第一篇:安宁宁湖新城管理委员会学习贯彻宣传《廉政准则》情况汇报
安宁宁湖新城管理委员会
学习宣传贯彻《廉政准则》情况汇报
安宁市廉责办:
为认真学习贯彻好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)精神,安排部署好宁湖管委会《廉政准则》学习宣传和落实工作,管委会和新城投资公司领导干部认真学习《廉政准则》,并联系宁湖新城规划、建设、管理工作的实际,对如何贯彻落实《廉政准则》精神进行了更深一步的解读。现就学习情况汇报如下:
一、增强责任意识、抓紧抓实抓出成效
《廉政准则》是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规,是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,深入推进党的建设新的伟大工程的又一重要举措,是完善惩治和预防腐败体系、深入推进反腐倡廉建设的重要内容,是加强党的作风建设,密切党群干群关系的重要保证。对于规范党员领导干部的廉洁从政行为,加强干部队伍建设,保证党的纯洁性和先进性,巩固党的执政地位具有十分重要的意义。
宁湖管委会和新城公司领导干部和广大党员干部充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,按照中央和省、昆明市委的要求,把认真学习宣传贯彻《廉政准则》、促进党员领导干部廉 1
洁从政作为加强反腐倡廉建设一项重要任务.结合贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神,中纪委和省纪委、昆明市纪委全会精神及安宁市委四届九次全会的部署和要求,宁湖管委会对大力抓紧抓实《廉政准则》的学习、宣传、贯彻。
二、深入学习宣传、自觉规范从政行为
宁湖管委会紧密结合实际,采取有力措施,把宣传《廉政准则》作为当前深入推进反腐倡廉建设最重要、最紧迫的政治任务,让广大党员干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容。将《廉政准则》作为党性党风党纪教育及领导班子民主生活会的重要内容,作为深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动和“效能安宁”建设活动的重要内容。通过多渠道多方式全面、系统地宣传学习《廉政准则》的重要意义,主要内容,精神实质。积极营造学习宣传贯彻的浓厚氛围,使《廉政准则》内化为观念,外化为行为,成为正确行使权力的准绳、廉洁从政的指南,自觉用《廉政准则》规范从政行为。
三、结合工作实际,健全完善配套制度
宁湖管委会根据《廉政准则》的要求,按照与安宁科学发展新跨越实践相适应、重大举措相配套的要求,切实抓好反腐
倡廉制度建设;以落实四中全会《决定》和惩防体系建设《工作规划》为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为突破,加大作风方面突出问题的整治力度,更加严厉地问责违反规定乱作为、消极怠工不作为、推诿扯皮慢作为等行为;坚持勤俭节约,反对铺张浪费,惩治奢靡之风;着力解决好领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真总结自党的十七大以来党风廉政建设和反腐倡廉的经验,形成和推广一批切实可行的制度。要将反腐倡廉制度的评估、完善、清理作为一项经常性工作来抓,制定和完善制度,细化配套制度,切实提高制度执行力、增强制度实效。
四、加强监督检查、切实提高制度执行力
宁湖管委会结合实际,建立健全抓反腐倡廉制度落实的长效机制,确保制度执行到位。把反腐倡廉制度落实情况纳入重要监督内容,通过开展党风检查、日常监督、专项督查等监督检查制度,了解和掌握管委会及新城公司领导干部《廉政准则》的贯彻落实情况,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》和制度规定的行为。管委会组织党员领导干部对照《廉政准则》8个“严禁”、52个“不准”,认真分析管委会党员领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的薄弱环节,限期整改、取得实效;要把严格执行反腐倡廉制度作为一项重要政治任务来落实,坚
决防止和纠正“合意的执行,坚决维护制度的权威性和强制力。
安宁宁湖新城管理委员会
2010年5月20日
第二篇:关于学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案
遂平县综合执法局关于开展学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案
为深入学习宣传贯彻《廉政准则》,切实加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设,按照县委、县纪委要求,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习宣传贯彻《廉政准则》,围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠,深入推进执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,为夺取我县城市管理新胜利提供思想保障。
二、工作目标
开展《廉政准则》学习宣传贯彻工作,必须从我局工作实际出发,把着眼点放在城市的精细化管理,把落脚点放在转变作风、加强廉政、提高效能上。通过学习宣传贯彻《廉政准则》主要是在以下几个方面取得明显成效,一是组织学习宣传《廉政准则》的情况;二是领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理情况;三是涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况;四是建立健全《廉政准则》相关配套制度措施及围绕完善防止利益冲突 制度清理相关法规和规范性文件的情况;五是围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠的情况;六是执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》情况。
三、总体安排和步骤方法
专项检查工作从2011年8月2日起至2011年11月5日结束,时间4个月,具体分为两个阶段进行:
(一)自查自纠阶段(8月2日至8月15日)认真学习宣传贯彻《廉政准则》,是当前和今后一个时期各队所党组织的首要政治任务。各队所股室要严格按照县纪委《通知》所列的检查内容和局党委的要求开展自查自纠,确保自查面达到100%,并及时向局党委提交自查报告。
(二)督查整改阶段(8月15日至11月5日)我局在自查自纠的基础上,按照正职抓全面、副职抓分管、分级负责、下管一级的原则,对各队所股室进行全面督导检查。对检查发现的问题,要督促被检查单位由针对性地制定整改措施,确保纠正及时、处理到位、防范有效。检查结果和整改情况要在局里显要位置和局委办公例会上通报或公示,时间不少于15天,并作为领导班子和领导干部考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。8月10日前,局党委将组织督导组,对各队所股室开展《廉政准则》专项检查情况进行督查。在局里专项检查工作结束后,各单位要及时向局里提交检查工作的总体报告。
四、工作内容
(一)发动宣传,确保学习贯彻《廉政准则》 认真学习宣传贯彻《廉政准则》,是当前和今后一个时期各队所党组织的首要政治任务。为统一思想,营造氛围,我局要开展一次宣传贯彻《廉政准则》动员大会,提高对学习宣传贯彻《廉政准则》的认识,切实抓好学习宣传贯彻落实工作,把广大党员和全体工作人员的思想统一到学习贯彻落实《廉政准则》上来,切实学习宣传贯彻落实好《廉政准则》。
(二)强化学习,确保学习贯彻《廉政准则》收到实效。
1、形式多样,广泛开展学习。各队所要组织党员领导干部和全体工作人员认真研读《廉政准则》文件,原原本本学习《廉政准则》。采取个人自学、专题辅导、讨论交流、集中上党课、观看电教片等多种形式,加强《廉政准则》学习宣传贯彻工作。
2、突出重点,确保学习贯彻《廉政准则》的针对性。一是要突出领导干部学习贯彻《廉政准则》重点。为确保拉动内需,灾后重建等中央项目安全、廉洁、高效,各部门要将学习《廉政准则》作为本单位中心学习组学习的重要内容,坚持经常学习做到警钟长鸣。二是突出单位重要业务股(站)和基层服务站学习贯彻《廉政准则》重点。各部门要利用各 种业务会议,列席单位中心学习组学习等多种形式,开展对其学习教育,使学习贯彻《廉政准则》活动与业务工作有机结合,不断规范各项管理,切实转变工作作风,努力提高工作效率,促进经济社会发展。
3、强化监督,把学习贯彻《廉政准则》向纵深延伸。各队所要充分利用各种会议和业务培训等,向干部职工和广大群众宣传《廉政准则》,使干部职工和广大群众知晓《廉政准则》主要内容和精神实质,使其对系统干部职工学习贯彻《廉政准则》起到有力的监督作用。
总之,通过学习,全面准确领会《廉政准则》精神,使党员领导干部和全体工作人员切实做到:坚定不移地深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻党的路线方针政策,坚定不移地加强党的执政能力建设和先进性建设,坚定不移地正确行使权力、履行职责。
(三)强化落实,加强学习贯彻《廉政准则》督促检查。检验《廉政准则》学习宣传贯彻成效,就是要看各队所党员领导干部和全体工作人员的思想观念是否进一步更新,工作体制机制是否进一步创新,服务水平和服务质量是否进一步提升,工作人员的服务技能、办事效率是否增强,各队所的思想、组织、作风建设是否得到加强。为此,各队所要切实做好督促检查工作,对督促检中发现的问题要责令其限时整改,并将存在的问题和好的典型及时报县学习贯彻《廉政准 则》工作领导小组办公室。
五、工作措施
(一)加强领导。成立以局党委书记、局长杨文彩同志为组长的学习宣传贯彻《廉政准则》工作领导小组,落实分管领导和具体工作人员,形成主要领导亲自抓、分管领导配合抓、工作人员具体抓的工作格局,各单位也要建立相应领导机构,落实主抓领导和工作人员,确保学习宣传贯彻《廉政准则》工作落到实处。
(二)提高认识。党员领导干部和全体工作人员必须充分认识到学习《廉政准则》的重要性和紧迫性,切实把廉政思想统一到本单位实际工作上来,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识,加强廉政学习、宣传和贯彻,学习期间,认真做好学习笔记,并结合工作实际,撰写心得体会。
(三)确保成效。要认真分析查找本单位党员领导干部从政方面存在的薄弱环节及其产生原因,把握领导干部了解之旅工资的特点规律,及时总结推广好的经验做法积极探索监督检查工作的新思路、新举措,不断加大源头治理和预防腐败的工作力度,确保本次活动的顺利开展,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
2011年8月4日
第三篇:关于学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案
关于学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案
为深入学习宣传贯彻《廉政准则》,切实加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设,按照县委、县纪委要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“四尽”发展理念,大力实施“四篇文章”战略,深入推进反腐倡廉建设,为夺取我镇农业农村工作新胜利提供思想保障。
二、工作目标
开展《廉政准则》学习宣传贯彻工作,必须从我镇农业农村工作实际出发,把着眼点放在农民增收、农业增效上,把落脚点放在转变作风、加强廉政、提高效能上。通过学习宣传贯彻《廉政准则》在以下四个方面取得明显成效,一是服务态度明显好转。完善落实便民措施,杜绝“三乱”(乱收费、乱摊派、乱罚款)现象和“吃、拿、卡、要、报”等不廉政行为。二是工作效率明显提高。岗位责任明确,无互相推诿扯皮、工作拖拉积压现象。三是办事透明度明显增强。坚持政务公开和办事公开制度,无重大决策失误和暗箱操作现象。四是行为明显规范。按照县委、县政府各项规定,开展规范化和标准化管理,坚持依法行政,依规办事,秉公执法,规范使用自由裁量权。
三、宣传工作内容
(一)宣传发动,迅速掀起学习宣传贯彻《廉政准则》热潮。认真学习宣传贯彻《廉政准则》,是当前和今后一个时期各部门党组织的首要政治任务。为统一思想,营造氛围,我镇组织开展 1 一次宣传贯彻《廉政准则》动员大会,提高对学习宣传贯彻《廉政准则》的认识,切实抓好学习宣传贯彻落实工作,把广大党员和全体工作人员的思想统一到学习贯彻落实《廉政准则》上来,切实学习宣传贯彻落实好《廉政准则》。
(二)强化学习,确保学习贯彻和宣传《廉政准则》收到实效。
1、形式多样,广泛开展学习。组织党员领导干部和全体工作人员认真研读《廉政准则》文件,原原本本学习《廉政准则》。采取个人自学、专题辅导、讨论交流、集中上党课、观看电教片等多种形式,加强《廉政准则》学习宣传贯彻工作。
2、突出重点,确保学习贯彻《廉政准则》的针对性。一是突出领导干部学习贯彻《廉政准则》重点。为确保拉动内需,灾后重建等中央项目安全、廉洁、高效,将学习《廉政准则》作为本镇党委中心学习组学习和党性党风党纪教育的重要内容,坚持经常学习做到警钟长鸣。二是突出单位重要业务站和基层服务站学习贯彻《廉政准则》重点。各部门利用各种业务会议,列席单位中心学习组学习等多种形式,开展对其学习教育,使学习贯彻《廉政准则》活动与业务工作有机结合,不断规范各项管理,切实转变工作作风,努力提高工作效率,促进经济社会发展。
3、强化监督,把学习贯彻《廉政准则》向纵深延伸。各部门充分利用各种会议和业务培训等,向农村基层干部和广大群众宣传《廉政准则》,使农村基层干部和广大群众知晓《廉政准则》主要内容和精神实质,使其对系统干部职工学习贯彻《廉政准则》起到有力的监督作用。
通过宣传学习,全面准确领会《廉政准则》精神,使党员领导干部和全体工作人员切实做到:坚定不移地深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻党的路线方针政策,坚定不移地加强党 2 的执政能力建设和先进性建设,坚定不移地正确行使权力、履行职责。
(三)强化落实,加强学习贯彻《廉政准则》督促检查。检验《廉政准则》学习宣传贯彻成效,就是要看各单位党员领导干部和全体工作人员的思想观念是否进一步更新,工作体制机制是否进一步创新,服务水平和服务质量是否进一步提升,工作人员的服务技能、办事效率是否增强,各部门的思想、组织、作风建设是否得到加强。为此,本镇切实做好督促检查工作,对督促检中发现的问题要责令其限时整改,并将存在的问题和好的典型及时报县学习贯彻《廉政准则》工作领导小组办公室。
四、工作措施
(一)加强领导。为强化对《廉政准则》的宣传力度,特成立以我镇党委书记王华为组长,镇长杨小军、镇常务副书记姚明、组织委员周爱兰和宣传委员杨连生的学习宣传贯彻《廉政准则》工作领导小组,下设办公室。落实分管领导和具体工作人员,形成主要领导亲自抓、分管领导配合抓、工作人员具体抓的工作格局,各单位也建立相应领导机构,落实主抓领导和工作人员,确保学习宣传贯彻《廉政准则》工作落到实处。
(二)提高认识。党员领导干部和全体工作人员必须充分认识到学习《廉政准则》的重要性和紧迫性,切实把廉政思想统一到本单位实际工作上来,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识,加强廉政学习、宣传和贯彻,学习期间,认真做好学习笔记,并结合工作实际,撰写心得体会。
(三)确保成效。认真分析查找本单位党员领导从政方面存在的薄弱环节及其产生的原因,及时总结推广好的经验做法积极探索监督检查工作的新思路、新举措不断加大源头治理和预防腐败的工作力度,确保本次活动的顺利开展,以党风廉政建设和反 3 腐败斗争的实际成效取信于民。
提出了牢固树立“人尽其才、地尽其力、物尽其用、景尽其观”发展理念,确定了大力实施“农业富县、工业强县、旅游兴县、和谐发展”4篇文章战略。
第四篇:市工商局学习贯彻《廉政准则》情况的汇报
3月1日,市纪委下发关于学习贯彻《廉政准则》的的通知,为认真贯彻好通知精神,按照市纪委要求把《廉政准则》学习好、宣传好、贯彻好、执行好,我局结合实际立即制订了学习贯彻《廉政准则》的实施方案。注重从五个方面扎实推进,采取了一系列有力措施,推动了《廉政准则》的全面落实。
一、广造声势促学习。
为学习贯彻实施
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》提到更加突出的位置,认真抓好落实,我局迅速成立了以局党组书记、局长为组长的学习贯彻实施领导小组,出台了关于学习贯彻《廉政准则》的实施方案。坚持把学习《廉政准则》作为本单位理论学习的重要内容,认真组织对《廉政准则》的学习,全面把握思想精髓,深刻领会精神实质。采取分级负责的办法,组织全局党员领导干部学习,对《廉政准则》的“八个方面52个不准”,进行了持续深入的学习。并从外网上开辟了《廉政准则》学习专栏,通过开展辅导、学习讨论会、民主生活会等多种形式组织学习,并把心得体会文(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)章张贴在学习园地,为《廉政准则》的贯彻实施营造了浓厚的舆论氛围。
二、“双轮驱动”促提高
一是局党组起带头。3月12日上午,局党组召开专题会议,集中学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》全文和贺国强同志在贯彻《廉政准则》电视电话会议上的重要讲话。会上,传达了会议精神。与会领导同志一致表示,要以身作则、率先垂范,带头学习《廉政准则》,带头执行《廉政准则》,自觉接受组织和群众监督,切实维护《廉政准则》的严肃性。二是纪检干部作表率。作为党的纪律的执行者,在学习贯彻《廉政准则》的过程中,纪检监察干部担负着义不容辞的职责与使命。为此,召开各分局纪检员专门会议,号召各分局纪检员先行一步、先学先用,争做学习贯彻《廉政准则》的表率和排头兵。带头传达、学习、宣传《廉政准则》的基本精神和主要内容,以贯彻实施《廉政准则》为契机,着力解决突出问题,促进了党员领导干部廉洁从政,成为了组织、学习、宣传、贯彻《廉政准则》的骨干和中坚。
三、坚守“四线”促自律。
注重在思想上设防线,于心灵上筑堤坝。通过深入学习思考,使广大党员领导干部深刻认识到:贯彻落实《廉政准则》,学习、记忆准则内容,把握准则精髓,是执行准则精神和要求的基础和前提,最根本的是启发自觉、廉洁自律,要坚决守住“四条线”:一是要守住党纪国法这条红线不可触;二是要坚守廉洁从政这条底线不可逾;三是要筑牢思想道德这道防线不可破;四是要把握好人际交往这道界线不能越,促进了领导干部廉洁自律。
四、加强督查促落实。
连日来,局党组派出监督检查小组,分赴各分局,采取明察与暗访相结合、指导与规范相协调、督促与整改相统一的方式,及时解决落实过程中存在的问题,并予以指导和规范。各分局纪检员切实履行职责,协助局党组加强对《廉政准则》贯彻实施的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为,促进了工作落实,维护了《廉政准则》的权威性和严肃性。
五、直面问题促整改。
经过近期的全面督查,我们发现,当前学习贯彻《廉政准则》,主要存在三个方面的问题:一是自觉性、积极性、主动性不够;二是推进程度不平衡;三是个别单位和部门流于形式、贯彻不力等等。针对上述问题,我们采取分类指导、上下联动、奖惩结合、典型引路、合力推进的办法,及时解决学习贯彻《廉政准则》中遇到的困难和问题,保证了工作的顺利推进。
下一步,我们将在做好培训、组织考试等工作的基础上,把贯彻实施《廉政准则》的重心放在关键环节和重点领域上,放在深入推进依法行政上,放在加大对行政执法、行政许可的监督检查上,凝智聚力、扎实推进。
第五篇:学习贯彻《廉政准则》总结汇报(修改稿)
盐湖区财政局
深入开展《廉政准则》及其《实施办法》
学习教育活动的总结汇报
去年3月,中纪委发布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,明确规定了党员领导干部从政履职八个方面禁止和52个不准的行为规范。今年4月,中纪委又发布了《〈廉政准则〉实施办法》,这对于《廉政准则》的贯彻执行增加了可操作性,提供了制度和法规性的保证,与《中国共产党纪律处分条例》进行了很好的衔接,是我党一贯重视党风廉政建设,加强反腐败惩防体系建设的又一力作和最新成果。按照上级安排,我们盐湖区财政局领导重视,思想统一,认真组织开展了全面系统地学习贯彻和查纠整改活动,使全局党员干部以及职工都受到了很好的廉政教育,增强了廉洁从政和廉洁执法的思想意识。现将有关情况总结汇报如下,不妥之处敬请批评指正。
一、注重形式和内容的兼容,突出自律和他律的约束,合理安排步骤和组织活动开展
学习贯彻《廉政准则》及其《实施办法》,重要的任务是:对照《廉政准则》8个严禁和52个不准,认真分析本单位本部门党员干部廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节,深入开展自查自纠。同时结合学习《廉政准则实施办法》来强化思想认识,提高重视程度。这个环节,我们注重了形式和内容的结
《实施细则》;二是召开了党员干部参加的思想动员会,由局党总支部书记、局长马秋来同志强调了学习贯彻《廉政准则》的重要意义;三是局里统一规定了学习时间,人人建立了专门的学习笔记,并由班子领导分头负责进行组织;四是积极营造浓厚的学习贯彻氛围,先后制作了四块大版面、19块壁挂式玻璃宣传牌、四条合计长达60多米的宣传横幅和条幅,换写了12期黑板报,编印了20条宣传口号;五是印发理论学习资料,特别是把《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》编排成小册子印刷了500本,发放到全局人手一册。同时配合廉政教育活动开展,我们还把《山西省预防职务犯罪工作条例》也编印成小册子印发500本,发至人手一册;六是局领导言传身教,率先垂范,边学边查边整改,积极为群众作出样子,推动学习活动深入开展。
(二)内容形式相结合,增强学习贯彻《廉政准则》的主动性和自觉性。我局坚持在内容上,把学习贯彻《廉政准则》与同步开展的“集中整治影响和损害经济发展环境”紧密结合,与学习贯彻《山西省预防职务犯罪工作条例》紧密结合,与落实党风廉政建设责任制和完成财政收入任务目标紧密结合,与贯彻落实党的十七届四中全会精神和胡总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神结合起来,与贯彻落实省、市、区党风廉政建设干部大会精神结合起来,与学习党章和《党内监督条例》等其他法规制度结合起来,将其纳入政治学习的
发群众评议表,组织群众评议,重视了发挥群众的民主监督作用,使揭摆出来的问题和实际存在的问题较为一致,没有大的差别和遗漏。
(五)联系实际,突出重点,增强学习教育和查纠整改的针对性,进一步健全和完善长效机制。活动中,我们通过综合比较分析,联系实际,抓住重点,确定专题引深学习教育活动的开展。主要从五个方面集中进行学习讨论:一是在财政预算管理方面对照国家、省、市有关文件精神,对历年来的财政预算制定执行情况,进行了系统地回顾总结,寻找问题和差距,明确好方向、范围、内容的措施;二是在专项资金管理方面,对近年来专项资金的管理使用情况进行梳理,重点从资金使用、管理和经济、社会效益等方面综合分析,明确薄弱环节,突出重点问题,制定有效措施;三是在厉行节约、制止奢侈浪费方面,对近年来因公出国、公车配臵、公务接待、收支两条线管理、政府采购等方面情况进行了综合评价,摸清了问题和差距,确定了重点和改进措施;四是在财政资金监管方面,对资金的拨付、使用、管理等环节监管进行了分析,对照历年来检查监督的情况,看到了财政资金使用管理中的问题,确立了财政资金监管的实效性、长效性的思想;五是在国有资产管理方面,对我区国有资产购臵、处臵、租赁等方面的情况,进行了认真地回顾总结,寻找问题和漏洞,明确了加强国资管理的措施和目标。通过学习讨论,查问题,定措施,进一步把健全和完善
效率;三是首问责任制、限时办结制、过错追究制得以贯彻执行,过去互相推诿扯皮、敷衍塞责的现象没有了;四是干工作、讲协调和创先争优的意识明显增强,全局党风廉政建设和政风行风民主评议以及会计管理等多项工作连续多年受到上级的表彰和奖励;五是班子团结、廉洁奉公、开拓创新、带动作用好,全局上下人心和谐,队伍整齐,没有调皮捣蛋的,没有上访告状的。
(二)廉洁依法意识增强,财政执法规范到位。
1、吃拿卡要不廉洁行为得到严格整治,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风基本杜绝。要求领导干部不拨人情款、关系款,不擅自动用财政资金,不办无指标超规定的事,不拖延拨款期限,不收取服务对象的钱物和吃请的“五不”规定全部落实。
2、财政收入任务经过努力按计划圆满完成。顺利实现了年初开门红,中期双过半,增幅持续稳健,绝对数在全市名列前茅的预期目标。
3、积极有效调度资金,使有限的资金保证了各个重点项目的支出。象重点工程项目的投资;政权机关正常运转;基层专项经费及追加;公教人员工资必须按时足额以及政策性增支缺口;农林水、医疗卫生、义务教育、社会保障、基础设施建设等重点民生支出项目资金等都得到了有效保障。
4、财政资金拨付特别是惠农补农资金的发放,在方式上进
一步趋向于直达、便捷、高效,极大地方便了基层和农民群众。特别是财政补农政策在宣传和监督力度上不断加大。今年7月我局组织编印了《财政补贴工作手册》10000本,下发到区直涉农部门、乡镇办事处、财政所、卫生院、行政村及村民小组,直接让党和政府惠民政策的阳光普照农村大地,温暖每位百姓。
(三)思路措施更加明确,管理机制更趋完善
通过引深自查自纠活动,我们的思路更加明确,这就是要围绕一个中心,即围绕做大做强财政蛋糕,建立公共财政体系为中心。立足一个重点,即全力服务招商引资和项目建设,支持盐湖区经济发展较快集中区域建设。确立一个思路,即以《廉政准则》规定的八个禁止和52个不准作为从政行为规范,以区委、区政府《集中整治实施方案》中所列举的十八种现象为揭摆重点,解决财政工作上影响盐湖区经济社会发展不作为、慢作为、乱作为的问题。增强八种意识,即增强加快盐湖区经济发展较快集中区域建设的紧迫感和责任意识,增强盐湖区地处中心城市特殊位臵勇挑重担的意识,增强优化环境保障经济发展的意识,增强招商引资大上项目,为盐湖经济发展注入活力的意识,增强珍惜大好环境,为盐湖区经济社会发展施展才华的意识,增强做大做强财政蛋糕,建设公共财政的意识,增强抢抓机遇促进盐湖区经济大发展大跨越的意识,增强艰苦奋斗勤俭节约,提高财政资金使用效益的意识。
通过整改提高,我们的业务工作管理机制和制度得到了完
善和落实:
1、进一步完善了财政预算、拨付管理制度与机制建设。全面实施“两上两下”办法,审查和批复部门预算,审定区级人员经费、公用经费的支出标准及定额,以提高财政预算的科学性、准确性和完整性为目的,认真落实部门预算一般性支出“零增长”,堵塞管理漏洞,降低行政运行成本,切实建立节约型财政。
2、加强对乡镇非税收入及国资管理。制定和完善了乡镇非税收入国资管理相关制度及监督检查实施细则,落实乡镇非税收入及国资管理专门人员,分部门设立非税收入及国资管理台账,以切实加强对乡镇行政、事业单位及项目资金、预算外资金、国资收入、转移支付资金的管理使用,确保这些资金的专款专用,提高经济和社会效益。
3、加强对财政票据的管理。进一步完善和制定了财政票据的申请、审批、购领、核销的系列化管理程序,分层次建立了财政票据管理责任制,对每项责任落实到人头,以确保财政票据的安全使用。
4、建立财政运行规程。全局18个股室、国贷局及区会计核算中心,对其工作职能、职责分工、工作纪律、工作流程、监督检查、工作汇报、表彰奖惩等方面,进行分项制定、审核和确立,逐一予以规范,目前全局已制定73项工作流程图、122个权力运行流程表,为建立优化经济发展环境的长效机制和制
度打下坚实的基础。
5、配合抓好农村财务的规范管理。重点在加强“阳光农廉”网络建设和完善农村“一事一议”工作上,对其工作职能、工作制度、工作流程、工作规范等方面作了大量工作,推进其逐步完善,促进其公开透明,保证农民群众的知情权、参与权和监督权。
6、重视发挥财政平台的作用。一是全力搜集、了解和掌握国家、省、市财政扶持经济社会发展的政策及项目,抢抓机遇,争时争速,向盐湖区相关部门提供及时有效的信息,抓好财政项目资金的申请和立项,使我区能够争取到更多更好的财政项目。二是充分发挥财政信用担保公司的作用,积极争取省、市财政担保公司的支持,争取更多的信用担保资金,为我区中小企业的发展提供资金支持服务。
7、向社会作出财政服务的公开承诺。按照省委和市委提出的“转型发展、跨越发展”及“四宽”的要求,依据我局工作实际,对做大做强财政蛋糕、财政行政审批、财政资金使用、财政资金监管、财政项目争取、财政工作人员的思想作风等方面,作出了7项公开承诺,主动接受社会监督。在廉洁自律方面实行了所有个人逐级负责制,人人签订了7个方面内容的廉洁自律责任承诺书。
8、加强财政人员的教育监督和管理。一方面积极组织学习和实施经常化、实效性的思想教育,提高其综合素质。另一方
面组织开展活动抓好廉政建设工作,促进惩防体系建设,筑牢拒腐防腐的思想堤坝。再者抓好监督检查环节,对所有涉及到钱、物、项目等方面的事宜,建立严格的审查审核制度,切实加强规范管理,重要岗位实行了A、B角制度。
总之,经过学习查纠和整改活动的开展,有效地提高了广大党员干部职工对学习贯彻《廉政准则》,优化经济发展环境、建设盐湖区经济发展较快集中区域的重大意义认识,认清了当前我区经济社会发展所面临的新形势,明确了财政工作服务支持经济社会发展承担的新任务,增强了对建设桥头堡和大通道重要地位的信心和决心。我们决心以学习贯彻《廉政准则》为契机,结合治理“中梗阻”,集中整治影响和损害经济发展环境的突出问题,促进党员干部职工自觉增强廉洁从政、远离职务犯罪的思想观念,促进财政工作廉洁依法、健康发展,为全区经济社会发展提供有力的财力支持。
二〇一一年十月十六日