乘客开放，做到公正调派车辆；
（三）对调度员进行法制教育、职业道德教育和业务培训；
（四）发生重大或者紧急情况时，应当妥善处理并及时向交通行政主管部门及有关部门报告；
（五）接受交通行政主管部门的监督和指导。
第二十三条 出租汽车营业站调度员应当遵守下列规定：
（一）经市交通行政主管部门考核并取得调度员证件后持证上岗；
（二）服饰整洁、文明礼貌、服务规范；
（三）按序派车，做好派车记录；
（四）维护营业站秩序，对出租汽车驾驶员扰乱营运秩序的行为进行制止和纠正； &t;P>
（五）对出本市或者夜间到远郊区、县营运的出租汽车进行登记；
（六）发现违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人，应当及时向公安机关报告；
（七）不得为出租汽车驾驶员私揽业务或者利用职务牟取私利。
第五章 法律责任
第二十四条 违反本条例规定，未经批准擅自经营出租汽车业务的，由交通行政主管部门暂扣车辆，责令停止经营活动，没收违法所得，并按每辆车1万元至2万元处以罚款。
公安交通管理机关发现无照经营出租汽车业务的，可暂扣车辆，并在5 天内移送工商行政管理机关处理
第二十五条 违反本条例的规定，出租汽车经营者未经批准擅自增加或者减少出租汽车营运车辆的，由交通行政主管部门责令限期改正，没收非法所得，并按每增加或者减少一辆车处以2000元至5000元罚款。
第二十六条 出租汽车经营者和驾驶员、乘务员、调度员不符合本条例规定的资质条件的，由交通行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的，吊销出租汽车经营者的经营许可证件和驾驶员、乘务员的营运资格证件、调度员的调度员证。”
“营运车辆不符合本条例规定的运营条件的，由交通行政主管部门责令经营者限期改正。逾期未改正的，吊销车辆营运证件。”
第二十七条 出租汽车经营者违反本条例，有下列行为之一的，由交通行政主管部门给予警告，并可处以200元至 2000元的罚款；情节严重的，处以2000元至2万元罚款，并可责令停业整顿3天至7天：
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北京市出租汽车管理条例
（一）未按规定建立或者执行各项规章制度；
（二）对乘客和用户提出的服务质量问题置之不理或者不及时处理；
（三）使用无营运资格证件、被暂扣营运资格证件的驾驶员或者非本单位的驾驶员驾驶车辆营运；
（四）不执行交通行政主管部门协调营运业务的措施；
（五）法定代表人和管理人员不按照规定参加市交通行政主管部门组织的培训或者未经培训合格擅自上岗；
（六）未按照规定报送各类营运报表的或者拒绝交通行政主管部门对营运资料、票证进行查阅。
第二十八条 旅游客运汽车经营者或者驾驶员、乘务员违反本条例的规定，有下列行为之一的，由交通行政主管部门对旅游客运汽车经营者处以500元至5000元的罚款，情节严重的，处以5000元至2万元的罚款，并可责令停业整顿3天至7天； 对责任者个人处200元至1000元的罚款，在其营运资格证件上作违章纪录，暂扣其营运资格证件1个月至3个月；情节严重的，吊销其营运资格证件：
（一）未按照规定的时间、地点售票、发车、营运；
（二）强行为乘客代买旅游景点门票或者参观券；
（三）擅自将旅游客运业务转让其他单位或者个人经营；
（四）违反乘客意愿将乘客载至旅游景点、旅馆、饭店、商店等处参观、住宿、用餐、购物；
（五）索取、收受回扣。
第二十九条 出租汽车驾驶员违反本条例第十六条第（一）、（三）、（五）、（六）、（七）、（九）、（十）、（十二）、（十三）、（十五）、（十七）、（二十）项规定的，由交通行政主管部门给予警告、并可处以100元至1000 元的罚款；情节严重的，处以1000元至2000元的罚款，在营运资格证件上作违章记录，并可暂扣营运资格证件1个月至3个月。
第三十条 出租汽车驾驶员违反本条例第十七条的规定，拒绝载客或者中途终止客运服务的，由交通行政主管部门处以1000元至2000元的罚款，在营运资格证件上作违章记录，并可暂扣营运资格证件1个月至3个月；情节严重的，吊销营运资格证件。
第三十一条 出租汽车驾驶员违反本条例的规定，私自拆除、改装计价器或者在计价器上弄虚作假的，由交通行政主管部门吊销其营运资格证件。
出租汽车驾驶员违反本条例的规定，在营运中发生严重服务质量事故或者利用出租汽车为违法犯罪活动提供方便的，由交通行政主管部门吊销其营运资格证件。
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北京市出租汽车管理条例
第三十二条 设立出租汽车营业站的单位违反本条例第二十三条第（一）、（二）、（四）项规定的，由交通行政主管部门给予警告，并可处以200元至2000元的罚款；情节严重的，处以2000元至2万元的罚款。
出租汽车营业站调度员违反本条第二十四条第（一）、（二）、（三）、（四）、（七）项规定的, 由交通行政主管部门给予警告，并可处以100元至1000元的罚款，暂扣调度员证1个月至3个月；情节严重的，吊销调度员证。
第三十三条 出租汽车经营者治安保卫责任制不落实，多次发生治安案件，由公安机关依照有关规定处以罚款；情节严重的，责令其停业整顿3天至7天。
出租汽车驾驶员或者调度员擅自拆除安全防护装置的，出本市或者夜间去远郊区、县营运不按规定登记的，由公安机关处以200元以下罚款；情节严重的，由交通行政主管部门吊销其营运资格证件或者调度员证。
第三十四条 出租汽车驾驶员一年内违章记录达到两次或者被暂扣营运资格证件的时间在6个月以下的，由市交通行政主管部门对其进行培训，经考试合格方可重新上岗。
出租汽车驾驶员一年内违章记录达到三次或者被暂扣营运资格证件的时间累计达到6个月以上的，以及在被暂扣营运资格证件期间继续营运载客的, 由市交通行政主管部门吊销其营运资格证件。
第三十五条 出租汽车经营者因管理不善, 本单位出租汽车驾驶员、乘务员、调度员违法行为严重、服务质量低劣，由交通行政主管部门对出租汽车经营者处以3000元至3万元罚款,并可责令停业整顿5天至15天。
第三十六条 违反本条例，属于违反工商行政、税务、物价、劳动、公安、公安交通、技术监督和旅游等管理方面的法律、法规和规章的，由有关主管部门依法处理。
第三十七条 出租汽车管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第三十八条 本条例自1998年1月1日起施行，1991年4月6日市人民政府发布的《北京市人民政府关于取缔无照经营出租汽车的暂行规定》、1993年8月14 日市人民政府发布的《北京市旅游客运汽车运营管理办法》和1995年7月5日市人民政府发布的《北京市出租汽车管理办法》同时废止。
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第五篇：北京市行政事业单位固定资产管理暂行办法
北京市行政事业单位固定资产管理暂行办法
第一章
总则
第一条 为了规范和加强全市行政事业单位固定资产管理，维护国有资产的安全完整、合理配置和有效利用，保障行政事业单位履行职能和事业的发展，根据财政部第35号令：《行政单位国有资产管理暂行办法》，第36号令：《事业单位国有资产管理暂行办法》及国家相关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级各类占有、使用国有资产的行政事业单位、党派、社会团体（以下简称单位）的固定资产管理行为。执行企业会计制度的事业单位不执行本办法。
第三条 各单位固定资产管理活动，应当遵循资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合的原则。
第四条 单位固定资产管理，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。
第二章 管理机构及其职责
第五条 各级财政部门是政府负责单位固定资产管理的职能部门，对单位的固定资产实施综合管理。其主要职责是：
（一）根据国家有关国有资产管理的规定，制定单位固定资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查；
（二）研究制定单位固定资产配置标准和相关的费用标准，负责单位固定资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报告等基础管理工作；
（三）负责审核单位固定资产预算，按规定标准配置固定资产，安排购置资金；按照规定和权限审批单位固定资产购置、处置和利用固定资产对外投资、出租、出借和担保等事项，组织单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，逐步建立固定资产整合、共享、共用机制；
（四）负责单位固定资产收益的监督、管理；
（五）建立和完善单位固定资产管理信息系统，对单位固定资产实行动态监管；
（六）研究建立单位固定资产安全性、完整性和使用有效性的评价方法、评价标准和评价机制，对单位固定资产实行绩效管理；
（七）监督、指导主管部门及其所属单位、下级财政部门的固定资产管理工作。
第六条 主管部门负责对本部门所属单位的固定资产实施监督管理。其主要职责是：
（一）根据本级和上级财政部门有关国有资产管理的规定，制定本部门固定资产管理的实施办法，并组织实施和监督检查；
（二）组织本部门所属单位固定资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作；
（三）组织、审核、汇总、上报本部门所属单位固定资产计划和固定资产预算；
（四）审核并汇总上报本部门所属单位利用固定资产对外投资、出租、出借和担保等事项，按规定权限审批或者审核上报有关资产购置、处置事项；
（五）负责本部门所属单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，优化固定资产配置，推动资产的共享、共用；
（六）督促本部门所属单位按规定缴纳固定资产收益；监督所属单位经营性收入纳入部门预算管理；
（七）组织实施对本部门所属单位固定资产管理和使用情况的评价考核；
（八）接受同级财政部门的监督、指导并向其报告本部门及所属单位固定资产管理工作。
第七条 各单位负责对本单位占有、使用的固定资产实施具体管理。其主要职责是：
（一）根据行政事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位固定资产管理的具体办法并组织实施；
（二）负责本单位固定资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作；
（三）拟定本单位固定资产计划，编制固定资产预算；
（四）办理本单位固定资产购置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续；
（五）按照规定对纳入政府采购目录的固定资产实施政府采购；
（六）负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的固定资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳固定资产收益，保证经营收入纳入单位部门预算；
（七）负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用机制的建立工作；
（八）接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关固定资产管理工作。
第八条 各级财政部门、主管部门和单位应当按照本办法的规定，明确管理机构和人员，做好固定资产管理工作。
第三章
固定资产的标准、分类及计价
第九条
按照现行行政事业单位财务规则规定，符合下列标准的列为固定资产：
（一）一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，使用年限在一年以上，且在使用过程中保持其原有实物形态的资产。
（二）单位价值虽不足规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。
第十条
按照现行行政事业单位财务规则规定，固定资产分为六类：土地、房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书及其他固定资产。
（一）土地、房屋和建筑物。指单位拥有占有权和使用权的土地、房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、业务用房、库房、职工宿舍用房、职工食堂、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。
（二）专用设备。指单位根据业务工作的实际需要购置的各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体事业单位的文体设备等。
（三）一般设备。指用于办公和业务工作的通用性设备，包括交通工具、通讯工具、办公自动化设备和办公用的家具等。
（四）文物和陈列品。指博物馆、展览馆、纪念馆等各种文物和陈列品，包括古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。
（五）图书。指专业图书馆、文化馆贮藏的书籍以及行政事业单位贮藏的统一管理使用的业务用书，包括单位图书馆（室）、阅览室的图书、资料等。
（六）其他固定资产。指未能包括在上述各项内的固定资产。
第十一条
按照《北京市行政事业单位固定资产分类代码》规定，固定资产实物管理分为十类：土地、房屋及构筑物，通用设备，专用设备，交通运输设备，电气设备，电子产品及通信设备，仪器仪表、计量标准器具及量具、衡器，文艺体育设备，图书、文物及陈列品，家具用具及其他类。
每月财务部门结账前要与资产管理部门进行对账，做到账账相符、账实相符。
第十二条
固定资产的计价：
（一）购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、安装费、车辆购置附加费等入账。
（二）自行建造及在原有基础上改建、扩建的固定资产，按竣工决算确认结果计入或增加固定资产价值。
（三）接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关价值凭证入账。发生的相关费用应计入固定资产价值。
（四）无偿调入固定资产，不能查明原值的，按照评估确认的价值入账。
（五）盘盈的固定资产，按照评估确认的价值入账。
（六）已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按暂估价入账，待确定实际价值后，再进行调整。
（七）用外币购置的设备，按当时的汇率折合成人民币金额，加上运费及其它费用，再加上支付的关税、海关手续费等入账。
（八）融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账。
（九）自行开发研制的软件产品，按照实际支付的费用记账。研发过程必须符合政府采购等规定，同时签订相关合同。
（十）购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。
第十三条
计提累计折旧的固定资产，按净值入账；其他固定资产，按原值入账；分期、分批付款购入的固定资产，按全部价值入账。
第十四条
已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动其自身账面价值：
（一）根据国家规定对固定资产进行重新估价的；
（二）增加补充设备、改良装置及改扩建的；
（三）将固定资产一部分拆除的；
（四）根据实际价值调整原来暂估价值的；
（五）发现原来记录固定资产价值有误的。
第十五条
固定资产的价值变动，应上报主管部门或同级财政部门，经批准后由单位资产管理部门负责并及时通知财务部门，对固定资产有关账目作相应调整。
第四章 固定资产的配置
第十六条 单位固定资产配置是指财政部门、主管部门、单位等根据单位履行职能的需要，按照国家有关法律、法规和规章制度规定的程序，通过购入、调入、自制、自建、改扩建、接受捐赠等方式为单位配备固定资产的行为。
第十七条
单位固定资产配置，应当遵循以下原则：
（一）严格执行法律、法规和有关规章制度
1、应当严格按照规定标准配置；
对有规定配置标准的固定资产，应当严格按照标准进行配置；对没有规定配备标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备；财政部门对单位要求配置的固定资产，能通过调剂解决的，原则上不重新购置。
2、严格遵守部门预算和国库集中支付制度的规定；
3、必须执行政府采购政策和基本建设程序；
对纳入集中采购目录的固定资产购置项目，必须委托中介或集中采购机构实施政府采购；对未纳入集中采购目录的固定资产购置项目，可以自行采购，金额较大、数量较多的也可以委托中介或集中采购机构代理政府采购。基建项目应遵循基建程序相关规定。
4、应当严格执行财务会计制度的规定，按照单位财务会计制度规定进行管理和核算。
（二）与单位履行职能和事业发展需要相适应
固定资产配置应当以满足本单位履行职能和事业发展的基本需要为原则，与单位的机构编制人数、职能设置、业务发展规划等要求相适应。
（三）科学合理，优化结构，勤俭节约，从严控制
应当科学合理地编制配置规划或计划，充分发挥存量资产的作用，避免重复配置；推动不同单位以及单位内部各部门之间调剂使用、共享共用机制，在质量、性能可靠的前提下，应当尽可能降低采购成本。第十八条 单位配置固定资产，除国家另有规定外，应按下列程序报批：
（一）单位的资产管理部门会同财务部门审核资产存量，提出拟配置资产的品目、数量，拟定固定资产购置计划，编制固定资产预算，经单位负责人审核同意后报主管部门审核；
（二）主管部门根据单位资产存量状况和有关资产配置标准，审核、汇总单位固定资产购置计划，能够自行调剂的按照需求予以调配，不能调剂的报同级财政部门审批；
（三）同级财政部门根据主管部门的审核意见及单位现有状况对配置项目进行审核，同意配置的优先从闲置资产中调剂解决，不能调剂的纳入单位部门预算。
第十九条
单位购入、调入和自制、自建完工交付使用增加的固定资产，应由单位资产管理部门会同财务部门统一验收，属于技术设备的还应会同技术部门验收。验收合格后，由资产管理部门开具固定资产调拨单或基建项目交付使用验收单等凭证，登记固定资产卡片，办理有关入库、财务报销和使用单位领用手续。单位财务部门根据资产管理部门开具的固定资产入库单或固定资产卡片，登记单位固定资产总账和明细账。
第二十条
单位接受捐赠或盘盈的固定资产，应由资产管理部门会同财务部门办理交接，依据固定资产交接单、发票或固定资产盘盈报告单等凭证，填制固定资产卡片，办理有关入库和使用部门领用手续。财务部门根据资产管理部门开具的固定资产入库单或固定资产卡片登记单位固定资产总账和明细账。
第二十一条
单位经批准召开重大会议、举办大型活动等需要配置资产的，由会议或者活动主办单位按照本办法规定程序报批。
第五章 固定资产的日常管理
第二十二条
固定资产的日常管理是指单位在日常工作或业务活动中对所需及占用的固定资产实施不间断的管理及核算，包括从编制固定资产预算、购置、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置、价值评估、产权登记、报表分析等各个环节的实物管理和财务核算。
第二十三条
在固定资产的日常管理中，单位财务部门负责按固定资产的价值分类核算，审核固定资产预算并对固定资产管理进行监督检查；单位资产管理部门负责制定固定资产购置计划，协助财务部门编制固定资产预算，固定资产政府采购，固定资产验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等具体工作；单位技术部门负责参与固定资产的维修保养和技术鉴定；单位固定资产使用部门负责合理、有效使用和日常维护管理。
第二十四条
单位应当完善固定资产日常管理制度，建立严格的固定资产管理责任制，指定专人负责固定资产的领用、保管、清点等工作，将固定资产管理责任落实到人。
第二十五条
单位的资产管理部门对验收入库及投入使用的固定资产，须建立固定资产卡片、固定资产实物明细账和分类总账，按物登卡、凭卡记账，并严格按照财政部门的要求做出报告；已入库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管、定期检查，库存固定资产未经管理人员同意，任何人不准随意领用或调换。
第二十六条
单位对所占有、使用的固定资产应当定期清查盘点，做到家底清楚，账、卡、实相符。
第二十七条
行政单位不得用占有、使用的固定资产对外投资和担保，法律另有规定的除外。
第二十八条
事业单位拟将占有、使用的固定资产对外投资、出租、出借、担保的，行政单位拟将占有、使用的固定资产出租、出借的应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。未经审批不得对外投资、出租、出借、担保。
同级财政部门应当根据实际情况对单位固定资产的对外投资、出租、出借、担保等事项严格控制、从严审批。
第二十九条 单位对外投资、出租、出借、担保等形成的收入，市级单位按《北京市市级行政事业单位国有资产收益及处置资金预算管理暂行办法》（京财预〔2007〕975号）相关规定执行，区县按照本地区制定有关规定执行。
第三十条
财政部门可以根据国有资产统计工作的需要，开展行政单位国有资产产权登记工作。产权登记办法，由开展产权登记的财政部门制定并负责组织实施；事业单位应当向同级财政部门或者经同级财政部门授权的主管部门申报、办理产权登记，并由财政部门或者授权部门核发《事业单位国有资产产权登记证》。
第三十一条
单位发生固定资产产权变动、单位改制或与挂靠单位脱钩等按国家规定必须进行资产清查的，其结果应由本单位报同级财政部门审定。
第三十二条
单位召开重大会议、举办大型活动等而临时配置的固定资产，活动、会议期间，由主办单位进行管理。活动结束后，按财政部门要求的方式管理。
第三十三条
各单位应严格按照财政部门的要求，及时将本单位资产变动信息录入统一的资产动态管理系统，实现单位内部固定资产信息化管理和财政部门对单位的固定资产动态监管。
第三十四条
各单位应加强固定资产处置管理，具体执行《北京市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（京财绩效〔2007〕1001号）；处置收入市级单位按照《北京市市级行政事业单位国有资产收益及处置资金预算管理暂行办法》（京财预〔2007〕975号）执行，区县各行政事业单位按照本区县相关规定执行。
第三十五条 财政部门、单位及其工作人员，应当认真履行固定资产管理职责，依法维护国有资产的安全、完整。
第三十六条
财政部门、单位应当加强固定资产管理和监督，坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。
第三十七条
各单位、各级财政部门要加强对行政事业单位固定资产管理，制止资产管理中的各种违法行为，防止国有资产流失，维护国有资产的合法权益。对于固定资产管理中的违法违纪行为按照《财政违法行为处罚处分条例》进行处理，触犯刑律的，要移送司法机关追究其法律责任。
第六章 附则
第三十八条
各区县、各单位应结合实际情况，制定固定资产管理的实施细则。
第三十九条 执行企业会计制度的事业单位及事业单位所办全资企业的固定资产，由财政部门按照企业国有资产监督管理有关规定实施监督管理。
第四十条 有关固定资产管理以前规定与本办法相抵触的以本办法为准。
第四十一条
本规定由北京市财政局负责解释。
第四十二条
本规定自2007年10月1日起施行。
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